报告表-沙尔沁镇“十个全覆盖”工程板定板村村庄整治项目 - 图文

建设项目环境影响报告表

（试 行）

项目名称：沙尔沁镇“十个全覆盖”工程板定板村村庄整治项

目

建设单位：呼和浩特经济技术开发区投资开发集团有限责任

公司

编制日期：2015年6月 国家环境保护总局制

《建设项目环境影响报告表》编制说明

1、 《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位

编制。

2、 项目名称──指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字

段作一个汉字）。

3、 建设地点──指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 4、 行业类别──按国标填写。 5、 总投资──指项目投资总额。

6、 主要环境保护目标──指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、

医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。

7、 结论与建议──给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，

确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。

8、 预审意见──由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。

审批意见──由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。

建设项目基本情况

项目名称 建设单位 法人代表 通讯地址 联系电话 建设地点 立项审批 部门 建设性质 占地面积（平方米） 总投资 （万元） 评价经费 （万元） 一、项目由来 沙尔沁镇所辖村均是随着历史沿革自然形成，95%以上是未经规划的自然村落，农户庭园占地面积大且不规整，村庄公共环境设施十分简陋，造成村庄和农户院落环境“脏、乱、差”现象十分普遍。集中表现在：农村大多是家庭厕所，牲畜禽类散养圈舍与人居混杂，粪便未经生化处理直接用作农作物肥料，或随意堆放在院外，遇到阴雨天，污水横流，孽生大量蚊蝇，严重影响了人和家畜家禽健康。生活垃圾和生活废水无处理设施，采用空地丢弃。近年来，虽然各级政府不断加大对农村地区的各项投入，但仍未彻底改变农村的落后、杂乱的面貌。 2015年呼和浩特市《政府工作报告》对全市2015年统筹农村工作，加快推进城乡一体化作出了部署。全市将再实施338个村的“十个全覆盖”工程，报告提出“我市在全区实现‘两个率先’，重点和难点在农村。按照自治区党委、政府的部署要求，结合首府实际，认真组织实施好统筹城乡发展一体化的实施意见，合理规划县域产业空间布局，突出抓好‘十个全覆盖’工程，推动县域经济社会加快发展。”，按照“百村示范、千村整治”的原则，先易后难、梯次推进，从今年1

沙尔沁镇“十个全覆盖”工程板定板村村庄整治项目 呼和浩特经济技术开发区投资开发集团有限责任公司 穆小平 联系人 潘晓彤 呼和浩特经济技术开发区投资开发集团有限责任公司 0471- 3383997 传真 —— 邮政编码 010010 呼和浩特市沙尔沁镇板定板村 呼和浩特经济技术开发区经济发展局 新建? 改扩建□ 技改□ 21130 环保投资 （万元） 批准文号 行业类别 绿化面积 （平方米） 154 环保投资占总投资比例% 呼开经发[2015]44号 E4710房屋工程建筑 6450 1172 13.14 预计投产日期 2015年12月

起用两年时间，推动全市所有需保留行政村（包括较大的自然村）实现“十个全覆盖”。 沙尔沁镇“十个全覆盖”工程建设项目的实施是呼和浩特市沙尔沁镇政府贯彻落实自治区党委政府及呼和浩特市2015年统筹农村工作的具体举措。项目的实施将彻底解决沙尔沁镇辖区内各个村庄的杂乱问题，同时为广大村民提供条件更优越的居住条件，更安全的饮用水，更便捷的交通出行条件，更优质的就医、上学环境，更丰富的文化生活。 板定板村村庄整治项目是沙尔沁镇“十个全覆盖”工程的组成部分，项目建设单位呼和浩特经济技术开发区投资开发集团有限责任公司(下称投资集团公司)是隶属于呼和浩特经济技术开发区管委会的国有独资公司，于2005年8月9日成立，注册资本金1亿元人民币，现有员工500余人。 根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境影响评价法》的有关规定，呼和浩特经济技术开发区投资开发集团有限责任公司委托哈尔滨工业大学进行该项目的环境影响评价工作。评价单位通过实地调查、现场踏勘和资料收集及必要的监测，结合本工程的性质、特点以及该区域环境功能特征，依据环评技术导则要求，编制完成了本项目的环境影响报告表，现呈报环境保护主管部门审批。 二、建设项目产业政策符合性分析 根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》（修改本），本项目中“安全饮水”、“村村通广播电视通讯”、“嘎查村标准化卫生室”分别属于鼓励类 “第二条水利中农村饮水安全工程”、“第三十六条教育、文化、卫生、体育服务业中广播电视村村通工程、医疗卫生服务设施建设农村电影放映工程，其余建设内容不属于“鼓励类”、“限制类”及“淘汰类”，属于允许类。因此，本次补充项目符合国家产业政策要求。 三、项目概况 项目名称：沙尔沁镇“十个全覆盖”工程板定板村村庄整治项目； 建设单位：呼和浩特经济技术开发区投资开发集团有限责任公司； 建设地点：呼和浩特市沙尔沁镇板定板村； 建设性质：新建 2

板定板村主要建设内容：拆旧建新3户，危房改造34户，旧砖房改造加固29户；道路硬化3km，路面亮化设光伏路灯40个；设连锁超市；设垃圾转运站一座，并配设垃圾箱及垃圾清运车；新建水冲式公厕1座，改厕87座；铺设排水管网500m；拟安装广播电视户户通87户，设广播设备1套，整治电信线路1000m。 投资规模：工程估算总投资为1172万元，资金来源为自治区补助，市级和旗县区补助，开发区补助，企业投资和农户自筹多渠道筹资。 建设期限：建设时间从2015年7月～2015年12月，共计6个月。 四、建设内容 本工程为沙尔沁镇“十个全覆盖”工程的一部分，建设内容包括农村危房改造、安全饮水、村庄街巷硬化、村村通电、村村通广播电视通讯等社会保障“十个全覆盖”及农村生活污水集中处理工程、农村生活垃圾集中处理工程等建设工程。 板定板村基础设施现状及本次工程具体建设内容见表1-1项目组成一览表。 表1-1 项目组成一览表 单项工程名称 工程内容 现状 - 危房改造规划危房改造63户，危房立面改造及户内生活环境的危房加固 改善，对原有封闭式围墙进行改造，统一色彩、图案。 新建3户，建筑面积为120m2 新建配水管网1300m 改造 危房拆旧建筑质量较差的房屋拆除，并新建房屋，规划危房拆除新建 安全饮水 - 水源为村中心自备水井，现有供水管线1500m。 街巷硬化 巷道硬化3000 m，宽度4m；以水泥硬化为主，道路两现有2000m对外道路，宽度6m；以硬侧设置路灯40盏。 设广播设备1套（包括室外扬声器15台，每3台为一化街道1000m，宽度为5m。 广播电视户户通已安装10户，有广播扬声器，但覆盖不足 广播电视通讯 处广播点，即5处广播点，线路300米）。广播电视户户通拟安装87户。整治电信线路1000米。 电力 校舍建设及改造 新增变压器1台，容量为100KVA，整治电力线路1200米。 - 现有变压器容量不足。 未设幼儿园及小学校舍。 生活垃圾处理设垃圾转运站一座，垃圾箱20个，与东河村共用垃圾措施 便民超市 公厕 清运车1辆。 新建便民超市40 m2 新建1座水冲式公厕，改厕87座。 无生活垃圾收集装置。 无便民超市 - 无污水收集及处理设施。 生活污水处理新建污水管网500m；设一体化污水处理站一座，规模工程 20 t/d。 3

五、项目经济技术指标 本项目主要技术经济指标见表1-2。 表1-2 主要技术经济指标表 序号 1危房改造工程 1.1 其中 1.2 2安全饮水工程 其中 3街巷硬化工程 3.1 其中 3.2 3.3 4电力村村通和农网改造工程 其中 4.1 4.2 变压器 电力线路 台 公里 1 1.2 对外交通道路 村内街巷硬化工程 光伏路灯 公里 公里 盏 - 3 40 2.1 新建配水管线 公里 1.3 改造加固房屋 新建房屋 户 平米 户 平米 3 120m2 63 - 项目 单位 数量 板定板村 5村村通广播电视和通讯工程 5.1 其中 5.2 5.3 6生活垃圾处理及环卫工程 6.1 6.2 其中 6.3 6.4 6.5 7生活污水集中处理 其中 8公共服务设施 8.1 其中 8.2 8.3 9工程总投资万元 卫生室 文化室 超市 - m2 m2 m2 万元 - - 40 1172 7.1 7.2 新建污水管线 新建一体式污水处理站 公里 套 0.5 1 垃圾收集箱 垂直垃圾转运站 新型全密封式转运车（8t） 新建厕所 改厕 个 座 辆 座 座 20 1 1 1 87 安装户户通 广播扬声系统 电信线路整治 户 套 公里 87 1 1 4

六、主要工程建设方案 1、危房重建及改造方案 根据调研统计得知，板定板村村委会所在地共有64户居民居住，根据原有房屋的使用年限、房屋的现状情况、工程造价及抗震等级，确定3处房屋需要拆除新建，63处房屋需要改造加固。 拆旧建新：旧土坯房拆除在原有宅基地上新建或另选宅基地新建的院落户型：住房和附属房屋面均采用坡屋顶红瓦，正立面、侧立面、背立面均刷白色涂料，附属南房外立面（院外）刷白色涂料，院内包含菜地、车库等，院墙白色墙身，墙顶采用灰色琉璃砖，有附属房南房。 改造加固：为适应新的使用要求，原有建筑结构不动，不改变建筑使用性质，局部修缮改造，对其内部和外部进行修缮更新。包括调整居住空间设计、立面改造、辅房整治、门窗更换和装饰以及围墙改造和庭院整治。 2、安全饮水工程 板定板村现有水源为村中心水井，已建有1500m给水管线，本次工程新建输水管线1300m，管径为 DN80- DN200，改由沙尔沁供水厂通过管网集中供给。 3、街巷硬化工程 本次板定板村村内街巷硬化工程总规模为3km，主要为巷道硬化3km，宽度4m；道路两侧设置路灯40盏。 道路硬化采用硬质材料，以水泥硬化为主，路面宅间道路以石板路面、卵石路面、青砖路面为主。 4、电力村村通和农网改造工程 板定板村整治改造现有电力管网1.2km，增设变压器1台（100KVA）。 5、村村通广播电视和通讯工程 板定板村拟对87户居民安装广播电视户户通工程，设广播系统1套，整治电信线路1km。 6、便民连锁超市 板定板村新建便民连锁超市1个，面积为40m2。 7、生活垃圾处理及环卫工程 依据环卫设施服务半径，设置 1座水冲公厕，改厕87座，20个垃圾收集箱，5

1 座垃圾转运站，配备一辆新型全密封式转运车。 生活垃圾由垃圾收集箱收集，经垃圾转运站暂存后由密封垃圾车拉运至生活垃圾填埋场填埋处理。 8、生活污水集中处理 管网建设：污水管道沿村内的主要道路敷设，污水管径为 DN80- DN200。板定板村新建污水管线0.5km。考虑项目所在地雨水量不大，基本可利用地势及排水沟自然出流。沿主要道路两侧设置排水暗沟，对于排水不畅的区域，考虑将暗沟适 当拓宽和加深。 污水处理：村庄污水以生活污水为主，水量偏小且不稳定，本次规划在各村内建设一座小型污水处理站，采用地埋式一体化污水处理设施，板定板村污水处理站处理规模为20t/d。处理后污水的出水水质达到国家排放标准后，夏季用于农田灌溉用水，冬季可排入周围的河道中，污泥作为农肥。 七、公用工程 1、给水 （1）水源 板定板村由沙尔沁供水厂供水，现状供水管网由DN100 的主干管与DN50支管组成供水管网，通过新建供水管网，能够满足供水需求，集中供水率能够达到100%。 （2）水量预测 居民生活用水量：参照《农村给水设计规范（CECS82:96）》，生活用水定额取100L/（人?d），板定板村现居住人口165人，居民生活用水量为16.5m3/d。 禽畜用水量：村内无养殖场等禽畜集中饲养中心，主要为各家各户散养，养殖需水主要为禽畜饮水消耗。南此老村禽畜养殖规模约80头，散养需水量按照50L/（头?d）计，养殖用水量为4m3/d。 未预见水量：未预见水量按上述总用水量的10%计算，板定板村未预见水量为2.05m3/d。 综上所述，板定板村总用水量为22.55m3/d。 用水定额见表1-3及图1-1所示。 6

表1-3 项目用排水量预测表 地点 板定板村 序号 1 2 3 名称 居民生活用水 养殖用水 未预见水量 - 数量 165人 80头 - - 用水定额 100L/人?d 50L/头?d 用水量10% - 用水量（m3/d） 16.5 4 2.05 22.55 排污系数 0.85 0 0.85 - 损耗量（m3/d） 2.475 4 0.308 6.783 排水量（t/d） 14.025 0 1.742 15.767 总计 损耗2.47516.5居民生活14.02515.767损耗44养殖用水15.767一体化污水处理站新鲜水22.55损耗0.3082.05未预见用水1.742排放或用于农田灌溉 图1-1 项目水平衡图 单位 t/d 2、排水 目前各村落无废水收集及处理设施，污水随意倾倒，自然渗透对地下水及土壤造成污染。本次工程通过污水管网及一体化污水处理站的建设，对居民生活污水进行收集处理。 （1）污水量预测 由于各户居民采用散养，无法禽畜废水进行收集，因此废水主要为居民生活污水。板定板村废水量为15.767m3/d。 （2）污水的收集与处理系统 污水管线：板定板村新建污水管网0.5km，管材的HDPE双壁波纹管，污水管径为DN80- DN200，各户的污水均独立集中收集后排入污水主管网。 污水处理设施：农村污水以生活污水为主，水量偏小，因此污水处理站设施必须具有小型化和自动化的特点，本次拟在板定板村内建设一座小型污水处理站，采用地埋式一体化污水处理设备，一体化污水处理设备处理规模为20t/d，处理后污水的出水水质达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）二级标准后，夏季用7

于农田灌溉用水，冬季排入什拉乌素河，排出的污泥堆肥后作为有机肥直接用于田地。 本项目采用的地埋式一体化处理装置采用的处理工艺：格栅→调节池→A级生物池→O级生物池→二沉池→消毒池。 雨水工程：雨水基本可利用地势及排水沟自然出流，沿主要道路两侧设置排水暗沟，保证雨水能够以最短路线汇入附近的河流中。 3、供电 利用各村现有供电设施为基础，对变压器进行增建，对电网进行整治。板定板村新增变压器1台，容量为100KVA，整治电力线路1200米经过扩容整治，电力能够达到居民生活需求。 4、供热 各村庄无集中供热设施，现状供热方式为各户居民在采暖季使用手烧炉供热，考虑村庄居民数量较少，且居住点较分散，不利于集中供热的实施，维持现状供热方式。 八、施工组织与进度 本项目计划于2015年7月开工建设，项目计划于2015年12月全部建成投入使用，建设期6个月。 九、征地拆迁 本项目为新农村建设工程，项目道路硬化、民房拆旧等整治工程均为原址建设，垃圾转运站、公厕等新建项目在集体土地（空地）建设，因此本项目不涉及新征用地。 本项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 本项目属于村庄整治项目，目前板定板村的主要环境问题为废水、废气及固体废弃物。 废水：目前各村落无废水收集及处理设施，污水随意倾倒，自然渗透对地下水及土壤造成污染。 废气：各村冬季采暖及厨房炊事采用秸秆或煤作为燃料，燃料燃烧的废气直接排入大气，对区域环境造成一定影响。 8

固废：目前，村民生活垃圾露天堆放且无处置措施，长期积累滋生细菌，对环境、景观及人群健康都造成影响。 项目主要污染物排放现状见表1-4所示。 表1-4 主要污染物排放现状 污染物类别 污染物 废水 废水 COD 氨氮 BOD5 固体废物 废气 生活垃圾 粉尘及二氧化硫 板定板村 排放浓度（mg/L） - 400 25 250 - - 排放量（t/a） 5754.955 2.3 0.14 1.44 60.225 - 9

建设项目所在地自然环境社会环境简况

自然环境概况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、土壤与植被等) 1、地理位置 呼和浩特经济技术开发区沙尔沁工业区位于土默特左旗的东南部，土默特左旗沙尔沁乡乡政府以南，一间房村以北，209国道以东约1km，209国道以西约4km，总面积为21.86km2。距呼和浩特市市区27.5km。区域内土地大部分为荒地，可少占农田，开发成本较低，发展空间大，地质条件较好，可节约大量的建设资金。有209国道贯通，交通便利。 本项目位于呼和浩特经济技术开发区沙尔沁呼和浩特经济技术开发区沙尔沁镇板定板村。项目地理位置图见附图1。 2、地形地貌 项目所在区域地处土默川平原东南部边缘，地势南高北低，东高西低，。该区域为第四纪洪积平原，地势较平坦，略有起伏，表层为沙质粘土0.5左右，无不良地质分布，地震烈度为8度区。工程地质条件属III类工程地质条件较好地区。 3、气候 呼和浩特市属于洪积与冲击的山前倾斜平原，地下水赋存于第四季松散砂、砂砾石中，主要靠北部大青山及东部蛮汉山山区基岩裂隙水的侧向补给和大气降水补给，径流条件好，地下水资源丰富。 据区域水文地质资料，本区地下潜水主要接受大气降水与北部径流补给向下游排泄，地下水稳定，水位较深。 呼和浩特市属中温带大陆性季风气候，四季分明，其特点是：春季风多雨少，升温快；夏季湿热多雨，降水量集中；秋季短促凉爽，昼夜温差大；冬季较长，干冷少雪。年平均气温 7.3℃，山区比平原低2—3℃；冷热变化剧烈，夏季平均气温21.3℃，极端最高气温38..9℃；冬季平均气温-7.4℃，极端最低气温-26.6℃。年平均降水量为393.2毫米，最大日降水量为130.6毫米，山区降水量多于平原，年降水量的60—70%在夏季，多集中在7、8月份。日照充足，全年日照时数为2831.4小时。年日照百分率为 65%，多集中在3—5月。霜冻在春秋两季出现，春季终霜迟，秋季初霜早。平原无霜期在121—150天，山区在90—100天。春冬季多西北风，夏秋季多东风，年主导风向为E，次主导风向为NW风，出现频率分别为12.81％10

和10.17％，春季主导风向为NW风，出现频率为11.61％；夏季主导风向为E风，出现频率为15.32%；秋季主导风向为E风，出现频率为12.40％；冬季主导风向为E风，出现频率分别为12.09％。 4、水文情况 （1）、地表水 从如意新区所在区域地表水资源分布情况来看，主要分为山区和平原。整个山区为产流区；平原地区没有地表水资源（大、小黑河、什位乌素河属于客水），是地表水资源的一个分区。从山区产流区来看，汇水面积在数百平方公里的各现代河床中下游地段，均有长年地表水流，流量大小随季节降雨而变化。干旱季节，河床地表水流量约为2.28～52.58L /s；雨季时，洪峰流量可达10～20m3/s，洪峰水头高1～2m。旗内沿山各沟流水大都为北南向，在平原地区径流长度为10～20km。发展于大青山中的较大沟水有大朱尔沟、苏盖营沟和东白石头沟。另外，还有20多条小山沟，这是全旗地表水资源的主要来源。 此外，呼市实施了引黄入呼工程。黄河于呼和浩特市平均过境水量248.2亿m3。工程分两期实施，一期供水能力20万t/d，二期供水能力达到40万t/d。目前一期工程20万t/d已完全具备供水条件。 （2）、地下水 该区域浅层水水文地质为浅层水含水组缺失区，含水组厚度为3.52～4.89m，水力特征为潜水，此地带水量小，无单独供水意义。 该区域地质条件为第四纪洪积平原，地势较平坦，略有起伏，表层为沙质粘土0.5左右，无不良地质分布，地震烈度为8度区。工程地质条件属III类工程地质条件较好地区。 5、土壤植被 全区土壤分布有5个土类，10个亚类、44个土属、152个土种。 （1）灰褐土 灰褐土主要分布于北部大青山中低山山地和山前洪积扇中上部，面积为1828222.89亩。灰褐土属于阴山山地的垂直带土壤，它的上限与山地草甸土相连，下界与山地栗钙土或冲积草甸土相接。 （2）草甸土 11

草甸土是土左旗境内分布面积最大的一类土壤，面积为2105201.43亩，主要分布在黑河流域及黑河灌区的济通渠、万顺渠、六合渠，黄河灌区的民生渠、永顺渠，什拉乌素河流域大面积冲积平原上及山前洪积扇的边缘地带。 （3）沼泽土 沼泽土类面积为16674.17亩，主要分布在旗境内的黄河灌区及其冲积扇缘的低洼处。 （4）盐土 土左旗境内盐土多呈片状与盐化草甸土镶嵌分布，面积为131929.48亩，盐土所处的地形部位是地下水排水条件不良的封闭洼地、洪积扇边缘、交接洼地、河间洼地、灌渠两侧及湖泊周围。 由于气候寒冷干旱、多风沙，项目区植被主要以耐寒、耐风沙的沙生植物为主，其次还有人工种植的落叶灌丛、乔木等几种类型。野生动物分区属鄂尔多斯风沙区，资源较少，据调查，区内无国家保护珍贵动物，动物为麻雀等鸟类和沙蜥蜴等小型动物。 评价区域内无生态敏感保护目标，无需保护的珍稀濒危动植物及古大珍稀树木等。 6、矿产资源 内蒙古黑色金属、有色金属和贵重金属、建材原料和其它非金属以及化工原料等矿产资源，有相当部分在全国也名列前茅。据有关专家估算，全区矿产储量潜在价值（不含石油、天然气）达13万亿元，居全国第3位，主要矿产有煤、石墨、稀土、膨润土、石灰石和金、铜、铁等上百种，现己探明的矿产地170余处，矿点及矿化点128处。其中武川县的黄金储量居自治区前列，清水河县的陶土储量之大、品位之高为全国少有。此外，还有丰富的农畜土特产品，开发潜力比较大。具有巨大的开发价值。丰富的资源储备可以满足新材料产业和精细化工产业的发展需要。 呼和浩特在高新技术产业方面也有一定的潜力，经过多年的发展，初步形成了以生物技术、新材料和电子信息为依托的高新技术产业，比较有优势和基础。目前，正在努力建设以如意、金川经济技术开发区和托县星火密集区为中心的高新技术产业开发区。 12

由于园区规划和定位的产业是能够充分发挥当地资源优势的企业，其原料为当地丰富的资源，所以将来入区企业的原料均可以满足企业的发展需要。综上所述，呼和浩特地域辽阔，物产资源丰富，土地资源储备充裕，电力资源量足，所处内蒙自治区省是一个资源十分丰富的大省，其煤、电、水供应充足，运输方便、价格便宜，可满足本规划发展的需求。 社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等) 1、行政区划 辖30个自然村。沙尔沁镇下辖25个行政村分别是沙尔沁、六犋牛、羊路、小什拉乌素、东水泉、西水泉、大阿哥、 小阿哥、五把什、二道凹、牌楼版、色令板、公布版、西什拉乌素、老龙不浪、大西平、小西平、西此老、一间房、小营子、东河、中此老、南此老、板定板、牛牛营，另有章盖营、小草场、冯氏营、骂泉子、碱窑子5个自然村，共30个村。全镇总面积为83平方公里，沙尔沁镇总人口21226人，其中非农业人口500人，农业人口20736人。 2、社会经济环境 2014年，呼和浩特市地区生产总值实现2710.39亿元，分产业看，第一产业实现增加值134.72亿元，同比增长5.3%；第二产业实现增加值866.74亿元，同比增长14.5%；第三产业增加值实现1708.93亿元，同比增长7.9%。三次产业的比重为5：32：63，一、二、三产增加值对经济增长的贡献率分别为 2.3%、47.7%和50.0%，三次产业分别拉动经济增长 0.2、4.8 和5.0个百分点。 沙尔沁镇目前已投产企业有23个，占地面积1.33平方公里；现状在建企业21个，“十二五”期间如意工业园区累计完成规模以上工业总产值743亿元；完成工业增加值220亿元；完成财政收入33亿元。 沙尔沁镇主要发展第一、第二产业，先后引进了牧马人酒业有限公司、阴山泉纯净水厂、绿苑脱水蔬菜厂、阿都牧神酒业有限公司等一批科技含量高、市场前景好的企业，并储备了大青山旅游区开发、永富储煤厂、海留素煤矿开发等一批好项目，乡镇企业呈现出良好发展势头。 3、交通 土默特左旗交通十分便利，京包铁路、110国道、呼包高速公路横贯全境，209国道、103省道和呼准铁路、呼准高速公路纵贯旗境东部，乡村公路四通八达，全13

旗公路通车里程1413公里。基本建成以察素齐镇为中心，以干线公路（国道110、国道209、省道103）为主骨架，连通全国各地和周边旗县的运输通道；以“三横八纵”县道为次骨架，把各乡镇与察素齐镇连接起来，再以乡镇为中心向各村辐射，形成一个层次分明、纵横交错的公路网，基本实现了“乡乡通”。 4、文化、教育、卫生 土默特左旗共有幼儿园27所，全旗共有小学25所，共有普通初中学校12所，普通初中专任教师518人，共有普通高中学校3所，有职业高中2所，教师进修学校1所，特殊教育学校1所，适龄儿童入学率达100%。 土默特左旗共有各类医疗机构25个。医疗卫生单位实有病床有471张，卫生机构全部职工总数571人，比上年增长24；卫生技术人员数421人，比上年增长73人，其中职业助理医师281人，比上年增长71人。 土默特左旗参加基本养老保险的职工达到14259人，比上年增加247人；参加基本医疗保险的职工24917人，比上年增加600人；参加失业保险的人数13032人，比上年增加232人；城镇居民有4776人得到最低生活保障金，比上年减少765；农村居民有15484人得到最低生活保障金，比上年增加88人；参加新型合作医疗的人数达253942人，比上年减少2757人。 5、文物保护 评价区内没有发现文物古迹，在施工建设过程中如发现文物古迹，应立即停止施工，并通知有关部门进行妥善处理。 14

环境质量状况

建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境） 2015年6月，项目评价单位委托青岛京诚检测科技有限公司对“沙尔沁‘十个全覆盖’工程”环境质量进行了整体监测，共设13个大气监测点及10个地下水监测点，并在各村四周设噪声监测点（布点见附图2），本次评价选取项目临近的监测点数据作为环境质量现状评价依据。 3.1大气环境质量现状 3.1.1监测布点 序号 1# 监测点位 板定板村 方位 - 距离 - 3.1.2监测项目 监测项目为SO2、NO2、CO、O3、PM10、PM2.5。 3.1.3监测方法 按照国家环境保护总局出版的《环境监测技术规范》、《环境空气和废气监测分析方法》（第四版）和《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的有关规定进行。 3.1.4监测时间及频次 监测时间为2015年6月1日-6月7日，连续监测 7 天，SO2、NO2、CO、O3测小时均值和日均值； PM10、PM2.5测日均值；小时均值每天监测 4 次，在 02、08、14、20四个时间段进行采样。 3.1.5监测结果 大气环境质量现状调查监测结果，见表3-1、表3-2所示。 15

表3-1 SO2、NO2小时监测值统计表 监测 因子 SO2 NO2 CO O3 板定板村 小时均值统计结果 监测点名称 浓度范围 (mg/m3) 0.007L～0.011 0.013～0.015 0.3L~0.5 0.010L 占标准值 （%） 1.4～2.2 6.5～7.5 3～5 5 超标率（%） 0 0 0 0 标准值(mg/m3) 0.50 0.20 10 0.20 最大值超标倍数 0 0 0 0 表3-2 SO2、NO2、PM2.5、PM10日均值统计表 监测 因子 SO2 NO2 CO O3 PM10 PM2.5 板定板村 日 均 值 统 计 结 果 监测点名称 浓度范围 (mg/m3) 0.008～0.010 0.014～0.015 0.4 0.010L 0.312~0.345 0.190~0.208 占标准值 (%) 5.3～6.7 17.5～18.8 10 6.3 208~230 253~277 超标率（%） 0 0 0 0 100 100 标准值(mg/m3) 0.15 0.08 4 0.16 0.15 0.075 最大值超标倍数 0 0 0 0 2.30 2.77 （1）SO2：各监测点的SO2小时平均值范围在0.007L~0.011mg/m3，日平均浓度值0.008~0.010mg/m3，各监测点SO2小时浓度值和日均值均未超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，说明SO2在该地区具有一定的环境容量。 （2）NO2：现各监测点的NO2小时平均值范围在0.013～0.015mg/m3，日平均浓度为0.014～0.015mg/m3，各监测点NO2小时浓度值和日均值均未超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，说明NO2在该地区具有一定的环境容量。 （3）CO：现各监测点的CO小时平均值范围在0.3L~0.5mg/m3，日平均浓度为0.4mg/m3，各监测点CO小时浓度值和日均值均未超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，说明CO在该地区具有一定的环境容量。 （4）O3：现各监测点的O3小时平均值范围为0.010L mg/m3，日平均浓度为0.010L mg/m3，各监测点O3小时浓度值和日均值均未超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，说明O3在该地区具有一定的环境容量。 16

（5）PM10：各监测点的PM10日均值范围在0.312~0.345mg/m3，各时段监测均出现超标现象，最大超标倍数为2.30，超标主要因为当地气候较干燥，风沙较大引起。 （6）PM2.5：各监测点的PM2.5日均值范围在0.190~0.208mg/m3，各时段监测均出现超标现象，最大超标倍数为2.77，超标主要因为当地气候较干燥，风沙较大引起。 由表6及表7可知，在板定板村监测点PM10及PM2.5均出现超标现象，其它监测因子能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准要求，PM10及PM2.5超标主要因为当地气候较干燥，风沙较大引起。 3.2地下水环境质量现状 选取监测报告中大西平村地下水监测点监测结果。监测时间为2015年05月05日到2015年05月07日。 3.2.1监测点位 监测点位置见表3-3。 表3-3 地下水监测点位一览表 序号 1# 监测点位 大西平村 方位及距离 NW，2.75km 监测内容 水质及水位 3.2.2监测因子 本次监测项目为：pH、高锰酸盐指数、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氟化物、氯化物、硝酸盐、亚硝酸盐、氨氮、六价铬、石油类、硫化物、镉、铅、铁、锰、锌、汞、砷、总大肠菌群、细菌总数，共计22项 3.2.3分析方法 按国家环保局《环境监测技术规范》、《环境监测分析方法》及《水和废水监测分析方法》-第四版（增补版）的有关规定和要求执行。 3.2.4监测结果 项目地下水监测结果见表3-4所示。 17

表3-4 地下水监测结果 编号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 分析 pH（无量纲） 高锰酸盐指数（mg/L） 总硬度（mg/L） 溶解性总固体 硫酸盐（mg/L） 氯化物（mg/L） 硝酸盐（mg/L） 亚硝酸盐（mg/L） 氨氮（mg/L） 氟化物（mg/L） 六价铬（mg/L） 石油类 硫化物 镉（mg/L） 铅（mg/L） 铁（mg/L） 锰（mg/L） 锌（mg/L） 汞（mg/L） 砷（mg/L） 细菌总数(个/mL) 总大肠菌数(个/L) 监测点位 大西平村 8.03 0.16 185 533 31.1 26.3 3.27 0.003 0.06 0.58 0.020 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 0.0001 未检出 2.1×102 未检出 标准值 6.5-8.5 ≤3.0 ≤450 ≤1000 ≤250 ≤250 ≤20 ≤0.02 ≤0.2 ≤1.0 ≤0.05 - - ≤0.01 ≤0.05 ≤0.3 ≤0.1 ≤1.0 ≤0.001 ≤0.05 ≤100 ≤3 达标情况 达标 达标 达标 达标 达标 达标 达标 达标 达标 达标 达标 - - 达标 达标 达标 达标 达标 达标 达标 超标 达标 由上表可知，大西平村地下水细菌总数超标，分析其原因主要有两方面：一方面项目区为农村环境，长期无废水收集处理装置，受农村生活污水漫排渗漏影响，导致地下水细菌总数超标；另一方面，由于项目监测时，水样取自村民家中自备水井，不排除井口受污染的可能。除细菌总数外，其余各评价因子监测值均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准，表明评价范围内地下水环境质量尚好。 3.3噪声环境现状 评价单位委托青岛京诚检测科技有限公司对项目区域声环境进行了实测，监测时间为2015年6月1日、2日两天，在板定板村东侧、南侧、西侧、北侧，18

共布设了4个噪声监测点位，对项目区的东、南、西、北四个场界进行了昼、夜间环境噪声现状监测。 具体监测结果见表3-5 表3-5 环境噪声现状监测统计表 单位：Lep[dB(A)] 监测点位 监测日期 名称及方位 板定板村东侧 2015.6.1 板定板村南侧 板定板村西侧 板定板村北侧 板定板村东侧 2015.6.2 板定板村南侧 板定板村西侧 板定板村北侧 标准值 - 昼间Leq[dB(A)] 41.7 39.8 42.3 41.6 41.5 39.6 42.8 41.4 55 监测结果 夜间Leq[dB(A)] 38.2 37.6 38.9 38.7 38.3 37.2 38.1 38.5 45 监测结果显示，项目场界四周所设的4个噪声监测点监测结果均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类标准限值要求，说明项目拟建区域声环境质量良好。 主要环境保护目标(列出名单及保护级别)： 板定板村周边均为荒地及耕地，在村庄整治的建设中，主要保护目标为本村及周边村庄的居民。 表3-6 环境保护目标一览表 环境 要素 保护目标 板定板村 大气环境 小西平村 大西平村 小营子村 相对厂界位置 方位 - NW NW SW 距离 - 1.77km 2.5km 2.38km 预计受影响人数 165 289 546 459 《地下水质量标准》地下水环境 板定板村、大西平村、小西平村、小营子村饮用水水井 （GB/T14848-93）中Ⅲ类标准 声环境 村庄内居民 《声环境质量标准》(GB3096-2002)1类标准 《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级； 目标值 19

评价适用标准

《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准 《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准 《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准 表4-1 环境质量标准限值表 类别 标准名称及级（类）别 污染因子 SO2 NO2 环 境 《环境空气质量标准》空 （GB3095-2012）二级标准 气 CO O3 PM10 PM2.5 pH 氨氮 挥发酚 氯化物 总硬度 氟化物 地 下 水 《地下水质量标准》 （GB／T14848-93） 中Ⅲ类标准 硫酸盐 亚硝酸盐 铬(六价) 汞 镉 砷 溶解性总固体 硝酸盐 大肠菌群 噪 声 标准值 单位 1小时平均 24小时平均 1小时平均 24小时平均 1小时平均 24小时平均 1小时平均 24小时平均 24小时平均 24小时平均 无量纲 mg/m3 mg/m3 mg/m3 mg/m3 mg/m3 mg/m3 mg/m3 mg/m3 mg/m3 mg/m3 数值 0.50 0.15 0.20 0.08 10 4 0.20 0.16 0.15 0.075 6.5～8.5 ≤0.2 ≤2.0 ≤200 ≤450 ≤1.0 ≤250 mg/L ≤20 ≤0.05 ≤0.001 ≤0.01 ≤0.05 ≤1000 ≤20 个/L dB(A) ≤3 昼间55 夜间45 环境质量标准 《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 1类标准 噪声 20

《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)及其修改单二级标准； 《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中的二级新扩改建标准； 《污水综合排放标准》（GB8978-1996）二级标准（项目污水夏季用于农田灌溉，冬季排入什拉乌素河，由于《污水综合排放标准》（GB8978-1996）二级标准限值严于《农田灌溉水质标准》（GB5084-92）中旱作标准限值，因此本项目污水执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）二级标准）； 《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）； 《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）1类标准； 污 《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16899-2008）。 表4-2 污染物排放标准限值 类别 标准名称及级（类）别 《大气污染物综合排放标准》 （GB16297-1996）二级标准 《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中的二级新扩改建标准 污染因子 颗粒物 H2S NH3 pH 废 《污水综合排放标准》(GB8978水 －1996)二级标准 COD BOD5 氨氮 SS 《社会生活环境噪声排放标准》噪 （GB22337-2008）1类标准 声 《建筑施工场界环境噪声排放标准》（12523-2011） 染物排放标准 废气 标准值 单位 排放浓度 厂界浓度 厂界浓度 厂界浓度 — mg/m3 mg/m3 mg/m3 mg/m3 数值 120 1.0 0.06 1.5 6～9 150 mg/L 30 25 150 dB(A) dB(A) 昼间 夜间 昼间 夜间 55 45 70 55 噪声 噪声dB(A) 本项目总量控制指标为COD及氨氮。项目产生的生活污水经一体化污水处理厂处理后夏季用于农田灌溉，冬季排入什拉乌素河。因此本项目总量控制指标COD及氨氮总量按照排放的废水量及废水水质计算。项目废水总产生量15.767t/d（5754.955t/a），每年按6个月排放期计算，项目废水排放量为2877.48t/a。 项目废水经一体化污水处理设施处理后，COD及氨氮浓度分别为100mg/L及15mg/L，经计算项目COD及氨氮总量指标分别为0.29t/a及0.045t/a。 21

建设项目工程分析

工艺流程简述（图示） 施工期 施工废水、建筑垃圾 恶臭、生活污水 生活垃圾、噪声 基础工程 主体工程 装饰工程 设备安装 运行使用 噪声、扬尘、装修废气 噪声、固体废弃物 运营期 图5-1 施工期、运营期产污工艺流程图 主要污染工序： 一、施工期污染源分析 项目建设时间从2015年7月～2015年12月，共计6个月，施工人员共计50人。 1、废气 施工期大气污染物主要来源于施工扬尘，其次有施工车辆、挖掘机等燃油机械燃烧时排放的NO2、CO、烃类等污染物，但最为突出的是施工扬尘。 本项目施工扬尘主要来源有： 1民房拆旧建新工程中原有民房建筑物拆迁会产生扬尘； ○2施工过程场地平整、建筑地基土方挖掘、土方临时堆放、装卸和运输过○程产生的扬尘、填方扬尘、管网布设、管沟开挖及回填过程产生的扬尘； 此类扬尘与砂土的粒度、湿度有关，并随天气条件而变化，难以定量估算。但就正常情况而言，施工期起尘量的多少会随风力的大小、物料的干湿程度、作业的文明程度等因素发生较大的变化，影响范围为100～300m。 22

3建筑材料（主要是水泥等易起尘物料）的装卸、堆放和使用过程产生扬○尘。 4施工物料的运输造成的道路扬尘，包括施工车辆行驶时产生的路面扬○尘、车上物料的沿途散落和风蚀扬尘。 5施工机械、运输车辆排放的废气。在工程施工期间，使用液体燃料的○施工机械及运输车辆的发动机排放的尾气中含有NO2、CO、THC等污染物，一般情况下，各种污染物的排放量不大，对周围环境的影响较小。 6装修过程中喷涂油漆、涂料等装饰材料时产生含苯系物的废气。 ○2、废水 1施工废水 ○本项目施工过程中产生废水量约为5t/d，主要包括施工机械、运输车辆的冲洗废水，水中含有泥沙等悬浮物及矿物油等成分，污水经沉淀后全部实现回用，禁止排放。 2施工生活废水 ○施工生活废水主要包括施工人员日常生活排放的废水，废水中主要污染物包括COD、BOD5、悬浮物、氨氮、油脂等。本项目同一施工时段施工人员最多约为50人，用水按50L/人·d，施工期生活污水产生总量约为2.125t/d。建议先修建污水处理站，生活污水可以排入污水出站进行处理。施工生活区设防渗旱厕，并定期清掏，由附近农户运走作为农肥。 3、噪声 施工期噪声污染源主要是施工机械和运输车辆，影响施工场地周围的声环境。施工各阶段的运输车辆类型及其声级见表5-2。主要噪声源及其声级见表5-3。 表5-2 施工期各交通运输车辆噪声排放统计 施工阶段 土方阶段 底板及结构阶段 装修阶段 运输内容 土方外运 钢筋、混凝土 各种装修材料及必要设备 车辆类型 大型载重车 混凝土罐车、载重车 轻型载重卡车 声级dB(A) 90 80～85 75 23

表5-3 各施工阶段的噪声源统计 单位：dB（A） 序号 1 2 3 4 5 设备名称 打桩机 挖掘机 推土机 振动棒 汽车 测点距离(m) 5 5 5 5 5 声级值dB(A) 94 84 77 86 90 4、固体废物 项目施工过程中产生的固体废弃物主要是土石方工程及混凝土浇筑，石砌筑废料和弃土等，此外，还有施工人员产生的生活垃圾。 5、生态 生态影响主要为施工临时占地对植被的破坏，尤其是管线工程开挖，如果处置不当，也有可能对、植被产生永久性影响，造成植被无法恢复。 临时占地造成的影响是短暂的，在工程施工结束后会逐渐得到恢复。永久占地造成的影响是不可逆的，但通过对村庄的绿化工程，植被覆盖率较工程前更高，因此本工程建设不会对沿线植被产生长远的破坏性影响。 二、运营期污染源分析 1、废气 按照项目工程组成分析，运营期大气污染源主要是垃圾转运站恶臭气体的排放。 居民生活垃圾经密闭垃圾箱收集后，清运至村内垃圾转运站，在垃圾转运站内经压缩处理后由市政运送至沙尔镇垃圾填埋场填埋处理。由于生活垃圾中含有各类易发酵的有机物，尤其是在夏季气温较高时，生活垃圾在堆存、压装、运输过程中会散发出较难闻的恶臭气体，这些恶臭物质主要包括氨、硫化氢、有机胺、甲烷等异味气体。根据对国内现有垃圾中转站污染物排放情况调查，垃圾中转站的废气主要来自于转运车间垃圾倾倒和压缩过程，废气中主要污染物为H2S和NH3。生活垃圾收集装置如不及时清运，会产生带有恶臭气味的气体，这些带有恶臭气味的气体主要由于生活垃圾中含有易腐败的有机成分分解产生和某些生活垃圾自身存有异味造成，其中以有机物分解产生异味为主。 2、废水 本项目运营期间产生的废水主要为生活污水，板定板村废水产生量为24

15.767t/d，其成分较简单，主要污染物为COD 400 mg/L、BOD5 250 mg/L、SS 400 mg/L、氨氮25 mg/L、油脂25 mg/L，较易生化处理，通过地埋式污水一体化处理装置处理后，水质可达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中二级排放标准，由车拉至什拉乌素河排放。 3、固体垃圾 本项目运营期产生的固体废弃物为生活垃圾，生活垃圾按照1kg/p·d计，则板定板村生活垃圾产生量为60.225t/a。生活垃圾由垃圾箱收集，在垃圾转运站暂存后清运至生活垃圾填埋场填埋处理。 4、噪声 运营期噪声源主要为鼓风机、引风机、泵等设备产生的噪声，其源强约为85～95dB（A）。

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项目主要污染物产生及预计排放情况

内容 类型 大气污染物 排放源 （编号） 污染物名称 H2S NH3 250 mg/L；1.44 t/a 400 mg/L；2.3 t/a 300 mg/L； 1.73t/a 25 mg/L； 0.14t/a 25 mg/L； 0.14t/a 20 mg/L； 0.12t/a 100 mg/L； 0.58t/a 70mg/L；0.4 t/a 15 mg/L； 0.09t/a 10mg/L； 0.06t/a 处理前产生浓度及 产生量 少量 处理后排放浓度及 排放量 少量 垃圾转运营运期 站恶臭气体 BOD5 COD 水 污 染 物 固 体 废 弃 物 噪声 5754.955t/a SS 氨氮 油脂 居民生活垃圾 生活垃圾 60.225t/a 60.225t/a 水泵 设备噪声 85～95dB（A） 昼间场界<55dB（A） 夜间场界<45 dB（A） 生态保护措施及预期效果： 该项目位于板定板村，项目建设期间临时工程占地会造成地表土壤的破坏和地表原有植物死亡。如果缺乏必要的管理，加大压占土地面积，从而加大植被影响范围。但施工期结束后，通过平整土地、村内绿化，将使村内生物多样性程度增加，生态系统服务功能增强，所以该项目将对周围生态环境产生有利影响。 26

环境影响分析及治理措施

一、施工期环境影响分析及治理措施 施工期主要内容有拆除本项目占地上既有建筑，土地平整，土建和配套设施施工，道路施工，给排水管线开挖、铺设和环境绿化工程等。 影响类型分为废气、废水、噪声、固体废物和生态。从环境影响程度分析，施工建设期场地平整、地面开挖施工活动等对地表破坏较严重，施工作业活动产生噪声、扬尘的环境影响较大，废水和固体废物对环境的影响相对较小。 1、废气 施工期间，本项目主要大气污染有施工粉尘、施工机械车辆尾气和装修期间有机溶剂废气 （1）施工扬尘 施工扬尘是施工活动的一个重要污染源，是人们十分关注的问题。建筑工地的扬尘主要来自： ①拆除项目占地上既有建筑过程的扬尘； ②土方挖掘、堆放和清运过程的扬尘； ③建筑材料、水泥、白灰、砂子等装卸、堆放的扬尘； ④运输车辆来往形成的扬尘； ⑤建筑垃圾堆放和清运过程造成的扬尘。 施工期间，施工单位应严格执行了《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T393-2007）及《呼和浩特市人民政府关于开展建筑垃圾扬尘污染专项治理的通告》（呼政发[2013]24号）的要求，尽量减少施工扬尘对周围环境的影响。施工期间采取的主要措施有： ①施工作业过程中，洒水使作业保持一定的湿度；对施工场地内松散、干涸的表土，也应该洒水防治扬尘。 ②运输弃渣的自卸汽车在装渣后应按规定配置防撒装备，装载不宜过满，保证运输过程中不散落；并规划好运行路线与时间，尽量避免在居民区住宅等敏感区行驶。施工车辆在进入施工场地后，需减速行驶，以减少施工场地扬尘。 ③运输过程中散落在路面的泥土要及时清扫，卸渣后应立即在渣面洒水压制扬尘，以减少运输过程中产生的扬尘；施工场内主要道路预先进行混凝土硬化；27

运输车辆进出场时先冲洗干净，减少车轮、底盘等携带泥土散落路面。 ④如需运送水泥，应采用密闭的槽车通过封闭的系统运送至临时仓库；运输散货的车辆，应配备两边和尾部挡板；用防水布遮盖好，防水布应超出两边和尾部挡板至少30cm，以减少洒落物和风的吹逸。 ⑤在干燥季节，在弃渣临时堆放点、弃渣新堆放点应定时采取洒水防尘措施，以保持渣面湿润，每天3～4 次，大风天气增加到4～5 次；遇四级以上大风天气或政府发布空气质量预警，停止土方施工，并做好遮盖工作；不需要的泥土、建筑材料弃渣应及时运走，不宜长时间堆积。 ⑥粉状建材应设临时工棚或仓库储存，不得露天堆放。施工过程中，施工现场严禁熔炼沥青、焚烧垃圾。 ⑦建议采用商品混凝土，减少使用袋装水泥，防止水泥粉尘产生。现场搅拌应封闭作业，水泥、石灰粉等粉状物料应存放在库房内或者严密封盖；沙、石、土方等散体材料应覆盖；场内装卸、搬运物料应遮盖、封闭或洒水，严禁从空中抛撒废弃物。 ⑧渣场弃渣完毕后，应及时对场地进行平整、植树种草绿化。 ⑨施工现场对外围有影响的方向设置围栏或围墙，封闭施工，缩小施工现场扬尘和尾气扩散范围。沿施工现场周围应设2.5 米以上的围墙防止扬尘污染周围环境；施工期间的料堆、土堆等应加强防起尘措施，对堆存的砂粉等建筑材料采取遮盖措施。 （2）施工机械、运输车辆尾气影响分析 施工工期间燃油机械设备较多，主要污染物为CO、NOx及碳氢化合物等，间断排放。工程期间应加强施工车辆运行管理与维护保养，运输车辆禁止超载，不得使用劣质燃料。对车辆的尾气排放进行监督管理，严格执行汽车排污监管办法和汽车排放监测制度。可减少尾气排放对环境的污染，对环境影响小。 （3）装修期间有机溶剂废气环境影响分析 装修施工阶段，处理屋面、墙面等作业，均需要大量使用胶合板、涂料、油漆、水泥砂浆等建筑材料。胶合板中因含有各种黏合剂，常挥发出甲醛等有毒气体。随着胶合板出厂后的时间流逝而挥发强度会逐渐衰减，但往往延续时间很长。墙面涂料、胶水、油漆等装修材料，各类涂料有机溶剂将挥发到空气中，挥发时28

间主要集中在装修阶段1个月以内。据了解这些溶剂有苯类、丙酮、醋酸丁酯、乙醛、丁醇、甲酸等挥发物，这些物质经呼吸道吸入可能引起眩晕、头痛、恶心等症状，有人经接触可能引起过敏、皮炎等，有毒溶剂的严重影响可能引起哮喘甚至神态不清、呕吐等急性中毒。有机溶剂废气在室内累积，并向室外弥散，影响入住居民和室外活动人员。 本项目装修量较小，因此，装修单位时间内排放的废气污染物数量是有限的，对外环境影响较小。为减轻装修废气污染物对住户的影响，对装修废气污染首先应在源头上进行控制，应选择无毒或低毒的环保装修材料。 2、水环境影响 施工期间，项目产生的废水主要是生产废水和生活污水。生产废水包括：施工机械、运输车辆产生的冲洗废水。废水产生量较少，经简易沉淀处理后回用。 施工期间施工人员排放的生活污水最大约为2.125t/d，其中各污染物浓度为COD：400mg/L，BOD5：200mg/L，SS：220mg/L，氨氮：24mg/L，建议先修建污水处理站，生活污水可以排入污水出站进行处理；施工生活区设防渗旱厕，并定期清掏，由附近农户运走作为农肥。 3、声环境影响 （1）主要施工机械设备及其噪声源强 土建建筑工程建设过程中各施工阶段的主要噪声源声级大小均不一样，其噪声值也不一样，经对有关建筑工地类比调查，各施工阶段主要设备及噪声级见表6.1-4。 （2）施工噪声预测及分析 施工机械噪声一般作为点声源处理，在不考虑其它因素情况下，施工机械噪声预测模式如下： L2=L1－20lg（r2/r1） （r2＞r1） 建设施工期一般为露天作业，施工场地内机械设备大多属于移动声源，要准确预测施工场地各场界噪声值较为困难，因此本评价仅针对各噪声源单独作用时的超标范围进行预测，见表7-1。 29

表7-1 施工机械环境噪声源及噪声影响预测结果表 施工阶段 设备名称 翻斗机 土石方 阶段 推土机 装载机 挖掘机 钻孔式灌注桩机 静压式打桩机 基础施工阶段 吊 车 平地机 风 镐 空压机 结构施工阶段 吊 车 振捣棒 电 锯 吊 车 装修阶段 升降机 切割机 声级 dB(A) 83～89 90 86 85 81 80 73 86 98 92 73 93 103 73 78 88 距声源 距离(m) 3 5 5 5 15 15 15 15 1 3 15 1 1 15 1 1 70 55 评价标准dB (A) 昼 间 夜 间 最大超标范围(m) 昼 间 27 50 32 29 54 48 22 95 26 38 22 15 45 22 3 8 夜 间 150 282 178 160 300 267 120 533 142 213 120 80 252 120 15 45 从表7-1可以看出，施工机械噪声由于噪声级较高，在空旷地带声传播距离较远，尤其以平地机影响范围最大，昼间至95m外、夜间至533m噪声值才能达标；其它影响较大的噪声源钻孔式灌注桩机、静压式打桩机、电锯等昼间最大影响范围在54m内，夜间300m内。 为了降低项目施工噪声对医院内部和外部声环境的影响，建设单位应做好施工期的工程管理工作，合理安排工期和施工工序，严格控制高噪声设备的运行时段，严禁夜间施工（夜间22：00～06：00）施工。 施工期间运输建筑材料的车辆增多，将加重沿线交通噪声污染。运输车辆噪声级一般在75～85dB，属间歇运行。运输车辆应做到限速禁鸣，尽可能降低车辆噪声对运输路线沿线声环境的影响。 施工期噪声污染是短暂的，随着施工的结束，施工噪声也随之结束。 4、固废环境影响 施工期产生的建筑垃圾，应对其进行分类，对废铁丝、废钢材等可回收利用的应回收，对不能回收的应及时清运至建筑垃圾指定倾倒地点，运输车辆应加盖苫布，避免对沿线环境造成污染。 施工过程中产生的生活垃圾如不及时清运处理，则会腐烂变质，滋生蚊虫苍30

蝇，产生恶臭，传染疾病，从而对周围环境和作业人员健康带来不利影响。所以本工程建设期间对生活垃圾要进行专门收集，并定期将之送往附近的垃圾场进行合理处置，严禁乱堆乱仍，防止产生二次污染。 5、生态环境影响分析 由于施工期地表土将被扰动，导致表层土松散且减少土地的植被覆盖率，特别是在土方开挖时会形成裸露的坡面，将造成不同程度的水土流失。特别是雨季会恶化生态环境。 施工期应及时采取有效的措施，保护周边的生态环境。 1在工程条件许可的情况下尽可能减少土地占用，特别是植被较好的地段。○土石方调配尽量纵向利用符合规范要求的土（石）料，本着移挖作填、充分利用的原则进行合理调配，减少取土场数量。通过移挖作填，可大幅度减少取（弃）土场的数量，降低占地面积。 2临时场地集中设置，减少了占地数量。本工程材料场等位置设置集中，有○利于控制和减小临时用地数量。 3工程施工便道的设置充分考虑到永久占地和临时占地结合，尽可能利用乡○村道路和既有道路。 4施工车辆应严格按规定行车路线通行，防止施工期间不按设置道路随意行○驶碾压，破坏原地表植被。 5施工完成后，及时处理施工垃圾和固体废弃物，对施工中损害的植被要○进行全面绿化恢复，种植当地野生花草灌木和乡土树种。 临时占地造成的影响是短暂的，在工程施工结束后会逐渐得到恢复。永久占地造成的影响是不可逆的，但通过对村庄的绿化工程，植被覆盖率较工程前更高，因此本工程建设不会对沿线植被产生长远的破坏性影响。 二、营运期环境影响分析及防治措施 1、废气 本项目地埋式一体化污水处理装置，各设施均设置于地下，并采用封闭池体，恶臭污染物得到有效控制，影响甚微。本项目主要废气为垃圾站产生的废气。 生活垃圾经收集后，运送至村内垃圾转运站，在垃圾转运站内经压缩处理后31

由市政运送至沙尔沁镇垃圾填埋场填埋处理。项目建成后板定板村每天处理317.55t生活垃圾，由于生活垃圾中含有各类易发酵的有机物，尤其是在夏季气温较高时，生活垃圾在堆存、压装、运输过程中会散发出较难闻的恶臭气体，这些恶臭物质主要包括氨、硫化氢、有机胺、甲烷等异味气体。恶臭污染主要是通过人的嗅觉来影响环境。根据对国内现有垃圾转运站污染物排放情况调查，项目废气主要来自于堆存、压装、运输过程，废气中主要污染物为粉尘、H2S 和 NH3。 生活垃圾其恶臭污染属于无组织排放，项目拟建的垃圾转运站的废气处理方案如下： 1垃圾做到日产日清，夏季提高转运频率。垃圾站设1套除尘除臭系统。除○臭系统除臭原理：通过布置在垃圾压缩站内四周的雾化喷嘴装置将空间除臭工作液充分雾化成微小液滴后均匀喷洒在空间，与站内的恶臭气体分子充分接触，由于微小的液滴表面能形成极大的表面能，该表面能可以吸附空气中构成恶臭气体的氨、硫化氢等臭气分子，并使臭气分子的结构发生变化，变得不稳定；此时，溶液中的有效分子可以向恶臭气体分子提供电子，与臭气分子发生反应；同时，吸附在液滴表面的臭气分子也能与空气中的氧气发生反应。经过空间除臭工作液的作用，臭气分子将被吸附、分解，从而达到净化的效果。除臭微生物溶液充分雾化后喷洒在垃圾表面，同时可以抑制垃圾倾倒时扬起的粉尘。 2所有的垃圾运输车均采用密闭式车辆，并安装垃圾渗滤液收集装置，运○输过程中垃圾不外露，也不会遗洒垃圾和渗滤液，因此，垃圾运输车几乎不产生扬尘、NH3和H2S，对转运站周边大气环境影响很小。 3加强转运站四周绿化。 ○项目垃圾转运站的废气经上述专用除臭系统处理后，预计恶臭、H2S 、NH3能达到《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中的二级标准（恶臭：20无量纲、H2S ：0.06mg/m3、NH3 ：1.5mg/m3）；生产过程产生的粉尘经喷雾降尘系统处理后，能达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准中颗粒物（其它）无组织排放监控浓度限值（1.0mg/m3）的要求，对周围环境空气影响较小。 2、废水 本项目运营期间产生的废水主要为生活污水，板定板村废水产生量分别为32

15.767 t/d，其成分较简单，较易生化处理。村里建设一座地埋式污水处理站，处理规模为20t/d，采用的地埋式一体化处理装置，处理工艺：格栅→调节池→A级生物池→O级生物池→二沉池→消毒池。 图7-1 一体化污水处理工艺流程 本项目污水排放量、污水中主要污染物排放浓度及排放量详见表7-2。 表7-2 项目污水排放汇总表 产生 地点 处理前 污水量 污染物 处理前浓度（mg/L） BOD5 15.767t/d 板定板村 5754.955 t/a CODCr SS 氨氮 油脂 250 400 300 25 25 产生量（t/a） 1.44 2.3 1.73 0.14 0.14 地埋式一体化污水处理装置 治理措施 处理后 排放浓度（mg/L） 20 100 70 15 10 排放量（t/a） 0.12 0.58 0.4 0.09 0.06 夏季用于农田灌溉，冬季拉运至什拉乌素河排放 去向 通过地埋式一体化污水处理设备处理后，水质可达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中二级排放标准，由车拉至什拉乌素河排放。由于《污水综合排放标准》（GB8978-1996）二级标准限值严于《农田灌溉水质标准》（GB5084-92）中旱作标准限值，因此处理里后的污水夏季可用于农田灌溉，。项目废水经处理后能够做到达标外排，对环境影响较小 3、地下水污染防治 项目在运营过程应注重对下水污染防治，环评要求采取如下地下水防治措施： 33

地埋式污水处理设施采取防渗措施，防渗系数小于10-7cm/s； 垃圾转运站地面采取防渗措施，防渗系数小于10-7cm/s。 经以上措施后，可避免对下水造成污染。 4、噪声 运营期噪声源主要为污水处理站鼓风机、引风机、泵等设备产生的噪声，其源强约为85～95dB（A）。环评要求将所有的产噪设备均安置在封闭的车间内进行，设备基础加装减振垫，可综合降噪15-25dB（A），具体噪声污染源见表7-3。 表7-3 主要设备噪声排放情况表 噪声源 风机 泵类 治理前源强dB(A) 90 85 数量（台） 2 3 排放规律 连续 连续 降噪措施 车间封闭并设隔声门窗，水泵设隔声罩 降噪后车间1m处噪声级dB(A) 65 60 表7-4 噪声随距离的衰减量 与噪声源距离（m） 噪声值 dB（A） 2 59.0 4 53.0 6 49.4 8 46.9 10 45 由7-4计算可知，经过降噪措施后，距离噪声源10m处噪声贡献值即可满足《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）1类标准要求由此可见，项目建设对声环境影响甚微。 5、固废 本项目运营期产生的固体废弃物主要是生活垃圾。板定板村垃圾产生量为60.225t/a，村里设置20个垃圾箱对垃圾进行收集，采用密闭垃圾清运车对垃圾进行运输。在村里建设垃圾转运站1座，垃圾站按《生活垃圾转运站技术规范》（CJJ47-2006）小型Ⅴ类垃圾转运站建设，配置压缩设备1套，采用直接压缩方式对生活垃圾进行压缩，压实后的生活垃圾由市政统一清运，送至沙尔沁镇垃圾填埋场进行填埋处置。 对项目垃圾种转运站地面采取防渗措施，采用天然与人工防渗材料结合的复型防渗结构，主要是采用采用2mm厚的HDPE膜与一层压实粘土层或土工织物膨润土垫进行复合防渗，渗透系数≤10-7cm/s。 6、社会影响分析 34

呼和浩特市沙尔沁镇“十个全覆盖”工程建设项目包括农村牧区危房改造、安全饮水、嘎查村街巷硬化、村村通电、村村通广播电视通讯、校舍建设及安全改造、嘎查村标准化卫生室、嘎查村文化活动室、便民连锁超市、农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障“十个全覆盖”，此外还有农村生活污水集中处理工程、农村生活垃圾集中处理工程，农村绿化美化工程等民生工程。本项目的建设对改善板定板村村庄公共环境，同时为广大村民提供条件更优越的居住条件，更安全的饮用水，更便捷的交通出行条件，更优质的就医、上学环境，更丰富的文化生活。 因此，本项目的建设对社会环境具有重大且良好的影响。 7、环保投资估算 建设项目主要环保设施明细见表7-5。本项目总投资1172万元，其中环保投资为154万元，环保投资占工程总投资的比例为13.14%。 表7-5 环保投资估算表 项目 废气 废水 污染物 垃圾转运站废气 生活污水 环保工程/措施 设1套除尘除臭系统 村里建设一座地埋式污水处理站，处理规模为20t/d； 新建排水管线0.5km 设备选型尽量选用低噪音设备；噪声设备布局合理，均安置于密闭建筑内；基础减震。 村里设置20个垃圾箱对垃圾进行收集，采用密闭垃圾清运车对垃圾进行运输，垃圾清运车1辆。在村子里建设垃圾转运站1座，配固废 生活垃圾 置压缩设备1套，采用直接压缩方式对生活垃圾进行压缩，压实后的生活垃圾由市政统一清运，送至沙尔沁镇垃圾填埋场进行填埋处置。 其它 总计 绿化工程 绿化面积6450m2 58 154 35 投资 (万元) 10 46 5 噪声 设备噪声 35

8、竣工验收一览表验收表 项目环保竣工验收要求见表7-6。 表7-6 竣工验收一览表 类别 名称 治理措施及其规格 验收要求 《恶臭污染物排放标准》废气 垃圾转运站废气 设1套除尘除臭系统，基础设防渗层，防渗系数小于10-7cm/s； 村里建设一座地埋式污水处理站，处理规生活污水 模为20t/d； 新建排水管线0.5km 设备噪声 产噪设备设置于封闭建筑内，基础减震 村里设置20个垃圾箱对垃圾进行收集，固体废物 生活垃圾 采用密闭垃圾清运车对垃圾进行运输，垃圾清运车1辆。在村子里建设垃圾转运站1座，配置压缩设备1套，采用直接压缩方式对生活垃圾进行压缩，压实后的生活垃圾由市政统一清运，送至沙尔沁镇垃圾填埋场进行填埋处置。 生态 绿化 绿化面积6450m2 《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16899-2008） （GB14554-93）中的二级新扩改建标准；《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)及其修改单二级标准 废水 噪声 满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中二级标准 《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）1类标准 运营期 36

建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果

内容 类型 排放源 污染物名称 防治措施 预期治理效果 大气污染物 垃圾转 水污染物 居民 固体废物 居民 噪声 污水处理站 垃圾转运站 《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)及其粉尘 设1套除尘除臭系统，修改单二级标准）；H2S 基础设防渗层，防渗系NH3 《恶臭污染物排放标-7数小于10cm/s 臭气 准》（GB14554-93）中的二级新扩改建标准 村里建设一座地埋式COD 污水处理站，处理规模满足《污水综合排放BOD5 为90t/d，基础设防渗标准》SS 层，防渗系数小于（GB8978-1996）中NH3-N 10-7cm/s； 二级标准 新建排水管线0.5km 村里设置20个垃圾箱对垃圾进行收集，采用密闭垃圾清运车对垃圾进行运输，垃圾清运车1辆。在村子里建设垃圾转运站1座，配置《生活垃圾填埋场污生活 压缩设备1套，采用直染控制标准》垃圾 接压缩方式对生活垃（GB16899-2008） 圾进行压缩，压实后的生活垃圾由市政统一清运，送至沙尔沁镇垃圾填埋场进行填埋处置。 《工业企业厂界环境设备 对噪声源采取隔声、基噪声排放标准》噪声 础减震等降措施 （GB12348-2008）2类标准 生态保护措施及预期效果： 临时占地造成的影响是短暂的，在工程施工结束后会逐渐得到恢复。永久占地造成的影响是不可逆的，通过对村庄的绿化工程，植被覆盖率较工程前更高，绿化面积6450m2，因此本工程建设不会对沿线植被产生长远的破坏性影响。 37

结论与建议

一、结论 1、项目概况 本项目位于呼和浩特市沙尔沁镇板定板村。建设内容包括农村危房改造、安全饮水、村庄街巷硬化、村村通电、村村通广播电视通讯等社会保障“十个全覆盖”及农村生活污水集中处理工程、农村生活垃圾集中处理工程等建设工程。 本项目总投资1172万元，其中环保投资154万元，环保投资占工程总投资的比例为13.14%。 2、建设项目产业政策符合性分析 根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》（修改本），本项目中“安全饮水”、“村村通广播电视通讯”、“嘎查村标准化卫生室”分别属于鼓励类 “第二条水利中农村饮水安全工程”、“第三十六条教育、文化、卫生、体育服务业中广播电视村村通工程、医疗卫生服务设施建设农村电影放映工程，其余建设内容不属于“鼓励类”、“限制类”及“淘汰类”，属于允许类。因此，本次补充项目符合国家产业政策要求。 3、环境质量现状 （1）环境空气现状监测 在板定板村监测点PM10及PM2.5均出现超标现象，其它监测因子能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准要求，PM10及PM2.5超标主要因为当地气候较干燥，风沙较大引起。 （2）地下水现状监测 大西平村地下水细菌总数超标，分析其原因主要有两方面：一方面项目区为农村环境，长期无废水收集处理装置，受农村生活污水漫排渗漏影响，导致地下水细菌总数超标；另一方面，由于项目监测时，水样取自村民家中自备水井，不排除井口受污染的可能。除细菌总数外，其余各评价因子监测值均满足《地下水质量标准》（GB/T14848 -93）中的Ⅲ类标准，表明评价范围内地下水环境质量尚好。 （3）声环境现状监测 项目场界噪声值均满足《声环境质量标准》（GB3096－2008）1类标准限值，38

项目所在地声环境质量良好。 4、环境影响分析结论 （1）废气 生活垃圾转运站产生的废气主要污染物为粉尘、H2S 和 NH3。垃圾站设1套除尘除臭系统，垃圾做到日产日清。所有的垃圾运输车均采用密闭式车辆，并安装垃圾渗滤液收集装置。加强转运站四周绿化。项目垃圾转运站的废气经上述专用除臭系统处理后，预计恶臭、H2S 、NH3能达到《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中的二级标准（恶臭：20无量纲、H2S ：0.06mg/m3、NH3 ：1.5mg/m3）；生产过程产生的粉尘经喷雾降尘系统处理后，能达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准中颗粒物（其它）无组织排放监控浓度限值（1.0mg/m3）的要求，对周围环境空气影响轻微。 （2）废水 本项目污水主要是居民生活污水，村里建设一座地埋式污水处理站，处理规模为20t/d，采用的地埋式一体化处理装置，处理后污水满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中二级排放标准，由车拉至什拉乌素河排放，夏季可用于农田灌溉。 （3）噪声 运营期噪声源主要为污水处理站鼓风机、引风机、泵等设备产生的噪声，其源强约为85～95dB（A）。本项目选用低噪声水泵，将噪声源放置在单独的建筑物内，进行隔声处理，并采取基础减震措施，不会对周围区域的声环境质量产生不良影响。 （4）固体废弃物 板定板村垃圾产生量为60.225t/a，村里设置20个垃圾箱对垃圾进行收集，采用密闭垃圾清运车对垃圾进行运输。在村里建设垃圾转运站1座，压实后的生活垃圾由市政统一清运，送至沙尔沁镇垃圾填埋场进行填埋处置。 5、总量指标 本项目COD总量控制指标为0.29t/a，氨氮总量控制指标为0.045t/a。 6、总结论 本项目符合国家政策，对所排放的污染物采取了有效的污染控制措施，项目39

的建设不会对当地环境质量造成较大影响。只要项目在实施过程中严格按照“三同时”原则进行设计、施工和运行，落实设计和环评中提出的各项污染防治措施，可以满足居住环境功能，污染防治和环境建设措施可行，从环境保护的角度分析评价，项目的建设是可行的。 二、建议 1．该项目在建设过程中，必须严格按照国家有关建设项目环保管理规定，执行建设项目须配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。各类污染物的排放应执行本次环评规定的标准。 2．生活垃圾实行分类收集，加强对垃圾的管理，专门安排清洁工对生活垃圾进行收集、清运。垃圾收集点设置应与住宅保持一定距离，便于运输，做好卫生防护措施。 3、建议本项目使用环保节能型建筑材料，墙体等采用节能材料，涂料等采用环保材料可以减少苯系物的排放，降低对周围环境的影响。 40

预审意见： 公 章 经办人： 年 月 日 下一级环境保护行政主管部门审查意见： 公 章 经办人： 年 月 日 41

审批意见： 公 章 经办人： 年 月 日 42

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