嘉峪关雄关区黄草营项目规划 - 图文

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前言

第一章 规划总则

第二章 景区用地现状与资源分析 第三章 项目规划与景观建筑设计 第四章第五章第六章第七章第八章第九章第十章 旅游服务设施 道路交通规划 环境保护及绿化规划 给排水规划 其他配套设施规划 经济技术指标与投资估算 规划实施保障措施

第一章 规划总则

一、规划依据

本次旅游规划主要依据国家和地方有关法律、法规和标准，国家和地方旅游发展战略与规划，旅游产业政策，当地城市总体规划、土地利用规划等为依据编制规划，主要规划依据有： （一）国家相关法律法规

《风景名胜区规划规范》 《旅游规划通则》

《中华人民共和国旅游资源分类、调查与评价GB/T18972—2003》 《中华人民共和国土地管理法》 《中华人民共和国文物保护法》 《风景名胜区管理暂行条例》 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国水法》 （二）地方相关规划文件

《嘉峪关市城市总体规划》 《嘉峪关市土地利用总体规划》 《嘉峪关市旅游业发展总体规划》

《嘉峪关市国民经济和社会发展?十一五?年总体规划纲要》（草案）

（三）其他调查资料

现状地形图

场地现状照片及其他文字资料 相关设计委托文件 二、规划范围

本次旅游规划范围是：包括嘉峪关雄关区黄草营景区的全部，总面积约为？平方公里，其中核心景区？平方公里。 三、景区性质

黄草营景区，以自然景观保护为核心，以丝路文化、自然美景为主线，当地民俗文化体验和沙漠风光为辅，集民俗文化体验、沙漠探奇、旅游休闲观光于一体的旅游风景区。 四、规划目标

在黄草营景区旅游资源调查与评价的基础上，根据甘肃省以及嘉峪关市旅游市场的状况和发展趋向，分析和预测景区的旅游市场发展状况，指导规划景区的开发与建设规模，优化配臵规划区内各项旅游资源，促进规划区旅游业健康、快速、稳定增长与可持续发展，使黄草营景区成为嘉峪关市乃至甘肃省的一个以丝路文化、戈壁文化为主线，传统村落、沙漠风光为辅，集民俗文化体验、沙漠探奇、旅游休闲观光于一体的旅游风景区。 五、规划指导思想

为达到规划目标，确定本次旅游规划的指导思想为：根据当今国内旅游业发展趋势，在积极保护文物和自然环境的基础上，有计划、

有控制、有管理地开发旅游资源，满足人们向往自然、回归自然、认识自然的旅游需求，提高公众的自然保护意识和对中国传统文化的认知，实现景区开发生态效益、经济效益、社会效益的统一，推动和促进旅游业和地方经济的发展。

认真分析规划区旅游业的发展历史、现状和市场竞争情况，以当地社会和经济发展战略为依据，以旅游业发展方针、政策及法规为基础。

与黄草营景区的生态环保要求与文物保护相协调。

以旅游市场为导向，以旅游资源为基础，以旅游产品为主体，科学规划，严格保护，合理开发，优化资源，提高效率，分期实施，稳步推进，实现经济、社会、环境效益的统一和旅游可持续发展。 六、规划编制原则

根据本次规划目标和规划指导思想，规划编制小组确定本次规划的原则为： （一）文化性原则

充分利用景区的现状资源和得天独厚的自然条件，结合黄草营景区悠久的历史文化的内涵，在突出体现丝路文化特色的同时，充分发掘当地民俗文化内涵，设臵相应的旅游主题项目，以满足游客旅游观光和休闲度假生活的需求。 （二）生态性原则

尊重自然规律，从生态学和景观生态学的角度出发，研究自然演化的过程和规律，充分利用场地内的自然要素，结合周边环境要素，

发挥规划建设景区内自然生态形象在总体旅游生态基础环境等方面的重要作用。

1、维持原有地形，结合旅游功能定位形成景区开放的整体空间形态；通过对景区现状形态和主要轴线形态相关资源的整合，规划并设计新的旅游项目，形成黄草营景区新的空间景观格局。

2、尽可能地保护好现有植被，作进一步的林相改造，植物配臵尽量采用嘉峪关当地的植物，最终达到设计意图。

3、充分利用现状水资源，设定水系周围保护的范围来连接整个规划的区域，并根据规划设计思想对部分区域的水面进行自然生态恢复。

4、原始、自然的原则。接待服务设施应原始、自然、简朴，既体现地方民俗风情，又与大自然相协调。 （三）可持续发展的原则。

要突出特色，提高旅游市场的竞争力。坚持保护第一，利用第二，保护和利用相结合，严格控制旅游基础设施、旅游范围和游人规模，把旅游带给资源与环境的负面影响控制在资源环境可承受的限度，维护旅游地带的生态平衡，实现生态旅游业的可持续发展。 （四）可操作性原则

旅游产业发展的目标要具有实际的可达性和实践的指导性，即使当前不可实现的目标，至少在远期规划中有实现的可能。另外，所制定的目标要具有确实的指导性和引导性，应该是一个?合目的?的价值判断过程。

先进文化的过程中实现自身价值最大化。 四、购物设施规划

黄草营休闲度假与素质拓展旅游区所处自然环境较为脆弱，不宜兴建较大规模的购物中心，只在旅游区内均匀排布若干购物点即可。购物点的排布遵循?大杂居，小聚居?的原则。总体上，可将购物点划分为轮廓较为清晰的三个集合：分布于素质拓展训练营和两座星级宾馆周遭主要服务于素质拓展游客的购物点集合；分布于绿洲度假木屋周边主要服务于休闲度假游客的购物点集合；分布于居民点附近沿水渠成带状分布主要服务于农家乐游客的购物点集合。购物点的建设应突出重点、各有所专，在满足专属游客需要的同时兼顾其他游客的需要。购物点的建筑形质、室内装潢要适应大的旅游环境建设的需要，不但注重功能性，更要注重审美性。购物点应尽量避免同质化竞争和不正当竞争，旅游主管部门和工商部门应加强监督，绝不容许欺骗游客、欺行霸市的情况出现。

第七章 道路交通规划

一、旅游区道路交通现状

道路交通规划主要解决游客的可进入性问题，基本目标是让游客能?进得来，出得去，行得通?。?进得来?要求外部交通向内部交通的切换要顺畅；?出得去?要求内部交通向外部交通的汇流要自然；?行得通?要求旅游区的内部交通要通达。顺畅的切换、自然的汇流、通达的内部交通将大大提高旅游区的可进入性，从而影响到游客的满意度评价和重复购买愿望。

黄草营休闲度假与素质拓展旅游区的道路交通网络主要有三部分构成：外部交通网络、内部交通网络、联系交通网络。外部交通网络是指客源地与嘉峪关市之间交通网络；内部交通网络是指沟通黄草营休闲度假与素质拓展旅游区内部各功能板块及子板块的交通网络；联系交通网络是指嘉峪关市与黄草营休闲度假与素质拓展旅游区之间的交通网络。目前，整个旅游区的道路交通现状可以概括为以下三个方面：

首先，外部交通网络十分便捷。航空方面，每周有民航班机由嘉市飞往敦煌、兰州、乌鲁木齐和西安等城市，兰州至敦煌的班机每周在嘉峪关机场中途停留数次。铁路方面，兰新铁路、甘新铁路横贯市区。嘉峪关火车站每天有9次列车通过，可直达乌鲁木齐、兰州、北京、上海、郑州、成都、西安等城市。嘉峪关与兰州两市之间双向列车朝发夕至，方便快捷。公路方面，312国道横贯嘉峪关市全境，东

至兰州，西达乌鲁木齐。境内公路总长452公里，向北经马鬃山边境口岸至蒙古，向南可到青海格尔木，四通八达。乘巴士往酒泉仅需半小时；往敦煌仅需6个半小时。

其次，黄草营休闲度假与素质拓展旅游区内部交通网络可谓一片空白，是旅游区道路交通规划的重中之重。

最后，联系交通网络较为顺畅。嘉峪关市拥有甘肃省乃至整个西北地区最为发达的市内交通网络，其对嘉市旅游业发展的贡献有目共睹。此番对黄草营休闲度假与素质拓展旅游区的规划开发也必将受益于嘉市通达的市内交通网络。 二、旅游区道路交通规划

黄草营休闲度假与素质拓展旅游区的道路交通规划主要包括三个方面：外部交通规划、内部交通规划、联系交通规划。其中内部交通规划是重点。 1．外部交通规划

总体来看，嘉峪关市现有外部交通状况足以满足黄草营休闲度假与素质拓展旅游区未来15-20年的发展需要，无须特意规划。随着经济社会的发展，嘉峪关的城市影响力必将得到进一步提升，开通更多直通嘉峪关的航班和列车或争取更多的航班和列车在嘉峪关停留将成为可能。到那时，外部交通环境的极大改善势必成为嘉峪关未来旅游业发展的加速器。 2．内部交通规划

内部交通规划不仅要让游客?行得通?，更要与整个旅游区的审

美氛围结合起来考虑，功能性与审美性并重。

黄草营休闲度假与素质拓展旅游区内部交通（主要是陆路交通）主要包括三个组成部分：三大板块（农家乐板块、休闲度假旅游板块、素质拓展旅游板块）内部的道路交通、联系三大板块之间的道路交通以及贯穿整个旅游区的?滨渠步道?。这三个组成部分互为衬托，有机统一，规划中既要突出特色，又要体现和谐。具体规划如下：

首先，三大板块内部的道路交通规划要?因地制宜、因‘客’制宜?。

农家乐板块边际较为清晰，主要集中在居民点及其附属设施（如打谷场）和农田及其附属设施（如凉棚、田舍）附近。规划将居民点原有道路略作拓宽和延伸，一方面保证居民的日常串门和下地需要，另一方面保证游客的走访和体验需要。对居民点内部道路进行专项治理，除保留一些颇具乡土气息的道旁设施（如柴垛、取水设施）外，其余残垣颓壁一律拆除。此外，还要做好道路绿化工作，广植西北地区特有的花草苗木于两侧，力争使乡容乡貌有一个根本性的转变。居民点与农田之间规划以田间小路相联系，出发点以方便农民下地为主。田间小路建议用颇具地方特色的青石板铺筑，在不妨碍农民下地的前提下依地形略做蜿蜒曲折状，以营造田园氛围。农田与农田之间的阡陌也建议依此铺筑，宽度上可以适当缩短，阡陌两侧不需刻意栽植花木，绿油油的庄稼和一望无尽的油菜花便是再好不过的点缀。

绿洲休闲度假板块含垂钓中心、林间戈壁、杨树林和沙枣园四部分，规划在每部分上新建度假木屋一座，致使原本紧凑的景观布局显

得更加局促。为了不影响游客的视觉效果，规划仅在木屋周围搭建若干钓鱼台、观景楼、品茗居和啖枣园数座，木屋与钓鱼台、观景楼、品茗居、啖枣园之间以鹅卵石铺筑的小径相连。垂钓中心、林间戈壁、杨树林和沙枣园四部分之间规划以带路裙的鹅卵石步道相连，路裙材质首选木料，鹅卵石颜色首选白色。步道每隔10米设长椅一张，长椅应装备可拆卸的遮阳伞，以资游客休憩。

素质拓展板块道路交通规划可力求简约、便捷。规划修建青石步道一条，联系宾馆（两座）和素质拓展训练营。鉴于戈壁之上树木不宜成活，可用建筑小品代替绿化用树点缀于青石步道两侧，以增进观感。建筑小品可借用石雕、沙雕、木雕等形式生动演绎西部广为人知的民间故事或神话传说，以传达?戮力同心、团结协作?的意味。

其次，板块与板块之间的道路交通规划要首先考虑板块的相对位臵和地理条件。三大板块自东向西依次是农家乐板块、休闲度假板块和素质拓展板块。因此农家乐板块与素质拓展板块之间不需要直接通联。农家乐板块与休闲度假板块之间、休闲度假板块与素质拓展板块之间规划分别用带圆木扶手的青石步道和光裸的青石步道相连。数量上，农家乐板块与休闲度假板块之间规划建设联系步道4条；休闲度假板块与素质拓展板块之间规划建设联系步道3条。

最后，用好水是旅游景区规划，特别是西北地区旅游景区规划成败的关键。为了让游客近距离的赏水、戏水我们规划在灌溉水渠东西两侧各修筑宽约1.5米长约200米的滨渠步道。滨渠步道建议用青石板或鹅卵石铺设，步道外侧做好荒草杂树和生活垃圾的清理工作，务

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