昆山十一次党代会报告

弘扬\三创\精神 坚持科学发展 为率先基本实现现代化而努力奋斗

--在中国共产党昆山市第十一次代表大会上的报告

张国华 2006年6月30日

同志们：

现在，我代表中国共产党昆山市第十届委员会向大会作报告。

本次大会的主要任务是，以邓小平理论和\三个代表\重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真总结我市第十次党代会以来的工作，研究部署今后五年的目标任务和主要措施，选举产生中国共产党昆山市第十一届委员会和纪律检查委员会，动员全市各级党组织、全体共产党员和广大人民群众，大力弘扬\三创\精神，巩固小康社会建设成果，为全面完成\十一五\发展规划，率先基本实现现代化而努力奋斗。

一、全面建设小康社会取得历史性成果

中共昆山市第十次代表大会以来的五年，市委在党的十六大精神指引下，认真贯彻落实党的路线方针政策，团结带

领全市人民，坚持以富民强市和\两个率先\总揽全局，解放思想，开拓创新，真抓实干，争创一流，圆满完成了市第十次党代会提出的各项目标任务，全市经济和社会发展取得显著成绩，率先实现江苏省全面建设小康社会指标，基本达到全面小康社会水平，综合实力跃居全国百强县（市）首位。 过去的五年是综合实力显著增强的五年。五年来，坚持外向带动主战略，实施民营赶超战略和服务业跨越计划，全市经济在较高平台上保持强劲增长势头。五年来，全市地区生产总值从期初的200.8亿元增加到730亿元；全口径财政收入从20.13亿元增加到116.8亿元，其中地方一般预算收入从9.04亿元增加到51.6亿元；进出口总额从37.6亿美元增加到332.2亿美元；工业总产值从415亿元增加到2333亿元。五年中，全社会固定资产投入786亿元，是\九五\时期的2.7倍；注册合同外资新增110亿美元，到账外资新增52亿美元、累计超过100亿美元；新增私营企业1.2万家、注册民资205亿元，分别是过去历年总和的4倍和10倍。

过去的五年是经济运行质量持续提高的五年。五年来，开发区建设发展水平保持全国领先，在全市经济社会发展中的龙头带动作用进一步增强，出口加工区、高新区、沿沪产业园等各类载体建设全面推进。制造业形成规模优势，主导产业集聚度明显提升，电子信息产业链进一步完善，高端产

业实现重大突破，光电、半导体、新能源等龙头带动和核心技术项目加快建设。强化创新体系建设，深化外向配套协作，积极推进\昆山制造\向\昆山创造\转变。现代服务业发展明显提速，以周庄为龙头的旅游业蓬勃发展，花桥国际商务城新一轮规划建设全面启动，商贸、金融保险、仓储物流等行业加快发展。农业综合生产能力进一步提高，以优质粮油、特种水产、特色果蔬为主体的农业生产格局初步形成。五年来，财政收入占GDP的比重从10.02%提高到16.01%；万元GDP能耗下降27.1%；新批内、外资项目亩均投资强度分别达到341万元和47万美元；每平方公里产出GDP从2165万元增加到7869万元。

过去的五年是群众生活明显改善的五年。五年来，坚持富民优先，积极实施\三有工程\，大力发展富民合作、土地股份合作、社区股份合作等新型合作组织，不断增加城乡居民收入。2005年，全市城镇居民人均可支配收入16809元，农民人均纯收入8519元，年均递增14.2%和9.1%；中等收入群体日益扩大，人均纯收入超过8000元的农户比例达到66.3%；群众收入结构不断优化，投资性、经营性、资产性收入的比重升至40%；人均储蓄余额3.5万元，增加2万元。城镇登记失业率控制在较低水平。加大财政转移支付力度，逐步健全社会保障体系，全市社会保险综合覆盖率达99%以上。市民居住和出行条件进一步改善，生活质量持续提高。

过去的五年是城乡面貌发生深刻变化的五年。五年来，按照片区发展理念，强化规划指导，实现城乡规划全覆盖。积极推进中心城区、城市副中心和小城镇建设，加大动迁力度，建成一批农村新型社区，自然村落整理全面启动。全市城镇建成区扩大到120平方公里，城市化率提高到64.1%。加快基础设施建设，基本建成市域\六纵六横二环五高\的公路主网架。城市功能日趋完善，实施了体育中心、图书馆、新客运中心、人力资源市场等一批公共配套项目。建立了城乡联动的城市管理体系，加强了镇区和城乡结合部环境综合整治。全面完成区域供水工程，实现天然气进城入户，新建输变电站21座，新增供电能力281万千伏安。生态环境保护和建设力度加大，新建一批污水处理厂，建成城市森林公园、阳澄湖公园等一批生态景观工程，全市森林绿化覆盖率达到20.3%，环境质量综合指数达到86.9%，先后荣获国家园林城市、国家生态市等称号。

过去的五年是社会事业全面协调发展的五年。五年来，以创建全国文明城市为抓手，广泛开展群众性精神文明建设。教育体系不断完善，教育水平全面提高，建成6所地方高等院校。加大人才引进、培养力度，人才总量突破15万人。医疗卫生和人口计生服务网络进一步健全，卫生监督与疾病控制体系基本建立，公共卫生管理服务水平得到提高。切实加强文化建设，注重挖掘和弘扬\六大传统文化\，不断

丰富城市文化内涵，成功入围首届十大\中国最佳魅力城市\。重视发展体育事业，实施全民健身计划，各类体育赛事精彩纷呈。切实加强对\新昆山人\的教育、维权、管理和服务。\平安昆山\建设成效明显，建成覆盖城乡的路面电子监控系统，建立农村\五位一体\综治模式，荣获\全省社会治安安全市\称号。

过去的五年是党的建设不断加强的五年。五年来，认真开展\三个代表\重要思想学习教育和保持共产党员先进性教育活动，增强了党员干部立党为公、执政为民的意识。始终把效率效能建设作为机关思想作风建设的永恒主题，在全省率先推行机关效能评估等制度和办法，建立市、镇、村三级便民服务网络，条线管理部门服务地方发展的能力和水平不断提高，进一步打响了\效率昆山\品牌。干部人事制度改革有序推进，领导班子和干部队伍的整体功能明显增强。全面实施\基石工程\。推进新经济组织党群工作一体化建设。五年来，全市共发展党员4130名，党员总数达到41792名。先后两次获得省委授予的\党建工作先进县（市）\称号。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，推进惩治和预防腐败体系建设，严肃查处各类违纪违法案件，制定\三重一大\议事规则，顺利实施公务用车改革，促进了党风政风的进一步好转。加强对人大、政协工作的领导，有效发挥人大依法监督和政协民主监督、参政议政的职能作用。高度重视新时期统

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