推进工商文化建设有效途径的思考

推进工商文化建设有效途径的思考

国家工商总局门户网站：www.saic.gov.cn 2010年07月30日 来源： 国家工商总局市场研究中心

国家工商部局提出“大力推进工商文化建设”的部署，是为工商行政管理事业提供持久发展的精神动力，是加强工商行政管理的有效保证，是一种以人为本的长效管理机制。 “工商文化”建设是一个不断创造、不断拓展和循序渐进的过程。人类的发展与社会进步需要不断学习与创造，建设“工商文化”同样需要学习与创造。笔者认为，当前 “工商文化”建设的有效途径主要有以下几种：

一、坚持以人为本，全力推进工商精神文化建设。工商精神文化建设是工商文化建设的重点。要坚持以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人，大力推进工商精神文化建设，使全体干部明确价值取向，提高精神境界，增强综合素质，把个人的价值实现与工商行政管理事业发展目标紧密结合起来，为工商行政管理事业的发展贡献聪明才智。

创建 “学习型”机关。工商文化建设成功与否，关键是看整个干部队伍的综合素质如何。工商机关要把加强干部队伍教育培训工作，全力提升干部队伍政治素质、业务素质和作风素质，作为工商文化建设工作重点来抓，通过建立激励学习机制，构建学习型工商机关。一是建立教育长效机制，激励干部学习政治理论、业务技术的积极性，通过精神鼓励与物质鼓励相结合，使每个工商干部自觉地钻研业务；二是通过创建各种学习型组织，通过开展大练兵、大比武等活动，努力形成人人终身学习、时时处处学习的学习氛围，使每一位工商干部都能成为独当一面的行家里手；三是文明创建活动和队伍建设相结合，通过倡导行业文明，优化窗口服务，形成人人争优创先、奋勇向前的氛围，从而有力地推动整个工商工作的开展。

弘扬团队精神。要教育干部切实增强集体荣誉感，以为工商事业的发展贡献力量为荣，自觉维护国家、集体的荣誉和利益。要增强大局意识，密切与有关部门的协作，提高工商工作整体水平。要加强团结。同事之间彼此尊重，工作上密切配合，生活上互相关心，共同推进各项工作。

培养严谨细致的工作理念。细节决定成败。重视细节，彰显着严谨细致的作风。要引导干部把高度重视细节的理念融入到执法监管工作中，大力实施科学化、精细化管理，积极探索和掌握工商行政管理工作规律，善于运用现代管理方法和信息化手段，按照精确、细致、深入的要求，抓住执法监管的薄弱环节，有针对性地采取措施，抓紧、抓细、抓实，不断提高执法监管效能。

二、推进工商制度文化建设。工商制度文化建设的作用在于通过制定和完善各项制度，使之成为工商干部自觉遵循的行为规范，并坚持按制度办事、靠制度管人，营造干事创业的良好氛围。要适应情况变化，从实际出发不断丰富、完善各项管理制度，实现制度建设的与时俱进，逐步形成一个健全的制度体系，确保机关各项工作有据可依、有条不紊。制定严格考核机制，按照目标责任制的要求，对履行职责指标、精神文明建设指标等内容，实行量化细化考核。要狠抓制度的落实，对各项法规制度的落实情况进行经常性的督促检查，严厉查处违反法规制度的行为，做到令行禁止、违者必纠，努力使法规制度成为广大工商干部必须遵守的行为准则。

三、推进工商行为文化建设。工商文化在很大程度上是通过全体干部的行为来体现的。这就需要工商干部在实际工作中用自己的行为体现出较高的文化素养和丰富的文化内涵，让社会公众感受到优秀的工商文化。围绕监管、服务、维权的三大职能，规范其行为。要大力开展文明窗口建设，加大对先进典型的培养力度，使工商干部通过向先进典型学习来规范自己的行为，自觉践行良好的行为方式。规范服务标准，简化办事程序，提高办事效率，大力推行“一窗式管理”、“一站式服务”、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等服务措施。在精神面貌方

面，时刻保持微笑的面孔、热情的工作态度，积极为服务对象提供优质高效的服务。

四、加强工商物态文化建设。一是丰富干部文化生活，积极开展知识竞赛、读书演讲、歌咏比赛、书画摄影展览、文艺演出等寓教于乐，积极向上的文化活动；二是努力营造“以人为本”的工作、学习、生活环境。在各级工商行政管理机关尤其是工商所，修建阅览室、乒乓球室、健身活动室；建立荣誉室、读书室、党团活动室、电教室、文体活动室，充分发挥文体活动启迪思想、感悟人生、陶冶情操、升华境界的作用；要适应工作需要不断改善办公条件，创造良好的工作环境。三是倡导快乐工作，改变僵化自我。天天从事同样的工作，且缺乏触动欢乐和动感的沉闷氛围，是执法部门共同存在的职业“综合症”。年经月久，不仅会令人感到枯燥乏味，而且危害身心健康，易于形成僵化孤僻的人生个性。因此，在推进工商文化建设的进程中，从上至下都应倡导快乐健康的工作及生活，增强“我工作着，所以我快乐着；我快乐着，所以酷爱自已的工作及生活”等自信心理，并结合丰富多彩的文化建设活动开展，增添活跃细胞，改善环境条件，进而达到增强人生乐趣，活跃追求心理，自觉地把公正执法、廉洁监管、服务发展的工作视为发挥人生才能、创造人生价值、实现人生理想的宝贵空间。四是深入开展文明单位创建活动，通过开展“优质服务示范窗口”、“青年文明号”、“优质服务标兵”、“办事服务明星”等评选表彰活动，在队伍中形成学习先进、弘扬正气的良好氛围。 先进工商文化的培育和建设是一项长期的、渐进的工程，需要栉风沐雨的持久力。因此要将工商文化建设渗透到工商行政管理工作的每个环节，渗透到每一位干部的思想和行为中去，培养工商干部树立正确的世界观、人生观和价值观，使工商干部认知工商文化、营建工商文化、自觉代表先进工商文化，从而推动工商事业的健康和谐发展。

安徽省庐江县工商局 黄国政

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