区财政局年度工作总结和2022年财政发展工作计划

区财政局年度工作总结和下一步财政发展工作计划

xxxx年，在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的监督指导下，在各部门、各镇（街道）的鼎力支持下，财政部门坚持稳中求进的工作总基调，贯彻落实减税降费政策，着力保障改善民生，支持打好三大攻坚战，健全财政管理制度，为全区经济社会稳定发展提供了有力的财政保障。现将今年以来各项工作总结如下：

一、xxxx年工作完成情况

（一）全力保障疫情防控及相关政策落实。新冠肺炎疫情发生以来，区财政部门认真贯彻落实区委、区政府的决策部署，积极筹集资金，及时办理资金拨付，全力以赴支持疫情防控工作，切实做到资金准备充分、拨付及时。开通政府采购绿色通道，积极为疫情防控物资采购提供保障。xxxx年安排财政资金xxxx万元，用于疫情防控物资购置、开展核酸检测、隔离安置点建设等疫情防控工作；争取并安排抗疫特别国债x.xx亿元，用于抗疫支出保障和第五人民医院建设等；积极落实疫情期间企业扶持政策，为区内中小企业申报并拨付补贴资金xxx.xx万元；根据《关于进一步落实失业保险稳岗返还政策支持疫情防控工作的通知》等文件精神，全年发放稳岗返还资金xxxx万元，有效促进企业稳定发展、职工稳定就业；积极落实疫情期间价格补贴政策，发放价格临时补助xxx.x万元，有力保障各类困难群体疫情期间的基本生活需要。

（二）切实落实“六稳”、“六保”政策要求。扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，是党中央针对当前新形势作出的重大决策，也是财政部门落实习近平总书记强调“更加积极有为的财政政策”要求的落脚点。区财政部门统筹各项财政资金，集中发力，确保“六稳”“六保”工作顺利开展。积极落实减税降费政策，全年减免各类税收x.xx亿元，其中：落实增值税留抵退税政策，退税x.xx亿元；积极落实x省《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》、《关于实行阶段性减征企业职工基本医疗保险费的通知》等文件精神，减收企业职工养老、工伤、医保金、失业保险金等共计x.xx亿元，减轻了企业负担。在落实减税降费等政策的同时，积极做好“保工资、保运转、保基本民生”等“三保”工作。xxxx年，全区共安排“三保”支出xx.xx亿元，占全区一般公共预算支出总额xx.xx亿元的xx.x%。其中：“保工资”支出xx.xx亿元；“保运转”支出x.xx亿元；“保基本民生”支出xx.xx亿元。

（三）扎实做好财政收支管理工作。加强收入形势研判，定期召开财税形势分析会，依法组织财政收入。加大项目招引力度，积极培育新兴税源，不断壮大财源基础。完善非税收入征收体系，加强收入源头控制，优化征收方式，强化监督检查，做到应收尽收。用好用足各项财政扶持政策，积极为符合条件的中小企业争取上级财政扶持资金xxxx万元，促进企业持续稳定发展。进一步落实政府过紧日子要求，坚持量入为出、有保有压，优先保障疫情防控、安全生产、民生保障、乡村振兴等必要性支出，切实将每一分钱都花在“刀刃上”、花在最需要的地方。适度争取债券资金，支持重点民生项目建设，缓解地方支出压力。

（四）持续推进预算精细化管理。按照“全口径”政府预算体系编制执行xxxx年预算，完整反映各项财政资金来源和支出安排，保证全口径预算编报质量。将政府性基金和国有资本经营预算调入一般公共预算统筹使用，切实提高财政综合保障能力。制定《xx区全面推进预算绩效管理实施办法》、《xx区区级预算专项资金绩效目标管理办法（试行）》等文件，明确各预算单位和财政部门在预算绩效管理中的工作职责，树立“讲绩效、重绩效、用绩效”的绩效管理理念。选取“农村改厕配套、高标准农田建设项目”等xx个xxx万元以上财政支出项目作为绩效目标试点，以点带面推进部门预算绩效目标管理，提高财政资金使用效益。

（五）深入开展财政改革工作。一是积极推进政府采购改革。建立政府采购内部控制管理制度，加强各部门内部采购管理。将政府采购预算编制工作同xxxx年预算编制工作同部署、同落实，强化政府采购的约束力。二是实行非税票据电子化管理改革。率先实施医疗电子票据管理改革工作，实现全民健康信息平台与省电子票据管理平台对接，全面推广医疗票据电子化。三是积极开展财政奖补集成改革。根据《xx区财政奖补集成服务改革实施方案》文件要求，积极统筹调度资金，确保奖补资金及时足额兑付到位。xxxx年，上线 xx个财政奖补业务项目，受理事项xxx件，发放资金xxxx.xx万元。四是积极推进农业保险改革。拓展保险范围，在做好三大主粮农业保险的同时，开展水稻大灾保险及水稻收入保险试点工作。创新推出全省首个养殖业提标保险，有效提升养殖户抵御风险能力，完善生猪产业风险保障体系。

（六）不断加强财政资金监管。一是加强改善农民群众住房条件资金监管工作。出台《xx区改善农民群众住房条件专项资金财务核算办法（试行）》，明确财务核算的适用主体、规范程序和具体要求，开展对农房资金监督检查，确保专项资金落实到位。二是加强中央直达资金使用监管工作。严格落实直达资金管理规定，依托直达资金监控系统，对下达我区x.xx亿元的直达资金进行动态监测，单独标识，建立台账，确保账务清楚，资金流向明确。及时发现并督促整改存在问题，加强财经纪律约束，确保资金依法合规使用。同时减少停留账户时间，及时发挥作用，达到惠企、惠民生的效果。三是加强政府债务资金监管工作。充分利用地方政府隐性债务监管平台和财政部债务监测系统，强化对全区xx个机关事业单位、x个xx公司的全口径债务监管。将政府债务举借和偿还纳入年度预算管理，积极筹措资金，确保及时偿还到期债券本息。及时梳理债券资金使用情况，持续开展债券资金使用专项督查，不断推进债券结余资金使用进度。

二、存在问题

在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到当前财政工作存在的问题和不足。主要表现为：

一是受整体经济环境、新冠疫情、减税降费等因素影响，财政收入增长速度缓慢。

二是工资性支出、城乡居民基本生活保障、农民住房改善等刚性支出需求依然不断增长，支出压力不断加大。

三是债务风险防控、经营性债务成本高、政府债务化解压力大等问题依然突出。面对这些问题，我们将高度重视，积极采取有效措施，逐步加以解决。

三、xxxx年工作计划

xxxx年，区财政部门将认真履行工作职责，积极组织收入，量力而行安排支出，全面推进预算绩效管理，建立系统完备、法治健全、科学规范、运行有效的财政管理制度。

（一）加强财政收支管理。围绕“稳住现有税源、培植新兴税源”的原则，依法依规组织收入。严格落实减税降费等支持企业发展政策，积极为符合条件的企业向上争取扶持资金，推动企业技术改良升级，提升企业的竞争力。在严格落实财政部出台的《关于加强非税收入退付管理的通知》的同时，积极做好非税收入征管工作，确保应收尽收。强化预算约束机制，加强预算编制精细化管理，坚持“量入为出、厉行节约、有保有压、突出重点”的原则，按照由重到轻的顺序编制预算计划，集中财力优先“保工资、保运转、保基本民生”，切实兜牢“三保”支出底线。积极向上争取政策和资金，围绕“经济大发展、面貌大提升、民生大改善”三大方面做好资金保障。通过各项增收节支的工作措施，切实保障财政运行平稳。

（二）提升财政综合服务效能。深入推进预算编制和绩效管理，提高部门预算执行水平，强化预算公开管理，提升全区预算公开的科学性、完整性和及时性。积极探索部门整体预算绩效管理方法和手段，建立整体预算绩效报告制度。推进预算绩效和“财政一体化”融合，实现四本预算全覆盖，采取绩效“自评价+再评价”与重点评价相结合的方式，构建多层次绩效评价体系。不断提升财政信息化管理水平，进一步加强财政一体化信息系统建设，不断完善信息系统各项功能，满足在使用过程中出现的个性化需求。加强行政事业单位国有资产管理，核实行政事业单位国有资产底数，按规定报告资产管理情况。将国有资产出租、出售行为统一纳入到公共资源交易中心进行公开招投标，强化对国有资产的动态监管，有效防范资产流失，保障国有资产保值增值。

（三）保障财政资金安全运行。深入开展政府债务风险管控工作，始终树立风险意识和底线思维，及时梳理地方政府债券到期偿还本息，形成债务偿还清单，提前做好资金保障，按时偿还债务。在妥善化解隐性债务的同时，严格财政承受能力认证，强化财政约束，坚决遏制隐性债务增量，切实管控好政府债务风险。深入开展专项资金监管工作，根据x省专项资金管理办法，加大对社保、教育、涉农、文化等专项资金监管力度，对在检查中发现的资金使用不规范、资金趴窝等情况，及时督促整改，确保专项资金合理合规使用。强化监测系统的监督管理，充分利用财政部扶贫动态监管系统、x监管局、市纪委“阳光扶贫+”系统等平台系统，进一步加强项目资金的监管力度，让各项财政资金从上到下、从拨出到使用清晰透明，实现全过程、全方位的监督管理。

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