社会安全感调研报告

关于南京市地区居民及流动人口的

社会安全感的调查报告

团队 +1°安全调研暑期实践团队

成员 尤一伟 王一丹 顾路平 王 珺 赵诗璇 董耀文 张久腾 侯启飞 张建涛

南京航空航天大学

二О一四年八月二十日

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关于南京市地区居民及流动人口的社会安全感的调查报告

目录

1.引言﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒（1） 2.调查的前期准备工作﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒（1） 2.1 社会安全感问题理论分析 2.2 调查方法与问卷设计 2.3对于问卷结果的理论猜想

3.调查情况与结果分析﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒（ 3.1食品安全 3.2空气质量 3.3人身安全 3.4社会治安 3.5网络交易 3.6公共场所消防 3.7校园安全

4.调查报告综合总结及合理化建议﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒（ 4.1 基于问卷结果的访谈 4.2 综合总结及合理化建议 5.致谢

附录1﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒（

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6） 13） 22） 南京航空航天大学 +1°安全暑期实践团队

关于南京市地区居民及流动人口的社会安全感的调查报告

摘 要：社会安全感是人们对社会安全与否认识的整体反映，是一个人最基本的心理需求，是衡量社会运行机制和民众生活安定程度的标志。随着社会的不断发展，在各种已知和未知因素的刺激下，社会成员所表现出的不安状况还会加剧，加强对社会成员心理安全感的研究已成为当务之急。本次调查旨在分析不同群体的社会安全感状况，明确社会安全感降低的原因，在此基础上提出相应的解决方法。

关键词：社会安全感 不同群体 影响因素 1.引言

安全感是一个人最基本的心理需求，安全感的缺失是诱发各种心理疾病和精神疾病的根本原因。研究表明，我国民众的社会安全感正呈现出令人堪忧的逐年下降的趋势。其中，有很多影响因素，如频发的暴力事件、大量的流动人口、食品安全问题、盗窃犯罪等。种种安全问题都日益考验民众对公共安全的信心。为了探寻不同群体由于年龄、职业不同以及对公共安全的认知有所不同导致个人的安全感的差异，我们团队决定在南京地区对各类群体的社会安全感做一个比较全面的调查，以分析不同群体的安全感状况及其影响因素。

2.调查的前期准备工作

2.1关于社会安全感的理论分析

民众的社会安全感有很多影响因素，这里我们主要分析研究了几个当下较为敏感的因素。

2.1.1食品安全

食品安全是一个全球性的问题，也是中国当前面临的挑战之一。目前我国存在的主要食品安全问题依次为：微生物引起的食源性疾病，农药残留、兽药残留、重金属、天然素、有机污染物等引起的化学性污染以及非法使用食品添加剂。作为经济快速发展阶段的发展中国家，我国的食品安全问题具有自身的特点。

（一）、政府监督力度不够。首先，政府对食品的生产质量检测不到位。我国有很多食品生产企业，但是有不少食品企业却没有正规的营业执照，更有一些企业打着“国家免检”的旗号生产质量不达标的食品，导致很多假冒伪劣产品出现在市场，危害着广大人民群众的生命健康。这反映出政府相关部门没有对食品企业准入进行很好的监管，更没有对食品的质量检测到位。

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其次政府对食品的流通环节监管不到位。当前，我国很多政府部门忽视了对食品流通这一环节的监管，他们认为已经检测后的食品在流通环节不会出现问题。这种意识是错误的。食品流通到市场，需要对其所有的流通环节进行监督，这样才能防患于未然。

（二）、违法成本低，惩处不力。食品安全问题之所以层出不穷，很大程度上是由于违法成本太低。食品安全犯罪和一般的经济性犯罪不可等同，它危害的是人的生命权和健康权，因此在刑法定罪上一定要更加严格，否则食品安全问题就得不到解决。要从严从重处理一批大案要案，让百姓看到希望。

（三）、地方保护主义。市场经济是以价值规律为主导，但也离不开政府的干预。因为市场调节不是万能的，存在诸多问题。然而政府干预同样也有缺陷。食品监管中的地方保护主义就是监管失灵的表现之一。地方保护主义使被保护的违法企业有恃无恐、恣意妄为，令守法企业感到吃亏，导致对违法行为的效仿，这种恶性循环不仅损害了消费者利益和经济的长远发展，也破坏了政府公信力和国家形象。

（四）、新老问题并存。由于早期的企业食品生产、加工、经营条件比较差、工艺落后或是没有遵守卫生操作规程，造成了食品的微生物、重金属污染等问题。在相当长时间内，这些老问题将难以得到根本性解决。与此同时，伴随着经济的快速发展，我国又出现了一些工业化国家所面临的新问题。

（五）、源头污染突出。我国当前有1亿多的农户以分散的方式生产初级农产品，包括我们所吃的粮食、蔬菜、水果、鸡鸭鱼肉、蛋奶，统统是农民生产的。我国多数农民目前在食品安全方面的知识少、法律意识淡薄，出现蔬菜农药残留超标等问题是难以避免的。

（六）、中小型食品加工企业占多数，这决定了食品加工业整体水平低、素质差。在当前近50万个食品生产企业中，很大一部分是中小型企业。这些企业从业人员的素质普遍偏低，出现诸如产品的微生物指标超标、超量使用食品添加剂等问题是不奇怪的。

（七）、食品安全信息交流渠道不畅通。科学家和政府部门不及时通报食品安全信息，媒体有关食品安全问题的不严谨、不准确的负面报道和新闻炒作也时有发生，使消费者对食品安全问题十分敏感。 2.1.2社会治安

影响群众对社会治安方面安全感的因素是多方面的，既有警察角色冲突与职能泛化的职业因素，也有外在环境演变的社会因素，同时还有群众主体意识增强、安全需求提高、治安参与意识弱化等因素。

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2.1.3公共安全

有太多的偶然因素导致公共场所酿成事故，不断有无辜的生命因此突然逝去。每一起灾难都催人肠断，每一次事故都牵动人心。公共场所事故带给我们的不仅仅是那一串串冰冷的数据，还有无数个鲜活生命的消逝，我们无法漠然面对。南京青奥会的举办，让我们格外关注这个话题。公共场所，渴望安全！

《中国青年报》的专栏作者麦田守望者在一篇文章中描述这种现象：“杞人忧天在现在并不是一种象征或者嘲讽，你在街道上为了安全而注意脚下的窨井是否有盖， 绝对料不到有一根从天而降的铁条正制造同样的惨剧。”公共场所的安全问题，使得普通人之间的问候语转变了中心，“出门当心一点”，包含着更实质性的提醒。 2.1.4网络交易

随着互联网的普及，网络购物成为一种新型的购物形式。近年来，我国网络购物市场呈现消费群体不断扩大，消费规模快速增长的良好局面。但是由于电子商务是以信息技术和计算机网络为基础的，与传统商务比较，它不可避免的面临着一系列的安全问题。

1) 信息泄漏。主要包括两个方面：交易双方进行交易的内容被第三方窃取；交易一方提供给另一方使用的文件被第三方非法使用。

2) 篡改。在电子商务中表现为商业信息的真实性和完整性的问题。当攻击者掌握了信息的格式和规律后，通过各种技术手段和方法，将网络上传输的信息数据在中途篡改，然后再发向目的地，破坏数据的真实性和完整性。

3) 伪造。由于掌握了数据的格式，并可以篡改通过的信息，如果不进行身份识别，攻击者就有可能假冒交易一方的身份，以破坏交易、破坏被假冒一方的信誉或盗取被假冒一方的交易成果等。

4) 信用威胁。交易者否认参加过交易，如买方提交订单后不付款，或者输入虚假银行资料使卖方不能提款；用户付款后，卖方没有把商品发送到客户手中，使客户蒙受损失。

5) 电脑病毒。电脑病毒问世十几年来，各种新型病毒及其变种迅速增加，互联网的出现又为病毒的传播提供了最好的媒介。不少新病毒直接利用网络作为自己的传播途径，还有众多病毒借助于网络传播得更快，动辄造成数百亿美元的经济损失。 2.1.5校园安全

孩子是父母的掌上明珠，但近年来发生的教师虐童事件、校园暴力事件让很多家长对校园安全感到失望。出现这种现象主要是由于教师的职业素质低下，学校的监管不力。

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影响校园安全的因素不仅来自于一些老师，还来自于一些学生。一是学生法制观念的淡薄，有些学生根本就对自己的行为性质没有正确的认知，不知道自己的行为可能或者已经触犯了我国法律的规定，不知道自己的行为是要承担刑事责任的。二是由于学生缺乏正确的世界观、人生观与价值观的正确引导，难免行为会受到不良因素的影响，从而导致行为出现偏颇。这些只是个人主观因素，还有一些其他原因诱导学生走向暴力道路。比如社会上的一些不良风气误导着青少年的人生观及价值观，对青少年暴力犯罪的发生起到了推波助澜的作用。除此之外就是家庭教育和监管的缺失以及学校教育和监管的不力。 2.1.6社会保障

天有不测风云，人有旦夕祸福，这句话揭示了社会保障的重要性和必要性。中国有许多弱势群体，不说偏远地区了，就在大城市里，也有一些农民工、失业人士或者残障人士，而他们还需要赡养年迈的老人，抚育未成年的孩子。用朝不保夕来形容他们并不过分，他们无疑是缺少安全感的。同样的，对于一些企事业干部员工，职场如战场，充满变数。今天能赚这么多，明天呢？父母年纪已大，目前身体还好，如果一旦得病，经济状况也许就会捉襟见肘。更可怕的是，如果某一天自己得病了，或者虽没得什么大病，却无法从事今天的工作，无法赚取今天的收入呢？这些问题原因就是当前很难让人放心的社会保障。

当前，我国存在地区发展不均衡、城乡差距仍然较大的实际问题，不仅困扰着整个社会的和谐发展，也成为阻碍城镇化进程的关键因素。社会保障必须向农村倾斜，才能照顾到更多困难群众，并使全体人民公平享有基本养老保障。近年来，尽管各级政府在完善农村社保方面付出了持续而有效的努力，譬如建立健全了新型农村合作医疗、新型农村养老保险和农村低保等，但实际上保险覆盖面狭窄、保障水平较低等难题依然没有得到根本解决。针对这个难题，今年的两会上国务院常务会议提出，在已基本实现新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险全覆盖的基础上，依法将这两项制度合并实施，在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度，并在制度模式、筹资方式、待遇支付等方面与合并前的新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险保持基本一致。

我国是老年人口最多的国家，人口老龄化呈现逐步加速趋势。城乡居民养老保险的统一，不仅让亿万老年人能够老有所依、生活无忧，更提升了全社会的安全感和凝聚力。 2.2调查方法与问卷设计 2.2.1问卷设计

本次调研的问卷是以马斯洛需求理论第一、二层为主线设计的，调查目的是了解居民社

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会安全感状况，进而寻求影响居民安全感的影响因素和存在的突出问题：

第一部分是生理部分的安全感：食品安全、空气质量；

第二部分是安全上的需要，我们选取人身安全、各种社会保障、财产安全等几方面调查； 第三部分是结合当下社会热点南京青奥会的举行。大型事件的举办往往是安全事件发生的火山口。

第四部分是关于本问卷的评估。

2.2.2研究对象

采用随机抽样法，7月20日—7月31日，利用问卷星在网上发布问卷。8月8日—8月16日，在南京多个人口密集的地方（新街口、玄武湖、南京南站、中山陵、地铁站等）发放问卷，在此期间，根据问卷分析结果对50多位市民进行访谈，咨询他们的看法和建议。所有调查和访谈对象均为自愿参与。最终问卷星回收问卷300余份，个人回收有效问卷326份，有效率99.4%。访谈对象中男性169人，女性159人；25岁以下的有157人，26—45岁的有133人，45岁以上的有38人；本科以下学历有151人，本科学历有133人，研究生以上有32人，其他学历10人；南京本地居民195人，外来人口132人；城市户口178人，农村户口148人；公务员及企事业管理人员53人，企事业一般职员109人，退休职员11人，学生96人，其他职业59人。 2.2.3研究方法

采用问卷结合访谈的形式，首先根据理论分析的内容，咨询专业老师，并查阅相关资料，设计合理问卷，发放问卷。问卷调查属于自填问卷法，虽然节省成本、匿名性高，但回收率和问卷质量无法保证，最重要的是对于一些特定人群，尤其是文化水平低的群体难以填写问卷的群体无法顾及。而访谈属于结构访问法，能够一定程度上弥补以上不足，所以我们根据问卷结果拟定访谈提纲，由访谈者向访谈对象提出问题，并要求访谈对象尽可能多地报告日常生活中，能使自己感到心理不安全的事件(对访谈对象报告的不安全事件数量不做限制) 。访谈者对访谈内容进行录音，回来后整理记录。 2.2.4数据处理

1) 原始数据录入。剔除收回问卷中的无效问卷，对有效访谈问卷进行编号，并将访谈对象报告的心理不安全事件录入 Excel 数据库中。

2) 数据统计。用SPSS中分析→描述统计→频率/交叉表对数据进行统计，导出表格、

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柱状图、饼状图等。

3) 数据分析。根据得到的统计结果，结合之前的一些理论分析，得出结论。

2.3 对于问卷结果的理论猜想

1) 本次调查会主要以群体为分析对象，被调查者的基本情况和其安全感有较大联系： 被调查者的性别极大影响其人身安全，女性作为弱势群体，她们的安全感相比男性会低一些； 被调查者的职业、收入及其改革前户口与其享有社会的资源和社会保障有关，进而影响其安全感，收入较低及农村户口的人享受的社会资源少、社会保障可能不完善，这类群众的社会安全感会低一些；

2) 被调查者的收入经常觉得其所在的社区，进而影响其人身安全；

3) 低收入者更易受劣质食品的侵害。

4) 大部分人对食品安全问题有恐慌，并认为主要原因是政府监管不够。

5) 性别、体格主要影响关于个人的安全感，现在中国天灾人祸频发，人们关于地震、火车

飞机的失事的恐慌与日俱增。

6) 近来校园安全、户籍改革和青奥都是新闻热点，我们没有做验证性假设。

3.调查情况结果分析

3.1食品安全

从图3-1-1可以看出，将近3/4的民众对食品安全还是比较放心的，但还是有1/4的民众表示对食品安全问题很担心。这种现象在男女群体中没什么差异，但是在不同年龄段中却有很大差异。结果显示，年龄大的居民对自己的食品安全问题更加担心，这也可以理解，近年来食品安全问题不少见，再加上如今老年人越来越注重养生注重自己的生活质量，对于食品安全问题的担心是理所当然的。

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图3-1-1 市民对食品安全放心程度饼状图

表3-1-1性别对食品安全差异统计表

计数 性别中的 % 计数 食品安全 几乎放心 无所谓 比较放心 很担心 14 8.3% 18 34 20.2% 23 77 45.8% 78 43 25.6% 40 25.2% 合计 168 100.0% 159 100.0% 男 性别 女 性别中的 % 11.3% 14.5% 49.1%

表3-1-2 年龄对食品安全差异统计表

16以下 在该年龄段所占% 16到25 在该年龄段所占% 年龄 26到35 在该年龄段所占% 35到45 在该年龄段所占% 45到55 在该年龄段所占% 56以上 在该年龄段所占%

食品安全 几乎放心 无所谓 比较放心 很担心 30.0% 10.2% 5.2% 5.5% 17.4% 20.0% .0% 21.8% 16.9% 16.4% 4.3% 13.3% 60.0% 53.1% 46.8% 38.2% 43.5% 26.7% 10.0% 15.0% 31.2% 40.0% 34.8% 40.0% 合计 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 7

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3.2空气质量

近几年来各地报道的雾霾等各种极端天气让市民对现在的生存环境有一丝不安感，所以我们调查了民众对南京地区的空气质量状况的看法。根据图3-2-1，超过1/2的民众觉得南京的空气质量良好，可见青奥期间南京政府对南京环境的整治还是很有效果的。希望这种良好的空气状况能继续保持下去，甚至变为优秀。

图3-2-1 市民对南京当天空气质量状况调查饼状图

3.3人身安全

我们在问卷中调查了影响民众在人身方面安全感的一些社会问题。从表3-3-1可以看出，有67.1%的民众觉得自己的安全感受到一些个人方面的影响，包括偷窃、抢劫、绑架勒索、性骚扰、车祸等。也有50.6%的民众认为公共卫生问题急需解决。而恐怖分子活动和战争混乱台风地震各占21.2%和14.2%。从表3-2-2可以发现，各个因素中，女性群体中总会有更大的比重觉得自己人身安全受到威胁，所以女性的安全感相比男性来说更弱。

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表3-3-1 影响人身安全因素统计表

个人安全 恐怖分子

影响人身安全

因素

公用卫生 战争社会混乱

其他

总计

响应 N 212 113 160 45 4 534

百分比 39.7% 21.2% 30.0% 8.4% .7% 100.0%

67.1% 35.8% 50.6% 14.2% 1.3% 个案百分比

表3-3-2 性别对影响人身安全因素差异统计表

人身安全 计数 性别中的 % 计数 性别中的 % 个人安全 恐怖分子 公用卫生 101 62.7% 111 71.6% 51 31.7% 62 40.0% 70 43.5% 90 58.1% 战争社会混乱 19 11.8% 26 16.8% 其他 1 .6% 3 1.9% 总计 161 155 男 性别 女 3.4社会治安

从图3-4-1可以看出，很大一部分人觉得当地治安状况很好，但是也有30%的民众觉得当地治安一般般，更有2.4%的民众表示当地社会治安有些差。同时，我们还调查了民众在拥挤人潮中的不安感状况，以此来反映社会治安状况。由表3-4-2，仅有1/5的民众在人潮中没有不安感，有5.8%的民众表示在人潮中非常不安。这也反映出在一些人流量大的地方，加强管理、改善治安很有必要。而在表4-3-3中，女性不安感明显比男性强烈，结合表3-3-2，显然女性作为弱势群体需要更多的关注。

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图3-4-1 民众对社会治安状况调查统计饼状图

表3-4-1 不同地区民众对居住地社会治安状况调查统计表

计数 南京 在地区中所地区 占% 计数 外地 在地区中所占% 合计 计数 总数的 % 治安 很好 20 10.3% 22 16.7% 42 12.8% 较好 114 58.5% 65 49.2% 179 54.7% 一般 57 29.2% 41 31.1% 98 30.0% 较差 3 1.5% 3 2.3% 6 1.8% 很差 1 0.5% 1 0.8% 2 0.6% 合计 195 43 132 100.0% 327 100.0%

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表3-4-2 民众在人潮中不安感调查统计表

没有不安 较轻的不安 有效

一般 比较不安 非常不安 合计

频率 67 46 139 57 19 328

百分比 有效百分比 累积百分比 20.4 14.0 42.4 17.4 5.8 100.0

20.4 14.0 42.4 17.4 5.8 100.0

20.4 34.5 76.8 94.2 100.0

表3-4-3 性别对人潮中不安感差异调查统计表

计数 性别中的 % 计数 性别中的 % 计数 总数的 % 人潮 没有不安 较轻的不安 51 30.2% 16 10.1% 67 20.4% 22 13.0% 24 15.1% 46 14.0% 一般 66 39.1% 73 45.9% 139 42.4% 比较不安 非常不安 22 13.0% 35 22.0% 57 17.4% 8 4.7% 11 6.9% 19 5.8% 合计 169 100.0% 159 100.0% 328 100.0% 男 性别 女 合计

3.5网络交易

在接受问卷调查的人群中，有43.4%的人表示自己网购时担心会被骗。仅有6.1%的人对自己的选择完全放心。从这些数据中，可以看出当前的网络环境不是很好，还需要加强监管，网民也需要加强防范意识。而且这种现象在男性和女性之中都有，差别不大。 表3-5-1 性别对网络安全差异的调查统计表

网络交易 计数 性别 中的 % 计数 性别 中的 % 计数 总数的 % 不网购 3 1.8% 2 1.3% 5 1.5% 完全放心 11 6.5% 9 5.7% 20 6.1% 较不担心 21 12.5% 21 13.2% 42 12.8% 一般般 较担心 很担心 59 35.1% 59 37.1% 118 36.1% 56 33.3% 50 31.4% 106 32.4% 18 10.7% 18 11.3% 36 11.0% 合计 168 100.0% 159 100.0% 327 100.0% 男 性别 女 合计

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图3-5-1 民众对网络安全的调查统计饼状图 3.6公共场所消防

南京举办青奥会，市民对公共场所的消防更加关注了。表3-6-1显示，23.5%的市民对公共场所的消防还是比较担心的。从表3-6-2中可以发现，南京市民对的南京地区公共场所的消防安全感没有其他地区好，笔者看来，这是由于南京是个国际化城市，公共场所繁多，人口密集，举办一些大型活动也比较频繁，所以南京市民对南京的要求比较高的原因。当然，南京地区也实在需要进一步加强公共场所的消防。

表3-6-1 公共场所消防安全调查统计表 很有 较有 一般

有效 比较担心 很担心 不关心 合计

频率 18 94 129 53 24 10 328

百分比 有效百分比 累积百分比 5.5 28.7 39.3 16.2 7.3 3.0 100.0

5.5 28.7 39.3 16.2 7.3 3.0 100.0

5.5 34.1 73.5 89.6 97.0 100.0

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表3-6-2 不同地区民众对居住地公共场所消防安全调查统计表 计数 地区中的 % 计数 地区中的 % 计数 总数的 % 消防 很有 6 3.2% 12 9.1% 18 5.5% 较有 56 29.5% 38 28.8% 94 28.7% 一般 71 37.4% 53 40.2% 129 39.4% 比较担心 很担心 37 19.5% 15 11.4% 52 15.9% 14 7.4% 10 7.6% 24 7.3% 不关心 6 4.3% 4 3.0% 10 3.1% 合计 190 100.0% 132 100.0% 327 100.0% 南京 地区 外地 合计

3.7校园安全

我们收集了接受问卷调查的市民关于是否担心自己的未成年子女在学校可能会受到校园暴力伤害或者老师的过重体罚的看法。从表3-7-1，我们看到，仅有38.5%的家长对自己的子女比较放心，而有15.4%的家长很担心自己子女在学校的安全。

表3-7-1 家长对于子女在校受教育安全的调查表

很放心 比较放心 有效

一般 较担心 很担心 合计

缺失

系统 合计

频率 14 31 31 23 18 117 211 328

百分比 有效百分比 累积百分比 4.3 9.5 9.5 7.0 5.5 35.7 64.3 100.0

12.0 26.5 26.5 19.7 15.4 100.0

12.0 38.5 65.0 84.6 100.0

4 调查报告综合总结及合理化建议

4.1基于问卷结果的访谈 4.1.1食品安全 （1）访谈宿管阿姨

问：晚饭的时候，很多学生都去后街吃饭，你觉得那边的食品安全吗？

阿姨：那边的食品没有南航食堂的食品有保障。在食堂吃的话，不管有什么事情，可以找到

人负责，在外面吃，万一有什么情况，你找人家，人家也不会承认的。好多学生都在后街吃

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坏肚子啊，也没得人去找。 （2）访谈书店老板

老板：餐馆，你没听上面报吗，都是那个样。你像那么大的肯德基都被爆出那种问题，中国

的食品本来就不安全，你看外面的那些餐馆用的都是什么油啊那是，你要是吃习惯了还没事，要是吃不习惯也只能那样。你看后面的菜馆，我就不说哪家了，那洗菜，用剪刀剪，在水里一捞就是洗菜了?

问：那你觉得主要原因是什么，中国的食品那么不健康。

老板：个人素质问题吧，你要想好好弄也行，但是你得多花钱。是吧？ 问：主要是利益的问题？

老板：主要是利益的问题，而且这不是一家两家的问题，整个社会都在被利益驱使着。所以

说这个问题难说。

问：那你觉得这个问题改善的途径在哪呢。

老板：改善，不是一个人两个人就能改善的，这是个大环境，大环境好了就都好了。不能急，

慢慢来。

（3）访谈学院退休老教师

教师：现今出现如此多的食品安全问题，主要原因是违法成本低，政府下达政策却没有真正

落实到地方企业，就算出现问题也不会过多惩处，使许多不法商贩存在侥幸心理。还有就是政府监管不力，缺乏对基层情况的了解，导致一些食品在原料，加工过程方面有很大的漏洞。

4.1.2空气质量

（1）宿管阿姨：最近挺好的，因为青奥会期间，施工地点很多都停工了，也把东西用布盖起来了，没什么烟尘了。像这些工厂、工地啊，晚上都停工了，不让干。南京环境啊，比以前好多了。

（2）访谈一位来南京旅游的学生：

问：请问你对环境治理和改善方面有什么建议没？

学生：建议，政府应该做好规划，然后，个人要爱护环境，公民素质提高吧。

（3）平安志愿者：前年搬来南京，觉得南京的空气质量不是很好，但和其他的一些地方比起来还算不错的。

4.1.3社会治安

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（1）访谈托乐嘉保安

问：您对于周围居民的个人安全有什么比较好的建议和意见没？

答：安全建议嘛，就是互相的配合，比如像这个车子啊，停的时候锁好，我们巡逻的虽然多

但是不一定能全面巡查，老虎还有打盹的时候呢，有的车子没锁，说不定哪会就被偷走了，很少，但是不能讲没有，也难发现。 （2）访谈平安志愿者

平安志愿者：我主要负责的是这片区域的车辆停放和秩序维护，治安还可以。行人丢失东西

这类现象还是有的，不过在这样一个人又多又杂的大市场也没办法避免，但是其他的治安问题没有出现过。 （3）访谈宿管阿姨

问：您觉得南京的社会治安怎么样？

阿姨：社会治安啊，我觉得这个方面不在于整个社会怎么样，而在于自己要防范。治安还好，

最主要的还是自己要防范，对啊？如果你自己不注意，你走到哪都不安全。

队员：对，自己要有一个很好的安全意识，注意保护自己。即使有保安，也要自防。 阿姨：对啊，事情发生了，保安再去有什么用呢？ 队员：嗯，保安只能挽救，也不能阻止某些事情的发生。

（4）访谈书店老板

老板：治安还可以，南京的治安是真的还可以。你看每天都有巡逻，而且不是因为青奥。因

为我在武汉呆过，南京的治安是真的比其他地方要好一点，你像我们前几年来的时候就觉得南京的治安室真的挺不错。

（5）访谈广场保安（平安志愿者 30岁上下 曾在广东做过武警）

认为南京地区治安较好，江苏普遍治安较好（曾在广东工作，与广东做对比）。

对南京地区公共安全有信心，认为南京地区公共场所的防火做的较好，灭火器配备到位。 （6）访谈保安阿姨

保安阿姨：校门口这一块属于人口密集地，正常上学之后，总会有学生来反映手机或者其他

财物丢失这样的情况，校园内基本没有，因为外来人员车辆进出校园都是受限制的。主要就是在外面，其实出现这些情况主要也是因为学生本身防范意识薄弱，像我们就从来没有出现过这类问题。很多小孩喜欢走路的时候听音乐，走着走着就发现只有耳机没有手机了，所以说在公共场所或者人流密集的地方还是要有一点安全意识的。

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4.1.4网络交易与财产安全 （1）访谈书店老板

问：那我想问您，您平时网购吗。 老板： 我本身就是开网店的，你说呢。

问：那你觉得网店和实体店相比哪些方面比较便利，安全性怎么样。

老板：现在的网店应该说整体上是比较成熟了，安全性比较好，因为我也是开网店的，你没

有信誉就没有生意。网上买东西，你要看是什么，还要看信誉。

问：那你觉得网上更适合买卖什么呢。 老板:买卖一些能看得见摸得着的东西吧。

问：从你们网店老板处想，你觉得开网店对你们来说有什么体会没有。

老板：网店对实体店的冲击比较大，而且网上涉假的也多。你说实体店需要太大成本，网店

就基本没什么成本。 （2）访谈门卫阿姨

门卫阿姨：有网购过东西，没有遇到过上当受骗这类情况。但是还是会注意，平时不会买太

贵的东西，主要衣物啊或者其他小物件，化妆品不会在网上买，担心买到假的，这些用在脸上的要是假的就太不安全了。

访谈物业保安大叔：我们这把年纪了，不上网买东西，那都是年轻人玩的。 （3）访谈退休老爷爷（将近80岁）

一位老年人说最怕诈骗。笔者听说外公前几年被“骗”了几千元，特去采访。

问：一共买什么花了多少钱？

答：几千元，蜂胶胶囊，一盒几百块。（一盒约十几粒，明显不符合市场价） 问：当时是怎样的状况？

答：一个小伙子天天上门聊天推销，说控制血糖，还打电话，还电视上那个养生专家说这蜂

胶好啊管用啊，还有很多人说吃了很管用。（经确认，节目推荐的是此牌子蜂胶，是电视台每天定点的超长广告，这种广告经常宣扬虚假的药效，“专家”和”患者”经常是演员，而他没有辨别）

问：（像他分析解释这是广告后）当时怎么想的？药品正规知道吗？

答：不知道。这上面有个什么认证好像，看广告真真的，跟真的一样。前前后后好几千，后

来整治保健品现在什么推销广告都没有了。

笔者：显然，该老人没有分析推销内容的真实，自己也不知道蜂胶是否有用，在吃蜂胶的同

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时还在吃药控制血糖，真假难辨；其二更没有了解市场价，十几粒蜂胶四五百元无异于“抢钱”。

确实，保健品的主要受众是中老年，它们往往利用老年人恐惧死亡的心理，夸大疗效，无功无过非说成奇药，老年人判断能力下降，社保充足、退休金稳定的更易“中计”，做儿女的应“把好关”。

4.1.5 社会保障 （1）访谈宿管阿姨：

问：关于社会保障，比如现在的医保低保，你觉得国家做的怎么样？

阿姨：应该还可以，反正是地方（政府）好了，老百姓也好。地方不一样，发展程度不一样，

还是有地方穷啊。最主要的一点，还是在于自己，过日子嘛，还是靠自己，靠政府不行，政府能给你多少钱？

队员：政府只能帮助。

阿姨：帮助也帮助不了多少，还是要靠自己，要自立，自己会理财。只要勤劳，日子就会好

过，对吧？

（2）访谈书店老板：

问：你对就业方面，教育方面的压力怎么看。

老板：你说我一开始就是自己创业，一毕业就自己创业，没有给别人打过工。像我孩子，我

就准备让他自己创业。现在学生那么多，每个人都有自己位置，只要每个人把自己的做好就行了。你说教育方面，那就大了，中考制度、高考制度。大环境是这样的，谁都没法改变，这个就不谈了，谈不了。

（3）访谈广场保安（平安志愿者 30岁上下 曾在广东做过武警）

就业面较窄，从武警退伍后在就业生活方面得到优惠有所保障，认为就业，生活质量取决于个人努力

（3）访谈退休教师：

现在学生就业压力一年比一年高，特别是你们女孩子，公司都会考虑到女生的一些局限性，所以不少学生选择考研来获取一个缓冲的时间。可是现在房价又飞涨，等真正有工作了，很多父母积攒了一辈子也不够付个首付的。就算付了首付，又能如何，以后还得当很多年的房奴。除此之外，孩子的学费也不得了啊，你们大学生的学费涨了，学分费好像也涨了，就说幼儿园吧，一个月都得两千多，压力太大了。

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户籍改革嘛，这是城镇化建设中迟早都要做的。现在农村的土地正在实行大户承包，小家小户的种田靠天吃饭很没有保障的，我们江苏这里气候适宜，与其他地方比起来已经好很多了。但是也有不好的地方，把农村人的地收去，只给一点补贴，到城里连个首付都付不起，这样还不如在乡下种田，至少有个温饱。所以说，还有很长的路要走，你们现在还在读书，等以后出来了，就知道生活的艰辛了。 4.2综合总结及合理化建议

社会安全感是一个永恒的话题，无论什么时候人们的社会安全感都有待提高，近几年来国家在提高民众社会安全感方面做了很大的努力。食品安全、公共安全、社会保障等问题也在今年两会中得到重视。但由于种种原因，还是有很多不良因素影响着人民的安全感。我们根据调查结果及访谈内容提出了自己的一些看法和建议。 4.2.1 食品安全

食品安全具有较强的公共性和社会性，与社会公共利益息息相关。调查中，不少人甚至说主要问题是食品问题。通过调查可知，影响食品安全的因素前三位分别为政府监管不力、违法成本低、企业人员素质差追求利益。

因此，鉴于我国食品安全问题比较突出的现状，一方面，从公共政策的视角，政府在食品安全领域的责任必须进一步增强，政府应通过制定和执行有效的公共政策，加强对食品安全的管制；另一方面，从公共治理的角度出发，包括社会公众行业组织和私人部门在内的多元主体，都应积极参与到食品安全的治理中来，通过构建多中心治理框架，与政府形成在食品安全治理过程中的协同作用和整体合力。

具体而言，我们分析当前我国的食品安全现状，参考了一些资料文献，得出了以下几条应对策略：

1) 首先从公民角度来说。作为消费者，我们应尽量去正规销售点购买食品，就像宿舍阿姨建议的那样，学生最好还是去学校食堂吃，也许口味不是很好，但安全是肯定有保障的。消费者在购买食品时，还要关注食品的一些重要信息，包括生产日期、保质期、配料表等。这不单单是在购买食品方面，这是每位消费者正确的购物方式。同时，作为公民，在关注自身食品安全的同时，也要积极举报身边的一些违法不卫生的食品摊点，成为食品监管中的一成员。

2) 民以食为天，保障民众吃的安全是一个政府最基本的职责。第一，政府要强化地方监管部门的责任感。加大食品安全监管力度。第二，政府还要创新食品安全综合监管机制，构建

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食品安全工作新格局。同时建设食品安全检验和风险评估检测预警体系。第三，政府要重视落实“食品企业”主体责任。集中整治食品生产加工小作坊。严厉打击“黑窝点”，坚决取缔无证无照生产加工食品行为，取缔无卫生许可证\无营业执照\无生产许可证的生产加工企业。

4.2.2 社会治安

目前我国正处在城市化加速时期，社会治安问题已成为事关社会稳定、国家统一和民族团结的大问题,也是关系到人民群众的安居乐业、国民经济的持续健康发展和社会主义和谐社会构建的关键问题。而加强社会治安监管同样需要政府和公民携手。

对于政府，坚定不移地坚持严打方针，深入持久开展严打整治斗争；进一步加强治安防范工作，建立和完善社会治安防控体系；强化社会治安综合治理基层组织建设；进一步加强社会治安综合治理的宣传和理论研究工作；全面实施社区警务战略，建设治安防控体系。

对于公民，在公共场合要提高警惕性，加强自身防范，知道个人防范的一些常识，比如不随便和陌生人说话，积极配合保安的工作，注意锁好保管好自己的车子等，减少个人遇险的几率。同时，作为公民也要自觉维护社会治安，提高自身修养，避免为了贪图小利而犯下错误。

4.2.3 公共安全

我国已是国际化大国，近年来在公共安全问题方面，政府也已做出了巨大努力，但还是有很多方面可以加强。今年鲁甸地震发生后，我们可以看到政府在灾中应急、灾后恢复与重建中做的又快又好。但是，政府在灾前备灾方面却没做多少准备。正如美国管理学家戴维·奥斯本和特德·盖布勒所言:政府管理的目的是“使用少量钱预防，而不是花大量钱治疗，最有效的危机管理是避免危机与灾害的发生。因此，现代政府危机管理的工作重心更倾向于灾前防范。公共安全紧急事务管理流程如下：注重事前的预防；事后的处理和总结；构建发达的信息管理系统。

因此，我们需要建立公共安全突发事件应急法制评价制度。在中国现有突发公共事件管理措施中，对于工作人员的职能履行效果评价往往是以突发公共事件责任追究办法为载体来进行。因此，建立科学合理的突发公共事件应急法制评价制度，从以救助为主的管理方式逐渐转化到以预防为主的公共安全管理模式。

同时，政府还需要加强对民众的教育。首先要树立公众的公共危机意识、提高公共危机

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的处理能力，作为民众也要主动掌握一些应对突发事件的方法。其次，公民要自觉维护公共安全，不故意破坏公共场所的安全设施，发现有安全隐患的设备要及时报告给相关人员。 4.2.4 网络安全

由于互联网是一个开放的网络，客户在网上传输的敏感信息(如密码、交易指令等)在通讯过程中存在被截获、被破译、被篡改的可能。为了防止此种情况发生，我们查阅了一些关于网络安全的书籍，得出了三个比较实际的解决方案：

1) 加强对电子支付平台的管理。金融监管部门和央行应加强对电子支付平台的监督管理和检查力度，此外要对第三方支付的账户进行条理规范。

2) 提高消费者增强个人信息安全防范意识宣传。消费者要加强对身份验证或使用密码钥匙的常规了解，通过实施防火墙技术、加密技术、认证技术、防病毒软件即时升级来保障交易的安全，同时对专业提供网上支付服务和第三方平台作用的企业应有足够的认知。在产品的问题上，当权益受到侵害后，要学会利用法律武器以保证自身的合法权益。

3) 建立和完善电子商务协会，加强行业自律。凭借协会组织经营者、沟通政府、联络专家的有利地位，根据电子签名法、合同法、消费者权益保证法、电信条例、互联网信息服务管理办法等有关法律法规的规定，结合我国电子商务的实际状况和发展趋势，制定网络交易行业规范。 4.2.5 校园安全

新闻上关于未成年人受到校园暴力、性侵的案件屡见不鲜，笔者认为主要原因是施暴者品德观念问题，没有把受害者当做一个享有正当权利的“人”来看待。

少年强则国强，青少年的健康成长直接关系到祖国的未来，所以加强校园安全迫在眉睫。我们分析了当前的一些校园安全事件，根据他们产生的因素，提出了几条建议：

首先，最让民众不难以忍受的就是一些在校人员的虐童事件，而对于这个，最直接的解决方法就是提升教师的职业道德。陶行知先生曾说：“道德是做人的根本。”师德是立教之本，师德，不是简单的说教，而是一种精神体现。作为教师要想教好孩子，首先要爱孩子。捧着一颗心来，不带半根草去，这正是教师无私奉献的典范。其次政府还要建立起完善的监督机制。制止教师不合理的行为。幼儿园等学前教育机构可以内部制订出一套完备、可行的规范条款以起到监督防范的作用。

再者就是校园暴力事件，解决这方面安全问题，我们觉得关键在于学校和学生的家庭。记得在变形记这个节目中，有位母亲在看到孩子的变化后，感慨说道：“没有做的不好的孩

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子，只有做的不好的父母”。是的，人之初，性本善，学生的性格从某种程度上来说就是其生活环境的一个投影，包括家庭和学校。

对于学校，要加强其内部及周边环境的综合治理，为学生提供良好的成长环境。首先，学校要建立健全各项校园安全保卫规章制度，为校园安全提供制度上的保障。其次，相关工作人员要分工配合，全力打造平安校园。同时还要加强校园周边环境的综合治理，净化校园周边环境，避免学生受到校外不良环境的影响。此外，学校可以开展丰富多彩的有益校园文化活动并进行心理疏导，丰富学生课余文化生活，同时能够陶冶学生的情操，用主流价值正确引导学生，

对于学生家庭，为了自己的孩子健康快乐成长，要配合学校共同教育好孩子。毫无疑问很多校园暴力总能找到家庭因素的影子，有力的家庭监管也是杜绝校园暴力发生的重要保障。首先，家长要以身作则，用自己的言谈举止潜移默化地影响孩子，要给孩子树立良好的学习榜样，成为孩子健康成长的领路人。其次，要有正确的家庭教育方式。不能采取简单的、粗暴的教育方式来进行家庭教育，要抛弃旧时诸如“不打不成器”的教育观念。对孩子的教育应当是平等的、宽容的、民主的，而不是单纯地对其进行经济供给。

5.致谢

历时一个多月的前期准备加调研终于结束了。这次活动的圆满结束要感谢队员的通力合作和各位朋友及陌生人的支持。

衷心感谢队员们的团结合作。我们团队先后在网上、火车站、总统府、雨花台、新街口和青奥场馆等地分发了数百张调查问卷。我们分成三个小分队在分别到达目的地的第一天就陷入了一系列尴尬：受访对象不配合，向大量陌生人开展人际沟通的不适应等。但是队员们没有却步：每天分发完毕开会，确定活动细化到人；往返南京各地，在实践中总结沟通技巧??正是因为我们有坚定的态度、团结认真的队友、正确的理论指导，我们的+1°安全团队的调研活动得以圆满结束。

感谢各位受访者的配合。受访对象是调研的核心，是数据来源，他们对大学生暑期实践的关怀与支持，我们满怀感恩。

感谢本次调研理论准备过程中参考的文献中涉及的各位学者。在前期准备中，了解问卷的设计、社会调研的流程与要点、当下社会热点，我们需要查阅大量参考文献。如果没有各位学者研究成果的启发，我们很难完成此次调研。

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感谢各位同学、朋友及网友的支持，在网上分发问卷初期，他们是第一批填写者，他们给予了我们信心和鼓励。

由于我们的水平有限，调研活动难免有不足之处，恳请各位老师和学友批评和指正！ 参考文献

［1］张萍，毕重增. 大学生性别角色类型与安全感的关系［J］. 中国健康心理学杂志.2010.18（3）：350-353

[2]阿瑟﹒S﹒雷伯. 心理学词典［M］. 上海: 上海译文出版社,1996:765

[3]李俊，朱利平，胡锦绣，王伟姗，邱林雪.农村空巢与老龄化危机下农村社会治安现状研究——基于湖北省广水市农村居民安全感指数的实证分析[J].商品与质量：学术观察，2013（10）.

[4]岳耀垒,毛慧娜.我国警察鸣枪示警剖析[J].中国公共安全(学术版)，2012，2（4）. [5]王莉花,谢燃岸.当代大学生跨国移民观和社会安全感[J].山东省团校学报：青少年研究，2012，6（12）.

[6]郭晶晶，刘海燕.我国城镇居民心理不安全事件特点[J].求实，2012（A01）. [7]刘肖熙.试议校园暴力的成因及对策[J].辽宁师专学报（社会科学版），2011（4）. [8]马斯洛.人类动机的理论[M].北京：人民大学出版社.

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[11]戴维·迈尔斯.社会心理学[M].北京：人民邮电出版社. [12]林崇德.发展心理学[M].北京：人民教育出版社.

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[15]赵奉军. 收入与幸福关系的经济学考察［J］. 财经研究，2004.30(5):75-84 [16］曾飞，黄维德. 收入与幸福关系研究［J］. 华东经济管理，2006.20(7):154-158 [17]曹大宇. 我国居民收入与幸福感关系的研究［D］. 武汉: 华中科技大学，2009:83-84 [18]刑占军，金瑜. 城市居民婚姻状况与主观幸福感关系的初步研究［J］. 心理科学，2003.26(6):1056-1059

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[19]程国栋，徐中民，徐进祥. 建立中国国民幸福生活核算体系的构想［J］. 地理学报，2005.60(6):883-893

[20]邢占军. 中国城市居民主观幸福感量表简本的编制［J］. 中国行为医学科学，2003.12(6):703-705

附录1 +1°安全对社会安全感状况调查问卷

+1°安全对社会安全感状况调查问卷

尊敬的女士/先生：

我们是南京航空航天大学的学生，目前我们在进行一项有关南京市地区居民及流动人口的社会安全感状况的问卷调查，希望得到您的协助。该问卷是匿名的。谢谢！

南京航空航天大学+1°安全暑期实践团队

? 您好！我们调查以下信息是为了分析安全感的个人差异的原因，本问卷是匿名的。

1. 性别 （ ）男 （ ）女 2. 年龄

（ ）16以下 （ ）16~25 （ ）26~35 （ ）35~45 （ ）45~55 （ ）56以上 3. 最高学历 （ ）初中 （ ）高中 （ ）专科

（ ）本科 （ ）研究生以上 （ ）其它

4. 常住地区

? 不在南京（请填一下省、市/县） 省 ? 在南京（ ）区 （选编号）

A.玄武 B.鼓楼 C.建邺 D.白下 E.秦淮 F.下关

G.雨花台 H.浦口 I.栖霞 J.江宁 K.六合 L.溧水 M.高淳

5. 户籍改革前户口 （ ）城市户口 （ ）农村户口 6. 职业

（ ）公务员 （ ）管理人员：企事业单位 （ ）一般职员：企事业单位 （ ）高级技工：企事业单位 （ ）私营企业主 （ ）一般员工：私营企业 （ ）军人或警察 （ ）学生 （ ）自由职业者 （ ）退休职员 （ ）无业 （ ）其他 7. [多选] 您以及您的家人有在以下行业的吗？

（ ）农林渔牧业 （ ）食品餐饮业 （ ）公务员

（ ）食品监督/消费者权益保障 （ ）新闻媒体 （ ）军人或警察 （ ）医疗卫生保健 （ ）金融业 （ ） 教育工作者 （ ）以上全无

? 请在相应的空格里打“√”（如不说明则单选） 1. 您担心自己的食品安全吗？

（ ）很担心，在有条件时尽量自己做 （ ）比较担心，尽量去正规店消费食品 （ ）无所谓，吃了没病就行 （ ）几乎放心

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关于南京市地区居民及流动人口的社会安全感的调查报告

2. 你认为现今影响食品安全的因素？ （请按照影响程度由大到小依次用123排序，选3项） （ ）政府监管力度不够 （ ）违法成本低，惩处不力

（ ）地方保护主义，政府为了利益充当某些不良企业的保护伞 （ ）食品工艺落后，安全措施不够

（ ）原料、源头上水质、土质等方面的污染 （ ）企业人员素质差，过分追求利益 （ ）媒体过度的负面报道，人心惶惶

（ ）其它请简要填写

3. 您觉得今天南京的空气如何？（ ）优 （ ）良 （ ）中 （ ）不合格 （ ）很差

4. [多选] 哪一类治安问题最影响您在人身方面的安全感？ （ ）个人：如偷窃、抢劫、绑架勒索、性骚扰、车祸等。 （ ）有关恐怖分子：如“周克华”、云南火车站砍人、“招远”案等事件。 （ ）公共卫生：如非典、禽流感、甲流等。 （ ）：战争社会混乱、台风地震等天灾。 其它——（ ）

5. 你觉得您常住地的社会治安如何？

（ ）很好 （ ）较好 （ ）一般 （ ）较差 （ ）很差 6. 在拥挤的人潮中有不安感吗？

（ ）非常不安 （ ）比较不安 （ ）一般 （ ）较轻的不安 （ ）没有不安

7. 在网络上进行市场交易时，是否担心自己会上当受骗？

（ ）很担心，时刻提防 （ ）较担心 （ ）一般般 （ ）较不担心 （ ）对自己的选择完全放心

8. 对公共场合的消防措施有信心吗？

（ ）很有 （ ）较有 （ ）一般

（ ）比较担心 （ ）很担心 （ ）不关心，无所谓

? 是否育有未成年子女？ （ ）是 （ ）否（若否请跳过下一题）

是否孩子遭受担心体罚、虐童、不良少年等校园暴力事件？

（ ）很担心 （ ）较担心 （ ）一般 （ ）比较放心 （ ）很放心

? 国务院近来户籍改革，取消农业、非农业户口区分，蓝印户口将成历史

您对自己所拥有的农村/城市社会保障（如医疗保险、养老保险等）的保障放心满意吗？ （）很满意 （）较满意 （）一般 （）不太满意，感觉作用不大 （）不满意 （）我没有任何保险

? 青奥会来临，体育集会对社会治安是个考验，南京也采取了相当措施加大安保。您对南

京地区下列两项有信心吗？

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很有 较有 一般 较没有 没有 不关心/不知道 治安 公共场 所防火

您对问卷问题的理解程度？

（ ）理解 （ ）不大理解 （ ）反感 您觉得这份问卷设计得如何？

（ ）很好 （ ）好 （ ）一般 （ ）不好

（选填）您有什么想说的吗（比如一直困扰您的安全问题或者对本问卷的意见）？

您的问卷回答到此结束，谢谢合作！祝您生活愉快

合作 应付 反感

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日期：

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/h7lw.html