换届以来干部选拔任用工作情况汇报

换届以来干部选拔任用工作汇报

换届以来，XX市委在XX省委、XX市委的正确领导下，在上级组织部门的指导支持下，坚持正确的选人用人导向，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和“四项监督制度”，积极深化干部人事制度改革，不断完善干部选任工作机制，有效防止和纠正了选人用人上的不正之风，有力促进了干部选拔任用工作的科学化、民主化和制度化，为我市经济、社会事业全面发展提供了坚强的组织保障和智力支撑。现将有关情况汇报如下：

一、换届以来选拔任用干部的总体情况

2011年7月以来，市委常委会共研究调整干部xx批次，调整干部XX人，其中提拔干部XX人（正科XX人，副科XX人），军转安置XX名副团职领导干部，公选XX名副科级干部，有限性竞争选拔XX名正科级领导干部和XX名副科级领导干部，平调交流干部XX人（正科XX人，副科XX人），免职干部XX人（正科XX人，副科XX人）。

二、干部选拔任用工作的主要做法

（一）以科学发展为根本，注重德才兼备，始终坚持正确的选人用人导向。

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为政之要、在于用人。近年来，在我市干部选拔任用工作中，我们始终做到了坚持三个标准不动摇。一是坚持党管干部、依法办事的政策标准。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及四项监督制度，严格遵守市委决策议事规则，不断加大党管干部力度。凡提拔的干部必须以相关单位党组织推荐意见为前提，以民主推荐、组织考察情况为依据，研究干部有关事宜真正做到了集体领导和民主集中。二是坚持德才兼备、以德为先的用人标准。在干部使用上坚持“两个注重”的用人导向，注重品德表现、注重工作实绩，在日常考察、征求意见、信访举报等形成的信息资源中综合分析干部的品德表现，让“德”真正成为干部选拔任用的“硬杠杠”。优先从年度目标责任考核排名靠前和完成重点工作成效突出的单位选拔干部，重用想干事的干部、重用敢干事的干部、重用会干事的干部，确保把德才兼备、实绩突出、群众公认的干部提拔到领导岗位上来，在全社会树立了“以发展论英雄、凭实绩用干部”的用人导向。三是坚持面向基层、注重一线锻炼的选拔标准。关心关注基层干部，把基层工作经历作为选拔干部的重要条件，重视关怀长期扎根基层、埋头实干的干部，注重在一线锻炼培养干部。每年选派年轻干部、机关干部、后备干部、新任干部到项目建设一线、招商引资一线、新农村建设一线、信访调处一线进行挂职锻炼，有效提高了干部处理急难险重问题的能

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力。

（二）以《条例》为准绳，不断深化干部人事制度改革，着力提高干部选任工作中的民主。

1、制定完善全程差额选拔任用干部机制。为匡正用人风气、提高选人用人公信度，我市探索运行了全程差额干部选任机制，在干部选任中坚持理论知识考试、综合能力考评、工作实绩考核相结合，全面了解干部的知识水平、工作能力和工作业绩；坚持组织推荐和群众推荐相结合，充分尊重各方意见；坚持民主测评和民意评价相结合，重公论、重品德、重实绩；全面推行干部任免常委会票决、乡镇党政正职和政府重要组成部门一把手全委会票决制度，实行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决，真正做到了公开、民主，竞争、择优，促进了干部选任的科学化、民主化和制度化。

2、规范完善了干部推荐程序和考察办法。在干部推荐程序方面，我们一是预先制定民主推荐方案，明确民主推荐干部的任职资格和条件；二是综合采用从本单位干部群众民主推荐、征求市委市政府分管领导意见、征求单位党组织意见三个不同渠道进行推荐测评；三是部务会综合分析民主推荐情况，结合平时掌握和年度考核情况，集体讨论确定考察对象。通过严格规范推荐程序，有效防止了民意失真和简单以票取人现象，真正做到了“不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利”。

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在干部考察工作方面，我们严格考察程序，不断完善考察办法。一是抓好三个结合：即民主评议、民意测评和领导评议相结合，确保“考察干部不走样”；二是制定出台了《干部任前档案审核制度》，对故意涂改、伪造档案材料的，一律暂缓任用；三是扩大座谈了解范围，除领导同事外，将主管部门分管领导、下属单位主要领导和服务对象列入考察范围，有效提升了干部考察的真实性和可靠性。

3、不断加大竞争性选拔干部力度。为了进一步开阔选人视野，拓宽用人渠道，我市进一步加大了年轻干部的公开选拔力度。2012年3月，针对乡镇党政领导班子年龄结构、知识结构还不尽合理的实际，我市对部分乡镇正职重要岗位进行了公开遴选，通过群众推荐、实地调研、竞职演讲、评委差额推荐、汇总推荐情况、研究确定考察对象、市委常委会研究确定提名人选、市委全委会票决等多个环节层层筛选，从符合条件的21名科级领导干部中，全程差额、公开遴选了12名乡（镇）长、办事处主任。通过公开遴选，在多数人中选人，让多数人选人，使一批年轻有为的优秀人才脱颖而出，优化了基层领导班子，社会各界反响良好。2013年10月，我市坚持竞争选拔与择优使用相结合，从196名报名者中有限性竞争选拔出9名专业技术岗位科级干部。有限性竞争选拔在以往公开选拔的基础上，设置了业绩和经历评价环节，将干部德才表现、工作

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实绩和工作经历纳入考试范围，突出了对干部平时工作的考核考察，注重就地取才，引导干部在实干、实绩上竞争，在平时工作中下功夫，显示了市委凭实绩、实干和德才用干部的决心，激发了全市广大干部求真务实、扎实工作的积极性。

4、深入推进干部交流轮岗工作。在遵循大稳定、小调整原则的前提下，有计划、分步骤地推进干部交流工作，综合采用互补性交流、回避性交流、锻炼性交流等多种形式，促进干部交流工作不断规范。通过干部交流，进一步优化了各级领导班子的年龄、文化和专业结构，有效激发了干部的工作热情。出台了《党政机关中层干部竞争上岗和轮岗交流实施办法（试行）》，明确了中层干部竞争上岗的条件和资格，规范了具体程序和方法，严明了相关纪律要求，进一步强化了机关干部勇于竞争、敢于争先的意识，增强了机关干部队伍生机和活力。

5、大规模教育培养干部。制定出台了《XX市新任科级干部跟踪培养制度》，通过落实初任培训、“一带一”帮带、轮岗锻炼、记实存档等八项制度，促使新提拔干部明显缩短适应期，迅速提高履职能力和领导水平。这一制度被XX市委组织部评选为“XX市组织工作创新十大项目”，并得到了省委常委、组织部长XX同志的肯定,2012年以来共对82名新任干部进行了跟踪培养。坚持“请进来”和“走出去”相结合的干部教育培训思路，综合利用专题培训班、“XX大讲堂”、省委组织部

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