城市湿地公园的发展与对策_以西洞庭湖青山湖国家城市湿地公园为

城市湿地公园的发展与对策_以西洞庭湖青山湖国家城市湿地公园为例

第16卷第1期2009年1月

现代农业科学ModernAgriculturalSciences

Vol.16No.1Jan.2009

城市湿地公园的发展与对策

———以西洞庭湖青山湖国家城市湿地公园为例

肖

莉1,陈亮明2

（1.中南林业科技大学环境艺术设计学院,湖南长沙410004;2.中南林业科技大学资源环境学院,湖南长沙410004）

摘

要：通过对西洞庭湖青山湖国家城市湿地公园发展的现状、存在的问题进行了初步探讨和研

究，并针对这些问题提出了相应的对策。

关键词：湿地公园；发展现状；存在问题；对策中图分类号：TU986.5+1

文献标识码：A

文章编号：1005-4650（2009）01-0090-02

TheDevelopmentandCountermeasureofUrbanWetlandParks

———BytheExampleofNationalUrbanWetlandParkofWestDongtingLake

XIAOLi1,CHENLiang-ming2

(1.SchoolofEnvironmentalArt＆Design,CentralSouthUniversityofForestry＆Technology,Changsha,Hunan410004,China;2.SchoolofResourcesandEnvironment,CentralSouthUniversityofForestry＆

Technology,Changsha,Hunan410004,China)

Abstract:ThisarticlediscussedthecurrentsituationandexistingproblemsinthedevelopmentofNationalUrbanWet-landParkofWestDongtingLake,andputforwardsomecorrespondingcountermeasures.

Keywords:

wetlandpark;developmentsituation;existingproblems;countermeasures

1关于湿地定义

湿地是分布于陆生生态系统和水生生态系统之间具有独特的水文、土壤、植被与生物特征的生态系统。按湿地公约(Ramsw公约)，湿地定义为：湿地是指天然或人工、长久或暂时的沼泽地、泥炭地、静比或流动的淡水、半咸水、咸水水域，包括低潮时水深不超过6m的海水区。

26.960万hm2。1998年，经湖南省人民政府批准，建立了省级2002年，西洞庭湖湿地被列入国际重要湿地名自然保护区；

录；2005年，被国家建设部命名为“西洞庭湖青山湖国家城市湿地公园”。西洞庭湖青山湖国家城市湿地公园以水禽、水禽栖息地以及湿地生态系统为主要保护对象，是洞庭湖湿地保护体系的重要组成部分。2.2.2动植物资源

西洞庭湖青山湖国家城市湿地公园属亚热带季风气候，四季分明，雨量充沛，日照充足，为湖中水生生物的生长和繁公园内有维管束植物151衍提供了有利条件。据调查记载，

科465属865种，沼泽植物以芦、荻为主，洲滩为禾本科和莎草科为主的大面积草甸植被群落。其中湖洲芦苇面积达5.4万多hm2，是世界上最大的苇荻群落之一。野生动物有湿地鸟类如白鹭、小鸊鷉等鸟类17目47科207种。其中国家一白鹳、大鸨、中华秋沙鸭等6种，二级保护级保护的有白鹤、

的有小天鹅、鸳鸯、白额雁等20种。哺乳动物有刺猬、猕猴等，爬行类如鳖、王锦蛇、黑眉锦蛇等，两栖动物有大鲵、饰纹姬蛙等。有鱼类12目23科114种，如长江银鱼、赤眼鳟等。其中包括中华鲟、白鲟、鲥鱼和胭脂鱼等国家保护及珍稀鱼类等。

2西洞庭湖青山湖国家城市湿地公园概论

2.1城市湿地公园

城市湿地公园(TheUrbanWetlandPark)是指建立在城市及其周边，具有一定的自然特性、科学研究和美学价值的湿地生态系统，能够发挥一定的科普与教育功能，并兼有游憩休闲作用的特定区域，城市湿地公园最大的特点在在于主自然性和生态性，它在改善生态状况，为人们提供游题性、

憩、康乐的场所，并在涵养城市水源、保护生物多样性等方面经济效益和社发挥重要作用，集中体现了湿地的生态效益、会效益。

2.2西洞庭湖青山湖国家城市湿地公园

2.2.1

概况

西洞庭湖国家城市湿地公园位于湖南省汉寿县境内东部的西洞庭湖湿地，总面积3.568万km2，其中湿地面积达

收稿日期：2008-12-19

3西洞庭湖青山湖国家城市湿地公园发展

的现状与存在问题

城市湿地公园的发展与对策_以西洞庭湖青山湖国家城市湿地公园为例

第1期城市湿地公园的发展与对策

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3.1发展现状

西洞庭湖青山湖国家城市湿地公园自建立以来，着力增强全社会对湿地保护的意识，积极保护湿地的生态环境，阻止湿地退化和萎缩。通过恢复湿地面貌，改善湿地生态环境，加大对乱捕滥猎的打击，当地野生动物种群数量有所回升。

4西洞庭湖青山湖国家城市湿地公园发展

对策

4.1进一步加强宣传工作，增进全社会对湿地公园的了解

要组织制订宣传教育计划，通过利用电视、广播、报纸、书刊等多种媒体广泛宣传保护湿地公园的重要意义，提高市民保护湿地公园的法制意识，要争取将湿地保护和生物多样性保护教育列入大中小的教育计划。

3.2存在问题

由于湿地公园的发展尚处于起步阶段，因此存在许多困难和问题，主要表现在以下几点:3.2.1

宣传力度小，社会各界对湿地公园的认识不足湿地公园的建设不管是在国内还是省内均属于新生事物。由于目前宣传的力度远远不够，除了业内人士以外，政府和社会各界对湿地公园了解较少。湿地公园建设的重要性和必要性还没有引起地方领导的重视，尚未形成全社会关注支持湿地公园建设的舆论氛围，这对湿地公园建设和发展是十分不利的。3.2.2

资金投入不足，管理力度不能满足湿地公园的需要湿地公园保护资金很大，保护管理专项经费严重不足，湿地公园的建设还没有建示范工程数量和规模不得不压缩。

立“谁投资、谁建设、谁受益”的建设机制，没有从根本上解决同时，湿地公园的管理体制资金投入机制，运营机制的束缚。复杂，水利、环保、海洋、农业、旅游、建设和国土等多个部门也涉及湿地资源管理，这就形成了湿地管理头绪较多的局如果处理不当，会成为湿地公园的制约面，增加了管理难度。因素。3.2.3

开发利用方式单一，缺乏新颖性

由于历史原因，该区湿地中的天然湖泊蓄水不深，湖泥深厚，沼泽化明显。目前湖滨周围的沼生植物带，江湖间的涝洼地带基本被围垦成农田，以种植水稻为主，江河湖州滩地地势高的也基本被开垦成农田，地势低的、季节性露出的洲滩，或种有芦苇或养禽养畜，通常年景均可收获，大水年则一景观发掘不够充分，已开发的景点数量较少且孤立，片汪洋。

有些景点体量小，无特色。因此，大大降低了对游客的吸引力，不利于湿地公园的发展。3.2.4

相关法律法规不健全，保护难度大

我国目前还没有一部专门的湿地保护法，现在为数不多的可以适用于规范湿地保护秩序的条款，多分散于其他有关法律中，且有些条款内容存在“打架”的情况。这对湿地保护工作极为不利，湿地公园是湿地保护的一种形式，自然也不能例外。湿地公园建设水平是一种文明程度的体现，不少国《公园法》，把游憩性场所纳入了法律保护的范畴，家制定了

我国在这方面还是空白。因此，这对湿地公园的建设是十分不利的。

4.2想方设法，多渠道筹集资金

湿地保护是一项公益事业，建设期间以财政资金投入为主，保障湿地公园建设经费的落实。同时积极吸纳和鼓励社租会各界参与湿地公园的建设。部分游乐项目可对外承包、赁，开辟民间集资渠道。

4.3积极开展与省际、国际湿地保护组织的交流

湿地公园建设在我省还是处在摸索阶段，没有现成的经

与合作

为推动湖南省湿地公园建设的步伐，应加强省际、国验可循。

际交流，学习国内外湿地公园建设的先进经验。可以采取“请进来、走出去”的办法。一方面可以邀请国内外知名专家学者、湿地公园管理人员和技术人员来传经送宝，另一方面也可以组织省内各级湿地管理部门的技术人员到省外学习湿地公园建设的先进经验。通过学习培训，提高自身的素质和业务水平，推动湖南省湿地公园建设工作的开展。

4.4建立和完善湿地公园地方性法规

在国家、湖南省现行有关保护湿地资源的法律法规基础上,尽快制定出台符合本市实施的地方湿地保护法规，积极推动湖南省湿地保护条例的尽快出台。并通过地方性法规明确若干问题，应成立洞庭湖区协调和管理机构，制定湖区湿地整治规划大纲，确定开发、利用、治理和保护湖区湿地的法规，使水利、航运、水产、水资源开发、环境保护、水生和湿生候鸟及其栖息地保护以及生态旅游、文化景经济作物种植、

观都有法可依，依法办事。

参考文献

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版社，2004.

[3]方精云,赵淑清.长江中游湿地生物多样性保护的生态学基础

[M].北京：高等教育出版社,2006.

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/h7vq.html