南陵县政府办公室开展千名干部下基层活动实施方案

南陵县政府办公室开展“千名干部下基层”

活动实施方案

根据《芜湖市开展“千名干部下基层”活动实施方案》（芜市办 2012 17号）以及南陵县开展“千名干部下基层”活动实施方案（南办发 2012 9号），结合我办实际，现制定南陵县政府办 “千名干部下基层”活动实施方案。

一、参加人员

政府办全体机关干部，共分6个组，每组3人联系一个村。具体分组及时间安排见附表1。

二、时间安排

活动从2012年5月下旬开始，至12月底结束。具体分三个步骤：

1、5月下旬启动。

统一思想，制定方案。明确任务，责任到人，培训人员、部署工作。

2、6月至12月实施。

实施过程分两个阶段。6月至党的“十八大”召开前为第一阶段，各组干部深入联系村，开展走访活动；党的“十八大”召开后至12月底为第二阶段。以宣传贯彻党的“十八大”精神为主题，继续深化走访活动。

6月份每组安排走访联系村，和村干部共同确定联系户， 各组走访联系村每月不少于2次，每位干部走访联系户每月不少于1次，并将走访收集的社情民意和相关影像材料报送办公室。

3、12月下旬总结评议。总结经验，完善相关制度。办公室召开总结会议，各组总结汇报下基层走访的经验和体会。

三、活动内容

以转变工作作风、促进社会和谐、推动科学发展为主题，以加强群众工作、增强干部本领、密切干群关系为着力点，通过下基层开展走访活动，调查研究察民情、宣传政策释民惑、化解难题解民忧、推动发展惠民生，真正做到民情在一线掌握、政策在一线落实、问题在一线解决、发展在一线体现，使广大机关干部更好地服务基层、服务群众、服务发展。

1、民情在一线掌握。通过座谈、走访、谈心谈话等形式，深入基层与群众面对面交流交心，全面了解基层与群众生产生活中的实际困难和问题，及时掌握上面难以听到、不易看到和意想不到的新情况、新问题，记好民情笔记。

2、政策在一线落实。大力宣传中央精神和省、市、县委决策部署，重点宣传党的“十八大”和省、市第九次党代会、县第十二次党代会精神以及“十二五”规划、民生工程、新农村建设等政策和相关法律法规，让党的路线、方针、政

策深入基层，家喻户晓。对各级党委、政府制定的政策措施，督促基层兑现到位、落到实处。

3、问题在一线解决。把收集、梳理、解决基层和群众反映的突出问题作为下基层开展走访活动的重点，围绕有关征地拆迁、环境污染、食品药品安全、社会保障等涉及民生的突出问题和不稳定因素，积极会同镇、村（社区）及基层组织，认真分析原因、研究对策，千方百计帮助基层和群众解决生产生活中的实际困难，多办解民忧、化民怨的实事好事，维护社会稳定，促进社会和谐。对于需要统筹协调解决的共性问题，各组及时归纳整理，报送办公室，由办公室整理后报送县“五级书记带头大走访”活动推进领导小组办公室。

4、发展在一线体现。帮助基层组织理清发展思路、制定发展规划，带领群众增收致富，加快经济发展和新农村建设，服务和谐社区建设，完善社区共建协调机制，进一步创新社区管理体制机制，提升社区管理科学化水平。主动提供优质服务和政策指导，为企业发展营造良好环境。积极协助重点工程、重点项目建设单位做好各项服务工作。

四、走访地点和对象

县政府办走访地点除上级安排的弋江镇东河村、紫西村、弋丰村、柿坝村4村以外，另结合选派干部到村任职、计生帮扶村工作，增加了弋江镇蒲东村和家发镇联三村2个

村为走访联系村。

走访对象由每组第一次下基层走访时与联系村共同确定（走访户登记表见附件2），重点走访征迁户、上访户、困难户、老党员、老干部、老模范、基层干部、城镇下岗失业人员、进城务工人员和农村致富带头人等。

五、保障措施

1、加强组织领导。全面实行领导负责制，成立县政府办“千名干部下基层”活动领导小组。政府办主任邢邦平同志任组长，汪骏、汪飚、徐金星、骆云云任副组长，陆胜、戴壮、吴松林、丁兴业、王贤云、朱陈建、汪赵平、王恒、汪涓、杨冰、戴华仓、王芳、邹靓为组员。领导小组下设办公室，汪骏任办公室主任，王芳、汪涓为副主任，负责此次活动的综合协调工作。

2、明确活动要求。干部下基层，要认真践行“一线工作法”，了解一线实际情况，解决一线具体问题，在服务基层和群众的实践中，转变工作作风，抓好工作落实，促进社会稳定，推动科学发展。要“身入心入、用脑用情”。要讲党性、讲原则，讲方法，严格按照有关法律法规、政策规定、程序流程，为基层和群众释疑解惑，推动问题解决。要严守工作纪律，轻车简从，不搞迎来送往，不扰民、不干扰基层正常工作、不增加基层负担。严禁公款吃喝、严禁收受礼品，原则上不在基层就餐，特殊情况必须及时交足伙食费。

3、确保不走过场。要求每组成员认真讨论，精心组织，扎实开展。根据本单位制定的具体活动方案，结合各组成员工作安排，作出详细的活动日程安排表，确保活动顺利实施，并取得实效。要注意统筹安排，避免出现“扎成堆搞形式、逛一逛走过场”的现象。在活动期间，及时汇报开展活动的情况。对不能现场解决的问题，要及时向领导汇报，在规定的时间内作出答复。干部下基层开展走访活动使用统一的笔记本，以便于上级部门督查考核。

附：南陵县政府办 “千名干部下基层”活动计划安排表

南陵县政府办“千名干部下基层”走访户登记表

二○一二年五月二十四日

附表1：

南陵县政府办“千名干部下基层”活动

计划安排表

备注：具体时间由各组组员结合工作时间自行安排。

附表2：

南陵县政府办“千名干部下基层”走访户登记表

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