在市纪检监察系统2021年调研座谈会上的讲话

非常高兴来到市纪委监委调研，我在纪委工作的时间比较长，在座很多同志都是我的老战友，给予过我很多的支持和帮助。纪检监察系统是我们党的忠诚卫士，要坚定不移地推动从严治党向纵深发展，以更加良好的政治生态为全市高质量发展服务。近年来，全市纪检监察系统在省纪委监委和市委的领导下，围绕中心，服务大局，从构建“一一二三四”的工作体系，开展“心向阳光、干净担当”“利剑除弊、护航花城”等专项行动，到推进纪检监察机构改革、实现“三个全覆盖”，巩固发展了全市风清气正的良好政治生态，为全面推动XX高质量发展打下了坚实的基础。在这里，我代表市委，向市纪委监委和市巡察办的同志们，并通过你们向全市纪检监察系统和巡察机构的同志们表示感谢和慰问。下面，我讲三点意见。

一、旗帜鲜明讲政治，始终保持正确的政治方向

习近平总书记指出，“旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求”“讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径”。纪检监察机关是政治机关，旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。纪检监察干部必须保持对党绝对忠诚，不许含有一点杂质和私心，这是我们的特性；必须捍卫好中国共产党的执政地位，维护好中国共产党的形象，这是我们的根本目标。要把讲政治贯穿于监督执纪全过程，坚定以习近平新时代中国特色社会思想为指导，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要牢固树立监督执纪强党建、为人民、促发展的理念，进一步增强责任感和使命感，督促广大党员干部严守政治纪律和政治规矩，严肃查处政治上的“两面派”和“两面人”，坚决肃清周永康流毒影响，教育引导广大党员干部不断强化政治意识、纪律意识和规矩意识。要切实加强对中央大政方针和省委、市委决策部署贯彻落实情况的监督检查，坚定不移推进政治巡视巡察，确保全市政令畅通。

二、坚持全面从严治党永远在路上，用心用力抓好纪检监察工作

习近平总书记指出，“全面从严治党是我们立下的军令状”“党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党”“全面从严治党永远在路上，不能有任何喘口气、歇歇脚的念头”。我们要聚焦主业主责，以永远在路上的冷静清醒和坚韧执着，抓住关键环节关键人，扎实做好监督执纪各项工作。

（一）切实筑牢思想防线。要持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，全面加强理想信念教育和党纪法规教育，大力加强警示教育，加大以案释法明纪力度，以身边事教育身边人。我在全市“大学习、大讨论、大调研”活动调研成果交流暨总结大会上讲过，“不忘初心，就是万水千山不忘来时的路；牢记使命，就是千辛万苦要为人民服务”，我们的理想信念就得从这里开始去塑造。要认真创办纪检监察学院，办好“XX”微信公众号等，不断提高反腐倡廉教育的质量和成效。特别要加快打造三线建设廉政文化基地，大力传承弘扬“艰苦创业、无私奉献、团结协作、勇于创新”的三线精神，坚定共产主义理想信念，挺起共产党人的精神脊梁，筑牢拒腐防变的思想防线。

（二）全面加强监督管理。监督工作是纪检监察机关的本质工作，目的就是查找问题，必须不断加强，不能有丝毫松懈。要盯住“关键少数”，管住“绝大多数”，探索纪检监察职能向基层延伸的有效途径，全面巩固纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督全覆盖的监督格局，实现对所有行使公权力的公职人员的监督全覆盖。要聚焦重点人、重点事和重点问题，加强对工程建设、项目招投标、脱贫攻坚、环境保护等重点工作的监督检查。要坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，对干部出现的苗头性问题及时作出批评、教育、处理，抓早抓小，防微杜渐。要运用好监督执纪“四种形态”，把严管与厚爱有机结合起来，健全激励机制和纠错容错机制，理直气壮地创新改革，为担当者担当，为改革者鼓劲，依法严肃处理打击报复、侮辱诽谤的行为，真正让执纪监督者安心、让违法乱纪者忧心、让爱岗敬业者放心，激励党员干部新时代新担当新作为。

（三）持之以恒转变作风。省委常委、省纪委书记、省监委主任XX指出，作风问题是最容易反复发作的问题，是“慢性病”，没有特效药，只有常吃药，坚持“哪壶不开提哪壶”，警钟长鸣、持之以恒，发现一起、查处一起。要把监督贯彻执行中央八项规定精神和省、市十项规定及实施细则情况作为工作重点，严密关注“四风”新动向、新表现，持续重拳整治各类隐形变异的“四风”特别是形式主义、官僚主义问题。要巩固拓展“大学习、大讨论、大调研”活动成果，大兴学习、调查之风，在联系服务群众中更好地造福群众，进一步密切党同人民群众的血肉联系。

（四）坚定不移惩治腐败。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持“老虎”“苍蝇”一起打、行贿受贿一起查，敢于治“病树”、正“歪树”、拔“烂树”，坚决铲除腐败这个政治生态最致命的“污染源”。要深入开展“心向阳光、干净担当”“利剑除弊、护航花城”等专项行动和活动，扎实推进中央、省委巡视组反馈问题及市、县（区）巡察发现问题的整改，着力解决重点领域和关键环节腐败问题。要聚焦党的十八大以来不收敛、不收手、不知止的领导干部，聚焦问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要被提拔使用的领导干部，重点查处政治腐败和经济腐败相互交织形成利益集团的案件，以“不敢腐”促进“不能腐”、强化“不想腐”，推动反腐败斗争从压倒性态势向压倒性胜利转化。特别是当前XX迎来了加快发展的大好时机，但在个别干部眼里，就成了自己谋私发财之机。因此，我们不能有任何懈怠，凡是因个人或者小团体的小利益损害和耽误了整个XX的大利益大机会，损害了XX万XX人民的根本利益的，都要重拳出击、坚决处置，绝不手软。要把反腐败同扫黑除恶专项斗争结合起来，严厉打击“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败问题，严查涉黑腐败，严打其“保护伞”。特别是换届工作马上就要开始了，要严查严换届中跑官要官、买官卖官、恶意举报等问题，确保换届工作顺利推进。要不断增强群众的反腐败获得感，持续巩固党的执政基础和群众基础。要强化工作创新，运用“制度+科技”反腐治腐模式，为党风廉政建设和反腐败斗争插上科技的“翅膀”。

（五）编密织牢制度笼子。习近平总书记强调，“要把权力关进制度的笼子里”。制度要成为“笼子”需有几个条件，一是单独的制度必须形成闭环；二是制度体系不能相互“打架”；三是制度“笼子”一定要上“锁”，把公开这把“钥匙”交到人民手上，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。要推进纪法贯通、法法衔接，规范执纪监督、审查调查流程，加快构建涵盖执纪监督、审查调查、案管审理的全流程制度体系，不断提高执纪执法能力。要针对重点部门、重点岗位仔细梳理排查廉政风险点，完善风险防控体系，健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的结构和运行机制。

三、坚持打铁必须自身硬，着力建设一支忠诚干净担当的纪检监察队伍

习近平总书记指出，“执纪者必先守纪，律人者必先律己”。新时代新任务对纪检监察干部提出了新的更高要求。市纪委监委和市委巡察办，既要有分工又要协同合作，要统筹纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督，形成合力，共同维护好党章党规，切实为全市良好政治生态保驾护航。各级纪检监察干部要做到绝对忠诚，把对党的忠诚落实到具体行动中；主动加强对政治理论、党纪法规和纪检监察业务知识等的学习，不断提升政治素养和业务能力；创新工作理念，拓展工作思路，创造性地开展工作；严于律己、清正廉洁，强化自我监督，模范遵纪守法，确保党和人民赋予的权力不被滥用。“忠诚、干净、担当”是对全体党员干部的要求，纪检监察干部要带头做到、做实在。

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