红河州州情

红河哈尼族彝族自治州位于云南省南部，南部与越南毗邻，总面积32931平方公里，下辖两市、11个县即：个旧市、开远市，蒙自县、建水县、石屏县、弥勒县、泸西县、元阳县、红河县、绿春县、金平苗族瑶族傣族自治县、屏边苗族自治县、河口瑶族自治县。 2008年末全州常驻人口441.2万人,全州户籍总人口为424.2万人。有10个世居民族，少数民族人口占56%。红河州少数民族众多，它们的宗教信仰，民族建筑，服装服饰、音乐舞蹈各有特色。哈尼族信仰原始宗教，住土掌房，衣服多为蓝、黑色，妇女会刺绣挑花，女青年喜爱一银链、银币、银泡为胸饰，能歌善舞，“把乌”是哈尼族特有的乐器。彝族服饰可区别的有近百种。红河彝族姑娘爱戴鸡冠帽，帽上的大小银泡，表示星星和月亮，象征光明和幸福。瑶族妇女能纺善织，梳圆锥型发式和戴红头巾的，是已婚妇女的标志。 全州地势西北高，东南低。地形以元江为界，元江以东属于滇东高原区，元江以西为横断山纵谷的哀牢山区。全州最高处为金平县西南部的西隆山，海拔3074米；最低处在河口县南溪河口，海拔76．4米。河流分属红河、南盘江水系，主要支流有李仙江、藤条江、南溪河、曲江、甸溪河等。湖泊有异龙湖、赤瑞湖、三角海、大屯海和长桥海。

红河州是云南省重要的工业基地之一，有世界闻名的锡都——个旧。基本特征是多山区、多民族、贫困人口多、边境线长。河口、金平、绿春三县与越南接壤，有河口和金水河两个国家一类口岸。主要优势是生物多样、文化多元、资源丰富，北回归线横穿而过，自然资源得天独厚，蕴含着丰富的生物资源、矿产资源和旅游资源。全州拥有7500平方公里的热区，各种矿产资源保有储量潜在价值巨大，历史文化、自然风光和民族风情等旅游资源众多。红河州发展的现状格局是，以红河为界，南北发展差异大、山区坝区生产力水平差距大、各民族社会发育程度不平衡，在发展层次上属于欠发达地区。 全州地势西北高，东南低。地形以元江为界，元江以东属于滇东高原区，元江以西为横断山纵谷的哀牢山区。哀牢山主峰海拔3165米，它的东坡，元江河谷断裂带强烈下切，相对高差达2000多米。在绵延数百里的山脉中，生活着勤劳的各族人民。河谷地区是傣族，他们以稻作文化著称。瑶族居住在哀牢山区气候温和的沟箐里，这里林茂泉清，盛产草果，木耳和香菌、瑶族世代相传的医术神秘而有奇效。哈尼族、彝族居住在山腰地带，这里气候清凉，他们在大山之中创造了堪称人间奇迹的梯田。在山顶上则居住着苗族，苗族妇女手工制作的蜡染和刺绣，美丽异常。

全州最高处为金平县西南部的西隆山，海拔3074米；最低处在河口县南溪河口，海拔76．4米。河流分属红河、南盘江水系，主要支流有李仙江、藤条江、南溪河、曲江、甸溪河等。湖泊有异龙湖、赤瑞湖、三角海、大屯海和长桥海。

红河州北与昆明相连，南与越南接壤，国境线长达848公里。红河州内昆河二级公路贯穿南北，滇越铁路从境内穿过，列车直达越南首都河内。发展旅游业具有很好的交通和区位优势。红河州地域辽阔，国土面积占全省的1/10,有着十分丰富的自然旅游资源。有国家级风景名胜区建水，国家级森林公园花渔洞，还有省级风景名胜区如屏边大围山等7个，省级自然保护区5个。溶洞资源规模宏大，特色鲜明。例如，有国家16条旅游专线之一、36个王牌景点之一以及云南省十大优秀旅游景区之一的泸西阿庐古洞风景区，亚洲最壮观的溶洞建水燕子洞。红河州历史悠久，形成了众多的人文景观，文化底蕴深厚。红河州内有国家历史文化名城建水，有著名的锡都个旧，有滇南政治、经济、军事、文化重镇蒙自，有闻名遐迩的锡文化、陶瓷文化和梯田文化。我州受中原文化影响形成的一大批历史人文景观，其景点数量之多，景观内容之全，文化内涵之丰富，建筑风格之独特，与中原文化结合之完好，为云南之首。

红河州资源:红河州资源丰富，是云南省有色金属和热带、亚热带经济作物的重要基地之一，全州有三个动植物自然保护区，经济作物以甘蔗、花生、烤烟为主，草果产量居全国首位。香蕉、菠萝、石榴为自治州的名产。

１．有种类繁多的生物资源。有高等经济作物近７０００种，南药资源和野生动物资源亦很丰富，具有一定的开发价值。 ２．有丰富的矿产资源。全州各县（市）都有矿藏，现已探明和发现的各种金 属和非金属矿床（点）计有５００多处，矿种５０多种，以锡为主的有色金属保有储量达３００多万吨。在各种金属、非金属矿藏中，锡、锰及伴生金属铟、铋、银 在全省和全国占有重要地位。

３．有开发潜力较大的水力资源。境内红河、腾条江、李仙江、南盘江４条主要河流的水能理论蕴藏量达３５５万千瓦，可开发利用１３４万千瓦。目前，仅开发利用１２．５％。

４．有绚丽多姿的旅游资源。建于公元１２８５年的孔庙规模及知名度仅次于山东曲阜，为全国第二大文庙。近几年已开发出以泸西阿庐古洞、建水燕子洞等溶洞群和屏边大围山森林公园等一大批旅游景点。

此外，红河州的地缘优势十分突出，境内公路、铁路交通便利，滇铁路从 昆明经河口可直达越南重要港口海防；境内的昆河公路有456公里。河口县是一个有近百年历史的对外通商口岸，金平县的金水河与越南莱州省隔河相望，现已成为国家级的口岸。优越的地缘优势，为全州对外开放，发展外向型经济提供了良好的条件。 由于红河州的工业起步早，科技力量亦较为雄厚，随着冶金和电力的发展，带动了机械、化工、轻纺、建材、交通运输等行业的发展。目前，全州已建立起有33个门类、粗具规模、在云南省具有一定优势的工业体系，形成了具有区域特色的以有色金属为主的重工业，以食糖、卷烟为骨干的轻工业等多种行业况相发展的格局。在工业产品中，锡工艺品、焊锡、精锡、紫陶汽锅等10多种产品被评为\国优\和\部优\，以锡为主的有色金属采、选、冶技术有的已达到世界先进水平，制糖加工技术处于全省领先地位。

2008年，红河州完成农林牧渔业总产值149.5亿元，比上年增加30.45亿元；实现工业总产值718.58亿元，比上年增长9.5％，其中，规模以上工业实现产值590.49亿元，增长8.7%；规模以上工业实现增加值206.29亿元，增长9.3%。全年全州规模以上轻工业实现增加值82.06亿元，比上年增长11.4%；规模以上重工业实现增加值124.23亿元，增长7.8％。

全州在岗职工人均工资为22256元，比上年增长15.1%；全州农民人均纯收入为3023元，比上年增长19.6%；实现社会消费品零售总额104.88亿元；完成进出口贸易总额10.17亿美元。

2008年，全州实现生产总值 (GDP)514.7亿元，按可比价格计算，比2007年增长10.0%。实现财政总收入129.36亿元，比上年增长14.7%。在财政总收入中，地方财政一般预算收入完成 45.14亿元，增长19.7%。地方财政一般预算支出完成107.34亿元，增长30.9%。完成固定资产投资总额309.71亿元。全州经济社会发展继续保持良好的发展态势。

当前，全州各族人民围绕全面建设小康社会的目标，全面推进全州经济建设、文化建设，并朝着建设富裕、民主、文明、开放、和谐红河的目标迈步前进。

云南红河州848公里的国境线使其具有对外贸易的区位优势。汉唐时“南方丝绸之路”中的“马援古道”、“步头道”都是从云南省红河州河口出入国境的。早在１８８７年，清政府就将云南省红河州蒙自辟为商埠，并设置海关（为云南最早的海关）开展对外贸易。１８９５年，又辟边境重镇红河州河口为商埠。据２０世纪初的记载，红河航道上曾“大船三百，小船千艘，来往如蚁，盛况空前”。１９１０年，滇越铁路建成通车，红河河口成为当时云南与东南亚经贸往来的重要通道和商品集散地，店号林立，商贾云集，异常热闹。云南省红河州河口现为国家一类口岸。红河州金平县的金水河镇与越南共和国的莱州省隔河相望，也是国家一类口岸。滇越铁路从昆明至河口仅４６９公里，经红河州河口可直达越南主要港口海防和首都河内；昆那公路由昆明直达金平县金水河镇仅４８２公里，无论是走铁路还是公路，这里都是云南省到越南、老挝等东南亚国家进而出海的最短陆上通道。云南红河便利的交通捷径促进了红河州对外贸易的发展，开拓和扩大了对美国、荷兰、英国等欧美国家的出口贸易。蒙新高速已经通车，泛亚铁路正在紧张施工中，红河作为东盟桥头堡的地位正在突显。 【红河新发展】推动红河新发展，是一个具有丰富内涵的概念，它既是一般意义上的发展概念，即红河每天都在发展、永远都有新发展；又是具有特定含义的发展概念，即红河必须实现新的更大的跨越、实现发展的质和量的有机统一。推动红河新发展涉及全州经济、政治、社会、文化、生态等多个层面，是科学发展观在红河的具体实践和生动反映，是一个引领和推动红河实现科学发展、和谐发展的新理念、新目标、新共识。

推动红河新发展的基本内涵是：按照科学发展观的要求，尽快消除基础设施瓶颈制约，着力转变发展方式，促进经济社会更高水平、更高层次、更高质量的发展。推动红河新发展，就是在进入改革发展的新时期、新阶段，必须用战略的眼光、现代的思维、理智的精神全面审视、定位和谋划红河州的未来，将改革发展的速度与效益、数量与质量、结构与生态、局部与整体、当前与长远有机统一起来，实现经济社会由传统向现代转型，走内涵与外延并重的科学发展新路子。 推动红河新发展的基本要求是：坚持以经济建设为中心的同时，推动经济、政治、文化、社会、生态五位一体全面、协调、可持续发

展。推动红河新发展，最鲜明的导向是追求经济社会的更高质量、更高层次、更高水平的跨越和发展，最显著的特征体现在“新”上，不仅在发展的量和外延上要有新跨越，而且在发展的质和内涵上要有新突破；最根本的动力在于通过全方位的改革开放，推进体制机制创新，为实现全面、协调、可持续发展注入活力、增添动力。

推动红河新发展的基本目标是：实现经济社会率先发展、科学发展、和谐发展、跨越发展。率先发展就是要始终坚持“更好更快、好中求快、能快则快”的方针，保持较快的增长速度、较高的质量效益，努力使经济增长速度在纵横比较坐标上居于更好的位次。科学发展就是要始终坚持以人为本，更加注重科技创新，更加注重转变发展方式，更加注重促进城乡、区域协调发展，更加注重统筹实现生产发展、生活富裕、生态良好。和谐发展就是要全面推进经济、政治、文化、社会、生态建设，使经济、政治、文化、社会、生态全面发展、相互协调、良性互动。跨越发展就是要充分发挥区位优势和资源禀赋，释放潜能，突破常规，扬长避短，推动经济社会不断实现新的、更大的跨越。率先发展是红河新发展的重要前提，科学发展是红河新发展的本质要求，和谐发展是红河新发展的价值取向，跨越发展是红河新发展的路径选择。

推动红河新发展是贯穿于全面建设更高水平红河小康社会全过程的一条时代主线。我州今后的发展，既不是对现在发展阶段的简单延伸，也不是对传统发展模式的简单否弃，而是在既继承又创新的基础上，向着更高远的目标迈进。

当前和今后一个时期，推动红河新发展的总体思路是：紧扣推动科学发展这一时代主题，围绕全面建设更高水平红河小康社会这一根本目标，夯牢交通、农业、科教三大基础，调优产业、城乡、所有制三大结构，培植“两烟”、矿冶、能源化工、建筑建材、生物资源开发、现代服务业六大支柱，推进品牌打造、软环境建设、素质培养、兴边富民、文明创建、党建长廊六大工程，努力把我州建设成为富裕、民主、文明、开放、和谐、生态的模范自治州。

【奋斗目标】推动红河新发展的工作目标是：经过5年左右的奋斗，全州进入工业化中期，形成具有核心竞争力的产业群，滇南中心城市人口规模进一步扩大，主要发展指标位居全国30个自治州前列，基本建成云南省工业经济强州、绿色经济大州、更加重要的综合能源和冶金材料基地、云南通往东南亚国家最便捷的大通道、滇南片区重要的现代物流中心、云南省具有特色和魅力的康体休闲旅游度假胜地、

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