中铁二十二局二公司贵阳枢纽春运应急救援预案

指挥部应急反应救援预案

编制：代程

审核：王俊勋

批准：许建军

中铁二十二局二公司贵阳枢纽铁路铺架工程指挥部

二○一○年一月三十日

中铁二十二局二公司贵阳枢纽指挥部春运期间

应急反应救援预案

为加强对贵阳枢纽2010年春运期间施工生产安全事故的防范，实现指挥部的施工生产安全目标，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路行车事故处理规则》等的有关规定，结合春运期间指挥部施工生产的实际情况，特制本项目施工生产安全事故应急反应救援预案。

一、 应急预案的任务和目标

为更好地适应施工生产的实际要求，给项目部干部职工的工作提供更好更安全的环境，保证既有线行车安全；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或减少人员伤亡和财产损失，降低既有线行车事故危害程度和损失，帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”，特制订项目部应急反应救援预案。

二、 应急反应救援组织机构情况

本指挥部施工生产安全事故应急反应救援预案的应急反应组织机构分为项目部和施工队二级编制，项目部设置应急反应预案实施的一级应急反应组织机构，下属各施工队设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。

三、 应急反应救援组织机构的职责、分工、组成

(一)、指挥部应急反应组织机构各部门的职能及职责 1、组织机构

指挥部成立应急反应救援指挥领导小组，由指挥长、总工、副指挥长、总调度、工程部、安质部、设备物资部、计划合同部、财务部、综合办公室等部门组成，下设应急救援办公室（办公室设在安质部）处理日常工作。

指挥长担任应急救援指挥领导小组的总指挥（组长），若指挥长不在时，由总工或副指挥长任指挥，若指挥长、副指挥长理、总工均不在时，由工程部长、安质部长任临时指挥，全权负责应急救援指挥工作。

应急反应和救援领导小组机构： 组长：许建军

副组长：王俊勋、马士力、邱万山、 成员：庹军、代程、张海灯、杨帆、张立坤 应急反应救援办公室 主任：代程 成员：王磊、刘腾飞

2、应急反应救援领导小组职责

（1）负责指挥部各“应急预案”的制定、修订。 （2）组建应急反应救援队伍，并组织实施和演练。

（3）立即向既有线设备管理单位（电务段、工务段、水电段、车务段、联通、铁通报告发生事故的地点和性质。

（4）立即向建指调度和建指领导汇报事故的基本情况。 （5）检查督促做好事故的预防和应急救援的各项准备工作。

（6）在发生事故后，由领导小组发布和解除应急救援的命令。 （7）组织指挥救援队伍实施救援行动。

（8）向临近项目部和当地单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。

（9）组织事故调查，总结应急工作经验教训。 3、应急反应救援指挥领导小组人员分工：

组长：立即向建指领导汇报；指挥、协调应急反应行动；直接监察应急操作人员行动；最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；协调后勤方面以支援应急反应组织；通报外部机构，决定请求外部援助；与项目部外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。

副组长：协助组长组织和指挥应急操作任务；向组长提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；保持与事故现场的直接联络；协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；

安质部长：协助组长、副组长做好事故报告、事故报警、情况通报及事故处置工作。

工程部长：负责制定应急措施的技术方案，修改以及应急救援物资材料计划提报工作，配合设备管理单位技术人员制定救援方案。

设备物资部长：负责应急救援的物资、设备的供应与运输工作。 综合办公室主任：负责应急救援工作的通讯联络和后勤保障工作。

总调度：协助组长做好事故应急反应的调度工作。 （二）施工队应急反应的组织机构与职责 1、组织机构

项目部下属各施工队成立应急反应救援小组，由各施工队队长、副队长、技术员、班组长、安全员、防护员等组成。

组长：施工队队长 副组长：副队长

成员：班组长、技术员、安全员、防护员 2、职责

（1）发生事故后立即向项目部应急反应救援办公室报告。 （2）如果事故和既有线有关，立即向既有线设备管理单位报告。 （3）抢救现场伤员。

（4）协助设备管理单位做好抢险抢修工作。

（5）服从项目部应急反应救援领导小组的指挥和调配。 （6）抢救现场物资。

（7）做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部 门的联系；

（8）保护事故现场；

四、 落实应急反应救援的各项措施

1、培训。应急预案和应急计划确立后，按计划组织项目部、施工队的全体人员进行定期培训，从而具备完成其应急反应及救援所需的知识和技能，新加入的人员要及时培训。

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