对于加快西屏村社会主义新农村建设的建议

对于加快西屏村社会主义新农村建设的建议 ----------一个大学生心中的新农村建设

李典斌

（中南林业科技大学三农学会，长沙，410000）

摘要：笔者于2007年“五一”长假和暑假两次到茶陵县平水镇西屏村，进行了累计15天的支农调研，通过入户访谈和与平水镇领导、西屏新农村建设工作组工作人员、村干部交谈等方式，对西屏村有了初步了解，现就西屏村的实际情况，结合本人的知识背景，对加快西屏村新农村建设提出本人愚见。由于笔者知识面比较窄，现在还没有形成系统知识体系，在很多地方会存在不足甚至是错误，恳请各位仁人志士批评指正。

关键词：新农村建设、示范村、文化建设、合作社、生态农业、留乡青年 1、 何为新农村建设示范村

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。中央一号文件明确指出，新农村建设要做到以“农民为主本，政府为主导，全社会共同参与”，动员全民力量加快新农村建设步伐。新农村建设示范村是一个美丽的光环，政府知道不够，村干部知道也不够，要让农民真正意识这个光环的分量和利益。由于自古以来农民根深蒂固的小农思想的影响，与他们的利益无关的事情他们是不会积极主动的去参与的。所以工作组人员与村干部对农民的这种“示范”思想的传输至关重要，要让他们从骨子里意识到与其他非示范村的人相比，我们是“上等公民”，我应建设好自己的家乡，成为别人学习的榜样，这样势必就会让农民知道“示范村”的政策优势， 这往往也是他们最关心的问题，要让农民充分意识到自己的主体地位，才能发挥他们的自我建设的积极性。

咱们是“示范村”就要做些与众不同的事情，让其他村把我们作为学习的榜样！

2、 农村文化建设不3、 容忽视

中央提出的“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”20字方针，很明显的指出了新农村建设的目标。由此可见新农村建设决不是盖几栋楼，修几条水泥马路就能完成的形象工程。更主要的是调动广大农民的主动性，去发掘和继承农村传统文化，建设富有自己特色的乡土文化，真正勾画出一副山、水、田、林、路交相辉映的乡村美景。所以新农村建设中的软件建设其实就是“文化建设”才能真正实现“村容整洁、乡风文明、管理民主”。

在走访中一些老人告诉我们，现在生活水平提高了，但人们都没有七八十年代过得开心了。那时邻里关系和睦，大家经常在一起唱山歌、唱戏等集体活动，而现在这些都丢掉了，现在大家在一起到是打麻将、赌牌等活动，社会风气日渐恶化。现在农村留下的大都是“38”（妇女）、“61”（儿童）、“99”（老人）部队，如果处理不好这几方关系，便会影响到农村社会的稳定！我们要搞新农村建设就必须先把这场“运动”的气氛搞起来。我们可以根据不同人群的特点，发展他们自己的组织，如为老年人成立“老年人协会”，让老人实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐的目标。广大老人在参与农村经济发展，关心下一代成长，调动邻里关系等方面发挥着不可替代的作用，是维护农村社会和谐稳定促进新农村建设的主要力量。把妇女组织起来成立她们自己的文艺组织，在逢年过节是动员全村文艺精英，在村里搞一些集体文娱活动；在村里老年人过生日时，村里的文艺队为老人家表演一场节目来祝寿，社会氛围真是其乐融融；也可以定时评选“十佳儿媳”、“十佳老人”等荣誉称号，为农村的敬老爱幼做出榜样，进化社会风气。文化建设的目的就是让农民找到幸福感、尊严感，让他们意识到城里人能过的生活我们农村人也能够享受，以次来激发他们乡村自我建设的信心，营造人与人之间团结协作、互帮互助的和谐乡村人文气氛，通过本次下乡文艺联欢的节目来看，村里现在就已有很多人对娱乐活动非常向往，希望以后能多开展类似的活动。

合作起来建设新农村

有了前面的文化建设，我们就可以过渡到各种合作经济组织的发展。我们都知道，在市场经济的大潮中，分散的小农是最大弱势群体，以传统的小农经济根本无法抵抗市场经济的风险，合作起来之后，就是大家团结起来抵抗风险，那么我们不难发现，传统的小农经济最大的缺陷是不成规模，农民的组织化程度太低，要从根本上帮助农民，就是帮农民组织起来。著名三农问题研究专家中国人民大学农业与农村发展学院院长温铁军教授提出了坚持以“人民生计为本，多元文化为根，合作互助为钢”的行动原则，来推动新农村的可持续发展，而且现的农民合作组织在法律上也有了保障，《农民专业合作社法》于今年七月正式实施。 农民的组织化程度高了，不但节约了农业成本，也提高了农产品的市场价格，我们举一个最简单的统购统销合作社。一个村里400多户人家，如果分散去买农药、化肥、种子，不但成本高，而且浪费时间，浪费劳动力，如果我们组织起来，让几个有经济头脑的人一起从厂家或大的经销商手里统一购买，就大大的降低了成本。在粮食销售方面，一户只有两千斤谷子，卖给小商贩，价格低，因为商贩可以压低价格，但如果我们400多户全部一起销售就有80万斤，我们的量达到了一定的规模，就有条件到外面找大的销售市场，就有条件谈价格了，于是销售价格也就提高了。只要农民广泛接受了这种组织化的思想，我们就可以渐渐搞一些更专业的经济组织了，像板栗协会、养猪协会等合作化组织。笔者于2006年10月到常德市石门县兰溪柑桔专业的合作社进行了调研，该合作社对当地的桔农增收作出了很大贡献，桔农反映一致较好。

从河北晏阳初乡村建设学院在全国的30多个试点合作社来看：农民有了自己的组织后，都非常积极，为合作社发展都踊跃出谋划策，这也就是说在利益的驱使下都会主动提出意见，主动监督。当然新型农民专业合作化是一新事物，不能一时之间得到大多数农民的完全接受，这就要先调动一部分农村能人的积极性，加大宣传力度，还有它毕竟与经济利益有关了，必须要有一个很好的制度建

设，如何形成内部的选举，如何产生理事会，如何形成监事会，如何监督理事会的经营等问题，都必须要经过反复探索和考察。就目前的试点看，一个合作社的良好运作，要有三个条件：（1）一个有经济头脑，有奉献精神的理事会班子；（2） 政府的引导；（3） 良好的市场，总之，文化建设与合作经济组织的发展是相辅相成的，文化建设为合作提供了基础，合作组织能加固文化建设。 发展生态农业,走产业化道路

生态农业是指在保护、改善农业生态环境的前提下，遵循生态学、生态经济学规律，运用系统工程方法和现代科学技术，集约化经营的农业发展模式。它是农、林、牧、副、渔各业综合起来的大农业，有时农业生产、加工、销售综合起来，适应市场经济发展的现代化农业。在不同国家有不同的模式，像有机农业、绿色农业、可持续农业。生态农业的道路走好了，就可以营造一个良好的生产、生活环境。又能实现高产量、高质量、和高效益，它着眼长远的利益而不只是当前的利益。

西平村村发展生态农业还是有很大潜力的：（1） 政策、政府大力支持，作为新农村建设示范村，不管是政策还是资金上都有很大倾斜。（2）自然环境较好，资源丰富，田地面积较大，通过土地整理后，为规模化生产，机械化生产提供了前提。（3） 交通十分便利，对于获取信息，拓宽市场都有很大帮助。 现在随着人们经济收入的提高，对生活质量的要求也越来越高，市场上的“绿色食品”虽然价格不菲，但深受消费者欢迎，“健康消费”已成为很多人的共识，如，市场上“土鸡”、“土鸡蛋”的销售与价格都较“洋鸡”、“洋鸡蛋”高。 西屏村可以利用政策优势和土地资源特点来发展生态农业，走产业化道路，真正实现“一村一品”，如我们可以生产无公害大米，即就是把土地规模化生产，几百亩，几千亩的联合起来（当然必须要在合作的基础上），在种植过程中不施化肥，不撒农药或按国家标准少施化肥、农药，以农家肥为主肥（像养猪厂的猪粪无处排放，随便排在户外，臭气熏天，加以利用后还可以改善环境），用生物

方法防治害虫，这样也对改善农村环境也有很大帮助。将生产的稻谷自己加工，创出自己的品牌，直接打入市场，便实现了生产、加工、销售一体化的产业化道路。当然生产的无公害大米，只要达到了国家标准，它的价格肯定会比普通大米的价格高很多，市场也容易打开了，这样的试验在河南南考县的南马庄村已经开始做了，北京梁漱溟乡村建设中心已经组建了绿色合作联盟，在北京的超市，直接帮南马庄销售无公害大米，已见成效。

要实现生态农业，农业产业化我们除了要得到政策、资金支持外，技术支持也必须尽力争取，技术落后往往限制农业生产水平的提高。 充分发挥留乡青年的主动性

虽然现在农村留守人口主要为老人、儿童、妇女，但也存在着大量留乡青年（16——45岁之间）。他们的作用和地位是由起特定的历史时期和环境所决定的，他们有其自身的特点：精力旺盛，学习欲望强，思想比较开明等等，茶陵团县委的《茶陵县留乡青年的现状与思考》报告表明，全县16——45周岁的留乡青年有14.973万人,占全县青年人数的48.15%.他们所从事的职业主要为：担任村组干部、电工、运输、信贷、乡村医生、农技、兽医、养殖、经商等。基于他们自力的特点与优势，他们成了新农村建设和改革事业的主力军，在新农村建设中的文化建设与经济发展中都起着不容忽视的作用。 1、 留乡青年在乡村文化建设中的作用：

《茶陵县留乡青年的现状与思考》指出，全县留乡青年初中以上文化程度的占59.82%，说明他们的文化素质在农村还是比较高，加上他们的思维活跃，对新事物、新文化易于接受，通过他们的参与，对引导农村文化建设起很强的作用。 2、 留乡青年在基层民主政治建设中的作用:

随着社会政治民主化程度和村民自治觉悟的提高,很多年轻人非常渴望或已经参与到基层民主政治建设进程中了，其中茶陵就与4635人任村组干部。基于他们有一定的政治抱负，只要通过组织的培养与锻炼，他们在新农村建设中将大

有作为，为农村建设注入新的血液，他们有与时俱进的思想观念，有开拓创新的精神与无私的奉献精神，有利于打破农村的陈规陋习，引入新的理念，农村需要他们，他们也深受人民群众的信赖！ 3、 在经济发展中的作用：

农村青年对各种公益性事业的发展非常关注，对于个人利益与集体利益、长远利益和眼前利益有着正确的取舍，这对于农村经济的发展有很好的引导作用。他们对农业科学技术非常渴求，很多人从事着养殖、农产品加工与销售、生产制造等行业。他们中的很多人已经成了带领农民致富的领头人，他们非常乐意带领大家一起致富，他们将正式成为农村经济发展的主力军。

总之，新农村建设不是一年两年就能完成的事情，也不是只凭某几方面的力量就能完成的事情，它是一个长期的需要全社会参与的历史性工程。我们不能急于求成，要非常注意２００６年中央一号文件中提出的“五要五不”，即“要注重实效，不搞形式主义；要量力而行，不盲目攀比；要民主商议，不强迫命令；要突出特色，不强求一律；要引导扶持，不包办代替”。

我们只有经济、制度、人文景观等方面全面考虑才能真正实现农民收入提高，农村基础设施和其服务体系的完善，农村居住环境的优化，精神文化生活丰富的大好美景

有作为，为农村建设注入新的血液，他们有与时俱进的思想观念，有开拓创新的精神与无私的奉献精神，有利于打破农村的陈规陋习，引入新的理念，农村需要他们，他们也深受人民群众的信赖！ 3、 在经济发展中的作用：

农村青年对各种公益性事业的发展非常关注，对于个人利益与集体利益、长远利益和眼前利益有着正确的取舍，这对于农村经济的发展有很好的引导作用。他们对农业科学技术非常渴求，很多人从事着养殖、农产品加工与销售、生产制造等行业。他们中的很多人已经成了带领农民致富的领头人，他们非常乐意带领大家一起致富，他们将正式成为农村经济发展的主力军。

总之，新农村建设不是一年两年就能完成的事情，也不是只凭某几方面的力量就能完成的事情，它是一个长期的需要全社会参与的历史性工程。我们不能急于求成，要非常注意２００６年中央一号文件中提出的“五要五不”，即“要注重实效，不搞形式主义；要量力而行，不盲目攀比；要民主商议，不强迫命令；要突出特色，不强求一律；要引导扶持，不包办代替”。

我们只有经济、制度、人文景观等方面全面考虑才能真正实现农民收入提高，农村基础设施和其服务体系的完善，农村居住环境的优化，精神文化生活丰富的大好美景

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