534呈贡分公司2012年度保安派驻服务项目招标文件A

招标编号：YDCGYC-服务-E2011534/A

云南省烟草公司昆明市公司呈贡分公司2012

年度保安派驻服务项目

（A包：办公楼保安派驻服务项目）

招 标 人 ：招标代理人 ：

招 标 文 件

云南省烟草公司昆明市公司呈贡分公司 云南元大工程咨询有限责任公司

注意事项

各投标人：

为遵循招投标的有关规定，在您递交投标文件时，除携带您认为必要的资料外，还须随身携带下列证明文件原件以供审验(证照及收据复印件需装订在投标文件内)，经审验如有不符或遗漏，招标人将拒收其投标文件：

1.营业执照副本； 2.社会保安服务许可证；

3.法定代表人身份证明书（若法定代表人不能到开标现场，应授权代理人参加，出示授权委托书）；

4.法定代表人或授权代理人身份证。

云南元大工程咨询有限责任公司 呈贡分公司2012年度办公楼保安派驻服务项目招标文件

目 录

第一章 投标邀请书 .............................................................1 第二章 投标须知 ...............................................................3 一、总 则 ........................................................................... 5

1.项目概况 ......................................................................... 5 2.合格的投标人 ..................................................................... 5 3.投标费用 ......................................................................... 5 二、招标文件 ......................................................................... 5 4.招标文件的构成 ................................................................... 5 5.招标文件的澄清 ................................................................... 6 6.招标文件的修改 ................................................................... 6 三、投标文件的编制 ................................................................... 6 7.投标的语言及度量衡单位 ........................................................... 6 8.投标文件的构成(招标文件附件中提供格式的，请按照附件的格式填写) ................... 7 9.投标报价 ......................................................................... 7 10.投标保证书 ...................................................................... 8 11.投标有效期 ...................................................................... 9 12.投标文件的式样和签署 ............................................................ 9 四、投标文件的递交 .................................................................. 10 13.投标文件的密封和标记 ........................................................... 10 14.投标截止日期 ................................................................... 10 15.迟到的投标文件 ................................................................. 10 16.投标文件修改和撤回 ............................................................. 10 五、开标与评标 ...................................................................... 11 17.开标 ........................................................................... 11 18.评标 ........................................................................... 12 19.中标条件 ....................................................................... 12 20.投标文件的澄清 ................................................................. 12 六、中标通知和合同授予 .............................................................. 13 21.定标 ........................................................................... 13 22.中标通知 ....................................................................... 13 七、合同签订 ........................................................................ 13 23.合同签订方式 ................................................................... 13 24.合同书不可分割之部分 ........................................................... 14 25.其他 ........................................................................... 14 第三章 附 件 ............................................................... 15 附：投标文件封面格式 ................................................................ 16 附件一：开标一览表 .................................................................. 17 附件二：投标书 ...................................................................... 18 附件三：投标保证书 .................................................................. 20 附件四：法定代表人身份证明书 ........................................................ 21

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附件五：法定代表人授权委托书 ........................................................ 22 附件六、投标人基本情况一览表 ........................................................ 23 附件七、投标所含综合费用明细表 ...................................................... 25 附件八、拟派人员情况表 .............................................................. 25 附件九、服务方案及承诺 .............................................................. 25 附件十、应急预案 .................................................................... 25 附件十一、违约承诺 .................................................................. 25 第四章 评标办法 .............................................................. 26 第五章 招标内容及具体要求 ..................................................... 32 招标服务区域及内容 ............................................................ 33

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第一章 投标邀请书

公司地址：昆明市白云路13号 1 联系电话： 0871-6179275

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投 标 邀 请 书

致

1.根据《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，云南省烟草公司昆明市公司呈贡分公司2012年度保安派驻服务项目已经获得相关部门的批准，具备招标条件。云南元大工程咨询有限责任公司受云南省烟草公司昆明市公司呈贡分公司委托，对云南省烟草公司昆明市公司呈贡分公司2012年度保安派驻服务项目(招标编号：YDCGYC-服务-E2011534/A)进行国内公开招标，欢迎具有完成该项目能力的投标人参加投标。

2.招标文件于2011年12月15日至2011年12月21日在云南元大工程咨询有限责任公司四楼发售(节假日正常休息)，售价每份￥300.00元,售后不退。

3.所有投标文件应用汉语编制，壹套正本，叁套副本。投标文件必须在2012年1月4日09:00～09:30(北京时间)之间送到云南元大工程咨询有限责任公司二楼开标室，投标文件的接收人为王海波、李澳。

4.投标截止时间：2012年1月4日09:30(北京时间)。

5.将于2012年1月4日09:30(北京时间)在云南元大工程咨询有限责任公司二楼开标室公开开标，投标人法定代表人或授权代理人必须携带本人身份证原件出席。

6.投标人在投标前务必认真阅读本招标文件全部内容；招标文件如有变更，将主要以书面形式通知。

招标人：云南省烟草公司昆明市公司呈贡分公司 联系人：杨先生

招标代理人：云南元大工程咨询有限责任公司

地 址：昆明市白云路东段13号(省交通警察培训中心正对面) 联系人：申靖、李澳

电 话：(0871)6179275 传真：(0871)6078281

公司地址：昆明市白云路13号 2 联系电话： 0871-6179275

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第二章 投标须知

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投标人须知前附表

项号 条款号 编 列 内 容 项目名称：云南省烟草公司昆明市公司呈贡分公司2012年度保安派驻服务项目 1 1.1 招标编号：YDCGYC-服务-E2011534/A 服务内容：维护服务区域内治安秩序；并做好防火、防盗、防抢劫、防破坏、防自然灾害等安全守护工作，及时发现各类突发安全事故，减少治安事件的发2 1.3 生，为招标人提供良好的工作、生活环境，确保目标区域24小时的财产和人身安全。需要配置保安6名。 服务期限：2012年1月1日至2012年12月31日。 3 5 6 2.6 其他要求：无 9.7 本次招标按整体投标、按整体中标。 投标保证金金额按￥5000.00元提交，且该保证金必须在2011年12月31日前提交10.1 至云南元大工程咨询有限责任公司帐户(电汇、转账以实际到账时间为准) 7 17.1 开标地点：云南元大工程咨询有限责任公司二楼开标室 8 9 11.1 投标有效期：开标后90天 12.1 副本的份数：3份 投标文件递交地点：云南元大工程咨询有限责任公司二楼开标室 10 15.2 投标文件递交时间：2012年1月4日09:00～09:30(北京时间) 投标截止时间：2012年1月4日09:30(北京时间) 11 拦标价：￥158，400.00元（大写：壹拾伍万捌仟肆佰元整） 11.1 开标时间：2012年1月4日09:30(北京时间) 公司地址：昆明市白云路13号 4 联系电话： 0871-6179275

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投 标 人 须 知

一、总 则

1.项目概况

1.1 项目名称：见“投标人须知前附表”第1项 1.2 项目内容：详见第六章招标内容及具体要求。 1.3 服务区域：见“投标人须知前附表”第2项规定。

2.合格的投标人

2.1 具有年检合格营业执照的企事业单位，企业无不良行业记录； 2.2 具备云南省公安机关核发的有效期内的云南省保安服务许可证； 2.3 具有良好的财务能力，经营状况良好；

2.4 近3年内具备至少3个以上保安服务项目的相关经验； 2.5 联合体：本项目 不接受 联合体投标； 2.6 其他要求：见“投标人须知前附表”第3项。

3.投标费用

3.1 投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

二、招标文件

4.招标文件的构成

4.1 招标文件由目录所列内容和根据本须知第5条和第6条所发出的澄清和修改等组成，当所发出的招标文件澄清和修改不一致时，以最后发出的为准。

4.2 投标人应认真阅读招标文件中全部内容，如果投标人没有按照招标文件要求提交

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全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，则其投标将被拒绝。

5.招标文件的澄清

5.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止时间5天以前按投标邀请书的通讯地址以书面形式(书面形式是指文书原件、传真或法律认定的其他形式，下同)通知招标代理单位，招标代理单位对投标截止时间5天以前收到的任何澄清要求以书面形式予以答复，同时将书面答复通知每个购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。

6.招标文件的修改

6.1 在投标截止时间前任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改，

6.2 招标人在投标截止时间前对招标文件所作的补充、修改或者更正、澄清一并构成招标文件的组成部分。招标文件的修改将以书面形式或网上公告通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力，投标人应立即以书面形式确认已收到修改文件。

6.3 为使投标人编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以自行酌情延长投标截止时间。

三、投标文件的编制

7.投标的语言及度量衡单位

7.1 投标人提交的投标文件以及投标人与云南元大工程咨询有限责任公司就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人可以提交用其他语言打印的资料，但有关的段落必须翻译成中文，在有差异和矛盾时以中文为准。字体要便于辨识，以正楷、宋体为好。

7.2 用非中文版印刷的产品说明书、技术资料、资格资质证书等，投标人应提供符合中国有关法律、法规的中文译本，并以中文译本为准。

7.3 投标文件中所使用的度量衡单位，除招标文件中有特殊要求外，一律用公制。

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8.投标文件的构成(招标文件附件中提供格式的，请按照附件的格式填写) 8.1开标一览表。

8.2投标人资格证明文件，至少应包括以下内容： (1)投标书； (2)投标保证书； (3)投标报价说明；

(4)最新检审合格的营业执照副本复印件； (5)税务登记证副本复印件； (6)组织机构代码证副本复印件；

(7)法定代表人身份证明书原件及身份证复印件；

(8)授权委托书原件(委托代理人投标时须提供)及委托代理人身份证复印件； (9)投标保证金凭据复印件； (10)社会保安服务许可证复印件；

(11)招标文件要求提供的其他资料或投标人认为其他应该提交的资料。 8.3其他：

(1)服务方案及承诺； (2)应急预案； (3)违约承诺；

(4)本次服务拟派安保管理负责人身份证及相关资格证书复印件； (5)本次服务拟派人员配置情况（附相关资格证书复印件）；

(6)近三年近至少3个以上类似保安服务项目的相关业绩证明文件(提供中标通知书或合同复印件)；

(7)招标文件中要求提供及投标人认为需要提供的其他资料。

投标人应将以上文件按顺序装订成册，并编写目录清单和连续页码。不得采用活页装订，否则由此引起的资料丢失招标人及代理人概不负责。

9.投标报价

9.1 报价应为一次性人民币含税价(元)，应包括投标人完成全部服务工作所需的费用。

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9.2本项目的拦标价为158，400.00元，投标人投标报价不得超出拦标价，否则按废标处理。

9.3 投标报价大小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

9.4任何有选择的报价将不予接受，本项目只允许有一个报价。

9.5 投标报价表中的所报总价为2012年度办公楼的执行价格，在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。

9.6 投标人不得哄抬报价，也不应低于成本价(或进价)报价，否则一经查实，其投标将可能被拒绝或被宣布为废标。

9.7本次招标应整体投标，以“投标单位须知前附表”第5项为准，否则该投标无效，将被拒绝。

10.投标保证书

10.1投标保证书作为投标文件的组成部分之一，投标人应按招标文件所附《投标保证书》格式填写，并按招标文件“投标人须知前附表”第6项所规定数额、时限提交投标保证金。同时务必索取加盖“云南元大工程咨询有限责任公司财务专用章”的收据，提交投标保证金的凭据的复印件作为投标文件的组成部分之一装订在投标文件中。

10.2投标保证金交纳方式为现金、银行转账和支票，招标人将拒绝其他方式提交的投标保证金；委托在昆明或其他地方、其他单位或无法人资格的办事机构代交的须有委托书和双方签字盖章认可的声明。

10.3 投标保证金应交至云南元大工程咨询有限责任公司财务部。

10.4 未按上述10.1规定足额提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。 10.5未中标单位的投标保证金，将在发出《中标通知书》后5个工作日内无息返还；中标单位的投标保证金，在中标人签订合同后5个工作日内无息退还。

10.6 下列任何情况之一发生时，投标保证金将被没收: (1)投标人在投标书中规定的投标有效期内撤回其投标； (2)拒绝按本须知第9.3条修正报价的；

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(3)中标人未在规定时间内交纳招标文件所规定的费用的； (4)中标人未能在规定期限内签订合同的。

11.投标有效期

11.1 投标人的投标文件应从“投标人须知前附表”第7项规定的开标之日起，在“投标人须知前附表”第8项所规定的以日历天计算的投标有效期内有效。投标有效期比规定的时间短的应视为非响应标予以拒绝。

11.2 在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标人可征得投标人同意延长投标有效期，这种要求与答复均应以书面形式如电传、传真等。投标人可以拒绝招标人的这种要求但不被没收投标保证金，同意延长的投标人既不能被要求也不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。

12.投标文件的式样和签署

12.1 投标人应准备一份投标文件正本和“投标人须知前附表”第9项规定数目的副本，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。

12.2 投标文件的正本应打印或用不褪色墨水书写，并由投标人法定代表人或其授权人签字或加盖公章(除已要求签章的内容和封面外，还应对含实质性内容的投标文件逐页在右下角签字或加盖公章予以确认)。授权代表须将以书面形式出具的“法定代表人授权委托书”附在投标文件中。投标文件副本可由正本复印而来。

12.3 除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人在修改错漏处签字或盖公章。

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四、投标文件的递交

13.投标文件的密封和标记

13.1 投标人应将投标文件的正本和副本一起密封在一个外层包中，在外封面上标明项目名称、招标编号、日期并注明“开标时间以前不得开封”字样。

13.2 密封口处应加盖密封章，未按规定密封和标记的将被视为无效投标文件。 13.3 投标文件应按指定的时间和地点由法定代表人或其授权的委托代理人送交。

14.投标截止日期

14.1 招标人收到投标文件的时间不得迟于投标邀请书中规定的投标截止时间，投标截止时间前所收到的投标文件概不退还。

14.2 推迟投标截止日将以书面形式通知所有投标人。

14.3 投标截止时间后送交的投标报价或其他实质性内容修正的函件不作为评标的依据。

15.迟到的投标文件

15.1 按照第14条规定，招标人将拒绝并原封退回在投标的截止时间后收到的任何投标文件。

15.2 投标文件的递交地点和时间为“投标人须知前附表”第10项中所规定的地点和时间。

16.投标文件修改和撤回

16.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但投标人必须在规定的投标截止日期之前书面申请并经云南元大工程咨询有限责任公司认可才能生效。

16.2 投标人的修改或撤回通知书应按第13条规定编制、密封、标记和送达，并应在内层封套上另注“修改”或“撤回”字样。

16.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。

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16.4 根据本须知第10.6条规定，在投标截止时间至投标有效期内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。

16.5 投标截止日期后，递交的投标文件概不退回，请各投标人自行存底。

五、开标与评标

17.开标

17.1 云南元大工程咨询有限责任公司将在“投标人须知前附表”第7项规定的时间和地点组织公开开标。参加开标的投标代表应签名报到以证明其出席，并在“开标一览表”中签字确认开标结果。

17.2 按照第16条规定，提交了可接受的“撤回”通知的投标将不予开封。 17.3开标时，纪检监察人员应检查投标文件密封和标记、投标人的资格，确认符合招标文件要求的投标文件作为有效投标当众启封、唱标和记录。云南元大工程咨询有限责任公司将当众宣读投标人名称、投标总价、书面修改和撤回投标的通知、提交投标保证金金额，以及其他合适的内容。

17.4 云南元大工程咨询有限责任公司将做开标记录，开标记录包括按第17.3条规定在开标时宣读的全部内容。

17.5有以下情形之一者，将作为无效投标文件处理：

17.5.1投标文件逾期送达的； 17.5.2投标人不具备投标资格的； 17.5.3投标文件未按要求密封的； 17.5.4投标文件没有投标报价的；

17.5.5投标文件未按招标文件要求进行签署、盖章的； 17.5.6原则上投标文件未按规定的格式、内容和要求填写的； 17.5.7投标文件书写潦草、字迹模糊不清难以辨认的； 17.5.8在投标文件中，投标人投报两个或多个报价的； 17.5.9投标人未能按要求足额提交投标保证金的；

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17.5.10未按招标文件要求提供资格、资信证明文件的；

17.5.11法定代表人委托代理人投标，但无法定代表人授权委托书的； 17.5.12其他不符合招标文件实质性要求及法律法规规定的其他情形。 18.评标

18.1 公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意见等，均不得向投标人及评标无关的其他人透露。

18.2 开标评标期间，投标人不得与评标委员会成员和招标人及工作人员私下接触，更不得进行旨在影响评标结果的活动，否则一经核实，其投标将被宣布为废标，并将承担相应的法律责任。

18.3 招标人将根据本次招标项目的性质和特点依法组建评标委员会，并邀请相关纪检监察的代表参加；

18.4评标原则：依照“公平、公正、科学、择优、合法、保密”原则； 18.5评标办法：“综合评分法” 。

18.5.1“综合评分法”：是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或中标人的评标方法。

若中标人(服务商)因不可抗力或者自身原因不能履行服务合同的，招标人可以与排位在中标人(服务商)之后第一位的中标候选人签订服务合同，以此类推。

19.中标条件

19.1投标文件能满足招标文件实质性要求且评标总得分最高。

20.投标文件的澄清

20.1 为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求对投标人进行技术质疑、询问、澄清，或对投标人进行实地考察，或要求投标人提供所需的有关资料。有关要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求、提供或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。

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六、中标通知和合同授予

21.定标

21.1 招标人将根据评标委员会的推荐情况确定中标人。 21.2在招标采购活动中，出现下列情形之一的，可视为废标： 21.2.1开标时有效投标人不足三家导致招标失败； 21.2.2招标的公正性受到影响的；

21.2.3所有投标人的投标报价均超过了预算，招标人不能支付的； 21.2.4因重大变故，招标任务取消的。

22.中标通知

22.1定标后，云南元大工程咨询有限责任公司根据招标人的定标意见书进行公示后签发《中标通知书》。

22.2 对落标的投标人，云南元大工程咨询有限责任公司于公布中标结果并发出中标通知后5个工作日内退回其投标保证金(无息)。

22.3中标人的投标保证金在签订了合同后5个工作日内无息退还。

七、合同签订

23.合同签订方式

23.1中标人按《中标通知书》指定的时间、地点与招标人签订合同。中标人因不可抗力或者自身原因不能履行服务合同的，招标人可与推荐第二中标候选人签订合同，以此类推，此种情况下，中标人的权利和义务与本须知的所有规定相一致。

23.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件、中标通知书，均作为签订合同内容的依据。

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24.合同书不可分割之部分 24.1招标文件；

24.2中标人的投标文件及澄清文件； 24.3中标通知书； 24.4合同书附件。 25.其他

25.1 其他内容将依照相关法律法规的规定，在合同签订时具体约定。

公司地址：昆明市白云路13号 14 联系电话： 0871-6179275

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第三章 附 件

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附：投标文件封面格式

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保安派驻服务项目

（A包：办公楼保安派驻服务项目）

投 标 文 件

招标编号：YDCGYC-服务-E2011534/A

投标人全称(加盖公章)： 地 址： 联系人： 联系电话： 日 期：

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附件一：开标一览表

项目名称：云南省烟草公司昆明市公司呈贡分公司2012年度保安派驻服务项目（A包：办公楼保安派驻服务项目） 项目编号：YDCGYC-服务-E2011534/A

报价内容 呈贡分公司2012年度办公楼保安派驻服务 投标总价（元/年） 投标保证金金额 投标总价(大写)： 投标人： (加盖鲜章) 法定代表人或委托代理人(签字)： 日期： 年 月 日 注：1.开标时，投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

2.此表中的投标报价即为最终报价，不允许另有折扣说明。

3.投标报价表中的所报总价为2012年度办公楼的执行价格，在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。 4.此表请放在投标文件封面后第一页，以方便查找。

公司地址：昆明市白云路13号 17 联系电话： 0871-6179275

云南元大工程咨询有限责任公司 呈贡分公司2012年度保安派驻服务项目招标文件

附件二：投标书

致云南元大工程咨询有限责任公司：

根据对贵方代理的云南省烟草公司昆明市公司呈贡分公司2012年度保安派驻服务项目（A包：办公楼保安派驻服务项目）招标文件的研究，我单位(公司)决定参加该项目的投标，经法定代表人_________________(或授权代理人_________)提交投标文件四份(1正3副)，内容包括以下文件：

一、开标一览表。

二、投标人资格证明文件，至少应包括以下内容： (1)投标书； (2)投标保证书； (3)投标报价说明；

(4)最新检审合格的营业执照副本复印件； (5)税务登记证副本复印件； (6)组织机构代码证副本复印件；

(7)法定代表人身份证明书原件及身份证复印件；

(8)授权委托书原件(委托代理人投标时须提供)及委托代理人身份证复印件； (9)投标保证金凭据复印件； (10)社会保安服务许可证复印件；

(11)招标文件要求提供的其他资料或投标人认为其他应该提交的资料。 三、其他：

(1)服务方案及承诺； (2)应急预案； (3)违约承诺；

(4)本次服务拟派安保管理负责人身份证及相关资格证书复印件； (5)本次服务拟派人员配置情况（附相关资格证书复印件）；

(6)近三年近至少3个以上类似保安服务项目的相关业绩证明文件(提供中标通知书或合同复印件)；

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(7)招标文件中要求提供及投标人认为需要提供的其他资料。

16.招标文件规定提交的其他资料或投标人认为应该提交的其他相关资料。 二、我单位(或公司)同意以下事项：

1.本次招标所投内容为 ，投标总价为： (人民币·元)； 2.遵守招标文件的各项条款及一切有关规定；

3.向贵方提供所有与所投产品有关的真实有效的数据、情况和技术资料； 4.如我方投标被接受，我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务；

5.本投标书自贵方收到之日生效，有效期至开标后90日，在此期间本投标书之规定对我方具有约束力；

6.如果我方投标被接受，则至合同履行完成和质量保证期满为止，本投标书保持有效。 投标人(加盖公章)：

地 址：

邮 编：

法定代表人或授权代理人签字：

日 期：

传 真：

电 话：

公司地址：昆明市白云路13号 19 联系电话： 0871-6179275

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附件三：投标保证书

致云南元大工程咨询有限责任公司：

本书作为____________(投标人)对云南省烟草公司昆明市公司呈贡分公司2012年度保安派驻服务项目（A包：办公楼保安派驻服务项目）(招标编号：YDCGYC-服务-E2011534/A)的投标邀请提供投标保证金的保证。

由____________(开户银行名称)提供的_______(填投标保证金形式)总额为___________________(人民币，元)。

一旦发生下述行为，我单位(或公司)将放弃追索保证金的权利： 1.从开标日起到投标文件有效期满前，投标人撤回投标； 2.开标、评标到定标期间发生违反招标文件规定的行为；

3.在收到《中标通知书》后未能按中标通知书规定的时间地点与招标人签订合同； 本保证书自开标日起90日有效，除非贵方提前终止或解除本保证书。

投 标 人(加盖公章)：________________________

开户银行：___________________账号：_____________________ 法定代表人或授权代理人签字：__________ 日期：_______年____月_____日

公司地址：昆明市白云路13号 20 联系电话： 0871-6179275

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附件四：法定代表人身份证明书

单位名称：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓 名： 性别： 年龄： 职务：

系 (投标人单位名称) 的法定代表人。

特此证明。

投标人： (盖公章)

日 期： 年 月 日

公司地址：昆明市白云路13号 21 联系电话： 0871-6179275

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附件五：法定代表人授权委托书

本授权委托书声明：我 (姓名)系 (投标人名称)的法定代表人，现授权委托我单位的 (姓名)为我公司代理人，以公司名义参加云南元大工程咨询有限责任公司代理的云南省烟草公司昆明市公司呈贡分公司2012年度保安派驻服务项目（A包：办公楼保安派驻服务项目）(招标编号：YDCGYC-服务-E2011534/A)的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人(签字)： 性别： 年龄： 部 门： 职务： 代理人无转委权。特此委托。 投标人(盖章)：

法定代表人(签字或盖章)： 日 期： 年 月 日

法定代表人身份证复印件

授权代理人身份证复印件 公司地址：昆明市白云路13号 22 联系电话： 0871-6179275

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附件六、投标人基本情况一览表

1.名称及其它情况

(1)投标人名称：

(2)地址： 电话： (3)成立和注册日期： (4)主管部门： (5)公司性质： (6)法定代表人： (7)员工总人数：

其中：管理人员 人、 持有资格证书 人； (8)最近公司（企业）的主要财力情况（2010年12月31日止） ①注册资金：

②固定资产： （原值： 净值： ） ③流动资产： ④长期负债： ⑤短期负债：

⑥营业收入/主营业务收入： ⑦利润： 注：其中⑥⑦两项为2010年全年。

2.投标人最近三年的重大安全责任事故情况：（没有请填“无”）

时间 注：表格可自行扩充。

事故情况说明 涉及金额 目前处理情况 公司地址：昆明市白云路13号 23 联系电话： 0871-6179275

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3.投标人从业人员情况表

姓 名 管理人员 工作人员 职 务 职 称 备 注 注：本表中所有人员相应的证书、请自行提供，复印件盖章附后。

表格可自行扩充。

4.基本户开户银行的名称和地址： 5.资格声明：

我公司愿针对本次云南省烟草公司昆明市公司呈贡分公司2012年度保安派驻服务项目（A包：办公楼保安派驻服务项目）（招标编号：YDCGYC-服务-E2011534/A）招标进行投标，投标文件中所有关于投标资格文件、证明、陈述均是真实的、正确的，若有违背，我公司愿意承担由此产生的一切后果。

投 标 人： （盖章）

投标人地址：

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 邮政编码：

电话：

传真：

开户银行名称： 开户银行账号： 开户银行地址： 开户银行电话：

日 期： 年 月 日

公司地址：昆明市白云路13号 24 联系电话： 0871-6179275

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附件七、投标所含综合费用明细表

（格式由投标人自拟）

附件八、拟派人员情况表

（格式由投标人自拟）

附件九、服务方案及承诺

投标人应自行说明严格按照招标人要求进行相关方案的制定和相关服务的承诺。

附件十、应急预案

投标人应针对服务过程中可能出现的盗窃、抢劫、破坏、火灾及其他自然灾害和意外事故制定相应的应急预案。

附件十一、违约承诺

投标人应自行说明所提供的服务与投标文件中所列条款不一致时所承担的责任及处罚措施。

公司地址：昆明市白云路13号 25 联系电话： 0871-6179275

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第四章 评标办法

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云南省烟草公司昆明市公司呈贡分公司2012年度

保安派驻服务项目

（A包：办公楼保安派驻服务项目）

招标编号：YDCGYC-服务-E2011534/A

评 标 办 法

一、评标机构

评标机构为评标委员会，评标委员会由五人或五人以上单数组成。

二、评标原则 评标将遵循下列原则：

1.坚持公平、公正、科学、择优的原则，本着实事求是的精神，不带有任何主观意愿和偏见，认真负责地做好评标工作，公平、公正地对待每一个投标人。

2.全面分析，综合评审。

3.评标只对投标单位的投标文件进行评审，投标文件以外的资料、信息不应作为评标的依据。

三、评标纪律

1.对评标内容和评标过程要严格保密，不得向投标人或与该过程无关的其它人员泄露； 2.评标期间的一切资料，包括评标意见、评标记录和评标结论，一律不得向外传和泄露；

3.任何属于投标文件审查、澄清、评价和比较的资料，不得向投标人或与该过程无关的其它人员泄露；

4.所有资料(包括招标文件、投标文件、评标表格及各种文字记录)在评标结束后均应分别整理、存档备查，任何人不得复制和保留；

5.评标结束后，与会人员不得向外界透露评标人员的评标意见，如因此造成的后果由责任者承担；

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6.评标期间，评标人员不得外出，确需外出时应事先请假；

7.评标期间，所有与会人员均不得私自以任何方式和投标人进行联系，需询问、澄清的问题由评委会统一组织办理；

8.评标期间，未经允许评标委员会以外的任何单位或部门不得参加评标和采访评标工作。

四、评标目的

评标工作的目的：审查投标人的投标文件与招标文件的所有条款、条件是否相符；是否已提供了必备的资料、文件、证书，做出实质性响应；按评标程序和评标方法推荐出合格的中标候选人。

五、评标程序

评标只对有效投标文件进行评审。评标按：符合性评审?综合评分?评标报告的程序进行。

六、评标办法及打分细则

本次招标所采用的评标方法为 “综合评分法”，即：在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或中标人的评标办法。

(一)符合性评审

在综合评分之前，先审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。

在需要时可要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，澄清或说明应采用书面形式。澄清或说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

有下列情形之一的投标文件不能通过符合性评审，未通过符合性评审的投标人将不进入综合评分：

1.投标文件逾期送达的；

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2.投标人不具备投标资格的或资格不符合的； 3.投标文件未按要求密封的； 4.投标文件没有投标报价的；

5.投标文件未按招标文件要求进行签署、盖章的； 6.原则上投标文件未按规定的格式、内容和要求填写的； 7.投标文件书写潦草、字迹模糊不清难以辨认的； 8.在投标文件中，投标人投报两个或多个报价的； 9.投标人未能按要求足额提交投标保证金的； 10.未按招标文件要求提供资格、资信证明文件的；

11.法定代表人委托代理人投标，但无法定代表人授权委托书的； 12.投标报价超招标人预算的；

13.投标文件中提供服务人数不满足招标人要求的；

14.其他不符合招标文件实质性要求及法律、法规规定的其他情形。

(二)综合评分

评标委员会按以下公式计算出各投标人的总得分，推荐中标候选人按评标总得分由高到低顺序排列；评标总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；评标总得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，依次类推。

评标总得分=F1＋F2＋??＋Fn

F1、F2??Fn分别为各项评分因素的汇总得分。

综合打分法评审标准和内容: F1——报价分（总分30分）

(1)以投标总价为评审内容。投标报价为综合报价，包含所有费用。

(2)以所有有效投标总价报价的平均值作为评标指标价。投标总价报价等于评标指标价得满分, 投标总价报价每高于评标指标价1%扣2分, 投标总价报价每低于评标指标价1%扣1分；扣完为止，中间以插入法计算。

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F2——服务方案（总分30分）

(1)保安服务管理方案科学、先进、合理、规范，对突发性事件应急措施合理可行，完全具备合同执行能力，得20-30分；

(2)保安服务管理方案科学、合理、规范，对突发性事件应急措施基本合理可行，基本具备合同执行能力，得5-15分；

(3)保安服务管理方案达不到科学、合理、规范的要求，无对突发性事件应急措施，不具备合同执行能力，得0分。

F3——信誉及认证（总分20分）

(1)投标单位有三年以内至少5个以上（含5个）保安服务项目的管理经验，拥有成熟的管理模式及优异的公司业绩，在业内有良好的经营信誉，得20分；

(2)投标单位有三年以内至少3个以上（含3个）保安服务项目的管理经验，拥有成熟的管理模式及优异的公司业绩，在业内有良好的经营信誉，得10分；

(3)投标单位三年内不足3个保安服务项目的管理经验，得0分。

F4——投标承诺（总分20分）

(1)有完整的承诺的、承诺合理的得15-20分； (2)有承诺，但承诺不清楚，不完整得5-10分； (3)无承诺，得0分。

七、统分原则

1.评委应首先对各投标人投标文件进行评审，写出书面意见并按招标文件规定分值评分，各分档评分中间不得用插入法评分。

2.除投标价格得分(F1)外，其余部分由各评委自主评分并签字确认。

3.统分原则：计算所有评委有效评分的算术平均值为投标人的该项评分因素的得分(保留小数点后两位)。

4.统分办法：各项评分因素得分乘以相对应的权重系数后的总和即为投标人最后得分。

公司地址：昆明市白云路13号 30 联系电话： 0871-6179275

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八、推荐

评标委员会按评审后总得分由高到低顺序推荐1～3名中标候选人。总得分相同的，按投标价格(F1)由低到高顺序排列；总得分且投标报价相同的，按技术评审得分(F2)由高到低顺序排列；依次类推，但各投标报价超过审批预算的投标人将不被推荐为中标候选人。

九、评标报告

评标委员会根据评审情况和建议推荐中标人名单提出书面评标报告。

公司地址：昆明市白云路13号 31 联系电话： 0871-6179275

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第五章 招标服务区域及内容

公司地址：昆明市白云路13号 32 联系电话： 0871-6179275

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招标服务区域及内容

1、服务区域

云南省烟草公司昆明市公司呈贡分公司办公楼（晟农大厦六、七楼）。 2、服务内容

维护服务区域内治安秩序；并做好防火、防盗、防抢劫、防破坏、防自然灾害等安全守护工作，及时发现各类突发安全事故，减少治安事件的发生，为招标人提供良好的工作、生活环境，确保目标区域24小时的财产和人身安全；需要配置保安6名。其中招标人只提供服务人员的住宿（办公楼门卫值班室），服务人员的就餐由中标人自理。

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