安全管理专项方案

天津津南金华园安置区五标段

安全管理专项方案

编制人： 审核人： 审批人： ZTJT中 天 建 设 集 团 有 限 公 司JONTON CONSTRUCTION GROUP CO., LTD. 天津津南咸水沽金华园安置区南区第五标段项目部

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目 录

一、工程概况 二、编制依据 三、施工安全管理目标 四、建设施工二十一条禁令

五、施工现场上岗作业人员的八项要求 六、防止违章和事故的十项操作要求 七、 施工现场六项安全纪律

八、施工现场行走或上下的“十不准”要求

九、 防止机械伤害的“一禁、二必须、三宝、四不准” 十、安全监控措施

十一、安全生产管理达标措施 十二、文明施工管理 十三、安全管理制度 十四、建立安全生产责任制 十五、项目安全教育和管理 十六、施工用电安全技术措施 十七、防止高处坠落安全技术管理措施 十八、施工现场安全防护措施 二九、项目安全检查 二十、施工中主要危险源控制 二十一、消防保卫 二十二、安全保证体系

二十三、安全生产管理成员名单

二十四、现场危险因素分类处理联系人员名单: 二十五、绿色施工管理

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一、工程概况： 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 项 目 工程名称 工程地址 建设单位 设计单位 监理单位 施工单位 建筑面积 建筑层数 建筑高度 结构形式 内 容 天津市津南咸水沽金华园安置区南区第五标段 天津市津 区咸水沽镇南环路北侧规划路东侧 天津市万泉实益投资发展有限公司 天津城市建设学院建筑设计研究院 北京华兴建设监理咨询有限公司 中天建设集团有限公司天津分公司 168374.16㎡ 地下１层、地上由２1、24、27层 框架、剪力墙结构

二、编制依据

1、JGJ56-99《建筑施工安全检查标准》 2、《建设工程安全生产管理条例》 3、《天津市建设工程施工安全管理规定》 4、《天津市建设工程文明施工管理规定》

5、JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》

6、JGJ130-2001《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》 7、JGJ33-2001《建筑机械使用安全技术规程》 三、施工安全管理目标

安全管理方针和安全生产目标:安全生产方针是“安全第一、预防为主”。 本工程安全生产目标：重大伤亡事故为0；重大火灾事故为0；重大设备事故为0；重大交通事故为0；新发职业病例为0；群体性食物重毒为0；轻伤事故控制在1.5‰以内，安全生产达到市级安全/文明标化工地。

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四、建设施工二十一条禁令

为加强建设工程质量安全管理，根据国家法律法规和本市相关规定，编制 建设施工二十一条禁令。要求各方主体严格遵守，监督部门从严执法，请社会各界予以监督。

（1）、严禁不按强制性技术标准进行勘察、设计。对违规企业责令整改，造成直接经济损失100万元以上工程项目，企业资质降低一级。有关执业人员根据过错程度分别给予三个月、半年至一年停止执业处罚。外地企业两年内不允许在津注册。

（2）、严禁施工图未经审查或审查不合格擅自施工。对违规建设单位处20万元 至50万元罚款，并责令停工重新审查。对施工企业处合同价款2%罚款，对项目经理、监理人员处5000元至1万元罚款。

（3）、严禁无方案施工。深基坑支护、深层降水、盾构施工、大部件吊装，高大模板及脚手架工程、建（构）筑物爆破方案须经专家论证。违反规定，责令停工整改，对施工单位处10万元至30万元罚款，对造成事故和经济损失的相关责任人员处1万元至2万元罚款。

（4）、严禁使用未经检验的建筑材料、构配件、设备和商品混凝土。违反规定责令停工检验，并记入企业不良记录，已经使用的责令整改，并对违规单位处10万元至20万元罚款，对项目经理、监理人员处5000元至1万元罚款。 （5）、严禁出具虚假检测报告。对违规质量检测单位处10万元至20万元罚款，情节严重的，吊销资质。对出具虚假报告的直接责任人处5000元至1万元罚款。 （6）、严禁编制虚假技术资料和现场施工记录。违反规定，责令改正，并对施工单位、监理单位分别处5万元至10万元罚款，对项目经理、工程监理等相关人员分别处5000元元至1万元罚款。

（7）严禁无合同进行分包施工。违反规定，对发包单位处3万元罚款，对分包队伍处1万元罚款。

（8）、严禁基础和主体工程未经验收进入下道工序施工。违反规定，对建设单位处5万元罚款，对施工单位、监理单位处5万元至10万元罚款。对项目经理、监理工程师处5000元至1万元罚款。

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（9）、严禁质量监督部门不作为。严格落实项目巡查和抽查制度，建立监督记录。对未实行基础、主体、装修监督检查，进入下道工序的施工或投入使用的 工程，造成质量事故或经济损失，对相关监督人员给予行政警告、调离岗位处分。

（10）严禁未经工程竣工验收备案的工程投入使用。违反规定，对建设单位处20万元至30万元罚款，并责令停止使用、重新备案。

（11）严禁未取得生产许可证的企业进场施工，违反规定，处10万元至50万元罚款，并责令退场

（12）、严禁施工现场使用未经检测的机械设备。违反规定，对作业单位处1万 元至5万元罚款，责令停工报检，由检测机构出具合格报告方可使用。 （13）、严禁无特殊作业操作资格证书人员进行特种作业。违反规定，对施工单位处2万元罚款，对项目负责人处1000元罚款，导致伤亡事故的，依据安全管理规定进行处理。

（14）、严禁无安全措施及违反施工安全标准施工。对违反规定的企业责令整改，并记入不良记录。导致伤亡事故，给予违规企业停止投标三个月至半年处罚。重大事故一年内不允许参加新项目投标，对相关责任人依法追究责任，外地企业清出天津市场。

（15）、严禁现场人员不戴安全帽、安全带及无安全防护设施现场作业。违反规定，每人处50元至100元罚款。对现场负责人和安全监管人员处100元至200元罚款。经抽查在一个月内出现三次违规行为的工地责令停工整顿，并对违规企业处5000元至1万元罚款。

（16）、严禁瞒报、迟报质量安全事故。违反规定。对责任单位处100万元罚款，对相关责任人依据《生产安全事故报告和调查处理条例》进行处理。对相关举报人给予3000元至1万元奖励。

（17）、严禁作业队伍在正在施工的建筑物内居住。现场生活区必须配备消防器材，设置消防通道，不允许采用明火取暖。违反规定，责令整改，并处5万元至10万元罚款。造成火灾事故和人员伤亡的，对相关责任人依法处理。 （18）、严禁施工现场使用无封闭车辆进行渣土和散料运输。违反规定，对总承

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包企业处2万元罚款，并责令整改。对直接发包的建设单位处5万元至10万元 罚款。

（19）、严禁无围档施工。建设工地出入口必须硬化地面。配备冲洗设施并使用，禁止车辆带泥上路。违反规定，对建设单位处3万元罚款，对作业队伍处2万元罚款，并责令改正。

（20）、严禁未经审批夜间施工。严格执行夜间施工的有关规定。夜间施工扰民经查实，责令停止夜间施工，并对作业单位处1万元至3万元罚款。

（21）、严禁建筑施工运输洒漏。违反规定，对作业单位按肇事车辆每车处100元罚款，造成道路污染的，按每平方米处50元罚款。 五、施工现场上岗作业人员的八项要求 1、能掌握本工种安全技术操作规程。

2、能掌握防止高处坠落、物体打击，以及机械、电气等常见事故伤害的一般技术措施。

3、能应付常见事故的现场应急处理。

4、能掌握安全“三宝”安全帽、安全带、安全网的正确使用方法。 5、能正确使用工种、岗位所涉及的工具和设备。 6、能使用常用的灭火器材设备。

7、能对工具、设备、环境以及劳动用品穿戴情况进行自查。 8、能注意劳逸结合，搞好自身的劳动保护。

六、防止违章和事故的十项操作要求 即做到“十不盲目操作”

1、隐患未排除，有自己伤害自己，自己伤害他人，自己被他人伤害的不安全因素存在时，不盲目操作。

2、特殊工种人员、机械操作工未经专门安全培训、无有效安全上岗操作证，不盲目操作。

3、新工人未经三级安全教育，复工换岗人员未经安全岗位教育、不盲目操作。 4、新技术、新工艺、新设备、新材料、新岗位无安全措施，未进行安全培训教育、不盲目操作。

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5、施工环境和作业对象情况不清，施工前无安全措施或作业安全交底不清、不 盲目操作。

6、脚手架、吊篮、塔吊、井字架、龙门架、外用电梯、起重机械、电焊机、钢筋加工机械、木工平创、圆盘锯、搅拌机、打桩机等设备和现浇混凝土模板支撑、搭设安装后，未经验收合格，不盲目操作。

7、安全帽和作业所必须的个人防护用品不落实，不盲目操作。 8、凡上级或管理干部违章指挥，有冒险作业情况时，不盲目操作。

9、作业场所安全防护措施不落实，安全隐患不排除，威胁人身和国家财产安全时，不盲目操作。

10、高处作业，带电作业、禁火区作业、易燃易爆作业、爆破性作业、有中毒 或窒息危险的作业和科研试验等其他危险作业的，均应由上级指派并经安全交底未经指派批准，未经安全交底和无安全防护措施不盲目操作。 七、 施工现场六项安全纪律

1、进入现场必须戴好安全帽、扣好帽带；并正确使用个人防护用品。

2、2m以上的高处、悬空作业、无安全设施的、必须戴好安全带、扣好保险钩。 3、高处作业时，不准往下或往上抛材料和工具等到物件。

4、各种电动机械设备必须有可靠有效的安全接地和防雷装置，方能开动使用。 5、不懂电器和机械的人员，严禁使用和开启机电和机械设备。

6、吊装区与非操作人员严禁入内，吊装机械必须完好把杆垂直下方不准站人。 八、施工现场行走或上下的“十不准”要求 1、不准从正在起吊、运吊中的物体下通过。

2、严禁在无照明设施、无足够采光条件的区域、场所内行走，逗留。 3、不准在没有防护的外墙和外壁板等建筑物上行走。 4、不准从高处往下跳或奔跑作业。

5、不得攀登起重臂、绳索、脚手架、井字架、龙门架和随同运料的吊盘及吊装物上下。

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6、不准进入挂有“禁止出入”或设有危险警示标志的区域、场所。 7、不准站在小推车等不稳定的物体上操作。

8、未经允许不准私自进入非本单位作业区域或管理区域，尤其是存有易燃易爆物品的场所。

9、不准在重要的运输通道或上行走通道上停留。 10、不准无关人员进入施工现场。

九、 防止机械伤害的“一禁、二必须、三宝、四不准” 1、不懂电器和机械的人员严禁使用和开启机电设备。 2、机电设备应完好、必须有可靠有效的安全防护装置。 3、机电设备停电、停工休息时必须拉闸关机，按要求上锁。 4、机电设备应做到定人操作，定人保养、检查。 5、机电设备应做到定机管理、定期保养。 6、机电设备应做到岗位和岗位职责。 7、机电设备不准带病运转。 8、机电设备不准超负荷运转。 9、机电设备不准在运转时维修、保养。

10、机电设备运行时，操作人员不准将头、手、身伸入运转的机械行程范围内。 十、安全监控措施

为确保工程施工安全进行，提高科学化管理水平，施工现场实行24小时电脑监控，实地录象，监控点的布置如下：

1、在工地入口制高点、塔吊上、工地现场四角，（要求整个现场能够通视）。 十一、安全生产管理达标措施

1．以人的安全为第一要义，抓好工地的安全达标工作。

建筑生产活动多为露天、高处作业，不安全因素较多，因些，文明工地建设首先是从安全的标准化管理抓起，以安全生产作为最基本的要求。工程施工要求按照建设部颁布的《建筑施工安全检查标准》（JGJ59——99）的规定，做到七个方面的标准化管理：（1）建立健全以安全生产责任制为基础的54项安全管理

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制度，严格落实、责任到人。（2）各类脚手架的搭设、拆除的使用，有设计方案、有验收、有检查、有维修。（3）“三宝、四口”（指安全帽、安全带、安全网及楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口）和各种临边防护，必须按规定的要求达标。（4）施工临时用电推行三相五线制和三级配电、三级保护，并有专业人员管理。（5）施工升降机装有安全可靠超载装置、安全防护门、防护棚、上下限位、断电开关，通迅呼叫装置要齐全，操作人员持证上岗。（6）塔吊有四限位、两保险“（即有超高、变幅、行走及力矩限位器，有吊钩和卷筒保险）。经备案验收合格后投入使用,塔司\\信号\\司索工持证上岗;（7）中小型机械做到“三必须”（即传动部位必须有防护罩和保险装置,开关必须有漏电保护器）。同时工地的所有人员都必须佩戴标明其姓名、职务（工种）的胸卡。 十二、文明施工管理 1、文明施工目标：

以顾客满意为宗旨，贯彻实施国家、地方有关文明施工标准规定和公司三 体系文件要求持续改进。杜绝食物中毒和刑事犯罪事件；职业病发病率控制为零。

2、文明施工组织体系： 项目部成立文明施工领导小组： 组 长：项目部经理

副组长：项目副经理、技术员、安全负责人

组 员：商务经理、安全员、施工员、宣传员、幢号工长、后勤管理员、各班组负责人、全体职工 3、岗位职责：

文明施工领导小组成员为组成项目经理部的核心骨干，各岗位人员的岗位职责参见企业管理规范和项目部具体分工。 4、管理制度：

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项目部建立建全文明施工相关各项管理制度，包括文明施工管理制度、民工学校管理制度，综合治安管理制度，施工区、生活区、办公区、各项管理制度，如门卫、材料库房、配电室、大中型机械设备，食堂、浴室、宿舍、厕所、医务室等生活设施管理制度等，并在现场悬持制度牌，责任落实到人。 十三、安全管理制度

1)、安全技术交底制；根据安全制度要求和现场实际情况，各级管理人员必须亲自逐级进行书面交底。

2）、班前检查制；专职安全员必须督促与检查班组对安全防护措施是否进行了检查。

3）、外脚手架、大中机械设备安装实施验收制，凡不经验收的一律不得投入使用。

4）、周一安全活动制；经理部每周一要组织全体工人进行安全教育，对上一周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项作针对性的交底，使广大工人心中有数，从意识上时刻绷紧安全这根弦。

5）、定期检查与隐患整改制；项目经理部每周要进行一次安全生产检查，对查出的隐患必须定措施、定时间、定人员整改，并填与安全隐患整顿改记录。 6）、管理人员和特种作业人员实行年审制；每年由公司统一组织进行，加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识，避免违章指挥。

7）、实行安全生产奖罚制；在生产过程中对违章的班组或个人，按项目部处制度条款进行处罚，对安全管理表现突出的班组，按项目部奖励制度条款进行奖励。

8）、危险情况停工制；一旦出现危及职工生命财产安全险情，要立即停工，立刻报告公司，及时采取措施排除险情。

9）、持证上岗制；管理人员与特殊工种必须持有效证件上岗。 十四、建立项目安全生产责任制

1）、建立从项目经理、管理人员、班组长到各职工的安全生产责任制，认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，健全安全生产保证体系、强化安全生产标准化管理，把治标与治本很好的重视结合起来。

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2）、落实安全生产责任制；实行“一把手”负责制。坚持管生产必须管安全的原则，做到值班领导组织召开安全会议并进行定期检查。落实隐患整改，把安全措施贯穿于生产的全过程。 十五、项目安全教育和管理工作

1）、所有施工人员入场时，必须进行三级安全教育，增强职工自我保护意识， 施工时严格遵守安全生产操作规程，杜绝违章作业。

2）、对特种作业人员（电工、焊工、架子工、司机、起重工等），必须经培训考核合格后，持证上岗。

3）、项目部每周组织一次安全会，传达上级文件精神，总结上星期的安全情况，布置下一个阶段的安全工作。

4)、各专业施工队伍半月组织召开一次安全会议,各班组每周进行一次安全自检,坚持每周的安全活动让施工人员掌握基本的安全技术和安全常识。

5）、班前对职工进行有针对性的安全技术交底，在施工区域内进行安全监督检查工作，班后清理好现场，消除隐患，并作好安全记录。

6）、施工人员进入现场必须戴好安全帽，高空作业系好安全带，严禁上下抛掷任何物品，确保自我与他人的安全。

7）、在施工过程中对簿弱部位、环节要予以重点控制，如塔吊等大设备进行检查、安装及日常操作要严加控制与监督。凡设备性能不符合要求的一律不准使用。

8）、防护设施的拆改必须经项目经理部、专职安全员批准，变动后要有相应有效的防护措施，作业完后按原标准恢复。

9）、对安全设施进行必要的、合理的投入。重要劳动防护用品必须有购买定点厂家的认定产品。

10）、分析安全难点，确定安全管理难点，在每个大的施工阶段开始之前，分析该阶段施工条件、施工特点、施工方法，预测施工安全难点和安全隐患，确定管理点和预控措施，结构施工阶段，安全难点集中在：A施工防高空坠落；立体交叉施工防物体打击；B基坑防坍塌、周边防护，预留洞口；C脚手架整体安全控制等：D防触电、机械伤害；E现场消防等到工作：

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11）、建立安全资料管理，使安全工作有章可循，有准确的文字和数字档案依据，所有书面资料由专职安全员负责收集、归档、保管。 十六、施工用电安全技术措施：

1）、编织临时用电施工组织设计应符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46—2005）中的有关规定。

2）、项目技术负责人或安全员在开工时向电工和各种设备的用电人员进行施工现场临时用电的安全技术交底。

3）、采用三级漏电保护，工作零线与保护零线分开，并多次重复接地，定期测定电气设备绝缘电阻，绝缘不符合要求禁止使用，定期复测接地电阻、避雷电阻，电阻不符合必须及时纠正，同时填好复查记录表。

4）使用统一天津规定使用的配电箱，合理使用熔断丝，严禁用铜丝代替，井架、卷扬机使用点击按钮开关。

5）、所有电线均架空设置，并做好绝缘措施。 6）、各施工机械均需经安全小组验收后挂牌方可使用。

7）、各种电动机械必须有可靠有效的安全接地和防雷装置，机械的使用严格遵守《工地安全机电安全技术措施》中的有关规定。 1、安全用电

1）建立临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的编制，审批制度，建立相应的技术档案。

2）建立技术交底制度，向专业电工、各类用电人员介绍临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的总体意图、技术内容和注意事项，并应在技术交底，文字资料上履行交底人和被交底人的签字手续，写明交底日期。

3）建立安全检测制度，从临时用电工程开工开始，定期对临时用电工程进行检测，主要内容是：接地电阻值，电气设备绝缘电阻值，漏电保护器动作参数等，以监视临时用电工程是否安全可靠，并做好检测记录。

4）建立电气维修制度，加强日常和定期维修工作，及时发现和消除隐患并建立维修记录，记载维修时间、地点、设备、内容、技术措施，处理结果、维修人员、验收人员等。

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5）建立安全检查制度，工程安全管理部门要根据JGJ46—2005《施工现场临时用电技术规范》定期对现场用电安全情况进行检查评估。

6）建立安全用电责任制度，对临时用电各部位的操作监护维修分片分块分机落实到人，并辅以必要的奖罚。

7）建立安全教育培训制度，专业电工经过考核合格者持证上岗，严禁无证上岗。 2、临时用电系统的使用、管理与维护

1）坚持电气专业人员持证上岗，非专业人员一律不准进行任何电气部件的更换或维修。

2）施工现场的配电设施要坚持，一个月一检查，一个季度复查一次。 3）保持配电线路和配电箱及开关箱内电缆、导线接地绝缘良好，不得有破损、硬伤、带电体裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防突发事故。 4）工地所有配电箱都要标明名称、所控制的各线路称谓、编号、用途等。 5）配电箱要做到“六有”在现场施工，当停止作业一小时以上时，应将动力开关箱断电上锁。

6）检查的操作人员必须有按规定穿戴绝缘鞋、绝缘手套；必须有使用电工专用 绝缘工具。

7）平时应经常查配电箱的进出线有没有承受外力、有没有被水泥浆浸污、被金属器划破绝缘层，配电箱内电器的螺丝有没有松动，动力设备有没有缺相运行的声音等。

8）电缆在室外直接敷设的深度应不小于0.6米，并在电缆上下各均匀敷设不小于50mm厚的细砂，然后覆盖砖等硬质保护层。

9）电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场所及引出地面2m至地下0.2m处，必须加设防护套管。固定机械的电源电缆沿地面敷设时应穿管并埋地。

10）进户线过墙应设穿管保护，距地面不得小于2.5米，并应采取防雨措施。 11)配电系统应实行分级配电,即分为总配电箱,分配电箱和开关箱三级.动力配电箱与照明配电箱应分别设置,如设置在同一配电箱内,动力和照明线路应分路设置。

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12）施工现场的电气设备应实行逐级漏电保护，即在总配电箱、分配电箱和开关箱内设置漏电保护器。

13）施工现场的大、中型机械、手持电动工具和用电安全装置必须符合相应的国家标准、专业标准和安全技术规程，并应有产品合格证和使用说明书。 14）所有电气设备的外露导电部分，均应作保护接零。对产生振动的设备其保 护零线的连接点不少于两处。

15）塔式起重机、室外电梯、井字架等设备，除应做好保护接零外，还应按规定做重复接地，设备的金属结构架之间应保证与大地连接。

16）电焊机应单独设置专用的过载开关箱,并设漏电保护装置。电焊应放置在防雨、防砸的地点。下方不得有堆土和积水。周围不得堆放易燃易爆物品及其它杂物，焊工必须按规定戴防护用品，持证上岗。动用明火前审批。 17）照明

a、室内照明宜采用随结构施工将灯线穿管（或直接用电缆线）并将灯具固定于下方的正式作法。

B、220V照明灯具的距离高度：室内不低于2.5m室外不低于3m。达不到此要 求的一律使用36V照明。

C、一般场所的照明应在电源侧设漏电保护器，并应有分路开关和熔断器。照明灯具的金属外壳和金属支架必须作保护接零。 3、电气防火技术措施

1）合理配置、制定、更换各种漏电器，对线路和设备的过载、短路故障进行可靠接地保护。

2）电气线路装置周围不准堆放易燃、易爆物品和强腐蚀介质、不使用火源。 3）电气装置相对集中的场所如配电房、等配置绝缘灭火器材，并禁止烟火。 4）加强电气设备之间和相隔间绝缘，防止闪烁。 5）合理配置防雷装置。

十七、防止高处坠落安全技术管理措施

为预防施工现场高处坠落事故的发生,特制订预防高处坠落的安全技术专项施工防范措施:

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1、强化落实对高处作业人员专项安全教育、安全技术交底及体检工作。 1）、对所有高处作业人员在作业前应做好专项高处作业安全知识教育，提高作业人员自我保护意识

2）、特种高处作业人员应持证上岗。

3）、作业前应进行专门的有针对性的安全技术交底，并履行签字手续。 4）、采用新工艺、新技术、新材料和新设备的应进行相关安全技术交底，并履行签字手续。

5）、高处作业人员应经过体检，合格后方可上岗。严禁患有高血压、恐高症的人高空作业，严禁酒后上高处业。

2、提供合格的安全防护用品，规范各类安全警示标志、防护设施。

1）、加强对安全帽、安全带、安全网的检查验收，严防假冒、伪劣产品进入施工现场，督促作业人员按规定正确佩戴和使用安全防护用品。

2）、有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相应部位，发挥其警示、警告作用。

3）、施工作业人员不得随意拆除各类安全警示标志、安全防护设施和安全防护 装置，对造成事故的，要依法追究其责任。 3、完善洞口、临边防护 1）、预留洞口防护

（1）边长或直径在20---50cm的洞口，可利用钢筋混凝土板内钢筋或固定盖板防护，做到定型化、工具化。

（2）50—150cm的洞口，可用钢筋混凝土板内贯穿洞口构成防护网，网格大于20cm的，要另外加密。

（3）150cm以上的洞口，四周应设防护栏杆，洞口下张挂小眼安全网。 （4）预制构件的洞口（包括缺件临时形成的洞口）参照上述规定防护或搭设脚手架，满铺竹笆，固定防护。

（5）垃圾井道、烟道、管笼井应随楼层施工进度即使安装防护，每隔二层或不大于10米张挂安全网，门口处设防护栏杆，消除洞口隐患。

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4、楼梯口防护

1）应随着施工进度及时做好楼梯口、楼梯边的临时护栏。 2）顶层楼梯平台应随施工进度及时设置临时护栏或正式栏杆。 5、临边防护

1）对楼梯临边、阳台临边、屋面临边应随施工进度及时安装临时防护栏杆，高度不低于1.2米,设二道横杆，长度大于2米时，应设置立柱，立柱可利用结构 物或在板内预埋铁件焊接。 2）张挂好安全网。 6、电梯井口防护

1）电梯井门口用型钢制作防护门，门高1.8米，宽度根据电梯井门大小而定，门上部左右角用螺栓固定。、

2）电梯井内每隔二层或不大于10米张设安全平网，生根牢固，在电梯井壁四周打八只直径12膨胀螺栓与5*5*50角铁连接或用直径48*3.5钢管扣件连接牢固。

3）搭、拆时应有专人负责监控并记录。 7、脚手架工程（落地、悬挑、升降）。

1）、脚手架搭、拆应有施工方案，并履行交底签字手续。

2）、搭、拆作业前用进行专项安全教育、安全技术交底签字手续，作业人员应持证上岗，并经过体检合格。

3）、高处临边搭、拆时应系好安全带、戴好安全帽，并佩戴正确。 4）、做好施工层及以下四步一隔离，防止人员和物料坠落。

5）、按规范做好拉结（水平不大于6米，垂直不大于4米，采取梅花形拉结），防止脚手架倒塌。

6）、脚手架应设专用通道，严禁作业人员攀爬架体。

7）、升降脚手架应设置安全可靠的防覆、防坠落装置，升降时脚手架上下不准有其他施工人员，每升降一次后应进行验收合格签字后方可作业。

8）、拆除脚手架应对脚手架全面检查，在确定无危险因素的情况下，方可开始拆除作业，如有拉结已被拆除的，应先加固，以确保拆除作业安全顺利进行。

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9）、拆除应按自上而下顺序，一步一清，不得采用踏步式拆除，不得上下同时 作业。

10）、在搭、拆脚手架时，如已拆开扣件，均不得中途停止，对留存的脚手架的端面必须做好封头，防止人员坠落。

11）、遇有恶劣气候影响施工安全时（如风力大于6级、大雨、雪、雾天气）不得进行高处脚手架搭、拆作业。

12）、搭拆时应设置警戒区，有专人负责监控并记录。 8、人货两用电梯的安、拆及使用

1）、人货两用电梯的安、拆应有施工方案，安、拆单位应符合资质要求，安、拆前履行交底签字手续。

2）、安、拆前应进行专项安全教育、安全技术交底，并履行签字手续，作业人员应持证上岗，并经过体检合格。

3）、安、拆作业人员应戴好安全帽，悬空作业时应系好安全带。 4）、安装后应由专门检测单位检测合格后，方可使用。 5）、楼层卸料平台应铺设牢固，二侧防护应当严密。

6）、楼层层头门向内开启，有驾驶员负责关闭，严禁楼层作业人员违规开启层 门头。

7）、防坠装置灵敏有效，通讯装置正常。

8）、驾驶员应持证上岗，严禁超载，吊笼未停稳不准开启笼门。 9）、安、拆时应设立警戒区，有专人负责监控并记录。 9、塔吊的安、拆及使用

1）、塔吊的安、拆应有施工方案，安、拆单位应符合资质要求，安、拆前履行交底手续。

2）、安、拆前应进行专项安全教育、安全技术交底，并履行签字手续，作业人员应持证上岗，并经过体检合格。

3）、安、拆作业人员应戴好安全帽，悬空作业时应系好安全带。 4）、安装后应由专门检测单位检测合格后，方可使用。

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5）、内爬扶梯应设立安全圈，与楼层连接通道两侧防护应牢固严密。 6）、四限位、二保险应灵敏有效。 7）、操作司机\\挂钩\\指挥人员持证上岗。

8）、吊装区域设警告标志，吊臂范围内的临设应搭设防砸棚。 9）、安、拆时应设立警戒区，有专人负责监控并记录。 10、各类固定、移动式操作平台及卸料平台

1）、固定式、移动式操作平台及卸料平台应由项目工程师按现行的相应规范进 行设计、计算及绘制图纸。

2）、应对制作、搭设人员进行技术交低，并履行签字手续。

3）、操作平台可采用直径48*3.5mm钢管、扣件连接，平台搁栅间距不应小于40cm，台面应满铺5cm厚木板或竹笆。

4）、有登高扶梯。台面四周有1.2米高围护，在0.6米、1.2米处设栏杆二道。 5、固定、移动式操作平台高度达到2米的；底边长度不小于1.5米；平台高度达到。米，底边长度不宜小于2米。平台高度达到4米，底边长度不宜小于2.5米；平台高度达到5米，底边长度不宜小于2.8米。底边以正方形为宜，平台高度不宜大于5米，作业台面不宜大于10平方米，立柱上面部宜向内倾斜15度左右。

6）、移动平台主轮宜用手推车车轮，用转轮的不小于直径30cm为宜。 7）、卸料平台不得与脚手架连接，应独立与建筑物拉结牢固。

8）、固定、移动卸料平台制作（搭设）完毕后，必须经过验收合格挂牌后方可使用。验收牌上应注明容许荷载值，严禁超载。

9）、移动平台移动时，平台上面不得乘人，严禁人在平台上攀拉平台移动，以免造成平台倾覆。

10）、操作平台在移动后，作业前应用木楔将轮子固定。 11、.模板工程

1）、模板支拆应有施工方案，并履行交底签字手续。

2）、支、拆前应进行专项安全教育、安全技术交底，并履行签字手续。 3）、支、拆人员应正确戴好安全帽。

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4）、临边无防护设施情况下支、拆模板应系好安全带。

5）、搭设排架不得与脚手架连接，不得随意拆除脚手架拉结，梁底横楞不得伸出脚手架外立杆，以妨碍张挂安全网。

6）、随着拆模进度及时做好洞口的封盖工作。封盖应按照工具化，定性化要求，7）、模板支、拆时应设立警戒区，有专人负责监控并记录。 12、钢筋工程

1）、钢筋绑扎前应进行专项安全教育、安全技术交底，并履行签字手续。 2）、作业人员应正确戴好安全帽。

3）、临边无防护设施情况下绑扎钢筋，应系好安全带。

4）、现场绑扎悬空大梁钢筋时，必须搭设脚手架，绑扎3米以上柱头钢筋时不准站在箍筋上绑扎，必须搭设操作架，绑扎3米以下柱筋可用马凳。 13、混凝土工程

1）、混凝土浇捣前应进行专项安全教育、安全技术交底，并履行签字手续。 2）、作业人员应正确戴好安全帽。

3）、离地面2米以上浇捣过梁、雨蓬、小平台等，不准站在搭头上操作，如无可靠防护设施时，必须系好安全带。

4）、泵车送料时，平台上不准过量堆放，严防平台超载而倒塌伤人。

5）、井架吊篮起吊或放下时，必须关好井架层头安全门，头、手不准伸入井架内，待吊篮停稳后，方可进入吊篮卸料。 14、.装饰工程。

1）、装饰工程作业前应进行专项安全教育、安全技术交底，并履行签字手续。 2）、外脚手架转入装饰阶段后应重新进行检修、验收。

3）、室内满堂脚手架应编制搭、拆方案，搭、拆前应进行安全教育、安全技术交底，并履行签字手续。

4）、作业层应满铺竹笆，满铺竹笆有困难而使用木跳板，跳板不得有跳板头，跳板头与横钢管应有铅丝绑扎，并每轴设一条生命线，作业人员系好安全带。 15、基坑工程。

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封盖牢固。

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1）、基坑四周设围有效护护栏杆，高度1.2米,外挂安全密目网; 2）、基坑上下通道设专用扶梯，两侧设防护栏杆; 3)、危险部位悬挂安全提示、警示标志。 十八、施工现场安全防护措施

1）、在工地的主要出入口设防护棚、楼梯口、预留洞口做好防护设施，夜间操作时作业区设置足够的照明，通道两侧设防护栏杆，危险区设有警戒标志，夜间设红灯示警。

2）、提升机各楼层的通道口搭设防护棚，垂直运输落物半径内，人员行走应划 出专门路线，做好隔离棚。

3）、施工现场挂设“十牌二图”，在工地上设置有针对性的简明醒目安全标志和标语。

4）、施工现场安全防护标准

A）、临边作业安全防护，B基础施工阶段，基坑周边设置不低于1.2米高的防护栏杆，每隔0.6米设一道大横杆，底部安装体脚板，内挂安全密目网。 C）、整体防护随结构上升四周满挂绿色安全密目网，既可满足安全要求，又可增加城市美观，框架结构楼层，无外架防护的周边、斜道两侧边设置1.2米高的两道防护栏杆的防护,并设置固定的高度不低于18cm的档脚板。D、当临边的外侧为通道时，除防护栏杆外，敞口立面必须采取满挂密目网，或其它可靠措施 作封闭处理。E、分层施工的楼梯口、梯段边及休息平台处安装临时护栏。F、施工现场洞口、临边防护见下图:

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下设挡脚板横杆张挂安全网横杆张挂安全网栏杆柱栏杆柱防护栏杆48*3.5上 杆栏杆柱挡脚板挡脚板（1）边长1500 2000的洞口~（2）边长2000 4000的洞口~洞口防护示意图（单位：mm）

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膨胀螺栓1铁栅门1木栏门防护门（1）立面图（2）剖面图电梯井口防护门（单位：mm）

B、交叉作业防护

A、各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作。下层操作必须在上层高度确定的可能坠落半径范围以外，不能满足时，应设置硬隔离安全防护层。

B、模板、脚手架等拆除时，下方不得有其他人员操作，并应设专人监护。 C、模板拆除后，其临时堆放处应离楼层边沿不小于1m，且堆放高度不得超过1m。楼层边口、通道口、脚手架边缘处，严禁堆放任何拆下的物件。 5）、机械安全防护 塔吊

A、塔吊拆装作业，必须按规定的程序进行，必须由持有操作证的起重人员完成，严禁无证人员操作。

B、汽车吊运行及停放的场地必须坚实、平整，保证支腿牢固。

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C、拆装作业人员必须戴好安全帽，穿防滑鞋，带好安全带。

D、拆、装及塔吊运行过程当中所用吊索具必须应符合安全要求，不得以小代大，不得使用报废的吊索具。

E、五级以上强风不允许塔吊顶升或降塔，六级风及雪雨天不允许进行拆装作业，六级风塔吊停止运行。

F、在塔吊顶升或降塔过程中，严禁回转，起升作业。

G、在塔吊安装作业中，周围划出安全防护区并设明显标志，在此范围内禁止无关人员进出、逗留。

N、在塔吊运行过程中，塔吊司机和信号指挥人员均需持证操作。双方使用须认可的信号指挥形式,如对讲机、旗语、哨音等。

I、塔吊司机在运行过程中，严格遵守“十不吊”保证安全运行。在停止作业时，必须保证大臂、小车及吊钩停放起到一定的距离。 J、塔吊维修作业时，严禁操作塔吊。

K、塔吊运行时，塔吊之间、塔吊附近障碍物之间必须保证一定的安全距离。 I、塔司在作业前和作业后，应对塔吊进行检查和保养，对存在的安全隐患要及时排除。

M、起重工、塔吊司机、信号指挥工及设备管理人员，必须遵守安全第一的原则，杜绝违章作业，违章指挥，确保安全生产。

R、立塔吊前对塔基要进行验收，锚固前要对路基进行测试并调整至工艺要求偏差值，以保证塔吊在多次锚固后的垂值度。

O、每拆一次锚固应立即落塔身，不得过夜，使塔吊保持在允许自由高度。 十九、项目安全检查

1）、项目部建立定期安全检查制度，由项目经理组织相关人员根据《建筑施工安全检查标准》JGJ59—99的内容，每周进行一次全面的安全生产检查，发现问题及时解决，并将内容记入安全生产检查记录中。

2）落实安全管理组织，配备专职安全员二名，兼职安全员四名，经常对职工进行安全教育、专职安全员主管安全。二定，即制定安全生产制度，制定安全技术措施。三检查，即定期检查安全生产措施执行情况，检查违章作业，检查雨季，施工作业生产设施。四不放过，即麻痹思想不放过，有事故苗头不放过。

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违章作业不放过，有安全漏洞不放过。安全员有权制止违章作业和违障指挥，有权对违反安全法规、制度人员批评或处以罚款。

3）设立防台、防汛、防火领导小组，加强消防工作，成立消防工作领导小组，具体有专人负责，严格用火审请制度，现场禁止吸烟，在木工场所、宿舍楼设置足够的灭火器材。消防箱周围应保持道路畅通，易燃物品远离火源，设专库存放。

4）工地现场配制一名专职的机修工，对工地的机械及架设的电线等方面进行检查和整改工作。工地上施工架设的用电线路，必须安全可靠，必须符合国家有关规定。施工机械设备由专人管理和操作，机械操作人员都必须持证上岗，非电工人员不准擅自乱接电线，手持式电动工具应接好漏电保护装置。 二十、施工主要危险源控制 危险源①：明火作业防火：

措施：动用明火前必须经项目部审批同意后方可进行。动火作业前先清除周边的可燃物或易燃物；配备灭火设，防火隔离板、灭火器或水桶。并设监护人，一旦有火情要及时扑灭。 危险源②：高处人或物坠落：

措施：在没有防护设施的高处及临边作业时必须正确使用安全带；操作层禁止铺设探头板和飞跳板；上、下层需移动脚手板时要有两人配合进行，做到轻拿轻放，摆放稳妥；工具及零部件都必须装入工具袋或专用熔器内；上下架体不准直接攀爬，要从楼梯间或安全通道行走；不准随意上下抛物；安装构件时要有足够人员配合操作；架体上及楼层临边禁止堆放物料；有效保护或设置防护设施。

危险源③：立体垂直交叉作业防物体打击：

措施：立体垂直交叉作业时上下作业层人员要相互呼应，各操作层都必须设置有效隔离板；正确佩戴安全帽；操作层不准堆放一切物料，不是特殊情况杜绝安排从事垂直交叉作业。 危险源④：防止触电：

措施：要求工人在开关箱以内接用电动工具的电源；使用前对所用的电源线先

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进行检查，有破损或接点太多的不得使用；检查漏电保护灵敏情况，当漏保失灵时及时更换；电源线敷设必须架空，在架体上要做到有防砸措施； 危险源⑤冬天保暖与防滑：

措施：工人上班穿着要保暖多采取防寒措施；戴防寒手套；穿防滑鞋；雨雪天气不得从事外架施工，必要时必须采取有效的防滑措施。 危险源⑥垂直运输：

措施：垂直吊装设施定人操作，持有效证件上岗，定人装料、定人卸料；所吊物捆扎牢固，吊运中先排除章碍物；吊装点要牢固可靠；严格按十不吊原则；吊装中要有专人指挥、监督、并设置防坠落措施；设超高限位；在施工人货梯上料要服从货梯司机的指挥。 危险源⑦照明:

措施:夜间加班必须设置足够的照明,并使用符合安全用电要求的灯具。 危险源⑧防风

措施:在风力达到5级时采取有效的挡风措施,风力达6级以上时停止室外高处作业。

危险源⑨坍塌伤害的措施

1、采用机械挖土时，机械旋转半径内不得有人；人工挖土时人与人之间要保持一定的安全间距，并设人观察边坡有无坍塌危险。

2、深度超过1.5M时要按规定放坡或加可靠支撑，深度超过2M周边设置不低于1.2米的防护栏杆。在坑周边1M内禁止堆土、堆料。停置机具。

3、施工现场设围档与外界隔离，非工作人员不准入内，作业人员必须戴好安全帽，人员上下设置专用爬梯，架体按规范搭设。

4、在土方施工中必须按土方开挖操作规程从上而下施工，确保土方施工安全 5、模板施工严格按照模板工程施工方案实施，材料选用合格产品，过程加强检查和验收，杜绝支模架坍塌事件发生。

6、拆除工程按拆除操作规程进行，严禁违章拆除造成坍塌事故。 危险源⑩机械伤害

1、施工机械必须建立以预防为主的定期保养制度及作业内容是：清洁、润滑、

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紧固、调整、防腐；作业范围即深度和周期长短分级进行。

2、大型机械的一级保养和中小型机械的各机保养由操作人员负责执行二级以上保养由专业人员承担，操作人员协助。

3、操作机械工人必须持证上岗，机械运转时不准干私活和看小说，不准擅自离开岗位和私自拆卸开启。

4、机械操作人员严格按操作规程工作，防止一切大小机械伤害发生。 二十一、消防保卫

1、项目部建立消防、保卫管理体系和制度，制定消防应急救援预案和保卫预控方案进行演练，进行治安消防知识教育和日常治安消防巡查。防止火灾、盗窃及治安案件发生。林止斗殴、赌博和酗酒。

2、现场大门处设立门卫，出入人员进行登记，现场人员花名册齐全，并具有追溯性，所有人员必须佩戴表明身份的胸卡。严禁使用无身份证件的人员。 3、施工现场易燃易爆重点危险源点设置明显的禁火标识，并在其附近明显处设置符合规定、灵敏有效的灭火器材。建筑物随楼层设置消防水源管道，用直径75mm以上立管，设置加压泵，每层留有消防水源接口，严禁消防器材挪做他用。 4、明火作业执行审报、审查、批准制度，在作用易燃易爆危险化学品作业成绩，电气焊作业前，对作业环境进行检查，符合安全作业距离专人监护，配备符合规定灵敏有效的灭火器材后方可作业。

5、施工现场的办公、生活用房，以及临时设施使用的建筑材料必须符合消防安全规范要求，且设有防火通道和吸烟室，严禁场内吸烟。

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二十二、安全保证体系网络图

项目经理 杜文辉 负责安保计划的运行及日常项目副经理 职责：计划、组织、检查、验收、协调工吴永伟 作 安全员 吉庆刚 职责：负责安全保证计划全过程运行、检查、检验、整改防范及安全记录 施工员 蒋明尧 职责：负责安全保证计划施工现场的控制，对组织人员、责任制动态管理按保证计划的规定进行操作 技术员 周伟华 职责： 负责安全保证计划运行过程中技术措施、防范整改措施的制订以及大型机械安装拆除方案、施工用电等方案的编制 职责：组织编写项目安全保证计划措施、责任制，筹措安全经费，并对保证计划运行负主要责任 项目工程师 周伟华 职责：负责安全技术措施、操作规程、特殊脚手架及各种方案编制审核工作 材料员 金滨强 职责：负责安保体系中合格供应商材料采购、检查、验收工作 机电工长 仁树先 朗仁关 职责：负责安保计划中机械设备检查、验收、保养管理工作；负责电气安装，临电管理 治安后勤 张世玲 职责：负责安保计划中工人生活、食堂卫生劳保用品发放及综治工作 资料员 刘希亮 职责：负责安全保证计划运行文件的收集、登记、发放，对安全资料进行整理收集 木工班长 架子班长 张 勇 职责：负责安保计划中架子班施工现场管理，按规定进行操作 钢筋班长 吴红刚 职责：负责安保计划中钢筋班施工现场的管理，按规定进行操作 工 人

泥工班长 付海龙 职责：负责安保计划中泥工班施工现场管理，按规定进行操作 安装班长 吴海定 职责：负责安保计划中安装班施工现场管理，按规定进行操作 仓库保管员 叶建华 职责：负责安保计划中合格供应商的合格材料、防护用品的进库验收、收证工作 王海东 职责：负责安保计划中木工班施工现场的管理，按规定进行操作 职责：严格按照安全保证计划中安全操作规程进行操作，自觉遵守安全生产六大纪律和工地各项制度，不违章作业，不违反劳动纪律，确保安全保证计划的顺利实施 27

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二十三、安全生产管理成员名单 姓名 杜文辉 吴永伟 蒋明尧 吉庆刚 周伟华 戚正高 张世玲 朗仁关 金滨强 任树先 岗位 项目经理 副经理 生产经理 安全主管 技术负责 安全员 消防保卫 电气工长 材料员 设备管理 负责内容 总负责本项目部工程的全部安全有关的事项 主管本项目部工程安装项目与安全有关的事项 主管本项目部工程土建项目与安全有关的事项 负责本项目部所有安全生产有关的事项 负责本项目部工程所有与安全技术方面的事项 负责本项目部工程所有安全有关的事项 负责本相幕布工程所有与消防保卫的有关事项 负责本项目部工程临电、工程电气安装安全管理 负责本项目部工程所有与材料安全有关的事项 负责本项目大中型机械有关安全事项的监督管理 组员:、张永友、冯军、吴成红、蒋时富、斯顺朝、陈正浩、张煜红 傅海龙、吴红刚、吴定海、俞金康、王海东、崔书俊等

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二十四、现场危险因素分类处理负责人/联系电话名单: 1、机械危险源： 责任人：任树先；电话：13821054294 2、临时用电危险源： 责任人：朗仁关；电话：13299943346 3、易燃易爆危险源： 责任人：叶建华；电话：13820130075 4、防护防设施危险源： 责任人：吉庆刚；电话：13642126623 5、病情应急急救： 责任人：赵连文；电话：022-89759002 6、现场保卫危险源： 责任人：张世玲；电话：022-81145233 7、食品卫生危险源： 责任人：张世玲；电话：022-81145233 8、中暑危险源： 责任人：张世玲；电话：022-81145233 9、防汛危险源： 责任人：张明尧：电话：18602673113 二十五、绿色施工管理

1、组织管理：建立以项目经理为绿色施工第一责任人的绿色施工管理体系，制定相应的管理制度与目标，并明确绿色施工管理人员和监督人员其职责。 2、一是规划管理，编制绿色施工专项方案，方案独立成章，并按有关规定进行审批。二是绿色施工方案应包括环境保护措施、节材措施、节水措施、节能措施、节地与施工用地保护措施等内容，措施应具体，有针对性。

3、实施管理：一是绿色施工实施控制记录，包括施工用水和生活用水计量管理，施工用电和生活用电计量管理，施工机具及耗材、耗能情况统计等。二是黑板报或宣传栏中应有宣传绿色施工的内容，亦可用布标、宣传画形式加大绿色施工宣贯力度，营造绿色施工氛围。三是定期对职工进行绿色施工知识培训，增强职工绿色施工意识。

4、平阶管理：定期对绿色施工实施情况进行评估，评估情况留有记录。评估自绿色施工方案的制定开始，贯穿绿色施工实施全过程，直至项目竣工进行综合评估。

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5、人员安全与健康管理：制订施工防尘、防毒、防辐射等职业危害的措施，保障施工人员的长期职业健康。二是合理布置施工现场，保护生活及办公区不受施工活动的有害影响，施工现场建立卫生急救、保健防疫制度，在安全事故和疾病疫情出现时提供及时救助。三是提供卫生健康的工作与生活环境，加强对施工人员的住宿、膳食、饮用水等生活与环境卫生等管理，明显改善施工人员的生活条件。 30

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