测量标志巡查工作技术方案20120912

滕国土资字[2012]90号

关于印发《滕州市测量标志巡查工作技术方案》的通知

各国土资源所：

为了进一步加强我市测量标志管理和保护工作，提高测量标志完好率，确保测量标志的使用效能，根据《山东测量标志巡查工作管理办法》、《山东省测量标志巡查工作技术方案》，结合我市实际，研究制定了《滕州市测量标志巡查工作技术方案》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：

1、《山东测量标志巡查工作管理办法》 2、《山东测量标志巡查工作考核评分标准》

二〇一二年九月十日

（此页无正文）

主题词：测量标志 巡查 方案 通知

报：枣庄市国土资源局；滕州市人民政府办公室；市委常委、常务副市长颜景焱。

滕州市测量标志巡查工作技术方案

测量标志是标定测量控制点的位置的标石、觇标及其他标志的总称，是进行经济建设、国防建设和科学研究的一项重要的测绘基础设施。对测量标志进行巡查是掌握测量标志现势情况、加强测量标志管护的重要途径和必要手段。根据《山东省测量标志巡查管理办法》，要求各国土资源所对辖区内被省国土资源厅列入一、二、三类管护范围的测量标志的巡查工作严格按本方案组织实施。

一、巡查目的

依法履行测绘行政管理职责，掌握全市测量标志的基本情况和现状，切实加强测量标志管理，为我市经济建设和社会发展提供更准确、更可靠的测绘保障服务。

二、巡查目标

通过巡查，建立和完善测量标志巡查台账，完善测量标志委托保管责任制。

三、巡查任务和内容

各国土资源所，要根据《山东省测量标志巡查工作管理办法》的要求，切实做好测量标志的外业巡查和资料整理上报工作。

1、制定合理的测量标志巡查工作方案和计划，并形成相应的路线图和计划表；

2、测量标志的巡查内容有：

（1）查看标石是否完好，有无被窃或损毁； （2）查看标志附属物是否完好，有无遮挡或损坏； （3）观察周围环境是否稳定，有无施工或其他变化； （4）对测量标志进行日常维护； （5）拍摄测量标志现状照片； （6）认真记录巡查台账；

（7）检查委托保管责任落实情况，保管人履职情况； （8）损毁测量标志的原因调查和立案查处情况。 3、完善测量标志档案；

4、测量标志巡查信息的汇总、上报； 5、编写巡查工作总结报告；

6、测绘管理处要加强对全市测量标志的管理，对各国土资源所测量标志的巡查保护工作做好技术指导和督促检查，要根据各国土资源所上报材料及时更新测量标志数据库，并上报上级主管部门。

四、巡查工作基本流程 1、巡查准备阶段

收集和分析辖区内测量标志的有关资料，制定测量标志巡查工作实施计划和方案，确定巡查路线；成立巡查工作小组；准备巡查工作所需的记录表、台账、委托保管书等；准备巡查工作所需的交通工具、照相设备、定位设备、维护设

备等。

2、巡查阶段

测量标志巡查人员到测量标志现场检查测量标志的现状并进行维护工作，认真填写巡查记录表，并进行现场拍照。

3、汇总上报阶段

实地巡查工作完成后，将辖区内测量标志现状情况进行汇总分析，按时建立完整的测量标志保护档案，上报测绘管理处，以及时更新全市测量标志数据库，并报上级主管部门。

4、年度考核

年底，市国土资源局将根据各所测量标志管护、巡查情况，结合《测量标志目标管理责任书》、《山东省测量标志巡查工作管理办法》，统一组织考核。考核结果作为评先树优的依据。

五、测量标志巡查技术方法

1、设计巡查路线图，依据点之记依次巡查。 2、联系测量标志管护人一起到点上进行检查。 巡查人员须向测量标志管护人了解所管标志现状、管护等情况，向测量标志管护人交待今后管护的任务和要求，并建立经常及时的联系等。

3、测量标志巡查记录表的填写方法

测量标志巡查记录表所反映的是国土资源所辖区内各等级测量标志数量及基本标志状况。在实地检查、资料审核

的基础上，确定无误后认真填写，用字要准确，书写要工整，禁用不规范的字。填表时，须按现行行政区划、新体制和法定的地名填写。

4、测量标志图像的拍摄与处理方法

测量标志图像以电子形式保存。测量标志点全（远）景照片、测量标志点近景（俯视）照片各一张。测量标志点全（远）景照片记录测量标志点周围环境，近景照片记录测量标志当时的状况。

（1）拍摄测量标志点全景照片时，应将点位以及周围的相关物及指示碑一并摄入，以反映周围实地地理景观。

（2）拍摄测量标志点俯视照片时，将写有点名、点号、等级的白纸置于点位正上方，使之醒目、易读。

（3）拍摄的照片要求图像清晰，像素大于1600*1200，大小不超过2M,格式为JPG格式。

（4）全景照片和俯视照片的名称分别为点名点号+全景.jpg,点名点号+近景.JPG，以word格式插入到附表3中。

5、测量标志信息汇总方法

（1）按规定要求建立测量标志巡查台账。

（2）依据测量标志巡查记录表，汇总分析测量标志现状情况，并通过离线或在线方式向局测绘管理处上报巡查成果。

（3）编写测量标志巡查工作总结。主要内容包括工作

的始止日期，完成的工作量，标志完损情况；巡查工作具体实施方法，对在巡查过程中遇到的疑难点及损毁点是如何处理的；巡查中存在的问题，对测量标志管理维护工作的意见或建议。

（4）修改完善全市测量标志数据库。测绘管理处根据各国土资源所测量标志巡查上报材料修改完善全市测量标志数据库。

6、巡查工作资料的归档

测绘管理处对各所上报的测量标志巡查资料汇总装订，要求测量标志巡查登记表一式三套（每套含测量标志巡查记录表、测量标志巡查台账、图像资料等），市国土资源局存档一套，报枣庄市国土资源局和省国土资源厅各一套。

7、时间要求

各国土资源所要在每季度末将本季度巡查资料及工作总结向局测绘管理处汇总上报一次。

六、基本技术要求

1、巡查人员必须坚持“走到、看到、查清、画准”的原则，根据有关资料认真核实点位情况，确保标志巡查的可靠性、准确性。

2、各类表格必须使用碳素笔按照要求逐项、逐条进行填写、绘制。

3、GPS点与三角点、水准点重合，均需在点之记中备注

说明。

4、相同点名不同等级点以高等级点注记，点名不得更改，需备注说明。

5、现场量取点位与周围不同方向明显方位物时，量距误差不得大于0.1米。

6、应正确注记点位所在地的自然地理名称或单位名称，参照物为住宅的应注记住户名称或住宅编号。

7、同一山头若是存在两个测量标志点时，应准确判认并加以说明。

8、对轻微破损及其附属物设施缺失的测量标志，做好书面说明并统计上报。

9、巡查人员沿途做好宣传工作，增强公民依法保护测量标志的意识。

附表1

测量标志巡查记录表

测量标志巡查台帐

巡查单位： 填报人： 填报时间：

测量标志巡查图像表

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