《高等教育法规概论》

2016年广西高等学校教师资格理论考试 《高等教育法规概论》学科考试大纲与说明

一、考试性质及目的 （一）考试性质

高等学校教师资格制度是我国针对高等学校教师行业的职业准入实行的一项职业资格认定的制度，它对于规范高等学校教师任用标准，加强高等学校教师职业专业化，提高高等学校教育质量都具有重要的意义。

广西高等学校教师资格理论考试是广西教育行政部门组织领导、广西招生考试院负责实施的职业资格认定考试，考试结果将成为申请认定高校教师资格的条件之一。 （二）考试目的

通过本学科的考试，考查高校教师资格申请人对高等教育教学相关的教育法律制度、法律规则的掌握，以及运用教育法律法规处理实际问题的基本能力。进而使申请人形成良好的教育法律意识，在教育教学过程中依法施教，维护自己的合法权益，从而全面落实依法治国要求，大力推进依法治校，建设现代学校制度。

二、命题依据和原则 （一）命题依据

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根据《高等教育法规概论学科考试大纲及说明》，结合我区高校新入职教师的实际情况进行命题。

（二）命题原则

1．导向性原则。反映高校教师专业化发展要求，引导考生职前准备，充分发挥教师资格理论考试的导向作用，促进考生学习掌握教育法律法规知识，养成现代教师应该具备的法律素养。

2．科学性原则。符合高校教师资格理论考试的性质、特点和要求，遵循考生认知水平、认知规律和发展要求；注重考查内容的基础性与发展性；选用素材必须紧密联系考生的生活实际，试题内容科学、严谨，语言表述规范准确。试题答案准确、合理。

3．客观性原则。试题内容有一定的代表性和较广的覆盖面，反映学科主要内容和基本要求，有利于考生发挥创造性思维。试题的题型、难度比例适当，效度高，能够客观评价考生的学习水平。

4．基础性原则。以高校教师岗前培训教材《高等教育法规实用教程》为蓝本命题，重点考查考生掌握基础知识及分析问题和解决问题的能力，考试目标分了解、理解、运用三个知识和能力水平层次。杜绝偏题、怪题，主观性试题和客观性试题的比例适当。

5. 公平性原则。充分考虑广西不同层次高校新任教师的实际，面向全体考生，避免学科、历史、文化、地域、民族、性别等背景差异对考生正常答题的影响。符合考生的生活实际，保证测试的公平。

6．人文性原则。充分体现为考生服务的宗旨，充分考虑考生答

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题的心理需求，努力创设宽松的环境，在试卷中合理设置相关提示，帮助考生正常发挥，对考生给予人文关怀。

三、考试内容及要求 （一）考试水平层次说明

《高等教育法规概论》学科知识和能力的水平要求由低到高依次是了解、理解、运用三个层次，高水平层次的测试要求包含低水平层次的测试要求。

（1）了解

要求对所列高等教育法规知识的含义有初步的、感性的认识。知道这一知识内容是什么，按照一定的程序和步骤照样模仿，并能(或会)在有关的问题中识别和认识它。这一层次所涉及的主要行为动词有：了解、知道、说出、比较、简述等。

（2）理解

要求对所列高等教育法规知识内容有较深刻的理性认识。知道知识间的逻辑关系，能够对所列知识做正确的描述说明并用法律语言表达，能够利用所学高等教育法规的知识内容对有关教育法律问题进行比较、判别、讨论，具备利用所学知识解决简单问题的能力。这一层次所涉及的主要行为动词有：理解、描述，说明、表达、推测、想象、判断、初步应用等。

（3）运用

要求能够对所列的高等教育法规知识内容进行推导证明，能够利

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用所学高等教育法规知识对教育法律问题进行分析、研究、讨论，并且加以解决。这一层次所涉及的主要行为动词有：掌握、使用、运用、解决问题等。

（二）考试内容及要求

原理篇

1. 高等教育的发展与法律干预

水平层次 考点 了解 理解 运用 了解高等教育的产生和发 展。 知道通过达特茅斯学院诉特许状制度与大√ 学自治传统 治制度。 近代西方国家对高等学校的法律干预 我国对高等学校 √ 的法律干预 √ 描述近代西方国家利用法 律介入高等学校的三个领域。 能说明我国运用法律干预 高等教育的历史进程。 伍德沃德案确立的大学自要求 高等教育的起源 √ 4

2. 高等教育活动中的法律关系及法律责任

水平层次 考点 了解 理解 运用 简述法律关系的基本概念和高等教育活动√ 中的法律关系 容。 说出法律责任的不同观点和高等教育活动√ 中的法律责任 域。 高等教育活动能对高等学校作为行政相对中的行政法律 √ 关系及法律责律责任进行判断。 任 人和作为行政主体的行政法 高等教育法律责任的三个领 法律关系的主体、客体、内要求 高等教育活动中的民事法律责任领域 √ 能对高等学校活动中的特殊 民事责任进行判断。 3. 我国高等教育法人治理结构 5

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