推荐下载 2018学年高中历史人民版选修一学案：专题四 王安石变法 11 含解析

学案11 王安石变法

[课标要求] 归纳王安石变法的主要内容，评价其历史作用。

一、富国之法 1．均输法

(1)内容：发运使要了解生产和需求情况，就近采购，以节省开支。 (2)作用：减轻了纳税户的负担，增加了政府财政收入。 2．市易法

(1)内容：在开封设“市易务”，收购滞销货物，市场缺货时卖出。 (2)作用：限制了大商人控制市场，增加了政府收入。 3．青苗法

(1)内容：每年青黄不接时借钱或粮食给农户，加收20%的利息。 (2)作用：农民免受高利贷剥削，增加了政府收入。 4．募役(免役)法

(1)内容：州县出钱募人充役，按户等征收募役的费用。 (2)作用：减轻了农民负担，扩大了生产。 5．农田水利法

(1)内容：规定各地兴修水利工程。

(2)作用：农田水利明显发展，大量薄地变成良田。 6．方田均税法

(1)内容：清丈土地，划分等级，据此征税。 (2)作用：纳税土地增多，政府收入增加。 [归纳总结]

王安石变法主要是为解决北宋的财政危机而进行的，其核心是富国强兵。王安石在变法之初就提出“理财为方今先急”，而“理财以农事为先”。依据这样的方针，王安石制定了一系列整顿财政、增加政府收入的经济措施，主要内容有青苗法、募役法、农田水利法、均输法、方田均税法、市易法等。 [走出误区]

王安石变法是为了解决政府财政危机，缓和社会矛盾，是以维护统治阶级利益为出发点。“富国”与“富民”是不相同的：“富国”政策主要是解决政府的财政收入问题；“富民”政策主要是

使天下百姓丰衣足食。 深化探究

材料 安石曰：“变风俗，立法度，正方今之所急也。”上以为然……据家赀高下，各令出钱雇人充役……以东、西、南、北各千步，当四十一顷六十六亩一百六十步为一方，岁以九月，令、佐分地计量，验地土肥瘠，定其色号，分为五等，以地之等，均定税数。——《宋史·王安石传》 思考

(1)这段材料涉及王安石变法的什么法令？从关注民生的角度分析推行这些措施的目的。 (2)王安石变法的许多措施既有成功之处，又埋藏着失败的隐患。请选择两项符合上述结论的措施，并说明理由。

答案 (1)免役法；方田均税法。实行免役法是为了减轻农民劳役负担，不误农时。实行方田均税法是为了减轻无地、少地农民的负担。

(2)青苗法：限制高利贷的盘剥，增加政府收入；免役法：减轻了农民的负担，保证了生产时间。埋藏的隐患是农民的负担仍然沉重，触动了大官僚、大地主和富商的利益，遭到他们的强烈反对。 二、强兵之法 1．将兵法

(1)内容：精简裁并禁军，选拔将官，加强训练。 (2)作用：提高了军队的战斗力。 2．保甲法

(1)内容：农户每十家组成一保，闲时训练，战时作战。 (2)作用：增强了军事力量，减轻了财政负担。 3．保马法

(1)内容：由农户代养官马。

(2)作用：节省了朝廷开支，降低了马匹死亡率。 4．军器监

(1)内容：在开封设军器监，管理武器制造。 (2)作用：军器的制造改善，数量增加。 [深度认识]

北宋统治者为防范武将专权，采取兵将分离、频繁调动的措施，军队组织涣散、缺少训练，导致军队战斗力十分低下。为改变这一局面，王安石推行将兵法，使兵知其将，将练其兵，提高了军队的战斗力。 深化探究

材料 王安石认为，“先王以农为兵，今欲公私财用不匮，为宗社长久计，当罢募兵，用民兵，乃立保甲”。 思考

王安石推行保甲法的初衷是什么？图片中的内容反映出保甲法的推行产生了怎样的不良影响？

答案 解决国家财政困难。保甲法的推行，加重了人民的兵役负担，引起了一些人的不满。 三、育才之法 1．内容

(1)科举改革：废除原来的科举考试，改以经义策论取士。

(2)改革学校制度：改组太学，撰注《三经新义》作为必读教材，也是科举考试的依据。 2．作用：使革新思想得到较广泛的传播；选拔了大量人才。 [重点精讲]

王安石变法针对士、农、兵、商的改革措施各有哪些？ (1)士：改革科举制度。

(2)农：青苗法、募役法、农田水利法、方田均税法。 (3)兵：将兵法、保甲法、保马法。 (4)商：市易法、均输法。 [历史认识]

王安石十分重视对中下级官员的提拔和任用，给他们发挥才干的机会，这对今天干部的任用有一定的借鉴作用：一是培养和选拔人才一定注重实用性，二是注意教育的内容要适应改革形势的需要。 四、短暂的变法 1．变法的成就

(1)通过变法，政府的财政收入增加，农户所受的赋税剥削有所减轻，农业生产发展，社会呈现出了繁荣景象。

(2)扭转了西北边防长期以来屡战屡败的被动局面。 2．结局及其成因

(1)结局：宋神宗去世后，司马光任宰相，新法相继被废除。

(2)成因

①变法指导思想的偏颇和操之过急：变法偏重于开辟财源，有些措施违背了客观经济规律，而且新法的实行显得过于急进。

②旧官僚的反对：随着变法的深入进行，诸多守旧官僚群起反对，不断向宋神宗施加压力。 ③最高统治者态度的摇摆不定：在旧官僚的压力下，宋神宗变法的决心逐渐动摇，对王安石失去信任。 [重点精讲]

如何理解王安石变法的效果？

王安石的新法取得了重大成效，促进了北宋社会经济的发展和政治军事实力的增强，一定程度上改变了积贫积弱局面，在中国历史发展进程中发挥了重要作用。但新法触犯了大官僚和大地主的利益，遭到他们的激烈反对，这是变法失败的主要原因。 [归纳总结]

从王安石变法中，我们能得到哪些启示？ (1)改革是历史发展的必然要求和产物。

(2)改革是革除社会弊政，促进社会发展和国家强盛的重要手段。

(3)改革必然遭到守旧势力的阻挠，不可能一帆风顺，要充分认识到改革的复杂性、艰巨性。 (4)改革的政策措施要体现百姓利益。

(5)改革者要有远见卓识和坚定的政治信念，要注意用人。 深化探究 材料

宋神宗皇宫 反对王安石变法的某大臣家中

青苗法是最能兼顾国家和民众利益的措施，执行中原应充分考虑农民利益的低息贷款(利息不足20%)却变成了官府垄断的高利贷(利息45～55%)。原意为购买滞销品以平抑物价的市易司也变成了专抢紧俏物资以中饱私囊的“国营企业”。——厦门大学教授易中天 思考

(1)结合材料分析王安石变法失败的原因。 (2)从以史为鉴的角度说一说你得到哪些启示？

答案 (1)变法触犯了大地主、大官僚的利益，遭到其反对和恶意破坏；另一方面用人不当，执行过程中危害了百姓利益。

(2)启示：①改革是革除弊政、强盛国家的手段，但必然会遭到守旧势力的反对，应认识到改革的复杂性。

②改革要关注百姓的利益，加强官员、干部队伍的建设，增强政令的执行力度。

1．美国Williamson牧师在评价王安石变法的某一措施时说：“不但把农民从沉重的乘人之危的高利贷负担中解脱出来，而且在他们偶遇资金短缺时，不必中断农作。”他评价的是( ) A．青苗法 C．保马法 答案 A

解析 实施青苗法，在青黄不接时，政府贷款或借谷物给农民，这样就使农民免受高利贷的剥削，也解决了农民的资金或种子的短缺问题。

2．“举天下之役人人用募，释天下之农归于畎亩”。这一材料说明王安石实行募役法的主要用意是( ) A．打击商人 B．增加政府收入 C．保证农民生产时间 D．打击高利贷者 答案 C

解析 解题时提取材料中的关键信息“释天下之农归于畎亩”，募役法又叫免役法，政府事先根据需要预算所需费用，然后根据每家每户的富裕程度摊派“免役钱”，越是大户人家，出的钱越多。这样就保证了农民的生产时间。

3．1072年8月，秦凤路沿边安抚史王韶收复了河、洮、岷等州，拓地千余里，这是北宋军事上一次空前的大捷。这说明( ) A．王安石变法使北宋的经济实力空前增强 B．王安石变法使北宋摆脱了边境危机 C．王安石变法一定程度上扭转了积弱局面 D．王安石变法解决了北宋的内部危机 答案 C

解析 军事上的胜利，并不能完全表明北宋经济实力的空前增强；一次胜利，也不能说明北

B．均输法 D．募役法

宋摆脱了边境危机，更不能说明解决了内部危机。因此A、B、D三项不正确。 4．王安石改革科举制度，规定进士科专考经义和时务策，他这样做是为了( ) A．尊崇儒家思想 C．笼络广大士人 答案 B

解析 经义侧重于对儒家经典的理解，时务策侧重于对知识的现实应用，重点考查经义和时务策，实际是选拔具有真才实学的变法人才。

5．司马光评价王安石变法时说：“中户以下大抵乏食……而州县之吏督迫青苗、助役钱不敢少缓，鞭笞缧绁唯恐不迨。”司马光的说法( ) A．完全是保守势力的政治攻击 B．实事求是地反映了现实问题 C．既是政治攻击，也反映了客观问题 D．只是代表了其个人的偏见 答案 C

解析 司马光的评价完全否定新法，是政治攻击，但也在一定程度上反映了新法的负面影响：实行过程中加重了百姓的负担，用人不善，导致青苗法变质为官府变相放高利贷的苛政。 6．阅读下列材料，回答问题。

材料一 以诗赋记诵求天下之士，而无学校养成之法；以科名资历叙朝廷之位，而无官司课试之方。——王安石《本朝百年无事札子》

材料二 苟不可以为天下国家之用，则不教也，苟可以为天下国家之用者，则无不在于学。——王安石《上仁宗皇帝言事书》

(1)据材料一，概括说明当时北宋在人才选用上存在哪些弊端？

(2)材料二体现了王安石怎样的教育思想？在这一思想指导下，王安石是如何改革科举考试的？

答案 (1)弊端：人才选拔重诗赋记诵。官吏任用重科名资历。 (2)教育思想：注重实用。

措施：改革科举考试内容，废除诗赋取士，注重经义策论(应从“破除旧制”和“采用新法”两个角度回答，言之有理即可。)

解析 第(1)问是对材料信息的归纳，注意要点明确。第(2)问中教育思想从材料中可知是注重实用性；第二小问改革措施根据所学知识归纳即可：改革考试内容，废除诗赋的考查，注重经义策论等。

B．选拔实用人才 D．打击地主官僚

一、选择题

1．宋神宗起用王安石变法的主要原因是( ) A．缓和阶级矛盾 B．看中王安石的才能 C．维护封建统治 D．发展经济 答案 C

解析 本题考查学生的理解能力。A、B、C、D都是宋神宗支持变法的原因，但A、D是C的具体表现。C是主要原因，B是个人因素。

2．王安石对某一变法措施的效能进行评价时说，可以“广蓄积，平物价，使农人有以赴时趋事，而兼并不得乘其急”。相关的变法措施应是( ) A．均输法 C．青苗法 答案 C

解析 本题考查学生的理解能力。“农人有以赴时趋事”，就是不耽误农民的耕种时节；“广蓄积”就是增加政府收入；“兼并不得乘其急”就是限制高利贷的盘剥。综合以上因素，选C。

3．王安石变法的措施中，兼有打击官僚贵族特权、增加政府收入和保障农民生产时间的是( ) A．青苗法 C．市易法 答案 B

解析 本题考查学生辨析问题的能力。题干所述的是王安石变法中募役法的内容和作用，解题关键是分析各项变法措施的作用。

4．王安石变法推行后，出现了“盗贼比之昔时，十减七八”，这主要得益于( ) A．保马法的实施 C．军器监的设立 答案 B

解析 保甲法规定保丁平时维持社会治安，并实行连坐制度。

5．王安石以“三不足”精神推行新法，遭到反对派的强烈抨击。王安石变法中触及大地主、大贵族利益的有( )

①青苗法 ②募役法 ③农田水利法 ④方田均税法 A．①②③ C．②③④

B．保甲法 D．募役法

B．募役法 D．方田均税法

B．保甲法的推行 D．均输法的推行

B．①②④ D．①②③④

答案 B

解析 以上①②④项内容都触犯了大地主、大贵族的利益。③鼓励开垦荒业，兴修水利，有利于农业发展。

6．庆历新政和王安石变法的相似之处是( ) A．以整顿吏治为改革中心 B．以增加财政收入为主要目标 C．都触犯官僚地主的利益 D．改革教育制度，培养变法人才 答案 C

解析 庆历新政以整顿吏治为中心，而王安石变法以理财为中心，B、D两项均属于王安石变法的内容。 二、非选择题

7．王安石认为“理财为方今先急”，把“理财”比作“弈棋，以下子先后当否为胜负”。阅读下列材料：

材料一 方今之所以穷空，不独费出之无节，又失所以生财之道故也。富其家者资之国，富其国者资之天下，欲富天下，则资之天地……就食他郡，可以舒转漕之急……犹人之血脉，不及则枯，聚则疽，分使就食，亦犹血脉流通之势也。——宋·王安石《与马运判书》 材料二 盖聚天下之人，不可以无财，理天下之财，不可以无义。夫以义理天下之财，则转输之劳逸不可以不均，用度之多寡不可以不通，货贿之有无不可以不制，而轻重敛散之权不可以无术……稍收轻重敛散之权，归之公上而制其有无，以便转输，省劳费，去重敛，宽民力，庶几国用可足，民财不匮矣。——宋·王安石《乞制置三司条制》

材料三 熙宁变法中“择术”与“理财”的结合作为“内圣外王”在现实中第一次的“亲密接触”，是儒学向前发展的一个重要过程与转折。——张琴《论王安石“择术”与“理财”思想的统一：

王安石熙宁变法思想轨迹寻问》 请回答：

(1)根据材料一概括王安石的理财主张。这体现了王安石变法怎样的指导思想？结合所学知识列举王安石变法中主要的理财措施。

(2)根据材料二并结合“均输法”和“市易法”的相关内容，指出王安石的理财政策。这种政策产生的直接影响是什么？

(3)综合上述材料，王安石的“理财”观点体现了哪些儒家思想？ 答案 (1)理财主张：节用、生财、流通。 指导思想：开源节流。

措施：青苗法、农田水利法、均输法、市易法、方田均税法。

(2)政策：国家控制与市场调节相结合。

影响：限制了豪商大贾对市场的操纵；增加政府财政收入。 (3)思想：义(仁)；经世致用。

8．王安石变法在历史上产生了重大影响，人们对此却评价不一。

材料一 今介甫为政……士吏兵农工商僧道，无一人得袭故而守常者，纷纷扰扰，莫安其居……

——司马光《家传集》

材料二 司马光：“治天下譬如居室，敝则修之，非大坏则不更造也。”——《宋史》 材料三 宋太傅荆国王文公安石，适应于时代之。其良法美意往往传诸今日莫之能废…… ——梁启超《王安石评传》 请回答：

(1)王安石针对“士、农、兵、商”的改革措施有哪些？(每项各举一例)

(2)结合王安石变法的相关知识，谈谈你对材料二、三中“非大坏则不更造”和“适应于时代”的理解。

答案 (1)士：改革科举制度；农：青苗法、募役法、农田水利法、方田均税法；兵：将兵法、保甲法、保马法；商：市易法、均输法。

(2)“非大坏则不更造”指司马光反对王安石变法，维护旧制；“适应于时代”指梁启超肯定王安石变法，主张变革。

解析 回答第(1)问，可联系变法的内容，从教育、军事、农业和商业方面回答。材料二、三是对王安石变法的评价。材料二是对王安石变法的否定，司马光作为保守派的代表，很显然不主张变法改革；材料三是对王安石变法的肯定，梁启超作为资产阶级维新派的代表，他

主张变法维新，并借用王安石变法来阐述自己的变法思想。精品推荐 强力推荐 值得拥有 精品推荐 强力推荐 值得拥有 精品推荐 强力推荐 值得拥有 精品推荐 强力推荐 值得拥有 精品推荐 强力推荐 值得拥有 精品推荐 强力推荐 值得拥有 精品推荐 强力推荐 值得拥有 精品推荐 强力推荐 值得拥有 精品推荐 强力推荐 值得拥有 精品推荐 强力推荐 值得拥有 精品推荐 强力推荐 值得拥有 精品推荐 强力推荐 值得拥有 精品推荐 强力推荐 值得拥有 精品推荐 强力推荐 值得拥有

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