法治促进西部地区社会管理创新_基于西部少数民族地区社会管理视角_危巍

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。目前，西部民族

地区群众受家族宗法、旧伦理观念、宗教教条与民族习俗等传统思想观念影响，部分群众现代法治观念淡薄，法律知识缺乏，法治文化氛围和崇尚法治的精神还没有完全形成。因此，社会管理者要采取群众喜闻乐见、通俗易懂、简便快捷、切合实际、行之有效的方式，广乏开展法律知识的宣传教育活动，让西部民族地区群众知法、懂法、守法。要结合群众身边发生的典型案例，现身说法，引导群众依照法律规定表达诉求、解决矛盾，运用法律武器维护自身的合法权益。营造自觉学法、懂法、守法、用法的社会氛围，在西部地区群众中培育法治文化理念与崇尚法治的精神，为依法管理社会提供强大的群众基础。（三）严格依法行政，规范社会管理行为党的十八届四中全会《决定》指出：“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施”

。这为法治促进社会管理决策机制创新提供了具体的途径。因此，西部民族地区行政机关应当建立法律顾问队伍，对社会管理中事关民族地区群众重大利益、民族团结、社会稳定以及影响长远的重大决策，充分听取法律顾问对决策进行合法性审查的意见，为依法决策提供保证。（五）健全法律服务体系，创新社会管理服务模式依法管理社会，必须为群众提供健全的法律服务体系，以便群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。这是构建法治社会的需要，也是创新社会管理服务模式的新途径。在西部民族地区，法律服务体系不健全，法律服务人才缺乏，群众需要法律帮助或援助时，没有法律服务机构提供及时的法律服务，这也是西部地区群众法律观念淡薄的原因之一。因

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济体制不断完善、社会正在转型的时期，西部地区社会管理创新

要结合西部地区经济、政治、文化与社会发展的实际，要通过完善法治建设的方式来实现创新。要不断地完善立法，加强法制宣传教育，培育法治理念，营造良好的法治文化氛围，严格依法管理。要完善法律服务体系，健全法律监督机制，从而全面创新社会管理，确保社会和谐稳定、人民安居乐业和国家长治久安。

注释：

。社会管理是政府的

职权之一，同样需要监督，确保各级政府依法履行社会管理职能。因此，西部地区也要建立政府内部监督、职能部门相互监督、社会监督和舆论监督相结合的法律监督体系，全方位的接受监督，提高社会管理事务的透明度，保障群众对社会管理的知情、参与和监督等权力，全面创新西部地区社会管理监督机制。

社会是不断发展的，伴随着经济、政治、文化、社会的发展变化，各种新情况、新问题和新矛盾还会不断出现。西部地区特别是西部少数民族地区，面临的情况更为复杂。因此，创新社会管理将是一个永恒的课题，只有进行时，没有完成时。但是，社会管理创新是有其自身内在规律可遵循的。在我国社会主义市场经

2013年民族八省区农村贫困人口数占全国农村贫困人口的四分之一，西南少数民

族地区的扶贫开发任务仍然繁重．国家民委网．2014年4月22

日．

《宪法》第一百一十六条和《民族区域自治法》“序言”

第六自然段。豆丁网．/p-537341676.html

．

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》第一条：“坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系”的第三自

然段。

党的十八届四中全会《决定》第二条，

第一自然段。

党的十八届四中全会《决定》：“三、深入推进依法行政，加快建设法治政府”

。

党的十八届四中全会《决定》：第三条“深入推进依法行政，加快建设法治政府”中第

（五）款“强化对行政权力的制约和监督”。

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