进一步加强××公司基层团干部队伍建设的思考

关于进一步加强×××公司团干部队伍建设的思考

背景：共青团是党的助手和后备军，是党联系青年群众的重要桥梁和纽带，是企业发展的生力军和突击队。当前，随着企业在市场经济形势下改革的不断深化，随着大型国有企业联合重组的不断推进，随着西方经济文化的肆虐侵入，团干部队伍的岗位意识、思维观念和价值取向正在发生急剧变化，表现出的工作状态、工作作风和思想特征与以往也有了较大的不同。在这样的新形势下，如何激发团干部的工作激情，如何转变团干部的工作作风，如果建设一支适应企业发展需求的团干部队伍，如何发挥共青团组织在企业的重要作用，将成为时代的要求、企业发展的要求。2009年6月12日，在团中央书记处第一书记陆昊同志与部分中央企业团委书记的专题座谈会上专门谈到了企业团干部队伍建设的问题，而今年，公司各级党组织提出了加强干部队伍建设，这也正是团组织加强团干部队伍建设的最好契机。因此，公司团委专门立了此项课题，按照党组织对团干部的要求，以培养高素质、复合型，适合公司发展需要的团干部为目标，积极探索一条适合×××公司现状的团干部队伍建设这路。

调研：为了更好的了解和把握当前公司各级团干部的基本情况和思想动态，公司团委以问卷调查、走访调研、面对面谈话等方式进行了深入细致的调研，在调研的基础上多次召开委员会讨论研究，形成一些调研总结和报告，为公司团委形成加强团干部队伍建设的思路提供了很好参考。

一、当前公司团干部队伍建设的现状

当前，公司各级团干部共计169人，其中公司团委机关4人，二级单位团组织负责人为31人，团支部负责人134人，女团干63人。从总体上看，公司绝大多数团干部政治信仰坚定、思想觉悟和综合素质较高、对团干部岗位认识到位、热爱团的事业，工作有激情、有冲劲，面对新形势新任务，能够围绕党政中心工作，积极主动地开展基层团支部工作，为促进公司实施“一三五”战略发挥了生力军和突击队的作用，是一支让党放心、让团员青年满意的团干部队伍。主要体现在以下方面：

（一）、团干部队伍的年龄结构不断优化。现任团干部的年龄在28周岁以下的占65.1%，其中25周岁以下的占24.9%；近两年来，新任职团干部达到59.2%，任职年龄平均在26.5岁。可见，现任团干部的年龄逐渐减小，并且形成了一个相对合理的层次。

（二）、团干部的文化程度显著提高。现任团干部大专及以上学历占94.7%，其中本科占58%；近两年，新任职团干部大专及以上学历的占96%，其中本科占63%。可见，现任团干部的文化程度明显提

高，专业涉及面较广，知识结构也不断优化，这为提高团干部队伍整体素质奠定了坚实的基础。

（三）、团干部政治素质明显提升。现任团干部中共党员占54.4%，其中正式党员占52.6%；入党积极分子占23.6%。各级团干部在从事共青团工作后，关心政治的主动性、自觉性得到普遍和明显增强，理论素养和政策理论水平有了较大程度的提高，通过在团的岗位上培养锻炼，在转岗前，非党员团干部在岗位上都光荣地加入了中国共产党。

（四）、团干部综合能力不断增强。近两年，转岗的各级团干部通过在团的岗位的实践，组织协调能力、语言组织表达能力、策划能力、解决问题的能力、整合资源的能力、交际和应变能力等都得到了明显提高。转岗后在新的岗位上不仅得到领导的认可，也得到了身边同事的认同。通过调查，在35名二级单位团组织负责人当中转岗团干部中有52%继续从事党政工作，有23%的团干部走上经营和其它岗位，许多团干部走上党政领导岗位。

二、团干部队伍建设的主要做法

近年来，公司团委在公司党委及上级团组织的领导下，按照党对团干部的要求，以党建带团建为依托，以《公司共青团干部管理办法》为制度保障，以素质优、能力优、复合型为培养目标，积极探索出了一条培养选拔优秀团干部的新路子。

（一）、追根溯源，努力争取把团干部队伍建设摆在公司人才队伍建设的重要位臵。共青团组织是党的助手和后备军，是党联系团员

青年的桥梁和纽带，而要发挥好这些职能，团干部起着至关重要的作用。公司团委一方面通过深入基层调研，详实的掌握基础团的工作情况及团干部的现状并形成调研报告报给公司党委，一方面在召开团的委员会、团的专题工作和团的年工作思路讨论的时候邀请公司党委领导参加。通过各种形式让公司党委了解和掌握公司各级团干部的情况，而且公司党委也非常重视团干部队伍建设，坚持党建带团建，以 “事业兴衰成败关键在人”的理念，把加强团干部队伍建设作为推动共青团事业全面发展的关键，提出了建设素质优、能力优、复合型团干部示范群体的工作思路，定期研究，狠抓落实。公司党委还把团干部队伍建设纳入到党的后备干部队伍建设之中进行统一管理，对一些有发展潜力的团干部，通过放到关键岗位、重大活动、艰苦环境和情况复杂、矛盾突出、困难较多的地方进行锻炼，在使用中培养、提高、识别团干部，促进了×××公司共青团干部队伍整体水平的提高。

2、狠抓培训，努力打造素质优、能力优、复合型的团干部队伍。一方面加强理论培养。近年来，公司团委坚持培养团干部意识，注重团干部的思想理论修养的培训，通过分发《团干部的十三种能力》、《怎么当好一名团干部》等书籍和开展专题理论学习、讨论会、理论知识测评、撰写心得体会、团干部讲座和团干部导师带徒活动等载体，多渠道地开展团干部理论培训工作，不断提高团干部的思想政治素质和业务素质。为了解决新任团干部较多，团干部意识淡漠等问题，还将团干部送入×××市团校进行系统性和深入性的培训，使基层团干部的综合素质有了进一步提高。另一方面是加强实战练习，提升综合

素质。为了进一步完善团干部的知识结构，增长团干部的学识、知识和见识，积极拓展面向团干部未来成长需求的发展培训。据统计，从2008年以来，公司近500余人次的团干部，参加了公司团委组织的团务培训、团务知识讲座、党委书记讲团课等，团干部业务水平不断提高。同时还组织参加公司的班组长、科段长、一般管理人员、专业技术等培训班，积极帮助团干部了解、掌握经济、科技、法律、文化、历史、心理等方面的知识，不断拓宽团干部知识领域，在培养他们团的业务知识的同时指导和帮助他们成为公司的技术能手或业务骨干。

3、加强制度建设，努力形成团干部高进、严管、优出的工作机制。公司团委按照公司党委下发的《关于进一步加强公司党建带团建工作的意见》的要求，促成组织人事部下发了《公司共青团干部管理办法》，在团干部的选拔、培养、考评和使用等方面做出了明确的要求和规定，在团干部的待遇方面也得到了落实，更为重要的是把团干部纳入了公司干部管理，这对团干部的成长搭建了非常重要的平台。对新任团干部，实现了从直接任命到公招、公推直选和直接任命相结合的转变；对团干部的考评分为了半年和年终考评，对于得分较低的团干部采取诫勉谈话和淘汰的机制，在团内形成团干部能上能下机制，并将考评的结果报组织人事部备案，以备转岗和使用之需；对于团干部转岗也不断完善机制和体制，疏通转岗的渠道，现在已由原来相对集中的党务方向，发展为党务、经营、管理等多种方向。总的来说，现在基本实现了团干部高进、严管、优出的目标。

三、团干部队伍建设中存在的问题

如何加强团干部队伍建设，是共青团组织一项永恒的课题。随着西方文化的冲击、网络信息的爆棚、企业改革的深化，团干部队伍的建设出现了一些新的不适应。特别是近年来，社会经济形势的急剧变化和公司改革的不断深入，团干部队伍建设也遇到了许多新情况、新问题，这些都需要我们加以研究和解决。

（一）党政领导思想观念不够解放，重视不够

1、认识不充分，人员配备较草率。一方面部分基层单位领导认为加强团干部队伍建设就是选拔几个年轻人装点门面，团的工作有人负责就行了，把配备当作唯一目的；另一方面部分基层单位领导认为团的岗位就是一个过渡的岗位，把人员晋升当作唯一目的。有的甚至觉得团的岗位可有可无，团干部是谁都不重要，仅将组织健全作为目的。因而配备团干部不慎重，想调就调，想换就换，任免的随意性很大，选配的人员要么是综合素质差，工作能力差，要么是为了人员提升，在团的岗位呆三五个月就转岗，要么是选配资历老的干部兼任，导致其对团的工作热情不高。

2、压担子不够，团干部展示平台较小。一些基础领导干部总认为团干部经验不足、不成熟，挑不起重担，嫩了顶不住，冲了稳不住，浅了镇不住；总是以完人的标准来衡量团干部，看缺点多，看优点少；看问题多，看成绩少，总觉得年轻干部不稳重、不全面，在选拔上顾虑重重，怕担风险。因此，专职团干部没有机会参与其他岗位的锻炼，兼职团干部没有重要的任务承担，得不到一个提升自我综合素质的平台。

（二）工作机制不够健全

1、培养教育上缺乏多渠道机制。目前，公司各级团干部的培养方式有两大部分，一部分是公司团委组织的培训，一部分是上级团组织组织的培训。前者培训时间短，培训内容有限，并且不够系统；后者参与人数较少，参与机会更少。因此，团干部理论学习渠道较少，培训内容面窄，特别是与真实需求和岗位需要有较大的差距，学习效果也不是非常明显，满足不了团干部队伍建设的需要。教育主要分两大块，一是理论业务素质的培养，二是实践的锻炼。对于理论业务知识的培训主要是各级各类党校的中青班、培训班。

2、团干部综合评价、转岗及后备机制不完备。团干部干满一届或者干满规定年限，应当离开团的岗位时，没有适当的评价体系，有部分非常优秀的团干部因为没有岗位或者其他原因就不在担任管理干部，这对在岗的团干部及愿意从事共青团工作的团员青年积极性有很大的打击；团干部后备队伍建设严重滞后，造成后备干部青黄不接，人才贫乏。在选拔后备干部中，程度不同地存在着重数量轻质量、重选拔轻培养的倾向，有备用脱节的现象存在，由于备而不用的比例较高，对未来后备干部的培养教育也产生一些消极影响。 (三)团干部自身要求不严

团干部自身存在着一些成长过程中难以避免的不足，还有一些缺点是新形势下的产物，影响了对新时期团干部的正确评价和有效使用，主要表现在以下两个方面：

1、理论功底不够扎实。由于一些团干部中还存在重学历轻团务、重经济轻理论、重技能轻文化、重实干轻处世等现象，轻视理论的功用，又不注意在实践中加以运用，因此，在运用理论分析、解决实际问题的能力以及语言组织表达、组织协调，特别是整合资源的能力上就显得比较薄弱。

2、急功近利，心浮气躁，工作作风上还不够扎实。部分团干部在工作上将自己的激情和冲劲转化为了急功近利，不能体会干共青团工作的真正内涵，只注重成绩；还有部分团干部在工作中还往往表现为开始干劲实足，一遇困难和挫折则垂头丧气，缺乏克服困难的毅力和意志；也有少数团干部缺乏强烈的事业心，对分管工作业务钻研不够，工作消极拖拉，往往流于形式、浮在表面，离岗位要求存在一定距离。这样一些年轻干部就不能正确对待组织、对待群众、对待工作、对待自己，缺少一种谦虚、谦让、严格的精神和风范。

四、加强团干部队伍建设的思考

共青团工作是党的工作的重要组成部分，团组织是党的有力助手，团员青年是党的后备军和突击队。共青团工作的重点在基层，基层团组织工作的好坏关键在基层团干部。所以，加强共青团干部队伍建设，对创造性地开展团的工作至关重要。为进一步加强团干部队伍建设，针对以上分析出的问题，提出以下对策：

（一）引导团干部加强学习，进一步提升团干部的综合素质。

一是要把理论学习与理想信念教育相结合，引导团干部进一步坚定政治立场、强化政治观念、增强政治意识。坚持用邓小平理论、“三

个代表”重要思想和党的十七大精神武装团干部的头脑，不能仅作为一般的理论和知识来学习，而要入眼、入耳、入脑、入心，要真学、真信、真用，树立团干部坚定的政治意识。

二是要把理论学习与工作实际相结合，引导团干部不断激发创新热情和创造精神。坚持引导广大团干部解放思想、转变观念，大胆实践，努力把理论学习和思想教育的成果转化为参与和推动企业改革发展的实际效果，树立团干部的责任意识。

三是要把理论学习与自身成长相结合，引导团干部立足岗位需求、立足企业发展需求，孜孜不倦的学习。坚持引导团干部深入认识自己的岗位、把握企业发展脉搏，做好自己的职业生涯规划，找准自己知识结构的薄弱环节，不断充电和学习，为自己的成长打下坚实的基础，不断树立团干部的发展意识。

（二）引导团干部积极实践，进一步拓展团干部成长舞台。 一方面以传统青字号活动为载体，深入扎实地实施青工岗位技能振兴计划，以青工培育工程为主线，以实现青工岗位文明、岗位技能、岗位效益、岗位成才为目的，主动出击，建立有效的青工人才培养和激励机制，尤其是为团干部参加各种培训提供有利条件，加快培养一批技术型、知识型、管理型、创新型的团干部队伍。

另一方面创新活动载体，坚持以基层团干部为主，开辟团干部论坛，引导团干部从听到讲的转变；主办或承办公司团委系列主题活动，引导团干部从参与到组织的转变；要求各级团干参与公司团委的各项

调研及活动策划，引导团干部从被动到主动的转变，切实提升团干部的主观能动性，拓展他们成长的平台。

（三）建立健全团建等制度，进一步优化团干部队伍建设。

一是加快推进基层团建模式创新。一方面深化推行团委委员制，把那些综合素质好，进取心强，有奉献精神的优秀青年选配到团委委员的职位上来；一方面完善网络团建，进一步通过网络团结优秀团员青年。

二是完善共青团工作考评办法。引导各级团干部热爱团的岗位，忠于团的事业，以服务企业服务青年为宗旨，扎实创新开展工作，不断提升团组织影响力和自身能力。

三是完善团干部选拔、培养、使用和转岗机制。以公推直选、公招和直接任命相结合的方式，把文化素质高，政治素质好，业务能力强，作风过硬，能苦干实干，具有开拓精神的优秀青年选拔到团干部岗位上来，配齐配全团的干部队伍；同时，要建立团干部岗位责任制，实行目标管理，严格考核制度。通过考核，表扬好的，批评差的，鞭策落后的，从而充分发挥考核结果对团干部的激励和约束作用，促使团干部始终保持一种奋发向上的良好精神状态；通过对团干部的正确评价，还要建立相关转岗机制，让表现好，业绩优的团干部走上更重要的岗位担任更重要的职务承担更重要的任务，从而不仅激励了重用的团干部也鞭策了在任的团干部更是鼓舞愿意从事共青团岗位的团员青年。

四是建立团组织后备干部机制。团的岗位是铁打的营盘团干部却是流水的兵，因此，为了确保团的工作的延续性，确保新任团干部能够尽快的熟悉和适应工作，要建立团的后备干部机制，选择热爱共青团工作，素质优、能力强的团员青年作为后备培养，参加团的培训，参与团的工作，为团组织发展打下坚实基础。

（四）引导团干部自主创新，进一步提升团干部的创新能力。 企业生产的目的是追求经济效益，如果共青团工作不能紧紧围绕经济建设这个中心，企业共青团就失去根本。团干部只有真确认识和把握工作重心，抓住工作重点，拓宽工作思路，创新活动载体，才能得到党政领导的支持，才能吸引更多的团员青年参加，才能增强团组织的凝聚力和影响力。各级团干部要将传统青字号品牌活动继承并创新，同本单位实际情况有效结合，切实有效地开展青年文明号、青年志愿者、青安岗、青年五小、青年QC等主题活动，推动企业发展；围绕提高青工素质和丰富青工文化生活，完善岗位培训、岗位练兵、技术比武和青年文化节等活动，使青工岗位成长成才进一步规范化；围绕“危、难、重、新、需”任务，积极开展青年突击活动；围绕企业管理，深入开展献计献策活动；要围绕经营工作，积极开展服务活动。通过创新开展各类活动，不断积累工作经验，不断提高工作水平和创新能力。

（五）深入青年群体开展工作，提高团干部的思想政治工作能力。 当前，公司改革正处在关键时期，青年正面临着价值观念变迁的巨大挑战。团的十六大提出眼睛向下，工作中心下移的指导思想，胡

锦涛也对共青团提出两个“全体”的要求，而且，服务团员青年就是团组织的生命力之所在。因此，团干部要深入青年群体开展调查研究，了解和把握青年思想脉搏；要建立健全青年的思想动态分析制度，广泛开展青年思想调查研究和理论研讨，并健全信息反馈制度，让青工的问题得以及时的解答和处理；团干部要每月与团员通过谈心、调查研究等活动，及时发现团员青年的思想问题，要力所能及的解决青年在生活、工作、学习中和思想上所遇到的各种具体问题和实际困难，让他们感受到组织的温暖；要针对青年面临的现实问题，努力营造具有企业特点和时代特征的健康向上的青年文化和企业文化氛围，不断增强青年对党、团组织的群体归属感和向心力。

把握和保护团干部的工作积极性和兴奋点，进一步发挥团干部的内在潜能。在改革关键阶段，要在工作实践中切实注重引导、激发和形成新一代团干部追求事业和发展的兴奋点，把他们的积极性和创造力凝聚到一个共同的目标上来，真正把他们在企业的拼搏实践和在团的岗位上的艰苦磨练作为一个十分有益而又值得珍惜的人生阶段，用企业和个人同步发展的前景振奋精神，增强前进的动力。

五、结束语

公司基层团干部大多是兼职，既要努力工作，又要开展团的工作，

付出较多，非常辛苦。在倡导他们不断提高奉献意识的同时，公司团委努力为他们争取政治待遇和适当物质待遇，对保护他们工作的积极性有一定的帮助。同时，经常与组织人事部和基层党组织加强沟通联系，推荐表现突出的团干部优先入党，按照一定比例配备后备干部人

选，并且在团干部转岗的时候优先考虑他们走上更重要的岗位担任职务，确保“高进、严管、优出”落到实处，促进基层团干部队伍建设的持续健康发展。

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