关于芜湖市公共自行车使用情况的调查报告 - 图文

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关于芜湖公共自行车问题的调查报告

调查时间:2013年8月10日-2013年8月17日 调查地点:芜湖市区

调查方法:小组讨论、调查问卷 调查对象:大学生、居民、外来人员 调查人:吴江 童文 周庆春 洪杰 指导老师:王晨老师

一、调查目的

为我们项目发展的后期提供经验以及可行性的材料支持。目前看来,芜湖城

市公共自行车系统和合肥在天鹅湖试点的案例是成功和失败的两个代表,通过对这两种模式的调查和解读,为我们提供正反两个方面的经验和材料,为决策提供参考。不管怎么说,尝试“公共自行车系统”是成功还是失败,都是积极的探索,也是完善公共交通体系的趋势性方法。

二、调查内容

曾几何时,自行车是落后城市的代名词,然而时过境迁,在城市高度发达的今天,自行车也有可能成为绿色健康生活的代言人。相信无论是游客还是我们这些外地学子,在芜湖给我们留下深刻印象的诸多景物中,路旁那一排排身着橙红色靓丽外衣的公共自行车便是最吸引眼球的一例。

三、数据分析

资料显示,芜湖公共自行车租赁系统始运行于去年的9月22日。虽然市民或许并不知道“世界无车日”,但是大家却迎来了首批870辆翠绿色统一样式的公共自行车。在公交营运服务大厅、指定的交通银行支行或其它几个拟设办卡点,市民凭有效证件,填写一张申请表,交300元押金、50元预存款和10元工本费,就可以办一张“公共自行车租赁卡”。

外地人有稍微高一点的标准。当然,若是军人、在芜大学生或持有芜湖市信用卡或发卡银行的信用证明,也可以与芜湖市民享受同等待遇。只是可惜,虽然有对外来旅游人员或公务人员的相应政策,但建设伊始尚无暇顾及,这项业务并没有开始办理。

使用时,可在租赁点为每辆自行车独立设置的智能停车柱上刷卡取车;用完后就近就便在智能停车柱上锁车刷卡还车。每次用车根据使用时间按免费、1元、2元、3元等额度进行收费。“这是一项惠民工程,收费不是主要的,主要是为了减少‘霸车’现象,便于更多的居民出行”,天轴公司负责运营的副总经理李建洪表示。实际上,为向市民推广这一新生事物,运行近一年来都还没有执行收

费标准。除缴纳押金、预存款和工本费外,一直都还在免费供市民使用。

根据芜湖市交通运输局综合运输科的资料,芜湖市公共自行车现有租赁点483个、管理箱493个、停车柱13417个,投放有12000辆

公共自行车,日最高租还量达4.5万人次。截至今年6月底,累计租还车次约300余万人次。这并不是一个小工程,建设中也遇到过很多难题和阻力。一期规划的

500个租赁点至今还没有完全建成,待这些建成并通过市住房与城乡建设委员会、市交通运输局和市信息化办公室的联合验收后,再移交市公交公司进行管理,届时会“正式开始收费”。

相比较队员对公共自行车整个租赁系统的了解,芜湖市民感受更多的是最直接的体验。队员们在镜湖区、鸠江区、弋江区和城东新区,就公共自行车的租赁点分布、投放数量、居民使用率、居民评价以及对管理和运营看法等方面又进行了街头随机问卷和走访。不少市民表示,公共自行车用起来很方便,车的质量很好,骑起来很稳;有变速系统,骑起来不累;而且,对外可以宣传芜湖的城市形象,很有推行意义。

为进一步了解公共自行车的使用情况,我们就使用人次、用途、使用时间、车辆状况和租赁费用等问题(附问卷)在城区居民区和高校对约一百位居民及大学生进行了调查访问,样本具有代表性。分析数据得出:

(1)使用者:使用者绝大多数是学生与居民,外来人很少使用

被调查者中约有20%租用过自行车,其中42%用于上班上学,使用频率为每天1~2次;39%为居民上街游玩,使用频率每月6~20次;另有9%出于尝试,偶尔使用;只有约10%为外地游客。公共自行车的设立更多地方便了市民日常出行,买菜、接送孩子路途较近,乘公交车麻烦,租骑自行车成了最佳选择,这相较于最初只是为了规范景区服务设施的初衷,一方面可以说是无心插柳柳成荫,另一方面也反映出公共自行车系统在促进芜湖旅游业方面发挥的作用还十分有限。我们了解到,公共自行车在游客中的普及率与游客的心理、旅游需求和实际情况大有关联。对大多数第一次或很少来杭的游客来讲,即使手持地

图,路边有许多旅行咨询点,孤身或结伴骑车游芜湖仍没有跟随旅行团坐车游有“安全感”。加之芜湖是全国首例实施该服务的城市,很多游客对此并不熟悉,办理IC卡取车放车等一系列程序无疑给繁忙的旅途添加了额外的工作量。所以,

就芜湖公共自行车点附近应增设志愿者服务站,加大宣传力度,完善非机动车道建设,让更多的游客一下车便能骑车呼吸着新鲜空气畅游芜湖城区。

(2)计费:计费方式合理,多数使用时间在免费范围内

约88%的被调查者表示现行计费方式合理,7%的人认为偏高,另外8%的人

认为偏低。公共自行车实行60分钟内免费租用,60分钟以上至120分钟(含),收取1元租车服务费,120分钟以上至180分钟(含),收取2元租车服务费,超过180分钟以上的时间,按每小时3元计费(不足一小时的按一小时计)。凡乘公交车刷卡起的90分钟内,租用公共自行车的,租车者的免费时间可延长为90分钟,同时计费结算时间也相应顺延。如租用3个小时,将按第一1小时免费+第二小时1元+第三

小时2元=共3元。4小时的,第四小时收取3元,共计6元,以此类推。凡乘公交车刷卡起的90分钟内,计费时段将相应延长。用后不还,长期占用将取消租车资格。因此,60%的经常性使用者一次性使用时间均在0.5~1小时以内,如遇特殊情况则会在一小时快到时找路旁停车点还车,再另租一辆,相当于接力。

我们不禁疑惑,这样一来广大市民享受便利的同时,公交公司岂不蒙受损失?事实上,当一个城市决定将自行车列为公共交通的重要组成部分时,完全按照市场化来运作的模式便很难走得通。芜湖市政府明确提出,公共自行车应实行完全的公益化运作。公益性也是芜湖公共自行车运营模式最显著特征。这种公益化运作首先体现在,公共自行车租赁系统的硬件设备、软件开发等先期投资由政府财政启动。芜湖市政府已投入1.5亿元,主要用于硬件购置和基础设施。比如,经过招投标,芜湖公共自行车全使用“飞鸽”牌自行车,进价400元/辆;网点上的基础建设,以最常见的“一亭两棚”为例,造价22万元。芜湖市政府将整个公共自行车系统的建立和运营,划归芜湖市公共交通集团,收入的主要来源并不是租车收费,而是自行车车身和停车棚的广告收入。随着网点和自行车数量的迅速增加,广告吸附力正在增强,公司打算将其广告经营权拍卖,引入专业合作方。接下来,芜湖公共自行车网点还将在商业网点布局上下功夫。公司打算在网点上布局商业,销售报纸、日用百货或旅游纪念品等。 (三)对自行车及服务质量问题存在争议

约52%的使用者对车子质量表示基本满意,10%的人表示非常满意,34%的人表示不满,另有4%的人表示非常不满。在关于车辆维护等服务质量的调查中,66%的人表示满意,27%的人表示很满意,7%表示不满,没有表示非常不满的。对自行车本身反映最多的问题便是由于车辆陈旧维护不利造成的故障,此外,自动锁止系统也是频出问题,在一个租车点我们发现竟有三个锁车口不能用。在《条

例》中写道:“租用者在骑行公共自行车中发生轻微人身伤害和车辆损坏事故,应及时与事故对方协商处理,协商不成或发生较为严重的交通事故,应及时报交警部门处理。对骑行途中发生故障,租车者应及时处置,也可及时在就近的公共自行车服务点修理或调换,或通过0553-5712345 、0553-5712389 电话

进行咨询,本公司将视情提供相应的服务。因人为原因造成的故障由租车者承担相应的修理费用。”,但事实上,不少人反映,公共自行车热线不好打,经常占线。据悉,公交公司已经在考虑开设短信平台,方便市民用发短信的方式来沟通、求助。其次,全市800个点,每个点都有名称和编号,工作人员是通过名称编号确定租车人所在的位置,光说地理名称,很难确定。 第三,不少人反映附近网点租还车系统出现故障致电请求解决时,得到的答复总是正在协商,办事缺乏效率。网上有媒体报道,八月份有小孩从婴儿坐椅上摔下,摔成轻微脑震荡的案例,可见公共自行车的日常维护修理工作需要进一步加强。

(4)公共自行车文明值得期待

从绿色环保出发,把握节能、减排的主题,最大限度地节约成本、保护环境,

促进社会经济可持续发展,引导市民树立绿色消费、环保生活观念,培育创建美好城市生活社会文化氛围。事实上,芜湖公共自行车的参与部门也一直在稳步推进这一理想的实践。

实践过程中,恰逢芜湖市社会服务管理信息化平台项目组正式推出“绿色出行助手”V1.0版。市民可以通过手机查询公共自行

车租赁的相关信息,快速了解离自己最近的公共自行车租赁点的可用车和停车位情况。参与部门还计划在镜湖区、弋江区、鸠江区、城东新区、经济技术开发区的公交换乘枢纽、居住小区、大型商业中心、医院、公共建筑、大中学校、企事业单位等附近以及开放式小区内部再寻合适位置,扩大租赁点范围,让公共自行车能停在家门口,骑到单位、商场、教学楼,更大力度地方便出行。

没有形成习惯的事物在推行过程中总会遇到阻力。为民办好事,需要政府公信力的支撑,也需要强有力的正面引导。把一切可能出现的状况考虑到,进行中规中矩的尝试未必不是一件好事情。知行并举,方可为善。理解而行动,一个良性生态循环才会形成,生态宜居城市的效果也会更加明显。

坦而言之,芜湖公共自行车刚刚起步,尚没有“世界最大公共自行车”项目起源地杭州那样完善的经验。对外地人口增收押金主要是政府为了降低公共自行车的使用

风险;而且,运营过程中需要大量的经费,因此建成初期按标准收费在所难免。但是,运营方表示,将会致力于车体广告的建设,争取将公共自行车完全免费,让广大市民得到更大实惠。

很明显,这又是另外一个大的工程。如同“中国梦”的伟大实践是一个系统工程一样,需要方方面面共同努力。如果从公共自行车出发,全体市民逐步建立起现代市民意识,让整体素质再上一个新的台阶,那么公共自行车将会载上芜湖的史册;也会让这个拥有全国绿化

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