义务教育均衡推进中的财政保障研究

义务教育均衡推进中的财政保障研究综述

摘要自2006年新义务教育法实施至今，城乡、省际、校际义务教育发展依旧不均衡，存在着财政投入不充足、人员保障不完善、教育资源配置不尽合理等突出问题，而《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出“义务教育全面纳入财政保障范围”，因此，笔者认为有必要对已有的关于义务教育均衡推进中的财政保障研究进行对其进行梳理和分析，并就其进行一定的思考。

关键词义务教育；均衡；财政保障 一、义务教育均衡推进中的经费保障研究 1.关于义务教育均衡发展中的财政投入量研究

该研究主要集中于义务教育财政投入总量研究与经费投入结构研究两大方面。高波、廖红丰（2005)指出制约农村义务教育发展的最突出问题就是经费不足，税费改革后，缺口进一步加大，农村办学体制与农村财税体制的矛盾日益显露；李波（2005）、李振国（2006）、朱迎春、周志刚（2006）等研究者通过大量的相关数据研究分析认为，农村义务教育经费和城市相比差距较大；陈朗平、付卫东等（2010）通过对2005-2008年生均义务教育支出水平公平和教育财政中立性的实证研究，得出全国普通中小学生均教育支出、生均预算内教育支出以及农村中小学生均教育支出、生均预算内指出的绝对差距都在不断扩大；李宜江、柳丽娜（2011）通过中

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