下笨力勤思考多磨炼

下笨力 勤思考 多磨炼

——公文写作的一点体会

薛兆臣

公文写作是一个苦差事，由不会写到会写、由写的个人满意到领导满意、由单位认可到社会认可是一个非常艰苦的过程。走好这个过程非常不易，我尽管没走好这个过程，但作为一个从事文字工作18年的我来说，经历了这个过程，在这个过程中酸甜苦辣什么都有。下面就谈谈在写作过程中的一些理解和体会。

一、公文写作是一个材料积累的过程，通过下苦功夫积累材料，解决言之有物的问题

我89年考入县委办公室时，让我写全县的材料是老虎吃天无处下口。现在想起来，毛病出在了材料占有上，连基本的素材、基本的观点都没有是写不出文章来的。因此，我感觉能否了解、把握和驾驭大量的基本材料、基本观点是公文写作的第一关。占有材料，不可能一蹴而就，只能是从点滴做起，日积月累，循序渐进，由浅入深，用心把握。

我在材料积累上，一是重点练好掌握政治理论基本功。也就是要始终对上级精神有深刻理解，特别是对十六大、十七大报告以及中央全会决议要精研细读、不厌其烦、深刻理解、牢记观点。我感觉这是公文写作的宝藏，是文字工作者的理论依据。比如十六大报告涵盖整个改革发展稳定、经济社会文化、内政外交国防各个方面，

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我们的所有工作都能够在报告中找到理论依据。我读《十六大报告宣传纲要》不下十遍。只有这样，才能做到下笔有数，心中有底，有政治高度而不犯政治错误。二是重点练好实地现场调查研究的基本功。在平时就是要当“耙子”，走到哪里就撸到哪里；要当“学生”，虚心请教，任何人都有别人不可比拟的见解，就是要挖掘观点为我所用，内容越多越好，面越宽越好。在有大的材料动笔前都要搞一些专题调查研究，掌握大量的第一手资料，增加感性认识，感性认识一般印在脑子里，不会忘。三是重点练好虚拟的外出考察基本功。也就是做到人未出去脑子出去，身不在现场眼在现场。比如县里外出考察，考察回来就开会，讲话怎么准备？只能是在平时占有材料的基础上，进行虚拟的“参观考察”，找差距决定措施。要找准目标，虚拟考察，专题研究，我平时关注的目标就是顺德、昆山、邹平、茌平，通过研究，开阔视野，积累更多的素材。

积累材料的过程中，一要力戒照搬照抄。文章中引用可以，引用时连标点都不能错。但引用不等于照搬照抄，不仅不能照搬照抄，一味地小搬小抄也不行。比如我看到有的同志起草讲话时，摆满满一桌子材料，这里抄一块，那里抄一块，一点一点地凑；现在有的同志在电脑上，一块一块的拼，真的成了“天下文章一大抄了”。一旦养成这样的习惯，很难改过来。二要力戒重文字轻数字。原来我也有这个毛病，积累的文字材料多，数字记的少，几个大数都说不上来。其实基本的数据，如年度GDP、财政收入、固定资产投入、招商引资等要牢记在心。数字记得多了，在脑子里自然就有一个比

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较和分析，记在脑子的数，应该是个“活数”。不然的话，什么数都要查表，这个数就成了“死数”。三要力戒粗枝大叶、模棱两可。公文写作是一个非常严肃的事，大到观点、小到事例、版面都不能有丝毫的懈怠。如果不严谨、犯低级错误的话，就会造成不可挽回的影响。这样的例子比比皆是。比如在04年，有非官方消息说，高唐可能要进全省30强，没有正式发文，我们就讲了出去，结果30强中没有高唐，真是道听途说不足为信。

二、公文写作是一个思想顿悟的过程，通过下苦功夫深入思考，解决言之有理的问题

能否提高文章的质量和层次、境界和高度，重中之重在于顿悟，顿悟的过程实际上就是对一些感性认识进行理性思考、逻辑思维、创造性劳动的过程，是对第一手资料进行概括提炼和分析归纳的过程。这是提高文字写作水平最大的障碍，最大的一关。往往一些刚刚参与文字工作的同志难以超越这个障碍，败在这个关口上。看材料，写得也很流畅，语法、语句都没问题，可为什么老过不了关，老是推倒重来？关键是缺乏理性思考、逻辑思维、归纳提炼，一看材料就没有灵魂统帅、没有观点支撑，不能用。到哪里找文章的灵魂统帅，我看重点是把功夫下在顿悟上，通过顿悟，深悟领导意图，深悟思想主题，深悟论述观点，并有机结合融入文章，才能使材料过硬。

先说第一点，要深悟领导意图。如果一个讲话材料不合领导意图，就是一摞废纸。怎样悟，我体会，一是从领导的只言片语中悟。

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我在办公室时常给同志们说：领导说一句，要理解三句，这是主动的文字服务，还可能得到表扬；领导说一句，理解一句，这是被动的文字服务，有可能受到批评；如果领导说三句，才理解一句，那么可能领导就会让你“另谋高就”，干不了文字这个活。因此，力求做到领导未想而有所思，领导未行而有所动，领导未闻而有所知，当好领导的“外脑”。二是动笔前向领导请教。这是讲话材料能否通过的关键环节，不能甍着写。能向主要领导请教就向主要领导请教，不能向主要领导请教就向分管领导请教，领导没时间自己列个提纲也得让领导过目，实在不行电话沟通。三是要与领导的思路同步。这是最难但要必须做好的事，与领导的工作思路同步，必须把握党委、政府指导各项重点工作的规律和节奏，提高文字工作的主动性和预见性。在思考的高度上要当领导，在思考的深度上要当专家。比如年底前要准备好政府工作报告、半年前要准备好半年总结材料、季度前要准备好运行分析讲话，这期间还要随时准备好调度会、座谈会等等，力求和领导的想法吻合。同时，要多参加各类会议，乃至听取研究非人事工作的常委会、县长办公会精神，清楚领导在想什么、想的重点是什么。只要按照这几点去深入准备和思考，功夫到家，悟出领导意图并不难。

第二点，要深悟材料主题。如果说领导意图是“核心”、是灵魂，那么主题就是就是领兵打仗的统帅。要按照领导意图提炼主题，用主题统领观点、率领素材。提炼主题也是非常难的。不下苦功夫、笨力气，是提炼不出来的。我在起草06年党代会报告的时候，通

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过苦思冥想，拟定了“突出建设经济强县、书画名城、和谐高唐主题，奋力在二次创业的征程上创造新辉煌”的主题报告，征求意见稿下发后，当时乐天县长专门给我打来电话说：“这个材料写得好，主题鲜明，客观实在，鼓舞人心。”现在回想起来，如何来提炼主题？就是乐天县长说的这句话。首先要主题鲜明，反映本质。刚才说的党代会报告就是突出了经济强县、书画名城、和谐高唐主题，这个主题既琅琅上口，又相互联系，“建设经济强县”就是抓经济，抓收入，有了收入干什么？就是要改善人居创业环境，抓好城市建设，也就是打造“书画名城”，同时努力改善民生，“构建和谐高唐”。这和老百姓居家过日子先赚钱，再修房盖屋，改善生活是一样的道理。与会同志对这一主题非常接受。其次要主题贴切，角度准确。比如前一段时间，我写了一篇主题为“考核角度看发展”的上半年全县工作情况分析报告，这篇报告是站在全县的高度，归纳了10个亮点，分析了10个问题，提出了10个建议，报送的时机恰恰选在了全县半年经济运行会之前，也正好是领导所需之时。报送后领导人看得详细，在领导讲话中吸收的“建议”也比较多，因而，我们这篇报告得到了领导的良好评价。其三要主题响亮，鼓舞人心。记得我县06年在北京人民大会堂举行李苦禅艺术馆开馆暨首届中国(高唐)书画艺术博览会新闻发布会，怎样来确定在会上的报告主题？想了一天一直想到晚上12点，还没有悟出来，这时我出了办公室走到玉带桥、李苦禅艺术馆，突然悟出了“丹青高唐、写意未来”的主题，这与会议的背景、与会人员、发展实际非常吻合，报

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告主题响亮，而且富有文彩，得到与会人员的好评。

第三点，要深悟论述观点。乐天县长曾经给我指示过：“有的材料观点很明确，有骨头有肉，像是材料中有?骨干企业?支撑着；有的材料平铺直述，是一些数和事的罗列，没有高度”。这恰恰说明了观点在材料中的重要性。我感觉着，必须在文章主题的支配之下，在掌握大量材料的基础之上，把文章的各个部分、各个段落的观点提炼好、阐述好、运用好、联系好。怎么找观点，我的体会是，一要从经济社会发展的“亮点”中找观点。“亮点”最具典型性，最能代表发展走势，准确把握“亮点”就能够对形势、对大局有一个准确的基本的判断，从而形成材料的观点。比如我们高唐目前经济社会发展保持了良好势头；干部群众保持了良好的干事创业的精神状态；用人导向通过公推公选更加公正公平公开等，这都是来自于对工作“亮点”的分析形成的基本观点。二要从具体工作存在的问题中找观点。“发现问题是水平，解决问题是能力”。我感觉对各类问题了解得越多，观察得越细，对问题的原因分析得越透，越能形成好观点、好思路，从而写出好文章。三要从外地先进县市经济社会发展的先进经验中找观点。要善于学习借鉴和消化吸收外地的一些新观点、新提法，博采众长，为我所用，丰富自己的观点。总之，我认为观点存在于客观，加工在主观，关键在提炼。

三、公文写作是一个贯通文气的过程，通过下苦功夫通达文理，解决言之有力的问题

我感觉所谓文气，就是文章的文彩和气息。一篇讲话也好、典

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型材料也好，让领导人或文字工作者拿过来一翻，浏览一遍，就眼前一亮，感觉不错，而且是越看越好，甚至是越看越“提神”、“解渴”，这应该就是文气贯通的好文章。我感觉文气的贯通应包括结构的贯通、语言的贯通和起草的贯通三部分。

（一）在结构的贯通上下功夫。就是要围绕主题，确定框架，拉出纲目，列出要点，保持文章结构的严谨、自然、完整、统一。确定文章的结构要随着经济社会的发展，随着对发展规律认识的深化，进行不断地突破创新。我感觉只要把文章的结构、段落、层次梳理归纳得科学合理、有新意，文章就成功了一半。文章的结构类型相当多，教科书上的总结也很系统。在实践过程中，我比较常用的一个结构是纵横结合的类型。比如“经济工作会上的讲话”，党委的讲话一般是横向安排结构，讲思路、讲原则、讲任务、讲要求、讲领导，也就是概括的讲、“跳起来讲”；政府的讲话一般是纵向安排，讲形势、讲目标、讲发展、讲改革、讲稳定、讲落实，对各项工作有个比较具体的安排，在写的过程中就为下步的分解立项督查打下一个好的基础。这样使两个讲话纵横结合，相得益彰。不然的话就会重复，先讲的还行，后讲的领导就没法讲。原来也经常出现这样的情况，两办互不通气，内容重复，调子不一，数字有误。第二个我常用的结构是并列内联的类型。也就是提炼观点、找出共同点，并列一线排开，这样显得严谨完整有力。比如我在一个报告中写“构建和谐高唐”的时候，以“民”为共同点并列排开，就是“致力民富、关注民生、尊重民主、促进民乐、维护民安”，通过这5个“民”，把经济建设、社会建设、政治建设、精神文明、社会稳定换了个新提法、新面孔，效果不错，而且把这“五民”又进一步总结形成了一 - 7 -

篇署名文章，在新华社《内参选编》上发表。再比如，我们县里的一个部门根据省里的要求提供典型材料，准备很长时间，报了好几次都不过关，后来找到了我帮忙，我把材料结构完全打破，重新安排，结构完整，层次分明，再报到省里，一次通过，而且予以发表。同样的材料、同样的内容，结构不同、角度不同、效果大不一样。结构实际上是解决言之有序的问题，先讲什么后讲什么的问题，并列的结构安排力戒“乱辈”，种属不分、概念不一；力戒概念交叉、笼统、含糊，你中有我，我中有你，“一锅粘粥没个豆”；力戒残缺，遗漏重点工作。第三个常用的是数字统领的结构。我感觉这样的结构简单明了，提纲挈领，更容易理解记忆。比如，前段时间，考核局搞了个“业绩考核30条”，就是“坚持三条原则、落实三项制度、推进三个创新、严格三项纪律、完成三大任务、强化五种意识、克服五种倾向、提高五种本领”，这个业绩考核30条得到了张颖县长的批示，同时在全县机关作风整顿暨责任落实年经验交流会上，根据业绩考核30条作了典型发言。

在结构安排上，要服从主题，服从内容，不能因完整严谨而单纯地追求结构对仗，甚至哗众取宠，失去自然流畅，也不能千面一孔，味同嚼蜡。

（二）在语言的贯通上下功夫。在文字语言贯通上，我的体会，一是风格合拍。作为文字工作者，须下苦功夫来揣摩和研究领导的讲话风格。领导想讲什么样，我们就提供什么样的稿，而且更加完善系统。在会议上，领导尽管拿着讲话稿，但是领导用目光在讲话稿上扫一眼，就能讲上一段、一片，达到像是脱稿讲一样的效果，如果达到这样的效果，就是风格合拍。比如有的领导喜欢引经据典，

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全面概括，长篇大论。那么在关键性的会议上，就要提供这样的讲话稿。有的领导喜欢简明扼要，点到为止，恰到好处。乐天县长就讲短话，一般就提供不超过6000字的讲话稿。有一次年底经济调度会上，我稿子上拟写了一个“三个对照”的要求，即“对照年初计划”、“对照责任书”、“对照岗位目标”，找差距、定措施，圆满完成全年任务。领导是这么想的，材料也是这么提供的，讲出的效果很好。二是格调自然。格调自然，首要的是语言朴实无华，要用精炼概括、准确贴切的语言来充分表达思路、体现观点，实实在在，不能堆砌辞藻、甚至使用“文革”的语言。格调自然，还要整体一致，前后统一，特别是几个人共同起草一篇讲话的时候更要注意。曾经有篇经济工作会议上的讲话，领导在看稿子的时候说“上半截写得不错，后边越看越没劲了”，就是文字语言的格调变了，变得前紧后松，不成一体，这自然没有通过，晚上加班一宿，重新调整。格调自然，还应该自然流淌，水到渠成，尽量不去刻意雕琢，甚至使用些生僻拗口的句子，以显有学问。早年有一次一位领导在主席台上传达县里的一个文件，遇到一个字不知道读音了，材料写的是“翌年”，领导在主席台上就问旁边的人“这是写的嘛呀”， 台下一片笑声，台上领导也很尴尬。三是表达灵活。充分体现思维的个性特色，一般的会议讲话稿可以使用群众口头的鲜活语言，可以使用有生命力的古人的语言。比如在一次写讲话稿，在批评县城西关被征地补偿地上附着物，因管理不严，一夜之间突然冒出一大片苹果树林子来的时候，用了一句，正是“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”，反话正说，效果很好。再如在99年一个讲话稿中，说明我县经济结构不合理时用了一句“时风一感冒，全县打喷嚏”，现

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在用得多了，但当时感觉很新鲜。

（三）在起草的贯通上下功夫。以上讲的都是动笔以前的事，都是准备工作，如果这些准备体现不到公文起草过程中一切都是空的。因此，起草是整个公文写作的核心，是对文字工作者写作水平和能力等现实考验，说一千道一万，“写好才是硬道理”。要功夫下在动笔之前，水平体现在笔尖之上。如果起草起得不好，最作难的是分管文字的主任，让主任修改都没法修改，有时干脆推倒重写。怎样才能过好起草关？我的体会，一是要有端正的态度。我始终认为领导安排我起草一个讲话，这是对我的信任，也是一个为领导服务和展示自己的难得渠道，是件愉悦的事，尽管起草工作十分辛苦，但干高兴的事不累。同时我感觉在办公室，过好文字关是文字工作者的安身立命之本，也是工作进步、政治进步的根本出路，既然走上文字工作这条路，就要以一贯之的走下去，不管遇到多大的困难和障碍都要去克服，不出精品不罢休、不回头，如果老是过不了文字关，就成了废人一个。无论是为领导负责、为工作负责、为自己负责的哪个角度来说，都要踏踏实实、老老实实、实实在在地干好文字活。因此，就要耐得住寂寞、忍得住清苦、经得起打扰。别人在喝酒，我们在熬夜；别人在打扑克，我们在爬格子；别人在提拔，我们在苦干，这些都是正常的现象，要用平衡的心态去看待，一门心思干工作，只要真下大力、出了成绩，领导不会亏待。二是要保持足够的工作压力。我体会到干什么工作都要保持足够的工作压力，有压力才会有动力，有动力才会挖潜力，潜力出来了才会有活力，文字起草更是这样。我感觉搞文字工作是一个“睁开眼就想，闭上眼就思”的活，从某种意义上讲，公文写作是熬出来的、逼出

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来的、炼出来的，我始终认为“笨鸟先飞早入林”。有些领导评价我敬业精神强，其实是笨鸟先飞、多写多炼、不走捷径的过程，要说敬业精神，在全市办公室系统谁也比不了赵秘书长。三是要进入一种忘我的精神状态。在起草的过程中有了好的态度和足够的压力，就会出现忘我的精神状态。有了这样的状态，在起草过程中就会集中精力、集中时间，一鼓作气、一气呵成，就可能会有灵感光顾，写出亮点、迸出火花。我在起草中一般是我在前头写，别人在后面打，边写边打，一气呵成。我感觉这样的起草就会思路通达、文气贯通，甚至写出得意之作。

总之，我感觉公文写作是一个十分艰苦的工作，不下笨力气、苦功夫不行，下笨力气、苦功夫方法不对也不行；公文写作又是一个富有创造性的劳动，走别人的脚印不行，走自己的脚印也不行；腿不能生锈，脑不能生锈，手不能生锈，只有下笨力、勤思考、多磨炼，才能出精品、上水平。

2008年8月20日

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