2015年《农业农村工作知识》公务员考试模拟试题

2015年《农业农村工作知识》公务员考试模拟试题 一、单项选择题(下列各题中的四个选项只有一项最符合题意,请从中选出正确的填入题后括号内。每小题1分,共20分) 1.下列关于?农业地位?的说法,哪一种不正确?( D ) A.农业是人类社会存在的基础

B.农业是国民经济其他部门产生和赖以独立的基础 C.农业发展是国民经济其他部门进一步发展的基础 D.在工业化、城市化进程中,随着农业在国民经济中所占份额不断下降,农业在经济社会发展的重要性和地位也不断下降 2.实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,并不意味着( C )。

A.农民对所承包的土地有了经营自主权、收益权和土地承包经营权流转的权利

B.农民可以根据市场的供求关系,自主地组织生产 C.农民可以根据自己的意愿,在自己所承包的土地上建设自已使用的住房,或将自己所承包的土地卖给他人

D.农民在依法纳税和交纳承包费之后,其他收益都归自己所有,由自己自由支配

3.根据《农业法》,下列针对?粮食安全?的说法,哪一个尚未涉及?( C )

A.国家建立耕地保护制度,对基本农田依法实行特殊保护

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B.国家在政策、资金、技术等方面对粮食主产区给予重点扶持,建设稳定的商品粮生产基地,改善粮食收贮及加工设施,提高粮食主产区的粮食生产、加工水平和经济效益 C.国家支持粮食主销区提高粮食自给率

D.在粮食的市场价格过低时,国务院可以决定对部分粮食品种实行保护价制度。保护价应当根据有利于保护农民利益、稳定粮食生产的原则确定

4.《土地管理法》规定,?农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于( D )。?

A.农民集体所有 B.国有所有 C.农民个人所有 D.农村集体所有

5.根据《农民专业合作社法》,下列关于?农民专业合作社成员?的说法,哪一个不正确?( )

A.具有民事行为能力的公民,以及从事与农民专业合作社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或者社会团体,能够利用农民专业合作社提供的服务,承认并遵守农民专业合作社章程,履行章程规定的人社手续的,可以成为农民专业合作社的成员

B.具有管理公共事务职能的单位也可以根据需要加人农民专业合作社

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C.农民专业合作社的成员中,农民至少应当占成员总数的百分之八十

D.成员总数超过二十人的,企业、事业单位和社会团体成员不得超过成员总数的百分之五

6.根据《村民委员会组织法》,以下关于?村民委员会监督?的说法,哪一种不正确?( )

A.村民委员会向村民会议负责并报告工作

B.村民委员会实行村务公开制度,其中涉及财务的事项至少每六个月公布一次,接受村民的监督

C.国家计划生育政策的落实方案、救灾救济款物的发放情况是村民委员会应当及时公布的两个重要内容

D.村民查询村民委员会公布的事项,应当经乡镇人民政府的同意

7.哪些机关有权发放种子经营许可证?( ) A.国务院 B.省政府

C.工商管理部门 D.县级以上农、林行政主管部门 8.我国农业信贷投资主要由什么银行负责?( ) A.中国人民银行 B.中国工商银行 C.中国农业发展银行 D.中国农业银行 9.农业承包合同转包后,向原发包人履行合同的是( )。 A.第一合同承包人 B.第二合同承包人 C.原发包人 D.农村集体经济组织

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10.下列是为保护农业生产者利益,稳定农产品供应而实行的制度是( )。

A.保护价收购制度 B.储备调节制度 C.专项粮食储备基金 D.市场经济制度 11.农业部门规章是指( )根据农业法律、农业行政法规的授权制定的各种规范性文件的总称。

A.国务院 B.国务院各部、委、办 C.国务院农业主管部门 D.省、自治区、直辖市人民政府 12.2008年某地香蕉产量大增,且受?蕉癌?谣言影响,香蕉价格大幅?跳水?。应当地蕉农请求,政府对所谓?蕉癌?释疑解惑,通过政府信息平台发布供求信息,帮助联系加工企业,从而稳定了香蕉价格。这说明香蕉种植业的稳定发展( )。

A.在于信息公开和控制香蕉产量 B.要充分发挥价格机制的调节作用

C.依赖于香蕉加工业的发展 D.离不开政府的引导和扶持 13.《浙江省统筹城乡发展推进城乡一体化纲要》中指出:经过改革开放二十多年的发展,我省实现了资源小省向经济大省、传统农业社会向工业社会、基本温饱向总体小康的跨越,人均生产总值接近3000美元,城市化水平超过( ),主要经济社会发展指标居全国前列,综合实力显著增强,具备了统筹城乡发展、推进城乡一体化良好的基础和条件。

A.40% B.50% C.60% D.70%

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14.各省、自治区、直辖市划定的基本农田应占本行政区域内耕地的比例是多少?( )

A.50%以上 B.60%以上 C.80%以上 D.90%以上 15.根据《村民委员会组织法》,以下关于?村民委员会性质?的说法,哪一种正确?( )

A.村民委员会是负责管理村级事务的乡镇人民政府派出机构 B.村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织

C.村民委员会是代表农村集体所有制的经济组织 D.村民委员会是村级事务的管理组织 16.农业政策评估的主要依据是什么?( ) A.政策效益 B.政策效率 C.政策运行费用 D.农业生产力 17.农村承包合同转让条件之一是( )。 A.原承包人不丧失承包经营权 B.变更了合同内容

C.变更了承包人,即原承包人丧失承包经营权,受让人取得承包经营权

D.转让合同须经公证后才生效

18.科学研究发现,有一种微生物能清除土壤和农产品中的农药残留。某大学掌握了克隆该微生物的核心技术,建立了国际

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上首条高效降解菌剂生产线,并投入批量生产。经过在全国三百多万亩农田上试用,效果显著。这表明科技创新有利于( )。 ①农业可持续发展②农村产业结构优化 ③提高农业生产效率④提高居民消费质量

A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 19.扩大公共财政覆盖农村的范围具有缩小城乡差别的作用,这主要表明了( )。

A.财政促进科技发展的作用 B.财政支持文教卫生发展的作用 C.财政调节资源配臵的作用 D.财政巩固国家政权的作用

20.根据《农村土地承包法》,下列哪一条不属于土地承包方享有的权利?( )

A.依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利,有权自主组织生产经营和处臵产品

B.承包地被依法征用、占用的,有权依法获得相应的补偿 C.可以按照规定标准,将部分承包地用于宅基地 D.法律、行政法规规定的其他权利

二、多项选择题(下列各题中有两个或两个以上的选项符合题意,请将它们选出填入题后括号内,多选或少选均不得分。每小题2分,共20分)

21.下列属于农业的是( )。

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A.观赏花卉种植B.家禽养殖 C.花蛤养殖D.农家院观光

22.根据《农村土地承包法》,下列哪些说法正确?( ) A.承包期内,承包方全家迁入小城镇落户的,应当将承包的耕地交回发包方

B.承包期内,承包方全家迁人设区的市,转为非农业户口的,应当将承包的耕地交回发包

C.承包期内,承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时,承包方对其在承包地上投人而提高土地生产能力的,有权获得相应的补偿

D.承包期内,承包方自愿交回承包地的,应当提前半年以书面形式通知发包方

23.根据《土地管理法》,任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地。但是,有的经依法批准可以使用农民集体所有的土地。关于后者,下列说法哪些是正确的?( )

A.兴办乡镇企业经依法批准可以使用本集体经济组织农民集体所有的土地

B.村民建设住宅经依法批准可以使用本集体经济组织农民集体所有的土地

C.乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准可以使用农民集体所有的土地

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D.外商投资企业经依法批准可以使用农民集体所有的土地 24.十七届三中全会科学概括了当前我国农村改革发展所处的历史地位,强调我国目前总体上已经( )。 A.进入全面建设小康社会新阶段 B.进入以工促农、以城带乡的发展阶段

C.进入加快改造传统农业,走中国特色农业现代化道路的关键时刻

D.进入破除城乡二元结构,形成城乡经济社会发展一体化新格局

25.一些地区在新农村建设规划中,上马?百村示范、村村整治?工程,有些指标定得相当高,劳民伤财,并没有达到?建设社会主义新农村?的根本目的。这给我们的启示是( )。 A.新农村建设应该立足于当地的实际条件

B.建设社会主义新农村不能简单理解为在农村盖新楼、起新房 C.各地在新村建设中应以科学引导为主,而不是一厢情愿地替农民规划不切实际的村居蓝图

D.一切拆建都要以群众满意不满意、群众需要不需要为基本出发点

26.根据《村民委员会组织法》,下列说法哪些是正确的?( )

A.以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段当选的,其当选无效

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B.本村五分之一以上有选举权的村民联名,可以要求罢免村民委员会成员

C.罢免村民委员会成员须经有选举权的村民过半数通过 D.罢免村民委员会成员须经乡镇党委批准

27.十七大提出的到2020年推进农村改革发展的基本目标任务包括( )。

A.农村经济体制更加健全,城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立

B.现代农业建设取得显著进展,农业综合生产能力明显提高,国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障

C.农民人均纯收入比2008年翻两番,消费水平大幅提升,绝对贫困现象基本消除

D.农村基层组织建设进一步加强,村民自治制度更加完善,农民民主权利得到切实保障

28.国家实行基本农田保护制度,下列哪些土地应当划人基本农田保护区,严格管理?( )

A.县级以上地方人民政府或国务院有关主管部门批准确定的粮、棉、油生产基地 B.蔬菜生产基地

C.农业科研、教学试验田 D.可以改造的中、低产田

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29.根据《农民专业合作社法》,应当对农民专业合作社采取哪些扶持政策?( )

A.国家支持发展农业和农村经济的建设项目,可以委托和安排有条件的有关农民专业合作社实施

B.中央和地方财政应当分别安排资金,支持农民专业合作社开展信息、培训、农产品质量标准与认证、农业生产基础设施建设、市场营销和技术推广等服务

C.国家政策性金融机构应当采取多种形式,为农民专业合作社提供多渠道的资金支持

D.农民专业合作社享受国家规定的对农业生产、加工、流通、服务和其他涉农经济活动相应的税收优惠

30.目前,一些乡镇政府通过自身的强势地位,变?指导?为?领导?,或乡镇党委通过对村党支部的有效领导来间接地领导村民委员会,?指导?仍变为?领导?,村民委员会成为事实上的乡镇党委政府的派出机构或下属单位;一些村民委员会强调自治,不理会乡镇的指导,不协助乡镇的工作,甚至公然对抗。解决这些问题的途径有( )。

A.乡镇党委政府要转变工作职能和工作方式,只管客观性、方向性的指导和领导

B.乡镇党委政府把一些不该管、不必管和管不了的事让社会去管,变直接干预为间接指导,变强迫命令为协商服务,特别是不

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得干预村民委员会依法履行村民自治范围内的事项,不得侵占村级集体财产

C.改变县级党委政府及其部门的工作方法和对乡镇党政的考核办法

D.村民委员会要协助乡镇政府开展工作,办理乡镇政府依法委托的有关事项,但乡镇政府应当为村民委员会开展工作提供必要的条件,并对委托的事项依法承担责任

三、判断题(请判断下列所给命题的正确与否,正确的在题后括号内填A,错误的填B。每小题1分,共10分)

31.农业发展阶段可分为原始农业、古代农业、现代农业。( ) 32.农民工输入地可以以公办学校为主,也可以以私立学校为主接收农民工子女就学,收费与当地学生平等对待。( ) 33.农村宅基地和村庄整理所节约的土地,首先要复垦为耕地,调剂为建设用地的必须符合土地利用规划、纳入年度建设用地计划,并优先满足集体建设用地。( )

34.《中共中央十七届三中全会关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出,乡镇机构改革任务基本完成于2020年。( ) 35.农民专业合作社的成员中,农民至少应当占成员总数的百分之八十。( )

36.发展现代农业,目标是?高效?和?优质?。( ) 37.征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安臵补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。( )

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38.新中国成立以来,我国?三农?工作围绕着?促进农村发展一促进农业增产一促进农民增收?这一主线不断拓展。( ) 39.村民委员会是村民会议的常设办事机构,由主任、副主任和委员共5至7人组成,其中应当有妇女成员。( ) 40.无公害食品的食品安全标准比有机食品高。( ) 四、简答题(每题5分,共10分)

41.简述农民从农业产业化经营中受益的途径。 42.在农村土地承包关系中,应当如何保护妇女权益? 五、案例分析题(10分)

来自最高人民检察院的数字显示:2008年,全国检察机关共立案侦查涉农职务犯罪11712人,其中涉嫌贪污贿赂犯罪9496人。

2008年11月,浙江省人民检察院对外公布10起典型涉农职务犯罪案件。记者在采访中了解到,郑其优案是其中最为典型的一起涉农案件。

永康市检察院根据举报调查,于2008年3月28日以涉嫌受贿罪对郑其优立案侦查。随着侦查的深入,发现郑其优在担任永康市经济开发区郑村村委会主任、村党支部书记期间,利用职务之便,多次非法索要、收受他人贿赂共计人民币520438.75元。 根据材料谈谈如何防范村干部职务犯罪问题? 六、小材料申论(30分)

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2008年中国灾害连连,导致行政费用大幅压缩。去年?5〃12?汶川特大地震发生后,中央决定压缩中央国家机关公用经费5%,节省的资金专项用于抗震救灾,各地方也相应压缩行政开支,开展对口支援。

2009年,国际金融危机仍在蔓延,全球经济增长减速与国内经济周期性调整叠加,财政将十分困难,收支紧张的矛盾非常突出。为此,在2009年预算安排上,将严格控制一般性支出,进一步降低行政成本,包括压缩公务购车用车、会议经费、公务接待费、出国(境)经费等支出。严格控制党政机关楼堂馆所建设,严禁超面积、超标准建设和装修。强化公务支出管理,深化公务卡管理改革。牢记?两个务必?,牢固树立过紧日子的思想,勤俭办一切事业,严肃财经纪律,坚决反对大手大脚花钱和铺张浪费的行为。 3月7日上午,财政部副部长李勇在参加政协联组会议讨论时透露,今年财政在行政开支上压力巨大,国务院为此决定大幅压缩三项行政费用。这三项费用分别是:公务员出国费用、公务用车费用和公务接待费。李勇介绍,国务院决定将公务员出国费用、公务用车费用在过去三年平均数额的基础上,分别压缩20%和15%,公务接待费在去年的基础上压缩10%。

规范职务消费,对于党政机关来说,不仅涉及有限经费的有效利用,也涉及工作职能的进一步转变,工作效率的提高。同时,还有利于堵塞腐败源头,进一步改善党群、干群关系。规范职务消费,十分必要。

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金融危机给民生带来的重要影响就是失业增加、收人减少,为此,节约开支就是应对危机的题中之义,特别是各级政府要带头厉行节约,压缩非生产性开支。如果民生受影响、百姓生活困苦的时候,政府机关和领导干部仍在大手大脚花钱,拿着公共财政的资源满足部门和个人的需求,把群众的疾苦臵之脑后,就会造成群众与政府的离心离德。

按理说公务消费应接受财务和审计监督,但此类消费的面太广、量太大,监管难以到位。?审计部门只能将有限人力放在一些大项目上,审计这些繁琐的消费记录,事实上很难实施。?刘铭达说。 2007年7月12日,财政部、中国人民银行联合印发了《中央预算单位公务卡管理暂行办法》。根据暂行办法,2008年初,中央预算部门和省级预算单位全面推行公务卡改革试点。 公务卡,是指专供公务员使用、可用于日常公务支出和财务报销的信用卡。据专家介绍,公务卡实行?银行授信额度,个人持卡支付,单位报销还款,财政实时监控?的操作方式,对于差旅费、会议费、招待费和5万元以下的零星购买支出等,使用公务卡支付结算,单位财务人员可以直接查询到公务消费的每一笔信息。到期还款时,由单位财务部门将款项直接支付给发卡银行。 ?推行公务卡制度,可提高支付透明度,实现对财政资金的动态监控。?北京市海淀区劳动局一位年轻公务员认为,?它可以有效地杜绝使用假发票报销或虚开报销发票等公务消费的腐败行为,对提高财政支出透明度也有积极作用。?

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?实行公务卡制度,在最初阶段能抑制部分公务消费,但时间一长,作用就不大了。?张鸣教授指出,?因为公务消费腐败的根本原因,在于政府的权力缺少制约。任何一级政府,只要想扩大开支,就可以通过自己手中的权力从所管辖的领域内得到。所以,对于某些实权部门来说,公务卡是没有用的。?

专家普遍认为,公务消费腐败之风难以刹住的根本原因在于,公务消费改革没有触及本质问题,即那些官员手中握有大量的可自由支配的金钱。只要官员手中握有很大的财权,其开支范围又难以制约,就很难保证其使用合理。

?对公务消费腐败应采取‘零容忍’原则,只有这样才能从根本上消除和减少腐败的发生,这是世界上许多国家反腐的重要经验。?李成言教授建议,?在此前提下,尽快健全行政绩效考核制度,明确造成浪费的责任主体。加快制定有关相应级别的办公条件标准,严肃查处超标违规建设。另外一点,就是要取消大量存在的预算外收入,增强预算的完整性,提高监督的有效性。? ?应强力推进我国公共财政体制改革。?南开大学博士生导师齐善鸿教授接受本刊记者采访时认为,?首先,政府还应坚持精简机构和人员。对行政机关规模的控制,关键在于科学划分和确定行政机关职能的边界,重点解决好机构重叠和职能交叉等问题,尤其是对社会事务的多头管理。其次,推进制约政府财政开支的制度建设,包括各级政府部门办公大楼和办公设施的配套、公车使用、会议开支等,都应制订至少是每个省区市相对统一的标准。

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第三,建立科学的决策机制,对决策失误加以严惩,也能节约财政开支,因为目前决策失误造成的巨大浪费也是一个很严重的问题。第四,引进绩效管理机制,把开支公布于众,把勤俭节约作为干部政绩考核的一个标准。即通过财政预算来控制地方政府绩效。?

?应大胆改革公务消费中不合时宜的制度规定,为法治政府、廉洁政府的建设从内部扫清障碍。?北京中盛律师事务所杜立元律师提出,?一方面应当尽快修订预算法,建立一套完备的预算报告制度、预算监控制度以及预算听证制度。我国现行的预算法自1995年施行至今已有13年,对预算的编制、审批、调整、监督等规定过于简单化,缺乏预算听证的相关规定,不能满足公共财政的要求。另一方面应完善人大制度,强化对财政预算的审议和监督。

杜立元律师还建议:?加快落实新出台的《政府信息公开条例》,为公民的质询和建议以及监督提供畅通的渠道,争取公民对政府的理解和支持。? 写作要求:

Ⅰ.概括给定资料的主要内容,起草一份汇报提纲,供有关领导参考。要求:条理清楚,简明扼要,不少于400字。

Ⅱ.请整理阅读所给资料的思考,自选角度,写一篇文章。要求:条理清楚,简明扼要,不少于800字。

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参考答案及解析 一、单项选择题

1.【答案】D。解析:从发达国家实践看,尽管农业在国民经济中的份额呈下降趋势,但农业在国民经济中的作用不但没有削弱,反而不断提出了农业功能拓展的新要求,而且都将确保食品供给、提高农业效率、让农民满意、维护健康的农村社会、环境保护等确定为农业的政策目标。因此D项错误。

2.【答案】C。解析:农民可以在法律规定的范围内,对所承包的土地行使充分的占有、使用、收益以及依法处分的权利,对承包权进行转包、出租、互换、转让、分割等各种形式的处分,但是在自己所承包的土地上建设住房是不符合法律规定的,而且土地所有权仍属于国家,农民无权出卖土地给他人。C项符合题意。 3.【答案】C。解析:根据《农业法》第三十一条,国家采取措施保护和提高粮食综合生产能力,稳步提高粮食生产水平,保障粮食安全。国家建立耕地保护制度,对基本农田依法实行特殊保护。所以选项A正确。

第三十二条,国家在政策、资金、技术等方面对粮食主产区给予重点扶持,建设稳定的商品粮生产基地,改善粮食收贮及加工设施,提高粮食主产区的粮食生产、加工水平和经济效益。国

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家支持粮食主产区和主销区构建稳定的购销合作关系。所以选项B正确。

根据第三十三条,在粮食的市场价格过低时,国务院可以决定对部分粮食品种实行保护价制度。保护价应当根据有利于保护农民利益、稳定粮食生产的原则确定。所以选项D正确。 故本题选C。

4.【答案】A。解析:根据《土地管理法》第八条规定,城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。故本题答案为A。

5.【答案】B。解析:根据《农民专业合作社法》第十四条规定,具有民事行为能力的公民,以及从事与农民专业合作社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或者社会团体,能够利用农民专业合作社提供的服务,承认并遵守农民专业合作社章程,履行章程规定的入社手续的,可以成为农民专业合作社的成员。但是,具有管理公共事务职能的单位不得加入农民专业合作社。可知选项A正确的。选项B是错误的。

根据第十五条规定,农民专业合作社的成员中,农民至少应当占成员总数的百分之八十。成员总数二十人以下的,可以有一个企业、事业单位或者社会团体成员;成员总数超过二十人的,企业、事业单位和社会团体成员不得超过成员总数的百分之五。选项CD是正确的。

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6.【答案】D。解析:根据《村民委员会组织法》第二十二条:村民委员会实行村务公开制度。村民委员会应当及时公布下列事项,其中涉及财务的事项至少每六个月公布一次,接受村民的监督。……村民委员会应当保证公布内容的真实性,并接受村民的查询。所以选项D错误。

7.【答案】D。解析:《种子法》26条规定:种子经营许可证实行分级审批发放制度。种子经营许可证由种子经营者所在地县级以上地方人民政府农业、林业行政主管部门核发。主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子、主要林木良种的种子经营许可证,由种子经营者所在地县级人民政府农业、林业行政主管部门审核,省、自治区、直辖市人民政府农业、林业行政主管部门核发。实行选育、生产、经营相结合并达到国务院农业、林业行政主管部门规定的注册资本金额的种子公司和从事种子进出口业务的公司的种子经营许可证,由省、自洽区、直辖市人民政府农业、林业行政主管部门审核,国务院农业、林业行政主管部门核发。

8.【答案】C。解析:中国农业发展银行是根据中华人民共和国国务院1994年4月19日发出的《关于组建中国农业发展银行的通知》(国发“1994”25号)成立的国有农业政策性银行,直属国务院领导。中国农业发展银行的主要任务是:按照国家的法律、法规和方针、政策,以国家信用为基础,筹集农业政策性信贷资金,

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承担国家规定的农业政策性和经批准开办的涉农商业性金融业务,代理财政性支农资金的拨付,为农业和农村经济发展服务。 9.【答案】A。解析:《农村土地承包法》第39条规定:承包方可以在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权转包或者出租给第三方,承包方与发包方的承包关系不变。由此可知,农业承包合同转包后,向原发包人履行合同的是第一合同承包人。 10.【答案】A。解析:政府在粮食等重要农产品的市场购买价格过低时,可以在收购中实行保护价格,并采取相应的经济措施保证其实现。保护价收购制度从利用价格补贴农业生产者入手,稳定农业生产,保证农产品供应特别是粮食供应。储备调解制度是为一旦发生严重灾情和特殊情况,可以进行大宗的紧急调用,安定人民群众生活,平抑市场物价。专项粮食储备基金目的是为了增强宏观调控能力,搞好丰欠调剂,保证粮食市场供应和粮食价格的基本稳定。

11.【答案】C。解析:部门规章,是指国务院各部、各委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构(以下简称国务院部门)根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的职权范围内依照《规章制定程序条例》制定的规章。 12.【答案】D。解析:?通过政府信息平台发布供求信息,帮助联系加工企业,从而稳定了香蕉价格?,说明香蕉种植业的发展离不开政府的引导和扶持,D符合题干要求。

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13.【答案】B。解析:经过改革开放二十多年的发展,我省实现了资源小省向经济大省、传统农业社会向工业社会、基本温饱向总体小康的跨越,人均生产总值接近3000美元,城市化水平超过50%,主要经济社会发展指标居全国前列,综合实力显著增强,具备了统筹城乡发展、推进城乡一体化良好的基础和条件。 14.【答案】C。解析:《土地管理法》第34条规定:国家实行基本农田保护制度。各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地的百分之八十以上。

15.【答案】B。解析:根据《村民委员会组织法》第二条规定,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。选项B正确。

16.【答案】D。解析:农业政策评估的标准是多元的,政策效益、政策效率、政策运行费用都可以作为依据,但是归根到底,最主要也是最有说服力的标准还是生产力标准,这是衡量政策价值的首要指标。

17.【答案】C。解析:《农村土地承包法》第41条规定:承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源的,经发包方同意,可以将全部或者部分土地承包经营权转让给其他从事农业生产经营的农户,由该农户同发包方确立新的承包关系,原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。

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18.【答案】D。解析:高效降解菌剂可以清除土壤中农药残留,这有利于农业可持续发展,①正确;高效降解菌剂可以清除农产品中的农药残留,这有利于提高居民消费质量,④正确;②③不符合题意。应选D项。

19.【答案】C。解析:公共财政具有稳定经济、资源配臵、收入分配、监督管理等职能作用,是政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监管手段。题干中的四个选项都是财政发挥作用的方面。所谓财政调节资源配臵,即国家通过财政支出的数量、方向结构的控制和调整,促进供求平衡和经济结构优化,促进经济发展。而通过扩大公共财政覆盖农村的范围以达到缩小城乡差别的目的,这恰恰体现的是财政调节资源配臵的作用,即C项。 20.【答案】C。解析:根据《农村土地承包法》第十六条规定,承包方享有下列权利:

(一)依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利,有权自主组织生产经营和处臵产品;

(二)承包地被依法征用、占用的,有权依法获得相应的补偿: (三)法律、行政法规规定的其他权利。

所以选项C不属于土地承包方享有的权力,故选C。 二、多项选择题

21.【答案】ABC。解析:现阶段,我国的农业包括农业(农作物栽培,包括大田作物和园艺作物的生产)、林业(林木的培育和

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采伐)、牧业(畜禽饲养)、渔业(水生动植物的采集、捕捞和养殖)。D属于旅游业。

22.【答案】BCD。解析:根据《农村土地承包法》第二十六条规定可知,承包期内,承包方全家迁入小城镇落户的,应当按照承包方的意愿,保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。A项错误。承包期内,承包方全家迁入设区的市,转为非农业户口的,应当将承包的耕地和草地交回发包方。B项正确。承包期内,承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时,承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的,有权获得相应的补偿。C项正确。根据第二十九条的规定:?承包期内,承包方可以自愿将承包地交回发包方。承包方自愿交回承包地的,应当提前半年以书面形式通知发包方。承包方在承包期内交回承包地的,在承包期内不得再要求承包土地。?可知D项正确。因此本题答案BCD。

23.【答案】ABC。解析:《土地管理法》第四十三条第一款规定:?任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地;但是,兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的,或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。?可见,ABC正确。 24.【答案】BCD。

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25.【答案】ABCD。解析:?生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主?,是中央为新农村描画的美好图景。与此同时,中央明确强调,新农村建设必须尊重农民意愿,不能搞形式主义。新农村建设应该立足于当地的实际条件,决策者在推进新农村建设时首先要考虑的是增产增收,多予少取,提高农民的生活水平,而不是砸一笔钱、树一个典型,搞形式主义的花架子。靠举债建不成新农村,让老百姓过不了安生日子的工程也不是真正的民心工程。建设社会主义新农村不能简单理解为在农村盖新楼、建新房。各地在新村建设中应以科学引导为主,而不是一厢情愿地替农民规划不切实际的村居蓝图。一切拆建都要以群众满意不满意、群众需要不需要为基本出发点,否则只能劳民伤财,费力不讨好。因此,本题的正确答案是ABCD。

26.【答案】ABC。解析:由《村民委员会组织法》第十五条规定:?…以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段当选的,其当选无效。?可知A项正确;由第十六条规定:?本村五分之一以上有选举权的村民联名,可以要求罢免村民委员会成员。罢免要求应当提出罢免理由。被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。村民委员会应当及时召开村民会议,投票表决罢免要求。罢免村民委员会成员须经有选举权的村民过半数通过。?可知B、C正确,D项错误。

27.【答案】ABD。解析:C项?农民人均纯收人比2008年翻两番?应为?翻一番?。

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28.【答案】ABCD。

29.【答案】ABCD。《农民专业合作社法》第四十九条规定:?国家支持发展农业和农村经济的建设项目,可以委托和安排有条件的有关农民专业合作社实施。?A项正确:第五十条规定:?中央和地方财政应当分别安排资金,支持农民专业合作社开展信息、培训、农产品质量标准与认证、农业生产基础设施建设、市场营销和技术推广等服务。?B项正确;第五十一条第一款规定:?国家政策性金融机构应当采取多种形式,为农民专业合作社提供多渠道的资金支持。具体支持政策由国务院规定。?C项正确;第五十二条第一款规定:?农民专业合作社享受国家规定的对农业生产、加工、流通、服务和其他涉农经济活动相应的税收优惠。?D项正确。因此本题答案为ABCD。 30.【答案】ABCD。 三、判断题

31.【答案】B。解析:农业发展阶段可分为:原始农业、传统农业、现代农业,其中传统农业又包括古代农业和近代农业两个阶段。

32.【答案】B。解析:农民工输入地要坚持以公办学校为主接收农民工子女就学,收费与当地学生平等对待。 33.【答案】A。

34.【答案】B。解析:乡镇机构改革任务基本完成于2012年。 35.【答案】A。

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36.【答案】B。解析:发展现代农业,目标是?高效?和?生态?。 37.【答案】A。

38.【答案】B。解析:新中国建国以来,随着我国?三农?问题主要矛盾的不断演变,?三农?工作围绕着?促进农业增产——促进农民增收——促进农民全面发展?这一主线不断拓展。 39.【答案】B。解析：村民委员会是村民会议的常设办事机构,由主任、副主任和委员共3至7人组成,其中应当有妇女成员。 40.【答案】B。解析:无公害食品的食品安全标准比有机食品低。

四、简答题

41.【答案要点】农民从农业产业化经营中受益的途径包括:(1)通过签订生产资料优惠购买或赊销合同以及产品销售的保护价、优惠价合同受益;(2)通过股份制或股份合作制的利润分红受益;(3)通过在专业合作经济组织中的利润分配受益。 42.【答案要点】农村土地承包,妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益,任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。承包期内,妇女结婚,在新居住地未取得承包地的,发包方不得收回其原承包地;妇女离婚或者丧偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,发包方不得收回其原承包地。 五、案例分析题 【参考答案】

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村?两委?是基层社会组织,是党和国家机关与群众联系的桥梁,它起着上情下达,下情上

传的作用。村干部的形象直接关系到党和国家的形象和威信,关系到政令畅通、社会的稳定。村干部犯罪首先直接侵害了农民的利益,严重影响和制约了农村集体经济的发展;其次破坏了国家法令和政策在农村的实施,使群众对党和政府的可信度下降;再次容易引发集体上访,造成干群关系紧张,矛盾激发,影响农村社会稳定。党的十七大以及十七届三中全会把?三农?问题作为全党工作的重中之重,解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局。必须切实解决村干部的职务犯罪问题。建议可以从以下几方面加以防范:

(1)加强对村干部的教育,努力提高村干部的素质。以深入开展学习实践科学发展观活动为载体,下大力气抓好干部的思想政治教育,提高村干部的素质。同时还要加强纪律和法制教育,使村干部增强自律和自控能力,依法办事,自觉地用纪律和法律规范自己的行为。

(2)认真实行村务公开制度,加强民主管理和民主监督。要按照中纪委提出的要求,在农村普遍实行村务公开,民主管理。村务公开的核心是财务公开,要健全财务制度,严格审批程序,坚持民主理财,真正做到手续完备,支出合理,监督到位。

(3)完善村干部的选拔任用制度。应在农村建立起能上能下、充满活力的用人机制。一是把好选举关。保证选民真正按照自己

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的意志行使选举权。二是要规范村干部的报酬。拿得太多,群众有意见,太低则影响干部的积极性。可以根据该村的经济发展状况,经群众讨论,村党支部、村委会协商确定一个合理的数额,并与工作任务、工作实绩挂钩。

(4)充分发挥检察机关在预防和惩治村干部职务犯罪中的重要作用。检察机关是我国的法律监督机关,也是打击职务犯罪和预防职务犯罪的专门机关,一方面通过严肃查处村干部以权谋私,严重侵犯群众利益的违纪违法案件来遏制犯罪,另一方面通过法制宣传教育预防村干部违纪违法行为的发生。 六、小材料申论

Ⅰ.概括给定资料的主要内容,起草一份汇报提纲,供有关领导参考。要求:条理清楚,简明扼要,不少于400字。 【参考答案】

行政成本过高、公务开支不合理、不透明,是我国政府工作中长期存在的一个体制性问题。为应对国际金融危机,集中力量改善民生,带领全体人民共同化解自然灾害和经济危机的不利影响,我国政府采取了一系列压缩公务开支的措施。这既是当前应对危机的必要举措,又是促进廉洁政府建设、实现人民满意目标的一项长期任务。

针对我国公共财政领域长期存在的问题,仅有?公务卡?等措施是不够的,必须找准症结,

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多种措施并举,标本兼治。造成公务消费腐败的根本原因在于政府权力缺少制约。因此,要把健全对政府公务消费行为的监督作为遏制公务消费腐败的根本途径。一方面要适应公共财政的要求,尽快修订预算法,建立一套完备的预算报告制度、预算监控制度以及预算听证制度;另一方面应完善人大制度,强化对财政预算的审议和监督。同时,加快落实新出台的《政府信息公开条例》,对政府开支进行公示,为公民监督政府开支提供畅通的渠道。 其次,要深入推进公共财政体制改革。加强制度建设,制定政府部门行政开支的统一标准,

把相关资金切实纳人预算管理,取消预算外收入,增强预算的完整性,提高监督的有效性。同时,引进绩效管理机制,明确造成浪费的责任主体,把勤俭节约作为干部政绩考核的一个标准,通过财政预算来控制地方政府绩效,有效调动政府节约的积极性。 Ⅱ.请整理阅读给定资料的思考,自选角度,写一篇文章。要求:条理清楚,简明扼要,不少于 800字。

【参考例文】

政府带头厉行节约 团结民众共克时艰

行政成本过高、公务开支不合理、不透明,是我国政府工作中的一个体制性问题。为应对国际金融危机,国家推出了一系列措施压缩行政开支,推动政府节约,这对于当前化解危机影响、集

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中力量改善民生,以及降低行政成本,提高政府的公信力具有重要的积极意义。

受金融危机、经济下滑、就业岗位减少等因素影响,当前群众在民生方面遇到了一些困难和问题,最突出的是就业困难,收人下降,导致生活水平降低。在这种情况下,扩大内需的直接目的就是为了创造更多的就业机会,提高群众的收人,从而改善民生、改善群众的生活质量。要扩大内需,就需要政府进行投资,政府投资从哪里来?有一部分需要从政府的行政开支中节省而来。各级政府只有带头节约,才能保证财政有足够的资金用于投资,扩大内需,改善民生。

另一方面,在当前严峻的形势下,政府带头节约,缩减公务开支是团结群众、凝聚民心的需要。越是困难时期,政府越是要与群众同甘共苦,避免脱离群众,以?先天下之忧而忧?的精神鞭策自己,以解决群众疾苦为己任,把群众的困难作为严格要求自己、高标准做好工作的动力,发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风,带头过紧日子,保持与人民群众的血肉联系。作为政府工作人员,不仅要努力节约行政开支,降低行政成本,还要特别重视倾听群众的呼声,关心群众的疾苦,把民间的一枝一叶、风吹草动,都作为群众疾苦的反映,认真来对待,踏踏实实地为解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题服务。

要针对当前公务消费不合理、不透明、浪费严重的问题,从健全公共财政体制、强化权力监督和制约人手,大力推动制度建

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设,规范公务消费行为,从源头上遏制和防范行政成本浪费与公务消费腐败。

一是科学合理确定职务消费的范围和标准。要根据本单位、本部门实际,明确履行职务的费用类别、标准,对属于合理消费的范围做出明确界定。

二是实行总量加定额控制的职务消费管理方式。按照职务的需要,把各项必要的职务消费支出以货币形式定额包干到人,实行消费总额和个人定额双重控制,严格管理,有效降低行政成本。 三是要建立职务消费的公开透明机制。对消费项目、内容和标准要进行公示,便于机关内部、有关部门和群众监督,强化对公务消费行为的监督和制约。

四是要实行公务消费行政问责制度。把公务消费公开同行政问责结合起来,对造成浪费的部门和人员严肃追究责任,触犯法律的要依法严肃处理,加大对腐败分子的威慑力。

节约是应对金融危机的一项必要举措,又是党和政府机关建设中的一项永恒主题。只有政府带头厉行节约,大力压缩行政开支,才能使政府成为社会节约的表率,才能增强政府对群众的凝聚力、群众对政府的向心力,提高政府的公信力和执行力,把全体人民紧密团结在党和政府周围,齐心协力,共克时艰。

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