浅析如何加强烟草商业企业基层作风建设

浅析如何加强烟草商业企业基层作风建设

【摘要】本文首先分析了当前烟草行业基层作风建设存在的问题，提出破解基层作风建设的对策，最后阐述了加强基层作风建设的现实意义。

【关键词】烟草商业企业作风建设对策

2012年12月4日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定（中发[2012]11号）。2013年1月22日，习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第二次会议

上的讲话中指出：“工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量”。中共中央政治局2013年4月19日召开会议，决定从今年下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动，中央政治局带头开展党的群众路线教育实践活动，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。当前，随着行业的不断发展壮大，部分干部职工受到不良思想的影响，在思想、学习、工作、生活方面存在一些不良作风，因此加强行业基层作风

建设意义重大。

一、当前基层作风建设存在的问题

（一）思想作风方面。个别干部、员工受社会不良思潮的影响，不注重个人理想信念教育，片面追求享乐主义、拜金主义、个人主义；同时由于近年来，行业保持较快速度的发展，个别干部、员工产生了骄傲自满情绪，缺乏必要的责任感和危机感。

（二）学习作风方面。个别干部、员工缺乏学习精神，学习浅尝辄止，理论脱离实际，知识结构跟不上企业发展步伐，无法做到与时俱进，对国家局、省局和市局的主要工作目标、工作思路、工作措施不用心学习，一知半解，一问三不知。

（三）工作作风方面。个别干部、员工不坚持实事求是，不从实际出发，争功近利，不按企业发展、市场规律办事。有的懒散漂浮，不干实事，不深入基层，不深入群众，作风不踏实，办事效率低；有的无视企业的规章制度，上下班迟到、早退，上班时间炒股、玩游戏、看电影、聊天；有的工作方法简单，作风不够主动，在预见性和超前性方面不够强，工作忙于应付。

（四）领导作风方面。有的领导干部不遵守民主集中制原则，独断专行，奉行自由主义；有的领导干部民主生活会走过场、没有虚心、坦诚开展批评与自我批评。

（五）生活作风方面。有的干部、员工追求贪图享乐，奢侈浪费；有的结交不良朋友，沾染上赌博、买六合彩等违法行为；有的违法廉政规定，腐化堕落。

二、破解基层作风建设的对策

（一）领导带头是关键。改进作风的首要环节是领导带头，领导班子特别是“一把手”要率先垂范，从现在做起，从自身做起。中央政治局做出改进工作作风、密切联系群众的八项规定，这次改进作风建设活动之所以效果明显，其中最重要的原因就是中央政治局常委带头遵守八项规定，从中央到地方，一级做给一级看，一级带动一级，从而效果显著。为了确保基层作风有明显的改变，基层领导也要带头遵守中央的八项规定和国家局、省、市、县局制定的关于改进作风建设的相关规定。

1.领导干部要带头树立正确的政绩观、利益观、权利观，从源头上铲除滋生形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的土壤和条件。

2.领导干部要带头解放思想、实事求是。要用更新的观念，更高的眼光，更广阔的视野谋划工作思路；要脚踏实地，求真务实，不好大喜功。

3.领导干部要带头艰苦奋斗，廉政勤政。要自觉养成勤俭节约的生活习惯，反对铺张浪费；要自觉遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》的规定，坚持原则，执行标准，守

住底线，不碰红线，远离高压线，经得起各种诱惑的考验，树立为民、务实、清廉的良好形象。

（二）制度建设是保障。没有规矩不成方圆，加强和改进基层作风建设必须建立一整套切实可行、行之有效的制度，形成用制度保障作风建设的长效机制。

1.建立健全班子建设长效机制。基层领导班子是烟草商业系统最前沿的“两烟”生产经营的管理者，也是贯彻落实行业内上级公司和各级党委、政府制定的各级管理制度和生产经营任务目标的具体实施者，因此特别需要建立加强班子建设的长效机制。在加强作风建设过程中，需要建立《理论学习制度》、《情况通报制度》、《谈心沟通制度》、《调查研究制度》、《集体决策制度》、《挂钩联系基层工作制度》、《监督制约制度》、《组织生活制度》、《述职述廉制度》、《党政共同负责制度》等制度。

2.与时俱进，制定各项配套制度。要根据中央提出的八项规定精神，制定相应的配套制度和实施细则，需要结合实际制定《关于落实中央八项规定的实施细则》、《关于加强机关作风建设的规定》、《关于切实厉行节约加强公务接待和会议管理的规定》、《关于开展改进作风年活动方案》、《关于开展“马上就办、办就办好”活动实施方案》等相关实施细则。

3.建立作风建设考评制度。要建立具体的作风建设考评制度，将作风建设与群众满意率相挂钩，把烟农、零售户和

基层员工满意作为作风建设的检验标准，把作风建设与维护烟农利益结合起来，与提高零售客户的赢利水平结合起来，与为广大干部职工办实事结合起来。

（三）监督检查是抓手。制定的制度能否发挥作用，关键在于落实。

1.注重日常监管。县局要成立作风建设效能督查组，不定期对机关、基层各部门开展作风建设专项检查，对检查情况进行及时通报，兑现奖罚。

2.狠抓问题整改。对效能督查中发现的作风问题，要求被检查部门限期整改到位。

3.接受社会监督。要设立举报电话，随时接受群众监督，对群众反映的问题认真核查、严肃处理、严格问责。

（四）文化引领是载体。厚重的文化是一个单位的内在魅力和创新发展不竭动力，同时也是作风养成的沃土。

1.营造良好的舆论氛围。要通过公司内部会议、宣传栏、简报、行业网站、报纸等载体，积极宣传先进典型，推广好的经验和做法，曝光存在的突出问题，营造改进和加强作风建设的深厚氛围，形成一种弘扬正气、惩治邪气的良好氛围。

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