关于2010年惩治和预防腐败体系建设工作开展情况的自查报告

中共广元市利州区煤炭工业管理局党组

关于2010年惩治和预防腐败体系建设工作开展情况的

自 查 报 告

区委惩防体系办：

今年以来，区煤管局党组认真贯彻落实党的十七届五中全会、十七届中央纪委第五次全会、省委九届八次全会和市委五届十三次全会、区委六届十次全会精神，坚持把惩防体系建设和执行党风廉政建设责任制相结合，以党风廉政建设责任制为“龙头”，把制度建设贯穿于灾后重建和经济社会发展的全过程，围绕区委、区政府工作大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以落实党风廉政建设责任制为主题，以深化反腐倡廉教育为重点，以强化内外监督制约为关键，以加强干部队伍作风纪律建设为突破口，全面贯彻落实?建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要?，立足提升服务水平，为推进“三年重建任务两年基本完成”、煤炭行业经济又好又快发展、社会更加和谐稳定作出了一定努力。现将区煤管局党组惩治和预防腐败体系建设工作开展情况报告如下：

一、强化学习宣传教育

充分利用重大节假日、纪念日等时机，通过集中学习和分散学习、自学等方式加大对全局党员干部职工的教育力度，深入学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全会上的讲话、党的十

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七届四中、五中全会和省委九届八次全会、市委五届十三次全会、区委六届十次全会精神，严明党的纪律特别是政治纪律，引导党员干部职工坚定理想信念，不断强化政治意识、责任意识、忧患意识和进取意识，自觉坚持党的基本理念、基本路线、基本纲领、基本经验，在思想、政治、行动上同中央、省委、市委和区委保持高度一致。结合学习型党组织建设活动，扎实推进“三型”（学习型、效能型、服务型）党组织建设，积极开展“日学一小时、月读一本书、季度一交流、一年一考评”的“四个一”活动，将?廉政准则?作为必修课，组织全局党员干部职工系统学、深入学、反复学，全面掌握?廉政准则?的基本要求和主要内容，切实增强贯彻执行的自觉性。

二、切实加强作风建设

结合“创先争优”活动的开展，切实加强机关和干部作风建设，在“创先争优”过程中，全局坚持“四围绕”（围绕服务大局、围绕重点目标、围绕作风建设、围绕主题实践），充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，使党员干部自觉成为“创先争优”的先行者、实践者和推动者，争当先锋、建功立业，创建一流机关、打造一流队伍、创造一流业绩。通过各类主题实践活动和分步骤组织党员开展重温入党誓词、党员民主生活会、读书成果评比、工作服务大讨论、业务技能操作评比等业务练兵等活动，掀起了帮、学、赶、超热潮，进一步激发了工作动力，提升了服务水平，为实现重点工作求突破、单项工作争第一、整体

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工作创一流提供了良好的基础。一年来，全局党员干部作风务实，党员干部特别是领导干部自觉践行“四个特别”要求，切实把感情贴在民心上，把心思用在事业上，把工作拧在求实上，把成绩记在集体上，作风建设成效明显。

三、严格执行厉行节约规定

（一）加强公务用车购置使用管理。严格执行公务用车编制管理规定和配置使用标准，加强对公务用车采购、维修、加油、保险及经费预算、费用核定等方面的日常监管，认真开展单位公务用车清理工作，无超编制超标准配备使用公务用车现象发生。严格执行区委?严禁领导干部驾驶公车和公车私用的规定?，自觉接受各方监督，没有发现领导干部公车私用私驾行为。

（二）深入开展治理公款出国（境）旅游专项。严格贯彻落实区纪委?关于转发用公款出国（境）旅游及相关违纪行为适用?中国共产党纪律处分条例?若干问题的解释的通知?（广利纪办?2010?11号）文件精神，严格执行因公出国（境）任务审批、经费审核及监督检查等制度，无擅自组团、擅自更改行程，增加出访国家、地区和城市，延长境外停留时间到等行为，无公款出国（境）旅游及因公出国（境）中的违规违纪行为发生。

（三）深入开展“小金库”专项治理。及时研究彻底清理“小金库”的办法和措施，巩固治理成果，接受各方监督，无违规违纪行为发生。

（四）切实规范公务接待行为。坚决杜绝用公款大吃大喝行

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为，没有出现以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼的现象，同时，从严控制各种庆典、研讨会、论坛的数量和规模，切实纠正过多过滥的问题，无铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款等行为。

四、切实加强领导干部监督管理

（一）严格执行领导干部报告个人有关事项的规定。按照纪委、组织部门的规定，自觉把住房、投资、配偶子女从业等情况纳入党员领导干部报告个人有关事项内容，认真填写报告事项表，加强监督检查，不隐瞒、弄虚作假。

（二）加强对领导干部的日常监督。认真贯彻落实中央?关于进一步从严管理干部的意见?和省委?从严管理干部十条措施?，加强对领导干部的监督，规范领导干部从政行为。严格执行领导干部述职述廉等制度。严格贯彻落实区委、区政府?关于建立领导干部廉洁从政“早发现、早提醒、早纠正”预警机制的实施意见?、?关于开展廉政风险机制建设工作的实施意见?，及时制定具体措施，召开动员会，查找风险点，建立信息档案库，完善工作制度，建立防控机制，同时积极探索领导干部廉政教育和日常监督的有效办法，系统推进主要领导给班子成员和中层负责同志上廉政党课、剖析典型案例、个别交心谈心的做法，对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。加强反腐倡廉工作法规制度建设，进一步健全党员领导干部从政和廉洁从业行为规范。加强对党的政纪律情况的监督，将遵守政治纪律情况纳入2010年民主评议党员

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干部和领导干部述职述廉的重要内容。配合组织部门加强对执行民主集中制的情况监督，将遵守政治纪律情况纳入2010年民主评议党员干部和领导干部述职述廉的重要内容。配合组织部门加强对执行民主集中制的情况监督，对各地各部门落实区委区政府重大部署、重大决策、重点工作、重点项目以及选拔任用领导干部情况进行了定期分析。牵头健全工作领导体制，把贯彻落实?工作规划?和?实施办法?列入重要议事日程，及时调整充实局惩治和预防腐败体系建设领导小组，党组书记亲自部署重要工作，亲自过问重大问题，亲自协调重点环节。领导班子成员齐抓共管，形成了良好氛围。

五、严格落实党风廉政建设责任制

认真学习贯彻落实中央修订后的?关于实行党风廉政建设责任制的规定?，切实增强班子和领导干部的责任意识，充分发挥责任制在党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”作用。把党风廉政建设责任制的落实与全年各项具体工作紧密结合起来，同部署、同落实、同检查、同考核，建立健全主要领导挂帅，分管领导具体抓，各股室各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制。按照“谁主管谁负责”的原则全面开展工作，做到有计划、有安排、有检查落实。坚持标本兼治、综合治理的方针，紧密结合统计工作实际，着眼办公室特点，抓住责任主体，实施有效监督，从“人、财、物”等方面构建防范机制，使我局惩治和预防腐败体系建设工作与其他各项工作相互促进，和谐发展。

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中共广元市利州区煤炭工业管理局党组

2010年12月2日

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