童荣昆在2012年全省烟草专卖局长、公司经理座谈会上的讲话

在2012年全省烟草专卖局长、公司经理

座谈会上的讲话

（2012年7月25日）

童 荣 崑

同志们：

近期以来，全省上下认真学习领会、全面贯彻落实全省现代烟草农业专业合作社建设暨烟叶收购现场会议精神，进一步加强组织领导，采取有力措施，扎实推进各项工作，全省烟叶生产继续保持了良好发展态势。根据会议安排，我就当前烟叶生产情况及下半年工作安排，讲两点意见：

一、当前烟叶生产情况

一是烟叶整体长势较好。7月以来，全省烟区已全面进入雨季，降雨明显增多，大雨、暴雨较为集中，为烟株的生长发育提供了充沛的雨水。据统计，截止7月19日，全省大田烟株清秀健壮、亩产可达3担左右的“一类烟”和“二类烟”面积达572.6万亩，占种植面积的73.6%，烟叶整体长势较好，如果后期不出现大的自然灾害，预计能够完成收购计划，上等烟比例有望达到65%左右。

二是中后期管理措施有力。在全省现代烟草农业专业合作社建设暨烟叶收购现场会上，省局对烟叶生产中后期管理作了全面安排部署。各地进一步统一思想认识，采取有力措

施，统筹做好提沟培土、病虫害统防统治、高标准封顶留叶、成熟采收和科学烘烤等工作，切实做到了向管理要质量、向管理要效益。从调研情况看，全省大部分烟田烟墒饱满、沟无积水、墒无杂草、顶无烟花、腰无杈。目前，全省各地坚持下部叶适熟采收、中部叶成熟采收的工作要求，已采烤下部叶的面积为241.4万亩、占种烟面积的31.0%，采烤到中部叶的面积11.7万亩、占1.5%，总体采烤进度比去年同期快2个百分点。

三是不适用下部烟叶基本清除。全省现代烟草农业专业合作社建设暨烟叶收购现场会前，省局下发了通知，明确要求加强优化烟叶结构工作的检查和考核。7月16日，又在昆明召开了全省优化烟叶结构工作检查预备会，烟叶处对优化烟叶结构检查工作作了具体安排，温组长作了强调，要求检查组端正态度、严格要求、认真对待此次检查，确保检查工作落到实处、见到实效，圆满完成考核任务。7月17日，抽调了含35名机关干部在内的102名业务骨干组成33个检查组，赴全省13个种烟州（市）100个县（市、区）开展为期14天的优化烟叶结构工作检查，此次检查以县级分公司为单位，以不适用烟叶按时清除、足量消化为重点。截至7月22日，全省基本完成不适用下部烟叶处理工作，其中红河、大理、文山、丽江、普洱、临沧、德宏等7个州（市）已全面完成。据统计，全省已处理下部烟叶770.88万亩、62.47万吨，占计划面积的98.87%，亩均清除81.6公斤。其中，压

入茶园、果园、林地作肥料处理19.89万吨，占总处理量31.83%；集中堆捂发酵作农家肥处理38.94万吨，占总处理量62.34%。

四是灾害损失不容忽视。进入7月份，各地暴雨、冰雹、雷电、大风等灾害性天气时有发生，并衍生洪涝、病虫害等灾害，给今年的烟叶生产带来了严重影响，造成部分田块绝收、部分田块烟株生长不均衡，烟叶产量和质量均有一定损失。全省现代烟草农业专业合作社建设暨收购工作现场会后，省局及时下发了加强烟叶生产防灾减灾工作紧急通知，要求各地进一步加强防灾减灾工作。据统计，截止7月19日，全省冰雹受灾16.61万亩、绝收3.46万亩，洪涝受灾17.78万亩、绝收4.59万亩，风灾受灾5.36万亩、绝收1772亩，各种灾害绝收面积达8.23万亩，较去年同期少4.63万亩。与去年相比，今年的洪涝灾较重，是去年6.1万亩受灾面积的2.9倍。尤其是“7〃13”宣威特大洪涝灾害，造成了全市7个乡（镇）、20个村委会、819户烟农受灾，烤烟受灾面积达1.73万亩，烟农受灾损失近2000万元。

二、下半年工作安排

（一）突出抓好优化烟叶结构工作。一是统筹安排，严肃计划管理。加强过程监管，严把不适用烟叶清除、毁型、处理和烟叶烘烤关键点，严防不适用烟叶流入烤房。同时，加强动态分析和调控，追踪监测烟株长势和产质量变化动态，研判生产发展形势，制订预案，及时调控，确保计划管

控到位。二是明确目标，强化责任落实。明确责任主体，按照分片包干、责任到人、进度到天的要求，落实目标考核责任制，分环节抓落实，按步骤抓推进，环环紧扣，步步到位，做到有工作方案、有推进计划、有验收考核。三是总结经验，细化工作措施。认真总结经验，进一步修订完善工作方案及配套措施办法，做到“指标量化、任务明晰、流程清晰、措施具体、责任到人”。不断优化工作流程，积极探索不适用烟叶毁型、处理和综合利用新办法、新途径，提高作业效率和效果。四是坚持标准，严格规范操作。严把标准留叶、不适用烟叶田间清除、称重、毁型、处理、资金兑现“六个关口”，坚持标准不动摇，确保不适用烟叶清除到位。8个订单生产试点要严格按照方案要求，将不适用烟叶及时清除到位，确保试出成效。五是严格考核，加大督促检查。省局将继续对优化烟叶结构工作实行两级考核，重点考核到县；抽调机关干部组成工作组，全面查阅烟站、县级分公司、州（市）公司痕迹资料，实地查看田间及烘烤现场，随机访谈烟农，追踪核实不适用烟叶清除、称重、毁型、处理等工作落实情况，做到检查考核到县、现场抽验到片、考核追踪到户。六是加强领导，精心组织实施。坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员挂钩联系的工作制度，层层分解落实目标任务，确保各项工作、各个环节都要做到领导到位、组织到位、落实到位，确保优化烟叶结构工作上水平、得实效。

（二）突出抓好大田中后期管理。按照片区化管理、分

类指导的要求，加大标准化生产技术推广力度，突出抓好病虫害综合防治、田间积水及杂草处理、适时封顶化学抑芽等田间管理，提高烟叶生产的整体水平，减少不适用烟叶产出。高标准做好合理留叶工作，确保田烟留叶22片（红大20片）、地烟留叶20片（红大18片）。加强培训和指导，严把第一炉烟采烤时间，做到下部叶适熟采收、中部叶成熟稳收、上部3-5片叶充分成熟后一次性采收。牢固树立抗灾夺丰收的思想，及早制订完善防灾救灾预案，做好防灾抗灾准备，重点防范冰雹、洪涝等气象灾害；加强灾害监测，充分发挥防雹网络功能，提高响应速度，及时、主动应对可能发生的灾害，把灾害造成的损失降到最低限度。

（三）突出抓好烟叶成熟采烤工作。加大培训指导力度，全面推行准采证制度，做到烟叶成熟采摘指导管理到田、烘烤指导管理到炉，提升烘烤水平和质量。严把田间成熟度，清除不适用烟叶后，为防止采青，第一炉烟叶开烤时间适当推迟5—7天。加强密集烤房群的组织管理，加大密集烤房叠层加密技术的推广应用，全面推行专业化烘烤，提高烤房效能，降低烘烤成本，减少不适用烟叶，增加烟农收益。

（四）突出抓好烟叶收购管理工作。认真落实“三个全心全意服务”的要求，切实处理好国家、工业、烟农、企业之间的利益关系，增强服务意识，拓展服务内容，提高服务水平，做到规范收购，杜绝损害烟农正当利益的行为。牢固树立“入户预检是基础、规范流程是重点、严格交接是关键”

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/gxif.html