环境应急题(5)

环境应急题

一、事故场景：

某高速公路，一天凌晨，一辆运载化学危险品的车辆发生碰撞事故，大量液体化学品从槽罐向外泄漏，流入附近河道。该河道与某湖相通，该湖为当地饮用水源。河道入湖口在当地饮用水源取水口上游，相距仅1公里。

·文字说明：

2005年7月中旬某天凌晨，一辆载有近20吨甲苯的槽罐车，因发生碰撞事故，大量甲苯液体发生泄漏（事故制止后，大约泄漏甲苯10吨）。

请问：环保部门接待“110”指挥中心电话后，应如何开展应急处置（写出从接警至结案归档的全过程）？

（评分标准，必须答出处理过程中一些根本性的内容，比如几个报告程序，现场污染控制技术，环境监测技术及案件处理等关键内容。有所涉及但叙述不清的可酌情给分，但几个事故处理的四个程序（现场污染控制、现场调查报告、依法处理、结案归档）不可或缺。

1．接警启动

接到“110”报警后，值班人员必须在第一时间向分管支队长、队长及分管局长领导汇报，启动突发环境污染事故应急预案程序，开展应急处置工作。组织监察、监测应急人员立即出发，并向安监、水利、卫生等部门实施联动报警。

2．快速出警

接到指令后，监察、监测等应急人员携带环境应急专用设备，在第一时间内赶赴事故现场，应配合公安交通部门迅速对肇事现场进行污染控制，并立即对现场的情况（污染性质和类别）作出初步判断，并将初步认定的情况向环保局领导报告。

3. 迅速报告 1小时内，将事态的情形内向同级政府和上级环保部门进行初报。并建议暂时关闭下游自来水厂取水口的取水。

4. 现场控制

应急监察人员到达现场后，应迅速控制污染现场、制定处置措施，切断污染源，防止污染物扩散，将突发事件对环境的影响降低到最小程度。

根据《危险化学品泄漏事故中事故隔离区和人员防护最低距离》的有关规定，设立隔离区和人员防护区（防护最低距离），由于甲苯

易燃的特点，在隔离区内禁止高热及明火进入，在处置现场，消防人员应戴好防毒面具和手套进行处置，（可采取措施：车辆泄漏堵漏、路面砂土吸附、河道两头筑坝或用捆绑式木筏进行拦截、布点进行监测等）。

5. 现场调查

现场监察人员迅速展开现场调查、取证工作，查明事件原因、影响程度等；应急监测人员到达现场后，应迅速布点监测，对污染事故现场防护区和下风向大气中的苯蒸气浓度、污染的河道及入湖口的不同的断面进行每隔数小时的采样监测，在第一时间确定苯物质在水体中的污染状况，出具监测数据。判断污染物分布情况和衰减情况，关键确定是否对取水口构成影响。

6、污染警戒区域划定和报告

根据污染监测数据、现场调查情况、污染控制情况和当地气象条件等，提出污染警戒区域（划定禁止取水区域或居住区域）的建议。

7. 现场报告

应急人员将现场调查情况、应急监测数据和现场处置情况，及时报告局应急预案指挥部。指挥部根据事态发展的情况和现场处置的动态情况，随时向市政府和上级环保部门进行污染事故的续报。

7．污染处置

根据现场调查、查阅有关资料和专家组的意见提出污染处置方案。（将现场使用砂土吸附的苯倒至空旷地带进行掩埋，将已拦截的飘浮的苯从用泵抽取至相应的容器中，采用生物法和浓缩焚烧法进行处理。

9．污染跟踪

对污染状况进行跟踪调查，根据监测数据和其他有关数据编制分析图表，预测污染物迁移强度、速度和影响范围，及时调整下一步的对策，直至消除污染。

10．应急终止

确认应急符合终止条件或事件责任单位提出申请获得批准，可应急终止。应急终止后应继续一段时间的河体环境监测和评价。必要时应提出生态环境破坏修复方案

11．依法处理

全程详细记录污染事件过程、污染范围、周围环境状况、污染物排放情况、污染途径、危害程度等内容，依法对涉案人员作调查询问笔录，立案查处。依据《中华人民共和国水污染防治法》的相关规定，可提出相应处罚建议，可处于事故直接损失的20%以下的罚款。（如公安交通管理部门已经针对此事进行处罚，根据“一事不再罚”的原则，环保部门免予处罚）；如事故造成河道周围植被损害和河道鱼类

死亡的，应参与污染损害赔偿的行政调解。

12． 结案归档

污染事件处理完毕后，及时将相关材料进行归类、整理，形成档案，按照一事一卷要求存档备案。事件终止后完成处理结果报告，上报市政府和上级环保部门。

二、2008年6月15日凌晨1点，忻州信城达公司一辆载有26吨煤焦油的罐车被一辆拉煤车追尾造成交通事故，焦油车罐体出现裂口，导致部分煤焦油在阳韩公路神池段发生泄漏。由于当地突降暴雨，部分煤焦油残留在公路排水渠内，一部分因雨水冲刷流入公路下游的一个废弃蓄水池内，造成水体污染。事故发生后，忻州市环保局应急人员立即赶赴现场会同神池县环保局和当地政府有关部门进行现场处置，下午3点，省环保局应急处置人员赶赴现场，在省、市环保部门的指导下，采取了有效的现场应急措施，对残留在路面和流经山坡地面的煤焦油进行了吸附，同时大量调集活性炭和草垫对水体中的煤焦油进行了吸附，并对受污染的土壤收集焚烧处置，由于该蓄水池不担负任何饮用、灌溉功能，所以没有对周边环境造成严重污染，目前处置工作已全部结束。

事故处置的一般程序是什么？ （1）、接报与报告

值班员接到报告后应立即向环境监察支队长和市环保局领导报告，市环保局应立即启动应急预案，迅速组织力量到达现场，判定事故级别后向省环保部门报告。 （2）、成立现场指挥部

迅速成立环境事件现场指挥部，环保部门作为现场指挥成员，与政府有关部门一起开展环境事件现场处置工作。 （3）、及时封控污染源

对泄漏的污染源采取封堵措施，防止对周边的水源和土壤造成进一步危害。对已经泄漏到地面的煤焦油及时用草垫进行吸附，覆土焚烧处理。 （4）、应急监测

确定污染源范围的监测，开展监督监测，处置监测， （5）、专家指导 （6）、信息通报

对污染处置情况及时进行信息通报，提醒周边住户 （7）、现场善后处置 （8）、应急终止 （9）、善后处理 （10）、事件处理总结报告 （11）、结案归档

三、2008年6月6日晚23时30分，我市某化工厂车间发生反应釜爆炸事故，大量有毒化学原料外泄至厂外小河内，近3公里的河面河水呈褐红色，导致小河下游的一家规模化养殖场（养鸭场）近3万只鸭全部死亡，直接经济损失达30万元，属于重大水污染事故。

本次爆炸事故的原因已查明，是因当日反应釜车间值班人员王某（上一年收入3万元）擅离职守所致；事故发生当日，该化工厂法定代表人、厂长李某正在北京出差；该厂的环保、安全工作由副厂长孙某（上一年收入8万元）负责。长期以来，该化工环保、安全管理工作相当混乱，既未建立明确的环保、安全管理制度，也未指定针对性的应急处理预案。

请根据《水污染防治法》和《江苏省太湖水污染防治条例》的有关规定，回答下列问题：

（1）环保部门对本次事故所造成的污染应如何处理？

答：应当立即启动市环保局应急预案，责令该化工厂采取治理设施，消除污染，采取应取措施，向本级人民政府及上级环保部门报告，并抄送有关部门，也可以指定有能力单位代为处理。造成污染所需费用该化工厂承担。

（2）环保部门对该化工厂应如何处罚？如处以罚款，具体额度应为多少？

答：责令企业建立环保管理制度，指定针对性的应急处理预案，责令限期采取治理措施消除污染。由于该污染事故为重大事故，也可提请市政府责令该厂关闭。按照水污染等事故造成的直接损失的百分之三十计算罚款：30×30%=9万元

（3）本次事故中应追究那些人的行政或者刑事责任？如处以罚款，具体额度分别为多少？

答：追究直接责任人王某及直接负责人的主管人员孙某的行政责任，处以：处上一年度从本单位取得收入的百分之五十罚款

王某 3×50%=1.5万元以下罚款 孙某 8×50%=4万元以下罚款

四、2009年３月５日，张杨公路长江延段发生一起化工品槽罐车翻车事件人，少量化学品外泄。请根据应急程序，分别简述作为值班人员、值班长、现场人员应分别做哪些工作？处置本起事件的原则是什么？作为监察人员，你在本起事件中要做哪些工作？

答：值班人员作好电话记录，立即向值班报告，值班长接报后随即向局领导报告，现场人员做好应急准备，听从领导指令启动应急预案，作为监察人员，首先要赶赴现场，了解化学品泄漏的基本情况，处置原则是先控制后处理，进行现场监测采样等工作，并根据现场情况写出处理报告 。

五、某省国道，一天凌晨，一辆运载化学危险品的车辆掀翻在地，槽罐从车上翻落，大量液体化学品从槽罐向外泄漏，20米外是通当地用作饮用水源地的溪流。

·文字说明：

2004年6月中旬某天凌晨，一辆载有近30吨苯酚的槽罐车，因弯道速度过快，翻车。载有苯酚的槽罐从车上翻落下来，大量苯酚液体泄漏（事故制止后，大约泄漏苯酚10吨）。

事故发生后，某省环保厅立即启动突发性环境事件应急预案，组织应急人员与消防大队人员同时赶赴现场。

监测部门立即展开现场应急监测。结果事故发生地水中挥发酚含量0.51mg/l，泄漏点表层土壤中苯酚含量很高。事发地离当地水厂饮用水源地100公里，按当时水流速度计算，预计污染带要35个小时后到达水源地。

·请回答以下问题： ○1请回答苯酚的毒害性？

○2根据事故场景及文字材料，请你写出该省环保部门拟采取那些应急措施，以防止事态扩大？

答：

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