现场管理人员安全培训教材B

新港港务分公司现场 管理人员安全培训教材

新港港务分公司劳动安全部

2007.4.25

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目录

第一章 新港港务分公司现场生产安全监控规定 ..................................................... 3 第一节 总则 ........................................................................................................... 3 第二节 现场生产安全监控依据、内容 ............................................................... 3 第三节 现场生产安全监控要求 ........................................................................... 6 第四节 现场生产安全监控考核规定 ................................................................... 6 第二章“五大员”现场生产安全监控指引 ................................................................... 7 第一节 装卸指导员现场生产安全监控指引 ....................................................... 7 第二节 装卸中队长现场生产安全监控指引 ....................................................... 9 第三节 安质员（安全员）现场生产安全监控指引 ......................................... 11 第四节 仓库员现场生产安全监控指引 ............................................................. 13 第五节 卸油站现场队长生产现场安全监控指引 ............................................. 15

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第一章 新港港务分公司现场生产安全监控规定

第一节 总则

为加强分公司现场生产安全监控，促进分公司现场生产文明、有序进行，提高

生产效率和确保分公司生产安全，制定本规定。现场生产安全监控以生产、效率、质量为中心，坚持“狠抓、严管、落实”安全理念和落实“安全第一、预防为主”方针。现场生产安全监控人人有责。

第二节 现场生产安全监控依据、内容

一、现场生产安全监控依据

㈠ 国家、行业、省市有关安全生产法律、法规、标准、规定。 ㈡ 集团公司有关安全生产规定。

㈢ 分公司各货类装卸工艺规程、安全管理规章制度、安全操作规程、作业安全措施等。

二、现场生产安全监控主要内容

㈠ 作业人员、管理人员遵章守纪情况；作业人员、管理人员落实装卸工艺规程、安全管理规定、作业安全措施、调度会决议等情况。

㈡ 作业机械设备（含外租机械和附属设备，如风机、移动漏斗）、工属具安全技术状况。

㈢ 作业环境情况，包括：天气（雷、雨、雾，高温、寒冷，阵风、台风、潮汛），夜间作业灯光照明，散货类作业粉尘、噪声，有毒物质等安全防范措施是否落实；作业现场的环境、空间是否符合安全要求等。

㈣ 管理方面：

1、工前会上作业安全措施的布置是否到位。 2、交接班交待是否清楚、交接班检查是否到位。

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3、作业命令书是否按要求下达。 4、现场管理人员监控是否到位。 5、生产作业安排是否合理。 ㈤ 货类（作业）：

1、散装液体货物，按“检查、提醒、督促、应急”八字要求做好作业现场安全监控： ⑴ 船舶靠离、带缆。

⑵ 作业有关单证是否符合海事部门要求，是否按规定确（签）认“告船长书”、“船/岸安全检查表”、“船港三方过驳安全检查表”、“驳船安全检查表”等。

⑶ 作业人员掌握、落实散装液体货物作业安全措施情况，值班情况。

⑷ 作业现场应急器材的准备情况、工属具、软管、卸油臂等设备的正确使用。 ⑸ 接卸管线是否符合要求。

⑹ 驳船、代理等外部相关方执行港方安全要求情况。

⑺ 作业过程中，温度、压力等参数变化和软管、卸油臂等设备安全技术状态变化等情况。

2、固体散货：

⑴ 指挥人员、司机落实操作规程情况；机械、抓斗等安全技术状况。 ⑵ 作业现场有关安全警示标志牌、警示绳设置情况。

⑶ 岸边起重机之间的安全距离，船舱测氧落实情况，舱内作业机械、清舱作业人员作业情况。

⑷ “四标五清”等清洁、保洁措施落实情况。

⑸ 粉尘大的货物防尘措施落实情况，怕湿货物防雨、防潮措施落实情况。 3、特种卷钢、钢结构等设备、中纤板、车辆、原木、重大件等特殊货类： ⑴ 作业安全质量措施布置、落实情况。 ⑵ 管理人员驻船监控落实职责情况。

⑶工属具的使用情况、机械设备（含船机）的安全技术状态。 4、件杂货：

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⑴ 作业人员遵章守纪情况。

⑵ 工属具的使用情况、机械设备（含船机）的安全技术状态。 ⑶ “四标五清”等清洁、保洁措施落实情况。 5、包装货：

⑴ 作业人员使用个人劳动防护用品情况。

⑵ 作业人员遵章守纪情况（打标准码、正确指挥和起吊等）。 ⑶ “四标五清”等清洁、保洁措施落实情况。 ⑷ 测氧措施落实情况。 6、堆场、仓库作业： ⑴ 堆场、仓库荷载情况。

⑵ 货物堆叠质量，货物堆存安全距离、安全通道等。 ⑶ “四标五清”等清洁、保洁措施落实情况。 7、车卡驳作业：

⑴ 作业人员使用劳动防护用品情况（救生衣、反光衣等）。 ⑵ 车、卡、驳装载情况（装载质量、重量等） ⑶ 外部相关方人员、车辆遵守港区安全规定情况。 ⑷ “四标五清”等清洁、保洁措施落实情况。 8、设备设施维修作业： ⑴ 大型机械维修方案的制定。 ⑵ 维修设备安全技术状况。

⑶ 动火作业审批、措施落实情况，维修人员遵章守纪情况。 9、港区施工工程：

⑴ 施工单位资质、特种作业人员、特种设备资质，施工许可证，施工组织方案（含安全）的制定和落实情况等。

⑵ 施工机械、电气设备设施安全技术状况。

⑶ 动火作业审批、措施落实情况，施工人员遵守港区安全规定情况。

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第三节 安质员（安全员）现场生产安全监控指引

一、开好组前会，掌握生产现场作业动态，熟知生产调度作业安排和现场生产情况，掌握作业安全措施、要求和注意事项。

二、深入生产现场，以反“三违”为重点，做好生产现场的安全质量预控工作。 ㈠ 检查作业人员是否按规定穿戴好劳动防护用品：

1、现场作业必须戴好安全帽；水上作业必须穿好救生衣；高处作业必须系好安全带。 2、钢坯作业必须穿好防砸鞋；油船、油码头、油库和筒仓作业必须穿好防静电工作服、鞋、袜；电气作业必须穿好绝缘鞋。

3、粉尘作业应戴好防尘口罩，腐蚀性危险品作业必须带好防护头盔、手套等，电焊、风焊作业必须使用防护面罩、护目镜。

4、电焊作业必须戴好防护手套，高压带电操作必须戴好绝缘手套。 5、指挥手站位有坠落船舱危险的，督促其借用速差安全带或借用指挥梯。 ㈡ 检查机械、设备、工属具是否完好：

1、检查作业线的门吊、桥吊、轮吊、拖车、铲车、斗车等装卸机械安全装置是否有效，有无异响、异味、异常现象，机械安全负荷是否适当。

2、检查装卸作业使用的工属具是否符合作业要求，有无断丝、断股、裂纹等现象。 ㈢ 检查作业环境是否存在不安全因素：

1、检查防暑降温工作措施、防风防汛工作措施是否落实。

2、检查粉尘、噪声对作业人员的影响，及时督促提醒做好个人防护。 3、检查照明是否满足生产需要。 4、检查作业货物是否有倒塌等危险。

5、检查作业环境人机密度是否过大，做好与生产调度、货运等现场管理人员的协调工作。

㈣ 检查现场人员是否落实岗位职责和遵章守纪：

1、重点检查装卸指导员、现场中队长和现场仓库员现场安全生产职责落实情况。

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2、检查作业线各操作岗位人员是否严格落实安全操作规程、作业安全措施、调度会决议等。

㈤ 检查安全措施是否落实：

1、检查特卷、中纤板装卸作业是否落实作业安全质量措施。 2、检查鱼粉测氧、防火、防湿措施是否落实。

3、检查船舶二层柜作业，舱盖板和铺垫物与柜口距离是否大于1米。 4、检查废钢、海绵铁、油船作业码头库场是否放置了安全警示牌。 5、检查占道作业是否放置了警示牌。

6、检查仓库、堆场是否超限堆放，货物堆放与铁路限界1.7米，与墙、柱、消防器材的安全距离是否符合规定。

7、检查特殊货物、危险品、长大件、超重件、贵重件、困难作业等作业相关安全质量措施是否落实。

8、检查码头动火是否已办理了动火手续，“八不”、“四要”、“一清”措施是否落实。 9、检查港区维修作业、港区施工工程作业是否遵守港区安全生产、消防安全、交通安全规定。

三、检查、督促仓库员、指导员、作业人员做好“四标五清”、清洁保洁工作。 四、发现有危及人身、货物、设备的安全隐患时，应果断停止作业，采取有效措施后，方可恢复作业；发生事故时应积极组织抢救，及时拍照、勘量、记录，做好事故现场的保护，在了解情况后，立即上报，在得到劳动安全部领导的答复后，才可通知现场相关单位，是否继续作业。

五、做好生产现场安全质量工作记录，不断总结经验，促进生产现场安全质量工作。

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第四节 仓库员现场生产安全监控指引

一、开好工前会，了解、掌握本段装卸作业收发、堆叠要求，掌握货物单号、规格、单重，做到心中有数。

二、及时做好交接班，交清接清货物收发数量、堆放位置、规格、单重和分票情况，及时带好堆。

三、堆场仓库作业前，认真检查堆场、仓库作业安全环境。 1、检查作业堆场、仓库通道是否畅顺，有无影响作业的障碍物。 2、检查堆场、仓库灯光照明是否完好有效。 3、检查库、场沟、渠、渗水井盖有无缺损。 4、检查上班次作业清洁保洁工作是否落实。

四、向班组作业人员、司机布置安全质量措施、要求、注意事项。

1、向作业人员告知货物的性质、单重和平均单重，无标签单重的货物，应重新标明单重。

2、向作业人员告知堆叠安全质量要求,堆高、堆型等符合安全质量要求。 ⑴ 各类块型五金和散装条型钢材（管）叠十字堆不得超过3m。 ⑵ 各种捆物不得超过4m。

⑶ 各种盘（卷）型货物、包装货物和其他杂货堆不得超过5m（袋装货仓库内堆存不得超过4.5米）。

⑷ 卷钢堆叠4t／件以下堆4件高；4t／件～10t／件堆3件高，10t／件以上堆1件高，特种卷钢和另有规定的除外。

⑸ 易滚动的货物底层应用三角木或专用防滚垫料等楔牢加固。 ⑹ 消防器材周围1米范围内和仓库内3米消防通道内，不准堆放货物。 ⑺ 仓库内墙体、柱、库外建筑物外墙1米内不准堆放货物。 ⑻ 铁路堆场、离铁轨1.7米界限，不准堆放货物。

⑼ 各堆场上的电缆沟，上下水道、油管、渗水井的面盖位置均不准放置货物。

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⑽ 码头前沿不准长期放货。

⑾ 货物在仓库内堆存时，与柱、墙、货堆之间的距离应符合规定要求。 ⑿ 仓库、堆场堆存荷载是否符合规定的要求。

五、特殊货物、危险品、长大件、超重件、贵重件等货物的堆叠作业，向作业人员做好相应的布置工作。

1、汽车库场作业，提醒外来车司机遵守港区交通安全规定，同时要做好车辆限载工作。

2、机器设备、重大件库场堆存，密封箱等底部无道木时应加放垫木垫高，怕湿货物应尽可能放置仓库内。

3、机器设备堆放露天货场，应盖好帆布，堆放设备的库场地面应平整，如不平时应用木方垫平且垫稳妥。

4、原木堆垛方向要一致，每货垛两端设原木趸头架稳定垛型，原木垛顶要尽量保持平整，断面为梯型，靠道路一端要尽量整齐，长短差不大于0.5m。

5、每日对堆存的鱼粉进行测温，当温度超过38℃时要采取措施降温。 6、危险品仓堆存危险货物期间，每两小时要做一次巡检，并做好记录。

六、做好仓库、堆场的整理，作业完后，检查、督促当班作业人员做好清洁保洁工作，未落实清洁保洁工作要求的，不得签发“清洁保洁作业合格书”。

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第五节 卸油站现场队长生产现场安全监控指引

一、检查（作业前和作业过程中的检查）：

1、检查船舶是否安全靠泊（是否按规定带够缆绳、缆绳是否霉烂等）。 2、检查装载船是否具有“船舶装载危险货物申报单”。 3、检查作业现场是否配备适量的消防器材和防污设备。

4、检查装载船的缆绳是否符合作业环境要求（在装载过程中，要视情况调整缆绳）。 5、检查卸油胶管驳接和摆放是否符合作业要求。 6、检查静电地线是否接触良好。 7、检查装载船是否有足够人员值班。

8、检查装载船堵水口是否已堵塞；集液盘是否已到位。 9、检查装载船的货物管系和阀门是否处于正常状态。

10、检查输油胶管同装载船管头驳接是否符合要求（对角上紧，不漏油、不渗油、上够八颗螺丝）。

11、检查装载船进口阀阀门、落舱阀阀门是否已开启。（如统装，则各舱室之间的连通阀门是否开启）

12、检查装载船无需使用的管头是否用挡板封好。 13、检查禁烟的规定是否得到落实。

14、检查装载船对货物装卸程序／应急程序是否明确。

15、检查装载船联络通讯系统是否正常，通讯联络设备是否防爆型。 16、检查装载船的通海阀和舷外排放阀在不使用时是否已关闭并系固。 17、检查外部相关方所使用的接拆管工属具和手电筒是否为防爆型。 18、检查装载船在装油管头旁边是否放置工具以便发生紧急情况时拆管用。 19、检查在吊机操作时，吊杆下（管头正下方）是否站人。 20、检查装载船各个舱在装满油后是否封好舱盖。 21、检查装载船各舱的量油孔是否已关好。

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22、检查装载船货物管系和各个接头在接卸油过程中是否渗漏油。 23、检查充气护舷是否处在合适位置。

24、检查油码头卸油臂、管线是否符合安全作业要求。

25、检查作业人员值班制度落实情况、驻驳人员与驳船方安全确认情况。 26、检查“告船长书”、“船/岸安全检查表”等是否按规定确认。 二、提醒（作业前和作业过程中的提醒）： 1、提醒装载船甲板值班人员要加强值班。 2、提醒装载船船员不得在甲板吸烟和打手机。 3、提醒装载船甲板值班人员夜间要使用防爆手电筒。 4、提醒装载船在甲板配置适量的消防器材和防污设施。

5、提醒装载船甲板值班人员要注意观察舱内装油情况，及时转舱，先开空舱后关满舱。

6、提醒装载船甲板值班人员要注意不能超载。

7、提醒装载船甲板值班人员根据当时作业环境及时调整缆绳的松紧，防止发生漂移和断缆。

8、提醒装载船甲板值班人员在已装满油的舱要封好舱盖，且量完油后量油孔要注意关好。

9、提醒装载船甲板值班人员要在油装满前5～10分钟做好叫停准备。

10、提醒装载船甲板值班人员要注意在吊管过程中不得站在吊杆底下或管头正下方。 11、提醒装载船要遵守海事部门、港务局、集团公司、分公司的有关安全管理制度和规定。

12、驻装载船监装的油工，根据当时的压力和流速估计需多长时间能够装好，然后相应提前5～10分钟提醒装载船注意。

13、提醒装载船舶不能让无关船舶靠泊。 三、督促：

1、督促装载船对照“驻驳安全检查表”内容逐一落实。

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2、督促装载船值班人员加强值班。

3、督促装载船值班人员密切注意装油情况，要及时转舱，装好油的舱要关好舱盖，量油孔要关紧。

4、督促装载船值班人员适时对缆绳进行调整。

5、督促装载船做好防火防爆工作，不能在甲板吸烟、打手机，不能使用明火，不能使用非防爆工属具。

6、督促装载船做好装好油前5～10分钟叫停准备。 7、督促装载船不要超载。

8、督促装载船要遵守海事部门、港务局、集团公司、分公司等有关管理规定。 四、应急：

作业过程中发生溢油、火警、船舶断缆等紧急情况时，作业人员要按照应急预案要求，进行应急反应。要点如下：

1、发生溢油时，按《新港港务分公司溢油应急预案》进行应急反应： ⑴ 立即停止作业，关闭装卸油管线阀门，避免液货继续流出； ⑵ 同时通知现场队长； ⑶ 协助船方清理油污；

⑷ 对流落海的油污要即时进行处理。 2、发生火警时：

⑴ 立即停止作业，关闭阀门，及时报警； ⑵ 同时通知现场队长；

⑶ 协助船方控制失火范围，根据火灾的特性，立即取用现场灭火器材进行灭火。 3、当装载船舶发生断缆时： ⑴ 立即停止作业，关闭阀门； ⑵ 通知现场队长；

⑶ 通知装载船紧急动车，防止和尽量减少装载船漂移； ⑷ 进行加缆。

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