2012全国报关员考试教材章节重点及复习实用方法

报关员考试最实用复习方法

一、报关员考试到底难不难?

之所以把这个问题放在第一位 是因为很多学员告诉我他制定了一个三年计

划或者两年计划 准备先好好学习一两年 再去考 原因是这个考试太难了。我

觉得这样得想法很荒唐 一门考试真有这么难吗?值得这样浪费生命吗?在我看来

这样的考试至多三个月就可以搞定 而且是从零起步 如果有些基础 二个月就

够了。之所以通过率低 是因为门槛太低 考的人整体水平太低 一门考试的合

格线连大众所公认的及格线都没有达到 还有什么可怕的?

看看那本报关员教材 以2007年的为例 教材共498页 75万字 每页约1500 字 去年我筛选后只剩270页 这些当中如果再详细筛选至少可以去掉70页 也

就只剩200页内容了 200页也就30万字而已 就这30万字的内容 考的时候大部分试题都是原原本本的书本的原话 没有丝毫诡秘的变化 纯粹考准确记忆和一

点点辨析能力 有何难哉?君不见司法考试至少要看500万字的资料 要准确记忆 更要举一反三触类旁通 考试的题目大部分非常灵活 以设计的陷阱重重的案例

为主要题目 题量超级大 那难度才叫难度啊 可即便是那样 很多人从法盲开

始3个月亦可以通过考试 司法考试的通过率似乎也比报关员通过率高!报关员的难度连司法考试的十分之一都不到 何难之有?每年轻轻松松考过报关员的人员

不胜枚举 付出了却没有考过必定是自己哪一方面没有处理好 决不是考试太难

的缘故。本人参加过考试 当然有发言权 当年因为没有看表 喝着咖啡慢悠悠

地误了时间 以至于商品编码只做了6个对了4个 也还考了149分的高成绩 我除了给学生讲课 根本就没有刻意记过什么内容 更没有做过任何练习。而我05

年考司法考试时 耗了六个月 发奋图强 结果还是没考过 所以难度差的很远

啊。

我们考一门试 考一个证件 为的是改变命运 为的是让自己与别人不同

至少是与大部分人不同 如果连这样的考试我们都觉的难不可攀 那我们只能是

一个底层的劳动者 因为我们心中没有更高远的目标!

重视它 但是藐视它 用十足的自信和百分之百的专注 三个月内你必然通

过!

二、报关员考试如何准备?

离考试三个月或者两个月内开始复习完全可以通过考试 时间不会不够 我

们就以三个月来看 给大家一个建议。

先看考试试卷

考试试卷共分三类题型。

单选、多选、判断、实务四个大题可以看做一类 分布在教材的一、二、三、

五、七、八章 其中第七章没有多少 可以不怎么看 那就只要重点看这五章内

容了 这几个题目就有120分了 这120分中多项选择题50分 不定项选择题20

分(综合实务题) 这70分题目如果做不好 考试就基本没有什么希望。而这120

分的题目就在书上这几章 合起来200来页的内容 其中第一章18-20分 第二章

11-15分 第三章35-40分 第五章12-24分 第七章8-13分 第八章7-17分 (以

上是近7年考题得统计 每年在这些章中考得内容。)

商品编码是第二类考题 占40分内容 一般是20个商品题目 这在教材的第

四章 其实教材上的内容除了六个归类总规则外其他的基本不用看 我每年辅导

都不讲的 直接看编码书就可以了。这部分内容讲也没什么可讲 学也没什么可学 做大量的练习才是硬道理 也是最有效果的学习方式。每每看到一些所谓的

辅导机构的所谓的名师耗大量的时间讲解商品编码而忽略第一类题型所涉及的

内容 我就想笑 所以专家是装不出来的 这样的安排绝对是误导 当然这样的

辅导是最省劲的 只要有几百个附有答案的编码 绝对可以应付学生好几天 其

他该讲的 尤其第三章第五章就可以因为时间太紧而一笔带过 匆匆了事 这样

恰好可以掩饰老师学识的漏洞 学生也不会有意见 何乐而不为呢?这一部分正

确的复习方法是多做练习 多看编码书的体例、目录和类注章注子目注 大致熟悉那本书的类和章 以及一些特别的注释就行了 这一点必须通过大量的练习才能达到。我的要求是至少做1200-1500个商品编码。

第三类题型是报关单。有20分的报关单填制和20分的报关单改错 反正只要你懂了报关单 管他怎么考。填制最容易 很容易得分 毕竟是让你从四个答案

中选正确答案 又不是让你创造 所以难度当然很低 只要听1小时的报关单讲

解并记住相应的代码 绝对可以拿下20分当中的16分。至于改错就稍微难点 有误导在里面。关于报关单的题目核心是看懂相应的商业单据 也就是看懂商业发票、装箱单、海运提点、航空运单等几个有限的商业单证 同时知道报关单的填制规范就行 报关单的填制 教材讲得很复杂 其实我的简略版讲解至多也就一

个半小时就可以搞定 学起来简单 用起来更简单 这部分内容主要是听老师的

讲解 而且不用准备的太早 考前20天左右开始看都来得及 也不用做太多的报关单练习题 因为死的东西做太多只能重复相同的劳动而已 除了浪费时间根本没有大用。一般做3-5套题目 用你那颗还没有被题海淹没的脑袋好好总结体会一下 报关单的问题就迎刃而解了。这部分内容越到考试跟前复习越有效 两三个月前可以不看。

以上通过题型分析复习方法我不知道说清楚了没有 总结如下 报关单先别

看 考前一个月内集中搞 主要是听老师的讲解和记住相应的代码 并作一点练

习 这样报关单的40分中得个23分应该没有问题;商品编码从现在开始每天坚持查 并不断地回过头来复习做过的编码 考前三天内把你做得至少1200个编码看至少一遍 那你轻轻松松可以做个24分;教材的一、二、三、五、八章猛看猛看 反复地一遍遍看 越熟越好 看熟了可以做一些练习 通过练习查漏补缺 考试

的时候对于多选和综合实务一定要多耗点时间反复斟酌 慎重推敲 切不可因见过某题而放松警惕 盲目窃喜 通过单选和判断争取时间和稳拿分数 这样单选

和判断至少拿43分 多选拿20分 综合实务拿10分 则考试必过!

我说三个月搞定是说三个月内要百分之百投入 如果你是在职的 当然要提

前动手 如果你2008年一定要通过 不想有第二种结果 那么你最好从现在开始准备!所以最好的办法是先看2007年的教材。有人说08年的教材会大变 我认为不可能 变动幅度稍微大一点可能 但是变得面目全非绝无可能。因为报关考试就是帮助国家培养熟悉报关规则的人的 所以学习就是熟悉规则 而2008年相对于2007年报关的实际操作规则并没有翻天覆地的改变 讲述这些规则的教材能有面目全非的改变吗?用耳朵想想都不可能!提前动手可以跟着2007年的网络课程

学习 这样可以提高学习效率 并有助于抓住重点!

天道酬勤 考试大希望所有努力了的人都能考过!

第一章报关与海关管理

第一节报关概述★报关的概念

是指进出口货物的收发货人、进出境运输工具负

责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关

办理货物、物品、运输工具进出境手续及相关海关事

务的全过程。

★自理报关

进出口货物收发货人自行办理报关业务称为自理

报关。

★代理报关

指接受进出口货物收发货人的委托 代理其办理

报关业务的行为。

(1)直接代理是 以委托人的名义进行报关。

(2)间接代理 是代理报关企业在进行报关的时候

以自己的名义进行报关。间接代理只适用于经营快件业务的国际货物运输代理业务。

第二节海关管理概述

★法律体系

我国对―海关法律体系‖采取了国家最高权利机

关、国务院和海关总署三级立法的体制。以海关法为母法 以国务院审定的有关单行条例和海关总署单独制定或会同国家其他行政机关共同制定的实施细则和单行管理办法为补充的三级海关法律体系。

★海关权力的内容

1、行政许可权

2、税费征收权

3、行政检查权

4、行政强制权

5、行政处罚权

6、其他权力

★海关的管理体制

1、海关的领导体制 是集中统一的垂直领导体制

2、海关的设关原则 对外开放口岸、海关监管业

务集中的地点3、海关的组织机构 海关总署、直属海关和隶属海关

4、海关缉私警察机构

由海关总署、公安部联合组建走私犯罪侦察局

设在海关总署。实行海关总署和公安部双重领导 以

海关领导为主的体制。

第三节报关单位

★报关单位的概念

是指依法在海关注册登记的进出口货物收发货人

和报关企业。依法向海关注册登记是法人、其他组织

或者个人成为报关单位的法定要求。

★进出口货物收发货人

是指依法直接进口或者出口货物的中华人民共和

国境内的法人、其他组织或个人。进出口货物收发货

人经向海关注册登记后 只能为本单位进出货物报关。

办理的是本单位的报关 所以也叫自理报关单位。

★报关企业

是指按照海关规定准予注册登记 接受进出口货

物收发货人的委托 以进出口货物收发货人的名义或

者以自己的名义 向海关办理代理报关业务 从事报

关服务的境内企业法人。

★报关注册登记制度的概念

报关注册登记制度是指 进出口货物收发货人、

报关企业向海关提供规定的注册登记申请材料 经注

册地海关依法对申请注册登记材料进行审核 准予其

办理报关业务的管理制度。

★进出口货物收发货人注册登记

向海关申请办理―报关企业注册登记许可‖——

到工商行政管理部门办理许可经营项目登记——到所在地海关办理注册登记手续★报关企业注册登记许可

报关企业注册登记许可应具备的条件

①具有境内法人资格条件

②企业注册资本不低于人民币150万元

③具有健全的组织机构和财务管理制度

④报关员人数不少于5名

⑤投资者、报关业务负责人、报关员无走私行为

记录

⑥报关业务负责人具备5年以上从事对外贸易工

作经验或者报关工作经验

⑦无因走私违法行为被海关撤消注册登记许可记

录

⑧有符合从事报关服务所必须的固定经营场所和

设备

⑨海关监管所需的其他条件

★报关单位注册登记的变更及注销

变更 如果报关企业要变更企业的名称、注册资

本、法人代表等这些主要事项的时候 要以书面形式

到注册地海关申请变更注册登记许可。注册地海关进

行初审 并上报直属海关。直属海关再作出是否准予

变更的决定。

撤消 (参见教材P25)

★进出口货物收发货人的报关行为规则

进出口货物收发货人注册登记时要提交的材料与

报关企业注册登记时所提交的材料做比较 记忆。提

交材料后 海关审核 符合条件的核发―中华人民共

和国进出口货物收发货人报关注册登记证书‖(简称

―收发货人登记证书‖) ★报关企业的报关行为规则(参见教材26-27页) 第四节报关员

★报关员的概念

报关员是依法取得报关员从业资格 并在海关注

册 向海关办理进出口货物报关业务的人员。

★报关员资格取得

海关总署公布及格的分数线 公布可以申请报关

员资格的考生名单。合格的在6个月内到报名的海关

申请报关员资格。海关对于申请进行―受理、审查、

作出决定‖。

对于受理申请后 海关决定授予报关员资格的

在做出决定之日起10个工作日内颁发报关员资格证

书。

★注册条件

1、具有中国国籍

2、取得报关员资格证书

3、申请人与所在报关单位建立劳动合同关系或者

聘用合同关系

※首次申请报关员注册的 要在报关单位连续实

习3个月 才能办理注册。

※对于报关员注册有效期期届满后连续两年未注

册 再次注册的还应当经过海关报关业务岗位考核合

格。

★注册程序

申请报关员注册 由申请人本人提出。如果委托

本单位代为提出申请的 应当出具授权委托书。

1、注册受理单位 直属海关

2、注册申请应提交的材料

※首次提出的 还要有报关单位出具的报关业务实习的证明材料。※有效期届满之日起连续2年未注册再次申请注

册的 应当提供海关报关业务岗位考核合格的证明材料。

3、注册决定的作出及报关员证的颁发

符合法定条件的 作出准予报关员注册的决定

并在作出决定之日起10日内向申请人颁发报关员证。★注册的变更、延续

1、变更 有关的信息 例如说报关员的身份资料、报关单位的名称、海关编码发生变更的情形 在20

日内 到注册地海关办理变更手续。

2、注册延续

报关员证的有效期期为2年 在有效期届满30

日前向海关提出。准予延期的 延期的期限是2年。★注册的注销

应当办理注销的情形有4种 (掌握)

1、报关员不再从事报关业务

2、报关员辞职

3、报关单位解除与报关员的劳动合同关系的

4、报关单位申请注销海关注册登记的情形

报关员应到注册地海关申请注册的注销

★报关员执业范围(参见教材34页)

★报关员的权利和义务(参见教材35页)

★报关执业禁止(参见教材35页)

★报关员的海关记分考核管理

1、对象 在职报关员

2、性质 一种教育和管理措施 不是行政处罚

3、记分管理部门 海关企业管理部门

4、记分管理量化标准 计分周期 每年1月1日——至12月31日止要分别掌握一次记分的分值为1分、2分、5分、

10分、20分、30分的情形。

★报关员的海关法律责任

(一)、报关员因工作疏忽造成应当申报的项目未

申报或者申报不实的 海关可以暂停其6个月以内报

关执业 情节严重的 取消从业资格。

(二)、被暂停 恢复从事有关业务后1年内再次

被暂停报关执业的 海关可以取消其报关从业资格。

(三)、非法代理他人进行报关或者超出海关准予

的从业范围的 处5万元以下罚款 暂停其6个月以

内报关执业 情节严重的 取消从业资格。

(四)、向海关工作人员行贿的 消其从业资格

并处10万元以下罚款。构成行贿罪的 不得重新取得

报关从业资格。

(五)、提供虚假资料骗取海关注册登记、报关从

业资格的 取消其报关从业资格 并处30万元以下罚

款。

(六)海关予以警告 并处人民币2000元以下罚款

的情形(重要考点 要结合报关员执业禁止行为复习)

1、有报关员执业禁止行为的

2、报关员海关注册内容发生变更 未按规定向海

关办理变更手续的。

※未取得报关从业资格从事报关业务的 予以取

缔 没收违反所的 可以并处10万元以下罚款。

第二章报关与对外贸易管制

第一节对外贸易管理概述

★对外贸易管制含义

是指一国政府为了国家的宏观经济利益、国内外

政策需要以及履行所缔结或加入国际条约的义务 确立实行各种制度、设立相应管理机构和规范对外贸易活动的总称。

第二节我国货物、技术进出口许可制度

★我国货物、技术进出许可制度管理范围

限制进出口货物和技术

自由进出口技术

自由进出口中部分实行自动许可管理的货物

★限制进口货物管理

(1)列入《禁止进口货物目录》的商品。(有6批)

①《禁止进口货物目录》第一批、第六批 根据

我国是所缔结或者参加的国际条约、协定 需要禁止进口的货物名称。例如 四氯化碳、犀牛角和虎骨等。

②《禁止进口货物目录》第二批 旧机电产品类

③《禁止进口货物目录》第三、第四、第五批

所涉及的是对环境有污染的固体废物类。

(2)国家有关法律法规明令禁止进口的商品

★限制出口货物管理

(1)列入《禁止出口货物目录》的商品。

①《禁止出口货物目录》(第一、三批) 根据我

国是所缔结或者参加的国际条约、协定 需要禁止出口的货物名称。是为了保护我国自然生态环境和生态资源 禁止出口的商品。

如 四氯化碳、犀牛角、虎骨、麝香等、有防风

固沙作用的发菜和麻黄草等植物

②《禁止出口货物目录》第二批 主要是为了保

护我国的森林资源 例如说禁止出口木炭。

(2)国家有关法律法规明令禁止进口的商品

第三节其他贸易管理制度

★出入境检验检疫制度

进出口商品检验制度;进出境动植物检疫制度;国

境卫生监督制度

★对外贸易救济措施制度

※包括 反补贴措施、反倾销措施、保障措施

※反补贴、反倾销措施是针对价格歧视行为而采取的措施;保障措施是针对进口产品激增的情况采取的措施。

第四节我国贸易管制主要管理措施

★进出口许可证的签证机构

1、许可证局

2、商务部驻各地特派员办事处

3、以及授权的各省市的商务厅(局)、外经贸委(厅、局)

★实行进出口许可证管理的商品范围

进口许可证管理的货物有1类 消耗臭氧层物质。

出口许可证管理的货物共41种货物 教材P55

页

★实施自动进口许可管理的商品范围

一般商品、机电产品、重要工业品三个目录;26

大类。列入自动进口许可管理货物目录的商品 在办理报关手续的时候 要向海关提交自动进口许可证。

★废物进口管理分类及管理范围

1、适用范围

列入国家《限制进口类可用作原料的废物目录》的废物

列入国家《自动进口许可管理类可用作原料的废物目录》的废物

2、报关规范

(1)对列入国家《限制进口类可用作原料的废物目录》的废物 报关单位应提交―中华人民共和国限制进口类可用作原料的固体废物进口许可证‖

(2)对列入国家《自动进口许可管理类可用作原料

的废物目录》的废物 报关单位应提交―中华人民共

和国自动许可进口类可用作原料的固体废物进口许可

证‖

(3)对未列入这两个目录内的或虽列入这两个目

录内但未取得有效―废物进口许可证‖的废物 一律

不得进口和存入保税仓库。

★濒危物种进出口管理的证件

1、非公约证明 实行―一批一证‖制度

2、公约证明 实行―一批一证‖制度

3、非物种证明 分为―当年使用‖、―一次性使用‖

★精神药品进出口管理

任何单位以任何方式进出口列入《精神药品管制

品种目录》的药品 均须取得国家食品药品监督管理局核发的《精神药品进出口准许证》

《准许证》实行

―一批一证‖制度。

★麻醉药品进出口管理

任何单位以任何方式进出口列入《麻醉药品管制

品种目录》的药品 不论何种用途 均须取得国家食

品药品监督管理局核发的《麻醉药品进出口准许证》 《准许证》实行―一批一证‖制度。

★纺织品临时出口许可证的管理范围

(一)适用范围

对出口至欧盟、美国的纺织品 需申领―纺织品

临时出口许可证‖。

(二)报关规范

1、有效期6个月 不能跨年度使用 这个年度是

按照公历的时间来计算。

2、实行―一批一证‖、―一关一证‖管理。

3、出口样品的 对于每批商品数量不超过50件

的 可免领纺织品临时出口许可证。

★黄金及其制品进出口管理

1、主管机构 中国人民银行

2、出口黄金及其制品 出口企业应事先向中国人民银行申领―黄金产品出口准许证‖

3、进口黄金及其制品 进口企业应事先向中国人民银行办理―中国人民银行授权书‖当年有效 跨年

度作废。

★音像制品进口管理

1、主管机构 文化部

2、音像制品成品进口业务由文化部指定的音像制品经营单位经营;未经文化部指定 任何单位或者个人不得从事音像制成品进口业务

3、海关凭―进口音像制品批准单‖办理验放手续。

★有毒化学品管理

1、主管机构 国家环保总局

2、审批有毒化学品进出口申请时 符合规定的发给 有毒化学品环境管理放行通知单。考试大编辑整理。

第三章海关监管货物报关程序

第一节概述

★海关监管货物分类

1、一般进出口货物

2、保税货物

3、特定减免税货物

4、暂准进出境货物

5、其它进出境货物

★报关的基本程序和适用范围

前期阶段、货物进出境阶段、后续阶段

1、前期阶段 货物在进出关境之前 向海关办理备案手续的过程。并不是所有的货物都要经过这个阶

段。

主要适用于 保税货物、特定减免税货物、暂准

进出境货物中的展览品以及其它进出境货物中的部分

货物 例如说出料加工货物。这些货物在进口之前要

向海关办理备案。

2、进出境阶段 包括有4个环节

从进出口货物收发货人来说 程序是

申报——配合查验——缴纳税费——提取或装运

货物

从海关的角度来说 所对应的程序就是

海关审单(决定是否受理申报)——查验——征税

——放行

(1)进出口货物的申报

申报的相关规定、步骤、具体要求在第二节再做

详细介绍(教材P74-78 重要考点)

(2)配合查验

报关单位(报关员)在海关决定查验货物时 应在

场 配合海关查验货物 负责搬运、开箱、封箱等

并检查货物是否损坏。(报关单位配合查验货物)

配合查验相关规定及具体要求在第二节做详细介

绍(教材P78-80 考点较多)

(3)缴纳税费 报关单位根据海关开具的缴纳税费通知书 向海

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/hclq.html