合肥长丰新兴工业园概念性规划及2平方公里控制性详细规划设计项目招标文件定稿 - 图文

合肥长丰新兴工业园概念性规划及2平方公里控制性详细规划设计项目 2010GCXZZ061

合肥长丰新兴工业园概念性规划及2平方公里控制性

详细规划设计项目

招 标 文 件

招标编号：2009GCXZZ223

www.cfztb.gov.cn

招标人： 长丰县规划局

招标代理：合肥诚信建设项目管理有限公司长丰分公司 监 制：长丰县招投标中心 编制时间： 二0一0年四月

合肥长丰新兴工业园概念性规划及2平方公里控制性详细规划设计项目 2010GCXZZ061

长丰县招投标中心善意提醒

1、请各投标人接到本招标文件后,认真审阅和全面理解招标文件所有的内容包括补疑、控制价等内容，严格按照招标文件要求编制、封装投标文件。投标时，请按招标文件要求携带好开标及资格审查须提交的证书原件、相关资料等，防止投标文件因不符合招标文件要求被拒绝接收或被评为废标，给自己造成不必要的损失。

2、投标人报价应慎重，不得以低于成本价进行恶意竞标。不履约或履约不符合规定要求的，除扣除履约保证金外，还将依据《长丰县投标企业资信考评办法》的相关规定给予处罚，直至限制在长丰县招投标市场的投标行为，记入黑名单。

3、政府工程的变更、签证程序有严格规定，不要试图通过变更（含签证）或其它方式达到增加造价的目的。

4、投标保证金应尽量提前汇入招投标中心指定帐户，以保证开标当日款能到达帐户，否则将影响投标人参加开标。

5、投标人对疑问提交时间、补遗时间、答疑时间及开标时间等安排如有异议，请在投标截止时间3天前，以书面形式告知本中心并说明原因，如未提出异议，视同默认本招标文件的个程序时间安排。

6、投标人可前往我中心购买招标文件，也可从长丰县招投标中心网站直接下载，投标人需在递交投标文件前到我中心交纳招标文件费用，否则，将取消其投标资格。招标文件如出现纸质版本与网上下载版本不一致，则以纸质版本为准。

7、请投标人随时关注长丰县招投标中心网站（http://www.cfztb.gov.cn）补遗答疑栏内关于本项目的控制价、补遗、答疑等内容。

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目 录

第一章 招标公告?????????????????????5

第二章 投标人须知????????????????????6

第三章 评标办法(综合评分法) ??????????????25

第四章 合同条款及格式.?????????????????31

第五章 设计招标任务书 ?????????????????37

第六章 招标人提供的资料 ????????????????44

第七章 投标文件格式??????????????????45

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第一章 招标公告

合肥长丰新兴工业园概念性规划及2平方公里控制性详细规划设计项目经批准，具备招标条件，现对该工程设计进行公开招标，欢迎有意参与该项目的企业前来咨询、报名，有关招标事宜现公告如下：

一、工程概况：

1、招标编号：2010GCXZZ061

2、工程名称：合肥长丰新兴工业园概念性规划及2平方公里控制性详细规划设计

3、招标单位：长丰县规划局 4、招标方式：公开招标

5、项目内容：合肥长丰新兴工业园概念性规划，2平方公里控制性详细规划。 6、工程地点：长丰县水湖镇 7、投资规模：设计费约43万元 8、资金来源：财政资金

二、标段划分：本项目共分为1个标段。 三、投标人资质要求： 1、投标人：城市规划甲级

2、项目负责人专业等级要求：注册城市规划师 3、资格审查方式：资格后审。 四、报名及招标文件发售时间、地点

1、报名时间：自 2010年4月9日起(8:00至11:30—14:30至17:30,节假日不休息)

2、报名方式：

（1）会员单位自行在网上报名；

（2）非会员单位可电话报名也可现场报名或直接参加投标。

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3、招标文件费用及获取方式： （1）招标文件费：400元/份。 （2）获取方式：

招标文件可在本网站上直接下载或现场领取，但招标文件费用须在递交标书前缴纳。请投标人关注长丰县招投标中心网站（http://www.cfztb.gov.cn）招标文件栏、补遗答疑栏内关于本项目的招标文件、控制价、补遗、答疑等内容。 4、地点：双凤工业区阜阳北路东侧中奥花园11栋1楼（双凤管委会东南侧约100米）。

5、联系人：胡工 联系电话：0551-6396135，传真：0551-6396137

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第二章 投标人须知

1.投标须知前附表

序号 1 2 3 4 5 内 容 招标代理机构 项目名称 建设地点 资金来源 招标内容 说明与要求 合肥诚信建设项目管理有限公司长丰分公司 合肥长丰新兴工业园概念性规划及2平方公里控制性详细规划设计 长丰县水湖镇 财政资金 合肥长丰新兴工业园概念性规划，2平方公里控制性详细规划。 本项目招标分两阶段进行，第一阶段为设计单位选定，第二阶段为设计方案选定。 一阶段时间安排： 2010年4月21日发售招标文件，2010年4月28日13：30起至14：30止（北京时间）递交一阶段技术标，在所有参与投标单位中，根据评标办法选择三家单位参与方案设计。 二阶段时间安排： 1.现场踏勘：初步选定的三家入选单位于2010年4月29日踏勘现场和答疑。 2.中期方案沟通： 2010年5月10日，设计单位携带初步方案到长丰县规划局，分别向方案征集单位介绍方案及工作进度，沟通初步方案设计，各设计单位项目负责人应参加。 3.成果提交及评审： 2010年5月21日10：00起至11：00止（北京时间）递交二阶段技术标及展板。 设计周期：最终规划方案经规委会评审通过后15日内完成整改并提交最终成果，20日内提交控规成果。 合肥长丰新兴工业园概念性规划，2平方公里控制性详细规划。 城市规划甲级资质。 2007年至今财务状况良好 承接过类似项目的规划设计业绩。 投标单位必须有良好的社会信誉，在投标活动和项目实施过程中没有违法违规现象。 12

6 招标时间安排及设计周期要求 7 8 9 10 11 招标范围 投标人资质等级要求 投标人财务要求 投标人业绩级要求 投标人信誉要求 项目负责人资质要求 注册城市规划师 6

合肥长丰新兴工业园概念性规划及2平方公里控制性详细规划设计项目 2010GCXZZ061 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 资格审查方式 是否接受联合体投标 踏勘现场 投标预备会 投标人提出问题的截止时间 招标人书面澄清的时间 是否允许分包 偏离 投标人要求澄清招标文件的截止时间 投标人确认收到招标文件澄清的时间 投标有效期 □资格预审 √资格后审 □接受 √不接受 □不组织 √组织 √不召开 □召开 2010年5月17日 2010年5月18日 √不允许 √不允许 □允许 □允许 2010年5月18日 2010年5月18日 30个日历天（从投标截止之日算起） 投标保证金为人民币 伍 万元整（须从投标单位帐户上以 银行转帐、电汇或银行汇票等非现金方式出具），投标保证金的银行汇单上应注明本招标项目名称。投标单位须到合肥北城招投标中心（双凤管委24 投标保证金额 会东南侧中奥花园11栋一楼）财务部凭汇单换取投标保证金收据。投标保证金收据应随投标文件等材料一并在投标截止时间前提交。 开户名称： 长丰县招投标中心 开户银行： 农行长丰支行 银行帐号： 286 001 040 008 008 25 是否允许递交备选投标方案 √不允许 □允许 一阶段的技术标为 1 份正本， 4 份副本； 二阶段的技术标为 1 份正本， 8份副本，二阶段技26 术标（规划设计方案）演示光盘随二阶段技术标正投标文件份数 本封装。投标人一旦中标，还须在领取中标通知书时另外提供一本盖投标人公章的二阶段技术标投标文件。

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合肥长丰新兴工业园概念性规划及2平方公里控制性详细规划设计项目 2010GCXZZ061 投标文件文本封面（二阶段技术标除外）、投标函应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理27 人签字或加盖法人印章。由委托代理人签字或盖章签字或盖章要求 的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均需符合招标文件要求。 不允许活页装订（宜用胶装），否则，招标代理机构28 装订要求 对于由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。 封套须写明：“合肥长丰新兴工业园概念性规划及2平方公里控制性详细规划设计”及“在2010年4月29 封装要求 28日14：30前不得开启（一阶段投标文件）”或“在2010年5月21日11：00前不得开启（二阶段投标文件）”字样 递交截止时间：2010年4月28日14：30 止（北京30 一阶段投标文件递交截止时间及递交地点 时间） 递交地点：合肥北城招投标中心（双凤管委会东南侧中奥花园11栋一楼）。 递交截止时间：2010年5月21日11：00 止（北京31 二阶段投标文件递交截止时间及递交地点 32 33 评标方法 评标委员会的组建 4 人； 评标专家确定方式：随机抽取 34 是否授权评标委员会确定中标人 35 投标人提供的履约担保金额为合同价款 10 %，提交履约保证金 时限：须于领取中标通知书前提交 √是 □否 时间） 递交地点：合肥北城招投标中心（双凤管委会东南侧中奥花园11栋一楼）。 综合评分法 评标委员会构成：5人,其中招标人代表 1人，专家 8

合肥长丰新兴工业园概念性规划及2平方公里控制性详细规划设计项目 2010GCXZZ061 招标代理费的交纳参照国家计委计价格[2002]1980号文件规定的收费标准，交易服务费的交纳参照皖价服[2007]226号文件规定的收费标准。 代理费： 开户名称： 长丰县招投标中心 36 招标代理费、交易费约定 开户银行： 农行长丰支行 银行帐号： 286 001 040 008 008 交易费： 账号名称：长丰县建设工程交易中心 帐号：286001040007745 开户行名称：长丰县农行 投标人参加开标大会时须携带以下资料原件备查：37 递交投标文件注意事项 如是法人代表本人参加的，须出示本人身份证原件；如是法人授权委托人参加的，须出示法人授权委托书、授权委托人身份证原件。 合同签订后支付合同价款的20%，方案经评审通过后38 付款方式 支付至合同价款的70%，剩余价款待方案修改完善后一次性付清。 2. 总则

2.1 项目概况

2.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目设计进行招标。

2.1.2本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 2.1.3本招标项目名称：见投标人须知前附表。 2.1.4本项目建设地点：见投标人须知前附表。 2.2 资金来源

2.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 2.3 招标范围，计划设计周期要求

2.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。

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2.3.2 本项目的计划设计周期：见投标人须知前附表。 2.4 投标人资格要求

2.4.1投标人应具备承担本项目设计的资质条件。 (1)资质条件：见投标人须知前附表； (2)财务状况：见投标人须知前附表； (3)近五年的业绩：见投标人须知前附表； (4)信誉：见投标人须知前附表； (5)项目负责人：见投标人须知前附表； (6)其他要求：见投标人须知前附表。

2.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第2.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。 2.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)； (2) 为本项目的代建人；

(3) 为本项目提供招标代理服务的；

(4) 与本项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； (5) 与本项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的； (6) 与本项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的； (7) 被责令停业的；

(8) 被暂停或取消投标资格的； (9) 财产被接管或冻结的；

(10) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大设计质量问题的。因设计责

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任事故受到相关行政主管部门通报的。 2.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 2.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 2.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 2.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 2.9 踏勘现场

2.9.1 本次招标不组织踏勘现场。

2.9.2 投标人可自行踏勘现场，踏勘现场发生的费用自理。

2.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

2.9.4 招标人介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 2.10 投标预备会

2.10.1 本次招标不召开投标预备会。

2.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达或传真给招标人，以便招标人及时给予澄清。

2.10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 2.11 分包

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体，非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容，分包金额和接受分包的第三人资质要求

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等限制性条件。 2.12 偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

3 招标文件

3.1 招标文件的组成

本招标文件包括： (1)招标公告； (2)投标人须知； (3)评标办法； (4)合同条款及格式； (5)设计要求； (6) 投标文件格式；

(7) 投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第2.10、3.2、3.3款对招标文件所作的澄清修改，构成招标文件的组成部分。

3.2 招标文件的澄清

3.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同)，要求招标人对招标文件予以澄清。

3.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 3 天前以书面形式发给所有投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 3 天，相应延长投标截止时间。

3.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。 3.3 招标文件的修改

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3.3.1 在投标截止时间 3 天前，招标人可以书面等形式修改招标文件，并通知所有投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 3 天,相应延长投标截止时间。

3.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。

4、投标文件

4.1 投标文件的组成：投标文件由技术标明标投标文件、技术标暗标投标文件投标文件组成。

4.1.1一阶段技术标（明标）（第一阶段投标文件）包括：

1、投标函（见附件一）； 2、授权委托书（见附件二）； 3、营业执照复印件（原件备查）； 4、设计资质证书复印件（原件备查）； 5、投标单位的基本情况简介；

6、所承担类似项目情况及相关证明材料的复印件（已完成通过评审的与

本项目类似的典型代表作评审结论、或典型代表作的获奖证书、或成果应用等）（原件备查）；

7、申明：投标单位对提供的资料真实性承担法律责任。 8、方案设计的人员配备（针对本项目的组织结构图）

①项目负责人的年龄、性别、学历、毕业院校与时间、专业、职称、个人

资质证书及主要设计业绩（提供盖公章的复印件）。

②项目组主要成员的年龄、性别、学历、毕业院校与时间、专业、职称、

个人资质证书及主要设计业绩（提供盖公章的复印件）。

9、投标人认为需提供的其他资料。

投标单位提交的所有包括资质证书、营业执照、项目负责人证书原件、类似业绩和投标人认为能够反应或证明其典型代表作品的各类材料原件，以上材料在提交时，应列表注明种类和数量，以便现场接收时核对及评审后退还。原件材料

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提交截止时间同投标截止时间。

4.1.2 二阶段技术标（暗标）（第二阶段投标文件）包括：

1、概念性规划设计方案说明主要包含设计理念、实施该方案的估算等； 2、包含所有图纸及文字资料的电子文件； 3、包括全部设计图纸、效果图等的文本图册； 4、投标人需要的认为应附的其他有关资料；

5、展板：主要图纸投标人应提供展板（展板上不能有投标单位的标志

或标识）。展板图名标识字体颜色统一为红色，位置在图幅左上角对齐。展板数量投标人自行确定。

二阶段技术标（暗标）应采用A3（或A3加长）纸装订成册，其中，展板尺寸为1050mmx1250mm，且二阶段技术标的正文、封面、内容、展板上均不得出现任何可能识别投标人的字样、标志或内容。

4.1.3 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，或投标人组成联合体的，投标文件还包括联合体协议书。 4.2投标文件格式

4.2.1投标文件包括本须知第4.1条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式编制投标文件，但表格可以按同样格式扩展。

4.2.2 投标书封面（暗标除外）、投标函应加盖投标人公章，同时经法定代表人或其委托代理人签字或加盖印鉴。

4.2.3 投标文件分一阶段技术标、二阶段技术标（含电子版）分别包成二个外封包，投标文件的封面上（暗标除外）必须详细注明工程名称、投标单位名称并标识一阶段技术标、二阶段技术标，以上含正本和副本。

4.2.4二阶段技术标（含电子版），除投标文件袋外封、封口处可以有单位名称外，内部材料不能出现任何能识别投标人的字样、标志或内容，由招标代理机构在评标现场拆封编号。

4.2.5 设计成果应符合下列要求：

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1、 设计成果的计量单位均应采用国际标准计量单位，一律采用中文。 4.2.6.1 长度单位：总平面图标注尺寸以米(M)为单位，建筑设计图标注尺寸

以毫米(mm)为单位。

4.2.6.2 面积单位：均以平方米(M)为单位。 4.2.6.3 体积单位：均以立方米(M3)为单位。

2、设计内容及深度

规划设计包含以下主要内容： 区域关系分析图 现状用地分析图

功能结构规划图 总体布局规划图

道路交通规划图

基础设施及公共服务设施配套图

管线综合规划图

绿化环境规划图 区域景观风貌规划图 项目策划布局图

园区竖向规划图 分期建设时序图

以及其他能够反映规划意图的图纸。 3、设计成果要求

概念性规划部分设计成果包括文本、图件及计算机文件。文本10份，统一A3规格，内含缩小图件。文本、图件中所有文字应为中文或中英文对照。图件为彩色展示图1套，装裱展板尺寸为1050mmx1250mm。计算机文件含所有成果文件，用Photoshop、PowerPoint、Word、AutoCAD等常用软件制作,提供备份光盘2份，包含方案介绍演示光盘(不宜超过30分钟，中文配音，自动播放，尽量支持暴风影音播放器播放)。

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投标单位一旦中标，则向招标人提交的《合肥长丰新兴工业园区2平方公里近期建设区域控制性详细规划》部分设计成果也包括文本、图件及计算机文件。文本10份，统一A3规格，内含缩小图件。

4.2.8 未尽事宜按国家有关规划、方案设计、初步设计、施工图设计深度的规定执行。

4.2.9设计方案中标后，中标单位须承担方案整合修改优化，设计成果深度须达到国家规范要求及满足工程建设要求，按业主要求提供方案报批及最终成果所需的文本和图件。 4.3 设计费用及付款方式

4.3.1本次招标支付中标单位概念性规划部分设计费15万元，含保底费、方案整合修改及后期各类成本费等项目设计全过程发生的一切费用。入围单位提交有效方案的设计补偿费均为人民币8万元（含税费），方案的知识产权归招标人所有，无效方案招标人将不支付任何费用。投标人不需要报价。

4.3.2付款方式：见投标人须知前附表。 4.4投标货币

4.3.1本工程投标报价采用的币种为 人民币 。 4.5投标有效期

4.5.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

4.5.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 4.6 投标保证金

4.6.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额和方式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

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4.6.2 投标人不按本章第4.6.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

4.6.3一阶段入选人的投标保证金：

①一阶段入围的投标人，其投标保证金暂不予退还。投标人并在领取入围通知书时，每家需交纳一阶段交易费1500元。一阶段入围的投标人，如在中途退出二阶段方案规划设计或在二阶段未提供投标方案的，其投标保证金不予退还。 4.6.4未入围的投标人的投标保证金将在入围公示期（三个日历日）结束后退还（不计利息）；入围投标人的投标保证金，在最终方案评选结束并公示后，无息退还。

4.6.5中标人的投标保证金，在中标人缴纳招标代理服务费、交易服务费等费用并按本须知第8.3条规定提交履约保证金后领取中标通知书后，凭中标通知书 5 日内予以退还（不计利息）。

4.6.6 投标人有下列情形之一的，投标保证金将被没收：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）一阶段入围后放弃入围资格，退出第二阶段方案设计的； （3）在方案规划设计阶段发现有串通投标行为的； （4）中标后无正当理由拒绝签订合同。

4.7资格审查资料

4.7.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料，资质证书副本等材料的复印件。

4.7.2 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书，的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表：每张表格只填写一个项目，并标明序号。

4.6.3 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决，裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 4.8备选投标方案（本次招标不采用）

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标

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人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。 4.9投标文件的编制

4.9.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

4.9.2 投标文件应当对招标文件有关设计周期，投标有效期，质量要求，技术标准和要求，招标范围等实质性内容作出响应。

4.9.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。投标函、承诺书应加盖投标人公章，同时经法定代表人或其委托代理人签字或加盖印签。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改，行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

5 投标

5.1 投标文件的密封和标记

5.1.1投标文件分一阶段技术标、二阶段技术标（含电子版）分别包成两个外封包，提供展板的，展板应密封且展板图纸上不得有明示或暗示投标单位的名称（中、英文）、标志或标识。

5.1.2投标文件的封套上应清楚地标记“正本”、 “副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。 5.2 投标文件的递交

5.2.1 投标人应在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

5.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

5.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 5.2.4投标文件有下列情形之一的，招投标中心将不予接收：

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5.2.4.1逾期送达的或者未送达指定地点的； 5.2.4.2未按招标文件要求密封的。 5.3 投标文件的修改与撤回

5.3.1 在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

5.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第4.8.3项的要求签字或盖章。

5.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第5.1条、第5.3条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

6 评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术，经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避； (1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属； (2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；

(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标

6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

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6.3.2委托代理人应保持通讯畅通便于联系，需要询标时，代理机构将通过电话方式通知委托代理人，委托代理人应在接电话30分钟内到达询标区，否则视同认可询标结果。

在招标采购中，出现下列情形之一的，招投标中心有权宣布废标： 1、符合专业条件的投标人或对招标文件作实质响应的投标人不足三家的； 2、投标人的报价均超过采购预算，招标人不能支付的； 3、出现影响招标公正的违法、违规行为的； 4、因重大变故，招标任务取消的。

废标后，招投标中心会把废标理由通知所有投标人。

7 合同授予

7.1 定标方式

7.1.1评标委员会按照按二阶段技术标得分由高到低进行排序，二阶段技术标得分（最高）第一名的投标单位为为预中标人，第二名（次高）为预中标侯选人。如果出现得分相同的，则采用随机抽取的方式确定排名。

7.1.2本项目的中标人同时获得《合肥长丰新兴工业园区2平方公里近期建设区域控制性详细规划》项目的中标资格，并按照控制性详细规划规定的深度和要求提供成果，规划设计费为6万元/平方公里，据实结算。如中标人放弃《合肥长丰新兴工业园区2平方公里近期建设区域控制性详细规划》项目的中标资格，则招标人有权通过竞争性谈判的方式另行确定中标人。 7.2 中标通知

由招标人确定最终方案后，招标人将在长丰县招投标网上进行公示3个日历日，公示期满后，未发现投标人在招标投标活动中有违法行为和弄虚作假的,招投标中心将向中标人发出中标通知（电话方式）。中标人必须在招标文件规定期限内足额提交履约保证金、领取中标通知书。 7.3 履约保证金

7.3.1中标人在接到中标通知后7个工作日内，按照中标价的 10 %向长丰县履约保证金专用帐户提交履约保证金，履约保证金到帐后领取中标通知书，由

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招投标中心通知业主和中标单位签订合同。履约保证金以银行转帐、电汇或银行汇票的方式缴至中心指定帐户，以实际到帐为准。

开户名称： 长丰县招投标中心 开户银行： 农行长丰支行 银行帐号： 286 001 040 008 008

7.3.2若中标人不能按本章第8.3.1条要求及时、足额交纳履约保证金、领取中标通知书，应视作拒绝提交，可取消其中标资格，并没收投标保证金；给招标人的损失超过投标保证金数额的，中标人应当对超过部分予以赔偿。 7.4 签订合同

7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，没收其投标保证金；给招标人的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8、重新招标、变更交易方式

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）投标截止时间止，投标人少于3个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的。 8.2变更交易方式

8.2.1小型项目或特殊项目流标后，经招管办批准后可采取竞争性谈判（单一来源）方式进行发包。

8.2.2重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，招投标中心可根据有关规定采取竞争性谈判（单一来源）方式进行项目发包。

8.2.3本项目如转竞争性谈判，先进行技术和商务谈判，然后进行资格审查，在谈判会结束前未能提供符合谈判文件要求的资格审查资料的，取消其中标资格。

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9 纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益，社会公共利益或者他人合法权益。 9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰，影响评标工作。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较，中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较，中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律，法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

10其他内容

10.1未中标人应及时到招投标中心办理退还投标保证金手续。

10.2中标人在领取中标通知书时，应按国家计委计价格[2002]1980号文件收费标准支付招投标代理服务费和按皖价服[2007]226号文的收费标准支付交易服务费。中标价格在伍拾万元及以下的，代理服务费在此标准基础上上浮20%收取。

代理服务费账号名称： 长丰县招投标中心

银行帐号： 286 001 040 008 008 开户银行： 农行长丰支行

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中标价格在壹佰万元及以上的，交易服务费在此标准基础上上浮20%收取。

交易费帐户名称：长丰县建设工程交易中心

账号信息：286001040007745 开户行：长丰县农行

本次方案招标的中标价格以方案评审后各投标单位所在的名次及对应的奖励或保底金额数为依据。

10.3招标人应按皖价服[2007]226号文的收费标准向招投标中心支付交易服务费。

10.4 参加本次招标活动的所有人员不得将对投标文件的审查、澄清、评议以及评标的情况透露给投标人或与招标工作无关的人员。如有发现，造成不良影响的，按有关法律法规的规定追究当事人责任。

10.5 本招标文件由招标人及招投标中心负责解释。

招标代理服务收费标准

服务类型 费率 中标金额（万元） 100以下 100～500 500～1000 1000～5000 5000～10000 10000～100000 1000000以上 货物招标 监理、咨询）） 1.2% 0.88% 0.6% 0.4% 0.2% 0.04% 0.008% 1.2% 0.6% 0.36% 0.2% 0.08% 0.04% 0.008% 0.8% 0.56% 0.44% 0.28% 0.16% 0.04% 0.008% 招标代理服务收费标准 服务招标（设计、工程招标 注：招标代理服务按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：

100万元×0.8%=0.8万元 (500-100)万元×0.56%=2.24万 (1000-500)万元×0.44%=2.2万元 (5000-1000)万元×0.28%=11.2万元

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合计：0.8+2.24+2.2+11.2=16.44万元

建设工程交易中心交易服务收费项目和收费标准

收费项目 中标价 200万元以下 200万以上-500万元以下 施工（含装修）工程交易服500万以上-1000万元以下 务收费 1000万以上-1500万元以下 1500万以上-5000万元以下 5000万元以上 勘察、设计、监理、服务类50万元以下 招标项目 50万元以上 收费标准（元） 2400 3600 6000 8500 12000 15000 2500 3500 2000 3000 1500 2500 材料（设备采购）招标项目 100万元以下 100万元以上 专业分包、劳务分包招标项100万元以下 目 100万元以上

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第三章 评标办法

各阶段的评审均采用综合评分法，评分办法分述如下: 11、入围单位选定阶段：

资格审查表

序号 1 评审因素 营业执照 件或公证件) 符合第二章“投标人须知前附表”对投标人资质等级的规定（资质证书须有效，旧版资质证书无效，2 资质等级证书 如果投标单位正在办理旧证换新证手续，则须提供相应行政主管部门出具的书面证明材料原件）。 (查验资质证书原件或公证件或相应行政主管部门出具的证明材料原件) 3 项目负责人 符合第二章“投标人须知前附表”对投标人项目负责人的规定(项目负责人为注册城市规划师，查验注册证书原件或执业资格证书原件，均应在有效期内) 以上评审有任何一项未通过的，资格审查不合格，投标文件按废标处理。如各类证件在年检、升级、变更的，不能出示原件的，应有相应的主管部门出具书面材料，证明材料应包括资质等级等主要内容。已公示录入资格免审库的会员单位，仅需提供项目负责人注册证书原件或执业资格证书证书原件即可。 初步评审表

序号 1 2 评审因素 初步评审标准 投标资格评审标准 具备年检有效或能证明其有效的营业执照。(查验原投标人名称的一致性投标人名称或组织结构与资格后审提供的营业执要求 求 投标文件格式 照应一致。 第27条规定。 需按招标文件规定的格式填写，内容完整不得影响投标文件评审，且不得出现关键字迹模糊、无法辨认等情况。 投标文件签字盖章要投标文件签字盖章要求应符合投标人须知前附表3 4 设计周期和设计图纸投标文件中须明确设计周期和设计质量，设计周期质量 投标文件的唯一性和确定性 和设计图纸质量须符合招标文件的要求 投标人不得递交两份或多份内容不同的投标文件，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交投标替代方案的除外。 25

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合肥长丰新兴工业园概念性规划及2平方公里控制性详细规划设计项目 2010GCXZZ061 6 投标保证金 必须按招标文件规定的金额和方式交纳。 以上评审有任何一项未通过的，初步评审不合格，投标文件按废标处理。 一阶段技术标评分表（总分100分）

序号 1 评审因素 设计单位业绩 评审标准 每提供一例类似业绩得5分，本项累计最高得分20分。（查验合同原件）。 国家级奖项的，每提供一例得10分，省级奖设计单位类2 似业绩获奖情况 项的，每提供一例得7分，地市级奖项的，每提供一例得5分，本项累计最高得分10分，同一项目多次获奖的，按最高级别计分，其它级别不计分（查验获奖证书原件及合同原件等能够证明是设计单位规划设计成果的原件）。 3 项目负责人的类似业绩 每提供一例类似业绩得10分，本项累计最高得分30分。（查验能够证明是本人的设计成果原件，如规划方案图纸等）。 项目负责人所承担工业园区规划设计项目获国家级建设行政主管部门规划设计奖的，得30分； 获省级建设行政主管部门规划设计奖的，每项目负责人4 的类似业绩获奖情况 提供一例得10分； 获市级建设行政主管部门规划设计奖的，每提供一例得5分。 本项累计最高得分30分，同一项目多次获奖的，按最高级别计分，其他级别不计分。 （查验获奖证书原件及规划设计图纸等能够证明是本人设计成果的原件）。 项目班子组5 项目班子组成人员中，获得设计方面的国家注册证书的，每有一名得2分，本项累计最6 30 30 10 分值 20 成人员（不含高得分6分。同一人有多个注册证书的，不项目负责人） 重复计分。（查验注册证书原件或执业资格证书原件）。 投标人对提供的资料真实性承担法律责任的承诺，没有承诺的不得分。 6 申明 4 备注：本表中的“类似业绩”是指承接的工业园区规划设计项目。 本部分得分计算方法：一阶段技术标（明标部分）去掉一个最高分，去掉一个最低分，剩余评分的算术平均值(保留小数点后两位，第三位四舍五入)即为各投标人的得分。

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12、入围后方案评审阶段：

二阶段技术标评分表（总分100分）

序 评审因素号 及分值 评分标准 分项最高 分值 20 20 5 10 10 5 1 3 4 5 总体说明详尽，设计构思新颖并富有创意，能构准确把握招标人的发展思路。 总平面布置图及相关分析图具体细致、尺寸清楚准确。工业园区的空间结构及产业布局合理明确。 鸟瞰图新颖、逼真、准确。 工业园区产业开发项目策划科学、合理、可行。工业园区的空间结构及产业布局合理明确。 规划设计 新区形象的塑造和营销策略合理、工业园区的建设模式明85分 确、建设时序合理。 从工业园区的功能需求、区位特点出发，公共服务设施布局科学、合理。 工业园区景观绿化设计合理，能够确定重要的景观控制点和景观控制轴，明确公园、广场、生态廊道等的位置，提出合理保护和利用区内的水系及其他特质景观要素的措施和重点地带的建筑景观意向以及城市夜景景观系统的初步设想。 交通组织设计合理。 基础设施建设和公共服务设施投资估算合理，相关经济技 术指标满足规范要求。 方案陈述吐字清晰，画面清楚逼真，表达流畅，方案介绍详尽、3分 准确、全面。 主要内容为本项目设计的监控管理措施、设计质量保障措施，就技术支持、确保设计完成时限、施工期间及时、全服务承诺力配合施工验收、控制设计失误、项目负责人全过程负责2分 项目方案修改、整合、设计沟通等做出承诺，齐全的，得2分；承诺的服务工作内容基本全面，服务质量、服务期限符合文件要求的，得1分；无服务承诺的不得分。 整体方案规划方案科学、合理，可以充分体现招标人意图。 10分 5 5 5 3 2 10 本部分得分计算方法：二阶段技术标（暗标部分）去掉一个最高分，去掉一个最低分，剩余评分的算术平均值(保留小数点后两位，第三位四舍五入)即为各投标人的得分。

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12.1本项目采用综合评分法。

第一阶段招标评审，评委根据评审标准对投标人依次进行资格审查、初步评审和一阶段技术标评分，对通过资格审查和初步评审的投标人，按照一阶段技术标得分从高到低排名，前三名的作为入围单位。如果出现得分相同的，则采用随机抽取的方式确定排名。当投标人不足3家的，本项目做流标处理，当投标单位只有3家，则将通过资格审查的投标单位直接作为入围单位。

第二阶段招标评审：评委根据评审标准对入围投标人的二阶段技术标进行评分，然后以二阶段技术标得分由高到低进行排名。二阶段技术标得分最高的为预中标人，二阶段技术标得分次高的为预中标侯选人。如果出现得分相同的，则采用随机抽取的方式确定排名。

12.2二阶段技术标得分前2名的投标人作为推荐的预中标人、预中标候选人名单。

12.3二阶段招标时间安排：

2010年5月2日招标代理机构向入围投标单位发放入围通知书。2010年5月10日方案设计沟通。各入围设计单位须携带初步方案到长丰县规划局统一向方案征集单位介绍方案及工作进度，沟通初步方案设计，各设计单位项目负责人应参加。第二阶段投标文件递交截止时间为2010年5月21日11：00时。

13.评审标准

13.1一阶段技术标评审

评审标准见一阶段评标办法。 13.2二阶段技术标评审

评审标准见二阶段评标办法。

投标单位利用多媒体或flash进行陈述（投影仪由会议准备），主要陈述内容为：设计理念、设计内涵、关键节点、技术重点、平面功能，立面表现等，评委结合各家的陈述情况，对各家的方案设计说明、图纸及效果图进行更深入的评审。对各家的设计从科学性、合理性、实用性、完整性、先进性及符合性等方面进行综合评议后，独立为各投标人打出二阶段技术标的得分。

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14.评标程序

评标工作按照以下步骤进行。 14.1一阶段技术标（明标）评审

评标委员会依据一阶段评标办法的评审内容和标准，首先对投标人进行资格审查和初步评审，对通过资格审查和初步评审的投标人，对其一阶段技术标进行评审打分，确定入围单位。 14.2二阶段技术标(暗标)评审

14.2.1二阶段技术标在招投标监督管理人员的监督下，拆封进行编号，监督管理人员随即进行评审顺序的抽取，按照抽取的顺序号逐一送评委评审，每一序号标书评审打分完成，再进行下一序号的评审，直至完成全部序号标书的评审。评标委员会依据二阶段评标办法的评审内容和标准对投标文件二阶段技术标进行评审打分，确定预中标人和预中标候选人。

14.2.2评标委员会评定投标人提交的成果文件不符合本招标书的内容及格式要求的，未经同意而转包设计或逾期送达的，有关经济技术指标不实，内容不全的，项目的核心内容规划设计方案的错、漏项的，二阶段技术标得分不足75分的，均视为无效方案，不得参与本次方案的最终评选。无效方案招标人将不支付任何费用。因未及时送达设计成果未能参加本次方案竞赛的设计单位，缴纳的保证金不再退还。

14.3投标文件的澄清和补正

14.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清，说明或补正。

14.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清，说明和补正属于投标文件的组成部分。

14.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清，说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清，说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

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15.评标结果

15.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照二阶段技术标（暗标）得分由高到低的顺序推荐中标候选人。 15.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

16.奖项设置及相关约定

16.1本次招标支付中标单位概念性规划部分设计费15万元，含保底费、方案整合修改及后期各类成本费等项目设计全过程发生的一切费用。入围单位提交有效方案的设计补偿费均为人民币8万元（含税费），方案的知识产权归招标人所有。无效方案招标人将不支付任何费用。

16.2本项目的中标单位同时获得《合肥长丰新兴工业园区2平方公里近期建设区域控制性详细规划》项目的中标资格，并按照控制性详细规划规定的深度和要求提供成果，规划设计费为6万元/平方公里，据实结算。如中标单位放弃《合肥长丰新兴工业园区2平方公里近期建设区域控制性详细规划》项目的中标资格，则招标人有权通过竞争性谈判的方式另行确定中标人。

设计成果有下列情况之一者将视为无效方案：

1、提交的成果文件不符合本招标书的内容及格式要求； 2、未经同意而转包设计或逾期送达；

3、有关经济技术指标不实，内容不全的，项目的核心内容规划设计方案的错、漏项的；

4、二阶段技术标得分不足75分的。

17.本招标文件的最终解释权在招投标中心和招标人。

18.本招标文件未尽事宜，参照招投标方面有关的法律、法规、规章、办法等执行。

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8.5 由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。 8.6 本合同发生争议，双方当事人应及时协商解决。也可由当地建设行政主

管部门调解，调解不成时，可向长丰县人民法院起诉。

8.7 本合同一式 份，正本 份，招标人、甲方和乙方各壹份；副本 份，招标人、甲方和乙方各 份，备案机构 份。 8.8 本合同经甲、乙双方签章后生效。

8.9 本合同生效后，按规定到项目所在地建设行政主管部门规定的审查部门备案。双方认为必要时，到项目所在地工商行政管理部门申请鉴证。双方履行完合同规定的义务后，本合同即行终止。

8.10 本合同未尽事宜，双方可签订补充协议，有关协议及双方认可的来往电

报、传真、会议纪要等，均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。

8.11 其它约定事项：

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第五章“合肥长丰新兴工业园概念性规划及2平方公里控制

性详细规划设计”招标任务书

一、项目背景

近年来，合肥市抓住安徽省加入泛长三角的机遇，加强与长三角地区的全面对接与区域合作，全力打造合肥经济圈，围绕“工业立市”、“县域突破”的发展战略，全方位构建工业经济平台，合肥经济已进入快速发展的黄金时期。

长丰县作为合肥市全面发展的重要组成部分和合淮同城发展的重要合作区，将成为合肥市域北部未来发展的重点区域。2007年，我县按照合肥市“141”的空间布局，统筹全县发展，提出“双城带动、融入发展，着力打造北城、下塘和县城三个城市带”的空间发展构想，呼应合肥经济圈建设，联动合淮同城化战略，努力实现县域南中北三点并进的目标。在此大背景下，为提前谋划县域经济发展平台，强化以县城为核心的县域北部经济中心，进一步提升县城的产业结构，做大做长产业链，推进长丰县域经济更好更快发展，拟在长丰县城水湖镇西北部工业组团的基础上规划建设一个以战略性新型产业为主导、基础性劳动力密集型产业为先导，以“专业化生产、分工协作、产业聚集”为特色的省级合肥长丰新兴工业园区。 二、县城基本概况

长丰县城水湖镇是长丰县的政治、经济、文化中心，是长丰县城镇建设、发展水平和文明程度的集中体现，担负着全县特别是长丰中北部地区的政治、经济、科技、教育、文化、卫生中心等功能。

（一）地理位置

长丰县城位于省会合肥最北部，处在淮南市和合肥市两大都市之间，是合淮同城合作走廊中重要的节点，也是合肥经济圈辐射皖中北的桥头堡。北距淮南市山南新区约为14公里，南与合肥市的公路里程约为67公里。地处江淮丘陵北部，为沿淮河湖滩地平原，高塘湖与瓦埠湖分水岭东坡，地面起伏较小，境内地势西高东低，岗湾兼有，沿高塘湖地势低洼，等高线最高程为周老岗40米，最低程

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为大周圩18米。属亚热带季风性湿润气候地带，四季分明。年平均气温15℃，年降水量957.5毫米，平均日照时数2162.6小时，无霜期224天，年平均绝对湿度为15.8毫巴，相对湿度为76%，风向春季多东南风，夏季多南风和偏南风，秋季东风多于西风，冬季多偏北风，年多为东风和南风，平均风速为2.8米/秒。

（二）行政区划及规划建设情况

县城行政区占地约为120平方公里，东邻定远十里黄乡，南界本县徐庙、左店、罗塘乡，西连淮南曹庵，北接淮南孔店。2006年6月，《长丰县总体规划（2006-2020）》经合肥市政府审批，县城规划建设用地规模15平方公里，规划区控制30平方公里，人口规模15万人。总体规划的实施加快了县城建设速度，有力地促进了县城社会、经济的发展。

截止至2008年底，其建成区面积为8.1平方公里，下辖9个居委会，24个行政村。县城镇区总人口77000人，其中常住人口70000人（非农业人口38000人，农业人口32000人），暂住人口7000人（外来务工经商人员）。

（三）区域交通

镇域内主要规划建设有5条公路干道，分别是：206国道（合淮公路）、311省道、合九公路、合淮阜高速、合淮快速路（规划）。其中，206国道（合淮公路）从镇域西部经过；311省道自南向北贯穿于镇区境内；合九公路为省级公路，自合肥至淮南九龙岗，从镇域东部经过；合淮阜高速公路从镇域西边经过，合淮快速路紧邻本次规划的园区西侧穿过，向北延伸对接淮南山南新区南环与东环交叉口。县城向东通过合水公路、张义公路，经合白公路，在肥东县草庙与合徐公路相接。

现状铁路从镇区东部经过，并在镇内设有水家湖车站。根据规划，将有淮南铁路、水蚌线、京福客运专线、商杭客运专线等4条铁路经过县城。规划高铁水湖站位于下塘路与长淮路交口西北角，规划站场用地面积约2.6ha，站房建筑面积约3000m2，车站按4股正线2股到发线设计，设计旅客最高聚集人数为600人。

随着高铁水湖站以及合肥新桥机场的建设，水湖镇将进入上海、南京、杭州、

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郑州、武汉等国内主要城市3小时经济圈，在全国范围内配置人才、资金等要素资源，全面融入全国产业分工体系。

（四）产业发展

目前县城水湖镇按照“工业立镇、教育兴镇、三产活镇、农业稳镇”的发展思路，以招商引资为抓手，做强工业经济，加速推进工业化，全力扩大工业经济规模，优化产业结构，构筑现代新型工业，通过多年的积累和沉淀，已逐步形成轻纺制衣、阀门机械制造、新型建材、农副产品深加工等四大支柱产业。现有花园油脂、中天服饰、豫丰纺织、三宝饲料、联丰铸锻、金龙阀门、金牛水泥、乐群汽车、乐千年涂料、中汽集团、信业化工等重点骨干企业。

以长丰草莓为主导，实施龙头带动工程，基地推动工程，优质名牌工程，劳务转移工程，加速推进农业产业化、规模化，做红特色农业经济。目前，农业综合生产能力较高，产业结构调整力度较大，基本实现了农业产业化、规模化、标准化生产，已初步构筑成草莓、蔬菜、畜禽三大经济板块。有阮巷、费岗、伍岗、裴户、长岗、谢户等草莓村，全镇草莓种植面积4万亩，产量1200万吨；是全国最大的和唯一的草莓标准化无公害生产基地，被国家农业部授予“绿色无公害农产品”，有“草莓之乡”的美誉。已成功举办了六届草莓节。

以经营城市的理念，加速推进城市化，重点开发现代物流、餐饮娱乐和房地产开发，构筑大商贸、大流通格局、拓展服务业发展空间，做活三产经济。目前有2个草莓市场，2个农副产品批发市场和一个水果批发市场，是合肥北部最大的区域性农资物流配送中心；有集餐饮、会务、住宿为一体的三星级宾馆一家；有占地200亩，集旅游、休闲、居住为一体的水湖公园和正在规划中的城南、城北公园，娱乐、休闲等服务行业日渐规模。以“草莓采摘一日游”为主体的城效型农业生态旅游经济方兴未艾，中介、网络、社区服务等新兴行业发展迅速。

（五）综合配套服务能力

为保证居民饮水安全，确保工业生产水源充足，长丰县城在现有从瓦埠湖引水的基础上，经市政府批准，拟规划建设从合肥北城至水湖镇的供水管线，通过

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市六水厂实现与合肥市主城区统一供水。目前，县城已建成使用的自来水厂2座，近期日供水能力3.5万立方/天，远期日供水能力6万立方/天。

镇区现有110KV变电所1座，远期将逐步形成35千伏高压电网，10千伏以下中压和低压配电网三层电网。

镇区污水分3片收集, 采用截流的形式，汇集至城区东部水九公路东侧的污水处理厂，经处理达标后再行排放。污水处理厂目前日处理能力1万吨，远期日处理能力达到5万吨。

此外，镇区已形成“六横五纵”的道路网络。科、教、文、卫事业蓬勃发展，现有各级各类学校40所，在校学生达25000人，幼、普、职、成各类教育全面发展，专业人才丰富，医疗机构健全，防疫设施齐备。住宿、餐饮、娱乐、现代物流等服务业发展迅速。

三、合肥长丰新兴工业园发展思路和规模

（1）发展思路

合肥长丰新兴工业园以县城总体规划确定的工业组团为基础，依托县城完善的基础设施和公共服务设施配套，充分发挥劳动力资源、农业资源优势，以承接产业转移和区域协作为抓手，以推进加工精深化、配套齐全化、产品品牌化和产业集群化为主线，近期以扩大就业为重点，致力于加快长丰北部地区的城镇化、工业化步伐，先行发展服装、机械电子、绿色食品以及精细化工等；远期高端定位、错位发展，以医疗器械、日用化学品、节能环保等新兴产业为先导。围绕主导产业链需求完善配套，努力降低综合生产经营成本，实现紧凑型布局、精明型增长、集约化发展，将合肥长丰新兴工业园建成功能配套完善、产业集群发展、企业自主创新、生态环境良好的“绿色、生态、园林”式工业新城区。

预期到2015年，该板块的工业总产值达到200亿元左右，占全县工业总产值的20%左右，县城建成区面积超过12平方公里左右，人口超过10万人。

（2）发展规模

根据长丰县“十二五”规划的经济发展目标，通过科学预测，至2015年，

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附件二

授权委托书

本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投 标 人 名 称）的法

定代表人，现授权委托 （单位名称） 的 （姓名） 为我公司的合法代理人，就 （合同名称）的投标、施工、竣工和保修，以本公司的名义签署投标书，进行谈判、签署合同和处理与之有关的一切事宜。 代理人无转委托权，特此委托。

代 理 人： （签字） 性别 ： 年龄：

身份证号码： 职务：

投 标 人： （盖章）

法定代表人： （签字或盖章）

授权委托日期： 年 月 日

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附件三

联合体协议书

(所有成员单位名称) 自愿组成 (联合体名称) 联合体,共同参

加 (项目名称) 施工投标.现就联合体投标事宜订立如下协议。

1、 (某成员单位名称) 为 (联合体名称) 牵头人。

2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编

制和合同谈判活动,并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示,并处理与之有关的一切事务,负责合同实施阶段的主办,组织和协调工作。

3、联合体将严格按照招标文件的各项要求,递交投标文件,履行合同,

并对外承担连带责任。

4、联合体各成员单位内部的职责分工如下:

5、本协议书自签署之日起生效,合同履行完毕后自动失效。 6、本协议书一式 份,联合体成员和招标人各执一份。

注:本协议书由委托代理人签字的,应附法定代表人签字的授权委托

书。

牵头人名称: (盖单位章)

法定代表人或其委托代理人: (签字) 成员一名称: (盖单位章)

法定代表人或其委托代理人: (签字) 成员二名称: (盖单位章)

法定代表人或其委托代理人: (签字) 年 月 日

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附件四

设计单位综合情况一览表

企业名称 企业性质 企业主管单位 企业组建时间 主要联系人职务 企业地址 负责人姓名 资质等级 经营范围 企业邮编 电话 开户银行 企业总人数 人 企 业 人 员 状 况 其中： 高级职称 人 中级职称 人 初级职称 人 设计工程师 人 在册工程技术人员 人 累计设计总面积(或投资)： m2 万元 目前在建设计面积(或投资): m2 万元 企业固定资产总额： 万元 其中；设备总数 台 计算机 台

注：本表不够时自制

投标人：（盖章） 法定代表人或委托代理人：（签字）

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附件五

近三年设计的同类工程主要业绩表

项目工程名称 性质 资额 类型 总投 结构 设计规模 完成日期 人 设计负责 备 注： 49

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附件六

拟派本项目设计负责人资格审查表

姓 名 性 别 年 龄 职 称 毕 业 学 校 毕 业 时 间 所 学 专 业 设计工程师 证书编号 联 系 电 话 近三年来的主要工作业绩及担任的主要工作 个 人 特 长 曾担任设计负责人的项目 注：本表不够时自制

投标人：（盖章） 法定代表人或委托代理人：（签字）

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