环水保管理体系

普宣高速公路第十合同段 水保、环保管理体系

第一章：工程概况

一、工程概况

普立（滇黔界）至宣威高速公路第十合同段路线长8.621km，共设大桥3740.44/3座，中桥311.74/3座，互通式立交一处（宣威北立交），匝道收费站一处，无隧道。

宣威北互通式立交位于宣威城北下左所村，主要满足贵州方向至宣威市车辆上下高速公路，以及宣威市工业园区、物流中心及宣倘二级公路车辆上下高速公路需求，立交连接宣文公路（风凰山工业园区、物流中心）和宣倘二级公路（来宾镇、倘塘镇）两条公路。

为合理组织交通流，便于两条公路的车辆上下普宣高速公路，宣威北互通式立交应按十字交叉方式布设，立交形式采用半苜蓿叶形。

立交中心桩号K60+900.504，主线设计速度100km/h，匝道及联络线路面结构与主线左幅路面结构一致。于E匝道各设一个2进3出的收费广场。立交区占地412.5亩。

为解决宣文公路和宣倘二级公路两方向的车辆上下高速公路，设联络线长1.394公里与县道X056和宣倘二级公路相接，联络线按一级公路标准设计，路基宽23m，设计速度60km/h。 二、技术标准

本合同段设计速度100 km/h，整体式路基宽26m，分离式路基宽2×13m，桥梁与路基同宽。

参照云南省已建成高速公路的现状，路基宽26m的段落调整中央分隔带

浙江八咏公路工程有限公司

1

普宣高速公路第十合同段 水保、环保管理体系

宽度，按双向六车道布置。其中整体式路基：行车道宽4×3.75m+2×3.5m，中间带宽2m（中央分隔带宽1.5m,左侧路缘带宽2×0.25m），硬路肩宽0.5m，土路肩宽0.5m。中央分隔带采用凹式，路基设计标高及旋转位置为未设超高和加宽前的中间带外边缘；分离式路基：行车道宽4×3.75m+2×3.5m，左侧土路肩宽0.5m，左侧硬路肩宽0.5m，右侧硬路肩宽0.5m，右侧土路肩宽0.5m。路基设计标高及旋转轴位置为距左侧土路肩外边缘0.75m。

由于硬路肩宽度小于2.5m，故在适宜地段设置紧急停车带，紧急停车带有效长度50m。

汽车载荷等级为公路—1级，大桥、其它构造物及路基均按设计洪水频率1/100考虑。地震动峰值加速度为0.1g，地震基本列度为7度，高速公路抗震设防措施等级为8度。 四、施工单位简介：

普宣高速公路第十合同段，由浙江八咏公路工程有限公司承建。浙江八咏公路工程有限公司前身为浙江省金华公路工程有限公司，为国家公路工程一级总承包的施工企业。成立于1993年，是一家民营股份制企业注册资金10800万元。主要承接大、中型道路路基、路面、桥梁工程。

本公司自成立以来，一贯坚持“高起点、求规模、重质量、讲信誉、创一流”的宗旨，把“以人为本、持续创新、服务社会、回报股东”作为企业使命。公司现有各类职称人员334人，其中高、中级职称人员153人，拥有了一支精干的技术管理队伍；配备了推土机、挖掘机、液压衬砌台车、架桥机、大型钻机、压路机、自卸车、稳定土摊铺机、进口大型沥青混合

浙江八咏公路工程有限公司

2

普宣高速公路第十合同段 水保、环保管理体系

料拌和、摊铺、碾压设备、水泥混凝土路面施工机械等大型先进筑路机械460余台(套)。

在市场经济的形势下，我公司始终坚持“质量第一、科学管理、信守合同、客户满意、追求卓越”的质量方针，本着尊重人才、尊重科学的态度，先后通过各种途径引进了先进的施工工艺，并成立质量控制小组，完善质量管理责任制，狠抓施工过程的管理，做到保质保量、安全生产、文明施工。近年来，公司通过自身的努力与付出，收获了累累硕果。2003年—2008年连续六年被授予“浙江省工商企业信用评价AAA级”称号、2004年—2008年连续5年获得浙江省“守合同、重信用”AA级称号 、2005年—2008年连续4年荣获浙江省建筑业诚信企业称号，此外在2007年获得浙江省学习型组织先进单位、2008年获得浙江省省级文明单位的光荣称号。

二、沿线自然地理及工程地质条件

1、地形、地貌

本项目地处云贵高原东部边缘地带，地势由西北向东南缓缓倾斜，项目区海拔高度最高点为K41+000 北侧大白山脑包，高程为2238.80m，最低点为K1+000南侧下寨村，高程为1175.20m,一般地区多为1600~2050m，相对高差一般为100~400m，区内峰、谷延展方向与构造线方向基本一致，其自然环境表现为地表崎岖、群山连绵，山地、沟谷、丘陵、河谷、平原和山间盆地（当地人称坝子）相互交错，区域内山峰、河谷组成一系列北东走向的高山河谷重迭的地形，呈现为低中山或中山地形地貌特征。

10合同段路线所经区域均属侵蚀地貌。

浙江八咏公路工程有限公司

3

普宣高速公路第十合同段 水保、环保管理体系

脊状低中山：主要由砂岩、砾砂岩、粉砂岩、泥灰岩及煤层等沉积碎屑岩类和玄武岩等火成岩及碳酸岩组成，山岭标高一般在1970~2150m，相对高差180m，地形较平坦，山体坡度5~15°。分布在本合同段K52+651.992~ K61+300段。

2、气候

项目区属暖温带高原季风气候，但由于地形复杂，多种气候带并存，具有冬春干旱寒冷、夏秋潮湿温凉，降雨集中，年变率大，日温差较大，季节不明显，干湿季分明的特征。

据气候资料，全区多年平均气温为13.3℃，以七月最高，为19.8℃，一月最低，为3.6℃，极端最高为31.4℃。极端最低为－7.6℃；多年平均降雨量997.70毫米，降雨量全年分布不均，主要集中在5~10月，年平均降雨天数为105天。年均相对湿度73%，年均无霜期216天，年均日照2018小时。

3、水文地质

路线段区内地下水根据其赋存条件，可分为松散岩类孔隙水、碎屑岩类裂隙水。地下水主要靠大气降水和地表河流补给，根据对线路区不同地层分布段的地表水、地下水采样简分析结果，地表水及地下水PH值5.8~8；水质较好，有害离子含量均未超标，均为非腐蚀性水。 三、主要工程规模

10合同起点k52+651.992位于宣威市龙场镇大桥村，止点k61+300位于宣威市双龙街道办事处下左所村。本合同主要工程数量见下表：

序号

浙江八咏公路工程有限公司

工程项目 4

单位 数量 普宣高速公路第十合同段 水保、环保管理体系

1 2 3 4 5 6 7 8 10 11 路线总长 路基土石方量 弃土石方量 不良地基处理 挡土墙 防护工程 挖方边坡 填方边坡护护护 路基排水 污工 桥梁 大桥 中桥 公里 1000m3 1000m3 m/段 m 1000m2 1000m2 1000m3 1000m3 米/座 米/座 道 处 处 8.621 799.082 613.812 1376.42/4 2232.28 2.663 31.817 12.618 35.596 3740.44/3 311.74/3 6 1 13 涵洞 互通式立体交叉 通道 四、水保、环保控制重点

根据我合同段的工程情况,需对以下工程的施工进行重点控制： 1、桥梁、立交桥桩基础及桥梁上部构造施工现场 施工期间环境影响：

施工钻渣（洞渣）、污水及泥浆、施工震动、施工机械噪音、废油影响水环境。

保护对象：周围水体，合理布置施工场地，减少施工期间污水、废料对环境的污染，节约用地。

采取措施：所有渣土、弃方均运至设计规定的弃土场统一处理、能利用的尽量利用，设计规定的弃土场用完后，采取植草绿化方式。有指挥部会同当地环保部门验收交还辖区街道办事处或村民小组。

泥浆、污水采取两次沉淀后自然摆放，避免泥浆及污水对周围水体及

浙江八咏公路工程有限公司

5

普宣高速公路第十合同段 水保、环保管理体系

环境造成污染，做到文明施工，规范管理。

2、弃渣场

环境特征：本合同段弃渣场设于K42+718.238桥左侧昆明市政府规划100米退让昆明绕城公路西北段绿化带内山地里。该地点处于西北绕绿化带内范围。

施工期环境影响：弃渣场堆放的土石容易流失；

采取措施：根据设计弃渣场容量，故采取挡墙支护，避免雨水冲刷对水体及周围环境造成污染，在弃渣场外完善排水设施，

保护对象：目标保护环境和水体不受污染，防止水土流失。 3、施工便道

施工期间环境影响：运输漏渣、遗撒、扬尘对周围环境的污染及破坏。 采取措施：

（1）运输车辆进行覆盖、对运输车辆经过路段每天不间断洒水降尘。 （2）安排机械及人工配合及时清理施工便道上的运输遗撒。 保护目标：周围水体及周围环境。

浙江八咏公路工程有限公司

6

普宣高速公路第十合同段 水保、环保管理体系

第二章 水保、环保依据及组织机构

一、水保、环保保护依据

生态环境保护和水土保持是保证环境资源持续发展和有效利用的根本，我们在施工中要严格按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水土保持法》和当地政府有关环境保护和水土保持的规定、以及普宣高速公路建设指挥部的施工环境保护、水土保持管理办法的有关规定建立管理体系，对我项目施工范围内环境做好保护恢复工作。

(1)、结合我合同段工程实际和我合同段自然环境的保护特点，制定具体环保和水土保持措施并贯彻落实。

(2)、无条件地接受当地的环保部门，指挥部和监理工程师对施工过程中的监督、指导，积极改进存在的环保、水保问题，做到文明施工。

(3)、借鉴我单位以往施工保护和水土保持经验，施工中全面规划，统一管理，严格执法，综合治理。

(4)、宣传贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水土保护法》，加强对全体施工人员环境保护、水土保持方面的教育，提高全员环境保护和水土保持意识。

(5)、安排生产施工时，结合以防为主，因地制宜，最大限度减少施工对自然生态的破坏，保护环境，防止水土流失。

(6)、广开渠道，加强对污染治理环境的科学意识。 二、水保、环保目标

浙江八咏公路工程有限公司

7

普宣高速公路第十合同段 水保、环保管理体系

1、项目施工环境控制目标 1)打桩噪声小于80dB; 2）土方施工噪声小于70dB;

3）混凝土、沥青拌合场噪声不大于70dB; 4）项目经理部驻地污水不低于3级排放； 5）施工队驻地污水达3级以上排放； 6）有毒有害固体废弃物合法消纳100%； 7）无毒无害固体废弃物合法消纳90%；

8）危险品防火灾、防爆炸、防泄漏的有效控制达100%； 9）油品防滴漏的有效控制达95%； 三、指导思想

遵守《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水土保持法》、《云南省环境保护条例》及水土保护等相关规定：

1、建设污染环境的项目，必须遵守国家有关建设项目环境的保护管理的规定。建设项目的环境影响报告书，必须对建设项目产生的污染和对环境的影响作出评价，规定防治措施，经项目主管部门预审并依照规定的程序报环境保护行政主管部门批准。

2、建设项目中防治污染设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后，改建设项目方可投入生产 或者使用。

3、建设项目水土保持设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，建设竣工验收时，同时验收水土保持设施。

浙江八咏公路工程有限公司

8

普宣高速公路第十合同段 水保、环保管理体系

四、环境保护方针

绿化环境 绿色施工 遵纪守法 和谐发展 五、建立各种环境保护制度

1、环境保护检查评比制度，检查分为定期和不定期两种。定期检查每月一次，施工队每月上旬及下旬各一次，检查方式采取职能部门与环境保护领导小组相结合形式进行自查与互查相结合、定期与经常相结合，专业与综合相结合。

2、环境保护责任追究制度，任何违反环境保护和水土保持的有关规定的行为都要严格追究，一查到底，并将调查结果通报批评，教育施工人员及群众。

3、“三同时”制度，即与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

4、环境保护目标责任制度是以责任制为手段，以行政制约为机制，把责任、权利、义务有机的结合在一起，明确负责人在保护、改善环境质量上的权利、责任和义务等一系列法律措施。

5、排污申报登记与排污许可证制度：

一是指排污者向环境保护行政主管部门申报其污染的排放和防治情况，并接受监督管理的一系列法律规范构成的规则系统。

二是基本要求：排放污染物的单位，应向所在地的环境保护行政主管部门申报登记其拥有的污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放污染物的种类、数量和浓度，并提供防治污染方面的有关技术资料; 排放污染物的种类、数量和浓度有重大改变的，应当及时申报。

浙江八咏公路工程有限公司

9

普宣高速公路第十合同段 水保、环保管理体系

三是从事有害或可能有害环境的活动之前，必须向相关部门提出申请，经审查批准后，方可进行该活动的一整套管理措施。

6、限期治理制度。 7、现场检查制度。 8、环境标准制度。

9、环境保护奖罚制度，除宣传教育外，采取严格的奖罚措施，实行奖惩制度，通过强硬的经济手段，对违反环境保护及水土保持的单位和个人进行处罚，不断促进干部职工的环境保护意识，真正抓出成效。 六、环境规划

1、环境规划的基本内容：

环境调查评价、环境预测、环境功能区划、环境规划目标、环境规划方案的设计、环境规划方案的选择和实施环境规划的支持与保证等。

2、环境规划编制基本程序：

(1)、环境质量评价包括三类：一类是回顾评价，即根据历史资料，了解一个地区过去的环境质量及其演变; 其次是现状评价，即根据检测、调查的资料，对环境质量的现状做出评价; 第三类是预断评价，根据发展规划对未来环境状况做出评价。

(2)、建设项目环境影响评价的范围：

a 可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生

的环境影响进行全面评价;

b 、可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生

的环境影响进行分析或者专项评价。

浙江八咏公路工程有限公司

10

普宣高速公路第十合同段 水保、环保管理体系

c、 对环境影响小、不需要进行环境评价的，应当填报环境影响登记表。

(3)、建设项目环境影响评价的内容: a、建设项目概况。 b、建设项目周围环境现状。

c、建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估。 d、建设项目环境保护措施及其技术、经济论证。 e、建设项目对环境影响的经济效益分析。 f、对建设项目实施环境监测的建议。 g、环境影响评价的结论。 七、水保、环保组织机构。

1、项目经理部组织机构：

为进一步加强施工建设过程中建设项目建设环境保护（水土保护）的管理，建立有效的环保监控机制，认真贯彻环保（水保）的相关法律、法规，使建设项目环保（水保）落到实处，贯穿于项目建设整个过程，根据相关规定，成立普宣高速公路第十合同段水保、环保领导小组。

组 长：吴永清（项目经理） 副组长：向开盛、郎维春

组 员：庙世祥、尹成伟、沈鹏天、姜平、李兆文、董玉萍 附:水保、环保组织机构框图

附图一：水保、环保组织机构框图

浙江八咏公路工程有限公司

11

普宣高速公路第十合同段 水保、环保管理体系

吴永清(项目经理) 向开盛 (水保环保负责人) 桥 路 隧 试基道 验梁工程处负责人补世金 工程处 负责人叶文亮 工 程 处 负责人高兆琪 2、各业务部门环境保护职责 1)项目经理职责

室 负责人 材 构 办料设备部 负责人 姜 平 件预制 负责人 梁廷学 公区 负责人 尹成伟 生 活 区 负责人 董玉萍 沈 鹏天 (1)、负责批准和发布项目环境方针、目标、指标和管理方案，并对环

浙江八咏公路工程有限公司

12

普宣高速公路第十合同段 水保、环保管理体系

境管理作出承诺。

(2)、负责环境组织机构和管理体系的建立。

(3)、负责环境管理体系的建立和有效运行所需资源的配置。 (4)、负责主持管理评审会议。 2)项目水环保负责人职责

(1)、贯彻执行昆明绕城公路西北段建设指挥部、项目部环境方针、政策等，执行管理手册和程序文件，确保环境管理体系在指挥部内有效运行。

(2)、主持制定和审批项目部施工生产计划，组织解决施工过程中的重要环境问题和工程项目所需资源的配置。

(3)、负责项目部环境目标、指标的实施和实现。

(4)、负责对环境管理方案的组织实施，并在项目新工艺、新设备等运行中组织对管理方案的修订。

(5)、组织所分管部门的环境管理工作。

(6)、负责主持重大环境污染事故的调查、分析、处理和上报工作。 (7)、负责或授权审定发布《环境合格物资（设备）供方名单》和《合格环境工程/劳务供方名单》。

(8)、主持合同中有关环境的评审，按照项目经理签署的对劳务合同，协调和处理劳务合同中与环境有关的纠纷。负责检查、考核和评价分管各部门的环境管理体系运行情况。

(9)、主持制定项目部教育培训规划和计划，定期分析教育培训计划执行情况，及时解决教育培训中遇到的环境管理体系和有关知识培训的问题。

浙江八咏公路工程有限公司

13

普宣高速公路第十合同段 水保、环保管理体系

(10)、组织纠正与环境管理体系有关教育培训中出现的不合格项，指导业务部门和采取改进措施。负责检查、考核和评价分管单位和部门的环境管理体系运行情况。

3)项目总工程师职责

(1)、贯彻实施项目部环境管理方针和环境管理目标以及法律法规，确保环境管理体系在分管单位和部门有效运行。

(2)、负责项目环境管理有关的技术工作，组织环境管理现场检查，仲裁工程施工中环境管理中的有关争议，定期组织环境管理分析会，针对可能出现的不可承受的风险组织制定纠正和预防措施。组织“四新”技术的开发应用，审批签发项目部内制定和实施的环境技术标准和规范。

(3)、负责项目部的环境管理有关的工程测量、计量和试验工作，组织配置环境管理所需的监测、测量、检验、试验人员和设备。

(4)、制定项目部施工目标和对策提出环境的论证意见； 参与组织合同评审，保证合同中有关环境管理有关条款不漏项；组织审核施工图预算，确保施工预算中预留有环境管理有关的资金。

(5)、组织编写财务收支计划，拟定环境管理所需的资金方案，实施财务管理和全面经济核算，包括对环境设施的财务核算，组织项目部的经济活动分析，为环境管理体系运行提供财务保证，确保逐步改善员工生活和工作条件所需资金的逐年提高。负责检查、考核和评价各部门实施环境管理体系的情况。

4)工程技术部职责

(1)、宣传贯彻环境管理体系标准，落实指挥部、总监办、高监办项目

浙江八咏公路工程有限公司

14

普宣高速公路第十合同段 水保、环保管理体系

部的年度贯标计划，实施环境管理体系培训，贯彻落实公司环境方针和目标，指导、协调和监督环境管理职能部门行使环境管理的职能。

(2)、负责项目部环境管理目标和管理方案的制定、实施。 (3)、负责国家有关环境法律、法规及其他要求的收集管理。 (4)、负责并组织对环境因素识别与评价工作，检查施工现场环境因素的识别情况；定期组织对重点环境因素进行检测和测量。

(5)、协助有关部门组织开展的培训、教育、并建立档案。 (6)、组织对环境污染事故的调查处理、统计和上报工作。 (7)、负责内部环境信息及外部相关环境信息的管理与交流。 (8)、监督检查采购物资检验、过程检验和竣工检验工作，保证其满足环境管理要求。组织监督检查和评价创优规划中的环境管理要求的落实情况。

(9)、编制和组织实施环境管理体系审核计划，负责环境管理体系审核中纠正措施实施效果的评价，提出审核报告；负责准备环境管理评审资料，参与管理评审，监督检查项目部的环境管理体系内部审核和管理评审工作。

(10)、负责项目部施工现场过程控制工作，掌握项目部重难点工程进度，组织有关部门解决重难点工程施工中环境管理所需解决的技术问题。

(11)、监督检查施工现场的“人、机、料、法、环、等资源配置和运行情况使之满足环境管理的要求。组织项目部管理的工程项目的施工现场勘察，参与项目部所管项目的技术交底，保证交底书中包含环境保护的要求，组织对工程项目制定的环保措施的技术交底进行检查，直到协助项目

浙江八咏公路工程有限公司

15

普宣高速公路第十合同段 水保、环保管理体系

部管理的施工项目的各分部工程的开工、竣工交付以及回访保修工作，保证其环境管理符合要求。组织分析环境事故及不符合施工技术的方案，采取制定、实施和验证纠正措施，并对本合同段内可能发生的潜在环境事故，制定出相应的预防措施，并做好与本部门相关要素涉及的工作。

(12)、对项目部所属工程项目的重难点部位的施工现场管理和文明施工进行监督检查。参加管理评审，参与项目部重要环境规章制度的起草和审核，参与对外合同谈判工作; 对项目管理人员进行相关的法律知识培训。

(13)、负责制定项目部机械设备、物资环境管理办法，编制和实施机械设备长远规划和年度更新改造计划，满足环境管理的要求; 组织实施对物资供方的评定和选择，建立环保合格物资供方档案，定期发布《环保合格物资（设备）供方名单》。负责工程项目施工设备调配和物资供应协调工作; 监督检查和评价各施工单位物资采购、搬运、验证、贮存、发放和进行检验等过程，确保这些工作满足环境保护要求; 监督检查施工现场及生活区的生产生活临时用电、施工机械设备的维修保养，减少火灾隐患和环境污染。

(14)、编制和实施试验手册、试验操作规程以及测量、计量工作管理办法满足环境管理体系文件的要求; 监督指导施工单位进行环境的监测工作，配合有关部门作好监测人员操作技能的考核和资格评定工作。

5)行政办公室职责

(1)、负责对环境管理体系有关人员能力实施考核和岗位聘任，为项目部配置符合能力要求的环境管理人员。组织对环境管理岗位的识别和人员

浙江八咏公路工程有限公司

16

普宣高速公路第十合同段 水保、环保管理体系

能力鉴定及考核工作。

(2)、负责落实与环境有关的项目部管理人员的培训计划，制定并实施专业人员的培训计划，确保上岗人员能力符合岗位要求。

(3)、了解和掌握环境管理相关的专业人员的技能和工作表现，负责其继续教育和专业技术职务评聘工作，作好本部门相关要素涉及的工作。

(4)、根据项目部环境管理各岗位人员能力的培训需求，制定和实施项目部教育工作规划职工教育年度培训计划。建立员工培训档案，保存有关培训资料。负责员工的专业技术培训和考核工作，监督和指导各施工单位做好环境管理有关的操作人员的岗前培训。

(5)、协助工程技术部门对环境因素及修订。 负责做好消防器材的购、供、管工作，保证消防器材齐全、良好可靠，并建立台帐。负责项目部火灾、爆炸事故的调查、分析处理工作。

(6)、定期收集、整理、公布项目环境管理的有效文件清单，保证环境管理活动使用文件和法规的场所得到有效版本。 负责职能范围内环境目标、指标的实施和实现。 处理接待群众来访，负责对上级批转及直接受理的外部相关信息的收集并与工程部门沟通; 负责项目部公文收发、批转、文印等事务，落实指挥部文件以国家及地方法规的控制。

(7)、负责环境法律、法规其他要求的宣传、报导环境管理体系运行情况。

(8)、制定外部劳务供方管理办法，编制年度外部劳务供方使用计划，监督检查实施情况，保证劳务满足项目部环境管理要求; 建立健全劳务施工队伍人员管理和各类台帐。

浙江八咏公路工程有限公司

17

普宣高速公路第十合同段 水保、环保管理体系

6)财务部门职责

(1)、制定项目部资产经营管理办法，编制年度环境管理财务收支计划，为贯彻落实公司及项目部环境方针和目标提供资金保证，验证实施效果。

(2)、负责项目部经济活动分析和成本管理，参与合同评审，指导和协助项目成本管理，减少消耗，提高效益。

7)水环保办公室职责

(1)、贯彻实施项目部环境方针、目标、适时的法律法规; 确定本单位的环境目标和指标，负责编制环境管理方案，明确环境管理任务，进行职责分工，对单位的环境管理负全部责任。

(2)、认真履行工程合同，负责落实工程开工、竣工、交付和回访等有关事宜，强化项目“四控制”、“三管理”、“一协调”工作，满足施工过程环境保护要求。

(3)、优化配置项目的人力、资金、材料、施工设备等资源，节能降耗，提高经济效益。

(4)、对环境管理中的环境事故、不符合及时采取措施进行处理，并组织分析原因，向项目部职能部门反馈信息。

(5)、负责对本单位有关体系文件的编制、审批工作。并按程序要求对事故应急计划进行组织实施。

8)技术人员职责

(1)、组织技术专业人员对施工过程中可能出现的环境影响进行分析，组织编制本单位的环境管理方案或在施工中制定相应的控制措施。

(2)、协助水保、环保负责人进行环境意识教育，制定本单位的有关环

浙江八咏公路工程有限公司

18

普宣高速公路第十合同段 水保、环保管理体系

境管理文件。

(3)、具体负责本单位日常环境管理体系运行的检查工作，定期召开环境管理分析会，检查环境体系运行的适应性和有效性。

9)各分项组长（员工）职责

(1)、学习并理解环境方针，明确环境目标、指标。

(2)、认真学习环境、技术、法律、法规。自觉遵守各项操作规程，提高环境意识，节约能源、降低消耗、减少污染。

(3)、了解本岗位的环境因素，熟知并掌握控制措施。 (4)、特殊岗位人员应学习并掌握应急准备与响应技能。

浙江八咏公路工程有限公司

19

普宣高速公路第十合同段 水保、环保管理体系

第三章 水保、环保措施

一、水保、环保措施

在施工期间对环境保护采取必要的措施，使在施工期间受损坏的环境影响减到最低程度。

1、生活服务区

(1)、制定生活和环境卫生管理制度，搞好职工宿舍卫生和食堂的饮食卫生。

(2)、项目部及施工队生活区均设置两级沉淀池，所有生活污水经过两级沉淀池处理后排入排水管网。

(3)、不使用一次性发泡塑料餐具和超薄塑料袋（保鲜袋除外）。不随意丢弃一次性塑料餐具和塑料袋废弃物，而将其投放于垃圾桶内，并集中纳入城市垃圾处理系统。

(4)、现场食堂符合卫生防疫标准，并申领卫生防疫许可证。食堂操作人员经体检持有效健康证明上岗，并按卫生防疫要求进行食堂操作。

(5)、设置足够的垃圾池和垃圾桶，按照有关要求分类投放，定期搞好环境卫生，清理垃圾，施药除“四害”。

（6）、通过教育增强员工保护环境思想意识，严禁把生活污水及生活垃圾随意投放。

2、临时材料堆放

(1)、制定料场的环境卫生管理制度，加强收料员的环保思想意识。 (2)、将料场设置于居民区主要风向的下风处。

浙江八咏公路工程有限公司

20

普宣高速公路第十合同段 水保、环保管理体系

(3)、在料场周围砌筑围料墙，明确料场存料范围。对贮料进行分类堆放，需覆盖的加以覆盖。

(4)、设置两级沉淀池，冲洗集料和含有沉积物的施工用水，采取过滤、沉淀池沉淀处理，做到达标排放。

(5)、施工期间，严格按有关规定堆放、管理好施工物料如水泥、油料、化学品物资，并在料场周围设置良好的排水系统，防止雨季暴雨将物料随雨水流入水源地保护造成水体污染。

(6)、作好机械在运转中产生的油污水处理工作，不直接排放油污水。 (7)、对易起灰尘的材料，在下料和上料时进行扬尘处理。

(8)、在施工期间和完工后妥善处理料场区域，以减少对周围环境和水体的污染。

3、地表清理及结构物拆除

(1)、水环保工作领导小组负责本项目所辖段落的环境保护工作，严格要求施工队伍认真开展保护工作，提高员工的环保意识，在施工中我们将严格贯彻国家、省环保局、交通运输厅、公路局建设指挥部、总监办关于公路建设项目环境保护法律法规和项目合同文件有关环保方面的各项管理制度，控制人为因素，最大限度地减少施工对水体及周围居民的影响。

(2)、施工中采取一切合理措施尽量使机械的噪声公害减少到允许范围内，在距居民区150米以内的施工现场，施工时间加以控制。

(3)、施工中清除的弃土及折迁物的废料弃于K42+718桥外侧退让西北绕100米防护绿地作为临时弃渣场堆放，并做分层压实处理。

(4)、对驾驶员进行环保思想意识教育。

浙江八咏公路工程有限公司

21

普宣高速公路第十合同段 水保、环保管理体系

(5)、对运输车辆进行货箱检查，有无漏洞，对存在漏洞的车辆及时将漏洞补好，以防漏料。

(6)、限制装料高度不得超过货箱顶高，以防车辆在运输过程中撒落,干灰采用蓬布覆盖。

(7)、运输过程中对老路线进行保洁，运输车辆按规定的行驶路线运输作业，路过居民区时应慢速行驶，尽可能的避免震动和噪声，

(8)、对老路线穿过村寨及餐馆路段进行洒水，防止尘土飞扬造成对周围环境的污染。

(10)、在距居民区较近的区域施工中尽可能避免夜间施工，处理好与地方及当地居民之间的关系，建立友好的睦邻关系，防止噪声扰民。

4、路基开挖

(1)、环保工作小组负责本项目所辖段落的环境保护工作，严格要求所辖施工队伍认真开展保护工作，提高员工的环保意识，在施工中严格贯彻国家、省关于公路建设项目环境保护法律法规和项目合同文件有关环保方面的各项管理制度，控制人为因素，最大限度地减少施工对环境的影响。

(2)、旱季施工，经常采用洒水设备对施工现场和施工便道洒水压尘，以减少对施工人员、周围村民和农作物及周围污染，树立文明施工形象。

(3)、施工中采取一切合理措施尽量使筑路机械的噪声公害减少到允许范围内，在距居民区150米以内的施工现场，施工时间加以控制，特别在夜间不得安排噪音很大的机械施工。

(4)、施工中产生的弃土及废料弃于K42+718桥左侧100米外弃渣场堆放，并做分层压实处理。

浙江八咏公路工程有限公司

22

普宣高速公路第十合同段 水保、环保管理体系

(5)、严格按批准的施工组织设计精心组织、精心施工，根据具体情况及时对施工机械和劳动力进行组合，作好场地布置，做到紧张而有序地文明施工，制止“脏、乱、差”的现象发生。每一分项工程完工后，做到工完料清，保持施工场地整洁。

(6)、在农田附近施工，采取必要处理措施，保证不影响或中断农田的播种、灌溉。

5、路基填筑

(1)、加强环保教育，强化环保意识，通过环保控制提高预测预防能力，通过环保检查消除环保隐患。

(2)、在村社附近施工时，噪声较大的机械避免在夜间施工，非施工的噪声尽力避免。

(3)、对公路沿线内原有水源、河流、沟渠采取保护和疏导并举的措施，凡与路线有干扰的均申报监理工程师，进行改移，保持原水系、原流量不变。

(4)、对于合同段内的通讯电缆及高压线等设施，必须会同主管部门采取保护措施，施工前要求业主指明所有地下光缆的位置，设置明显标志。临时设施的布置尽量避开。

(5)、对驾驶员进行环保思想意识教育。

(6)、对运输车辆进行货箱检查，有无漏洞，对存在漏洞的车辆及时将漏洞补好，以防漏料。

(7)、限制装料高度不得超过货箱顶高，以防车辆在运输过程中撒料,必要时采用蓬布覆盖。

浙江八咏公路工程有限公司

23

普宣高速公路第十合同段 水保、环保管理体系

(8)、输过程中对老路线进行保洁，运输车辆按规定的行驶路线运输作业，路过居民区时应慢速行驶，尽可能的避免震动和噪声，

(9)、干燥季节湿度较小时，应对沿线道路进行洒水，防止尘土飞扬造成对周围环境的污染。

(10)、在距居民区较近的区域施工中尽可能避免夜间施工，处理好与地方及当地居民之间的关系，建立友好的睦邻关系，防止噪声挠民的发生。

(11)、施工中做到文明施工，爱护现场各种设置，自觉排除不安全因素，不允许乱抛杂物，讲卫生，创造现场生产文明环境。

6、排水工程

(1)、水环保工作小组负责本单位所辖段落的环境保护工作，严格要求所辖专业施工队伍认真开展环境保护工作，提高员工的环保意识，在施工中严格贯彻国家、省关于公路建设项目环境保护法律法规和项目合同文件有关环保方面的各项管理制度，控制人为因素，最大限度地减少施工对环境的影响。

(2)、施工中应采取一切合理措施尽量使施工机械的噪声公害减少到允许范围内。

(3)、施工中产生的弃土及废料弃于K42+718桥100米外临时弃渣场堆放，并做分层压实处理。

(4)、严格按批准的施工组织设计精心组织、计划施工，根据具体情况及时对施工机械和劳动力进行组合，作好场地布置，做到紧张而有序地文明施工，制止“脏、乱、差”的现象发生。每一分项工程完工后，做到工完料清，保持施工场地整洁。

浙江八咏公路工程有限公司

24

普宣高速公路第十合同段 水保、环保管理体系

(5)、在农田附近施工，采取必要处理措施，保证不影响或中断农田的播种、灌溉。

7、挡土墙、防护及其它砌体工程

(1)、加强环境保护宣传教育，强化环保意识，通过环保控制提高预测预防能力，通过环保检查消除环保隐患。

(2)、在村社附近施工时，噪声较大的机械避免在夜间施工，非施工的噪声尽力避免。

(3)、挖基无法再利用的弃土应装运到K42+720桥外弃渣场堆放，并做分层压实处理。

(4)、对公路沿线内原有水源、河流、沟渠采取保护和疏导并举的措施，凡与路线有干扰的均申报监理工程师，进行改移，保持原水系、原流量不变。

(5)、对于合同段内的通讯电缆及高压线等设施，必须会同主管部门采取保护措施，施工前要求业主指明所有地下光缆的位置，设置明显标志。临时设施的布置尽量避开。

(6)、施工中做到文明施工，爱护现场各种设置，自觉排除不安全因素，不允许乱抛杂物，讲卫生，创造现场生产文明环境。

8、弃土场

（1）、弃土场严格按设计做好排水系统及防护措施，防止雨水冲刷造成水土流失污染水源保护地。

(1)、废方堆放点设于K42+720桥外侧尽量不破坏原有植被； (2)、及时对弃方进行压实，弃土完成后及时平整，覆盖熟土，进行绿

浙江八咏公路工程有限公司

25

普宣高速公路第十合同段 水保、环保管理体系

化。

9、桥梁工程

1)、环水保工作领导小组负责本单位所辖段落的环境保护工作，严格要求所辖专业施工队伍认真开展保护工作，提高员工的环保意识，在施工中严格贯彻国家、省关于公路建设项目环境保护法律法规和项目合同文件有关环保方面的各项管理制度，控制人为因素，最大限度地减少施工对环境的影响。

2)、做好日常工作中的环境保护：施工期间，水泥、油料等严格堆放管理，防止造成污染。

3)、做好防排水治理：施工期间，施工现场保持良好的排水状态。 4)、冲刷与淤积治理：做好临时输水和排水系统，应最大限度地减少水土流失及对河流水文状态的改变，且不得引起河床淤积和冲刷。

(5、废料废方的处理：清理场地的废料、泥浆及土石方按废方处理并及时清除，以免堵塞河道和妨碍交通。

6)、防止水污染：施工废水不得直接排入河中。冲洗集料或含有沉积物的操作用水，采取过滤、沉淀池沉淀处理或其它措施，做到达标排放。

7)、尽量保护公路用地范围之外的现有绿色植被。

8）、灌浆泥浆的处理：灌桩前做好沉砂池，灌浆出浆进入泥浆池进行土石的沉淀，沉淀后的泥浆循环利用，再利用定期清理泥浆池，清出的沉定物运至弃渣厂集中堆放。

9）、桩基钻渣进入泥浆池进行土石沉淀,沉淀后的泥浆集中装运到K42+720桥外弃渣场堆放，并做分层压实处理。

浙江八咏公路工程有限公司

26

普宣高速公路第十合同段 水保、环保管理体系

10、施工便道

1)、对驾驶员进行环保思想意识教育。

2)、对运输车辆进行货箱检查，有无漏洞，对存在漏洞的车辆及时将漏洞补好，以防漏料。

3)、限制装料高度不得超过货箱顶高，以防车辆在运输过程中撒料,必要时采用覆盖。

4)、运输过程中对沿线道路及引线进行保洁，运输车辆按规定的行驶路线运输作业，路过居民区时应慢速行驶，尽可能的避免震动和噪声，

5)、干燥季节湿度较小时，应对沿线道路进行洒水，防止尘土飞扬造成对周围环境的污染。

6)、在距居民区较近的区域施工中尽可能避免夜间施工，处理好与地方及当地居民之间的关系，建立友好的睦邻关系，防止噪声挠民。 二、文明施工

1、宣扬施工现场文明气氛

1)、施工临时用地内经常性开展多种形式的宣传活动，张贴宣传标语，出黑板报或报栏，并经常更换内容。施工现场入口处也要悬挂宣传标语横幅。

2)、施工现场的管理人员、作业人员必须佩带工作卡。工作卡上有本人相片、姓名、身份证号码、所属单位、工作或职务等内容，管理人员和工作人员的卡以颜色区分。公司所有员工和代表都应穿戴整齐，行为文明。 (3)、经常对工人进行施工安全、法纪和文明教育，严禁在施工现场进行各类非法活动。

浙江八咏公路工程有限公司

27

普宣高速公路第十合同段 水保、环保管理体系

2、宣传水环保、树立行业形象

1）、适时与当地机关、企业、群众、监理或业主等举办联谊活动，或组织职工参加昆明市主要媒体举办的创卫等环保宣传活动。

2）、积极开展工、警、民共建活动，在完成施工任务的同时，搞好社区服务、社会治安综合治理等工作，大力开展精神文明建设，充分展示行业对环保工作重视，倾听群众的意见、要求和呼声，尤其是与群众生活息息相关的环境卫生、噪声、交通干扰等问题，必须认真对待，尽全力解决，融洽与当地居民的关系。

3、保护绿色植被

1)、在施工中，我部将严格按有关规定保护工程用地范围之外的现有绿色植被，将负责在拆除临时工程时予以恢复。

2)、保护施工现场的古树名木和法定保护的树种。

3)、施工期间，我部将严格控制工程破坏植被的面积，除了不可避免的工程占地、砍伐以外，不允许发生其它形式的人为破坏。

4)、林区施工注意防火，开工前制订详细消防措施。 4、保护土地资源

1）、妥善处理废方，杜绝工程弃土破坏林木，农田及其它工程设施，避免壅塞湖泊、河道、改变水流方向和抬高水位而淹没或冲毁农田、房屋。

2）、重视弃土场的复垦，施工期间对弃土场进行植草绿化，或整平成为耕地。

3）、严禁在山溪、河流或山谷采集砂砾材料。

4）、对施工人员加强教育保护自然资源及野生动植物，严禁偷猎和随

浙江八咏公路工程有限公司

28

普宣高速公路第十合同段 水保、环保管理体系

意砍伐树木。

5）、临时料场地址要隐蔽，不占用河畔、良田和风景优美的地方。

浙江八咏公路工程有限公司

29

普宣高速公路第十合同段 水保、环保管理体系

第四章环水保应急预案

一、应急预案适用范围

本预案适用于在本项目区域内人为或不可抗力造成的废气、废水、固废（包括危险废物）、危险化学品、有毒化学品等环境污染、破坏事件。在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故。因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故,影响饮用水源地水质的其它严重污染事故等。 二、组织机构

项目部成立环境污染事故应急处理领导小组，由项目经理任组长，各科室和各施工队为应急小组。领导小组负责受理辖区内环境污染和生态破坏事故报告，调查事故原因、污染源性质及发展过程，立即作出应急处置措施反应。及时向项目部报告辖区内重大环境污染和生态破坏事故及其处理情况。组织辖区内重大环境污染及生态破坏事件的现场监察、监测及处理。项目部环境监察应急小组和各施工队环境监测应急小组的应急处理工作。

项目部环境监察应急小组由环水保工程师和项目办公室组成。负责应急事故的现场调查、取证。提供应急处置措施建议。协助有关单位做好人员撤离、隔离和警戒工作。立案调查事故责任。做好应急处理领导小组交办的其它任务。

施工队环境监测应急小组由各施工队组成。负责污染物的现场快速定

浙江八咏公路工程有限公司

30

普宣高速公路第十合同段 水保、环保管理体系

性分析、为应急处理提供依据。对环境污染物的性质、危害程度做出准确的认定。对环境恢复、生态修复提出建议措施等。办好应急救援领导小组交给的其它任务。 三、工作程序

（一）任务受理及要求

项目部环境污染事故应急处理领导小组在接到污染事故发生的警报后，应立即通知市环境监察应急小组和市环境监测应急小组赶赴现场，当出现重、特大突发性环境污染事件时，领导小组应有一名以上成员到现场指挥应急救援工作。

项目部环境监察应急小组接到领导任务后，应尽可能了解以下内容并及时向市（区）环境污染事故应急救援领导小组汇报：

（1）、事故发生的时间、地点、性质、原因以及已造成的污染范围。 （2）、污染源种类、数量、性质。

（3）、事故危害程度、发展趋势、可控性及预采取的措施。 （4）、本小组基本任务、到达时限等要求。

（5）、友邻小组的任务，可能得到的支援及协同规定。 （6）、上级指挥机构（指挥员）位置、指挥关系、联络方法。 （7）、受领任务后48小时内发出速报，报告事故发生的时间地点、污染源、经济损失、人员受害情况等。

（8）、其它需要清楚的情况。

市环境监测应急小组受领任务后、应尽可能做好以下工作并及时向市环境污染事故应急救援领导小组汇报：

浙江八咏公路工程有限公司

31

普宣高速公路第十合同段 水保、环保管理体系

（1）、一般情况下，水污染在4小时内，废气污染在2小时内定性检测出污染物的种类及其可能的危害。

（2）、一般情况下，24小时内定量检测出污染物的浓度、污染的程度和范围，并发出监测报告。

（二）、赶赴现场

项目部环境污染事故应急处理领导小组按指定路线组织环境监察和环境监测应急人员和车辆赶赴现场，明确途中联络方法，灵活果断地处置开进途中情况，确保按时到达应急地区。

（三）、应急处置

环境监察和环境监测应急小组到达现场附近后，应根据危害程度及范围、地形气象等情况，组织个人防护，进入现场实施应急。要尽快弄清污染事故种类、性质，污染物数量及已造成的污染范围等第一手资料，结合情况后及时向领导小组提出科学的污染处置方案，经批准后迅速根据任务分工，按照应急与处置程序和规范组织实施，并及时将处理过程、情况和数据报指挥部。

1、现场污染控制

（1）、立即采取有效措施，与相关部门配合，切断污染源，隔离污染区，防止污染扩散。

（2）、及时通报或疏散可能受到污染危害的单位和居民。 （3）、参与对受危害人员的救治。 2、现场调查与报告 （1）、污染事故现场勘察。

浙江八咏公路工程有限公司

32

普宣高速公路第十合同段 水保、环保管理体系

（2）、技术调查取证。

（3）、按照所造成的环境污染与破坏的程度认定事故等级。根据《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》进行报告。

（4）、环境监测应急小组应采取污染跟踪监测，直至污染事故处理完毕、污染警报解除。 四、后勤保障 （一）、通信保障

1、应急启动时的通信保障。应急通知下达与接收以有线通信为主，利用办公电话，实现应急信息快速传输。在外应急员的联络以移动电话等无线通信为主，确保应急通知快速下达。

2、开进中的通信保障。以无线通信为主。应急指令的下达与接收，事故现场应急信息的通报与反馈，主要利用移动通讯。

3、处置中的通信保障。采取无线通信、有线通信与运动通信相结合的方式，以无线通信为主。指挥部（或应急办）可利用现场临时架设开通有线电话指挥网、固定电话、移动电话，实现上情下达；应急小组在应急过程中，主要是利用移动电话，辅以运动通信，实现信息双向交流。

（二）、运输保障

运转的确认和调度由局应急领导小组组织实施。平时各应急车辆须保证100公里以上的行车用油。开进中根据实际情况由局应急领导小组统一组织交通等勤务保障。

（三）、其他保障

1、医疗保障。应急过程中如出现人员中毒或受伤，可就近送至医院救

浙江八咏公路工程有限公司

33

普宣高速公路第十合同段 水保、环保管理体系

治或及时与医疗单位联系，组织现场救治，也可送至现场指挥所指定的医院、医疗单位救治。应急终止后根据实际情况组织转院或继续治疗。

2、生活保障。由应急领导小组拟定计划统一组织实施。

五、普宣高速公路第十合同段水、环保应急领导小组及联系

方式：

组 长：郑光鹰（项目经理）电话：13888276816 副组长：向开盛 电话：1398861031

庙世祥 电话：13508716919 郎维春 电话：13888893533

组 员：尹成伟 电话：15608717666

沈鹏天 电话：18908715096 姜 平 电话：13908796791 李兆文 电话：13187910666 王建梅 电话：13099917977

座机:5845954

宋亚芳 电话：13888763225

传真：5218134

主要职责：负责合同段水环保应急处理工作。发生意外时第一

时间赶到事发现场。要求以上人员24小时开机。 六、普宣高速公路第十合同段水、环保应急人员分组 1、第一小组：组长：补世经电话：13759413667

成员：叶文亮、梁庭学、周立清、董仲彬、袁昌能、

浙江八咏公路工程有限公司

34

普宣高速公路第十合同段 水保、环保管理体系

袁聪、袁超、许成路、钟丽薇

主要职责：负责合同段水环保应急救援工作。

2、第二小组：组长：吴庆生 电话：13064263666

成员：高兆勇、高斌、余昌河、姚平、石树华、

李洪聪

主要职责：负责合同段水环保现场应急救援工作。

3、第三小组：组长：杨正应电话：13078727036

成员：贺湘西、赵加辉、陈学彬、董玉萍、宋亚芳、叶淑新、闫周平、王学兰、王建梅、姜宏刚、高雄、许伟

主要职责：负责合同段水环保应急救援保障工作。

4、保障用车：云A5Z812

云E17096 云E82581 川F-ATO28 云A9V818 云E37108 云AN2943

5、保障机械：挖掘机：4台

装载机：4台 自卸车：10台 推土机：2台

6、保障工具：对讲机20部

35

浙江八咏公路工程有限公司

霞、段普宣高速公路第十合同段 水保、环保管理体系

锄头：50把 铁锹：50把 手套：100双 安全帽：180顶 安全带：100副 安全绳：

浙江八咏公路工程有限公司

20根。

36

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/gua6.html