黄冈市三级干部大会上的讲话

刘 雪 荣 同 志

在团风县三级干部大会上的讲话

（2012年5月3日）

尊敬的各位企业家，尊敬的文化、教育、卫生战线上的各位专家，同志们： 前不久省委省政府在黄冈召开了现场办公会和三级干部会，省委书记李鸿忠同志，省委副书记张昌尔同志，常务副省长王晓东同志和其他的领导都来参加了我们这两次会议，给了我们巨大的鼓舞和鞭策。省委、省政府给了我们送了大礼，一个是送了一瓶“四特酒”，就是特殊的地位、特殊的贡献、我们面临特殊的机遇、省委省政府要给予特殊的支持，我把它叫四特酒，打个比方。还给我们了一个大礼包，我们汇报了六大类十八个问题，省委、省政府照单全收，一网打尽，一一给予了回复，都写进了纪要，包括我们团风在内，我们在很多方面都将得到政策、项目和资金的支持。这次会议在黄冈的发展史上，将具有十分重大的、深远的现实意义和历史意义。我们市委书记刘善桥同志在中央党校学习，专门请假回来主持了黄冈的三级干部会议，之后又召开市委常委会议专题研究如何贯彻落实省委、省政府的现场办公会和三级干部会议精神，并且决定我们也要在全市的各个县市区同样要召开三级干部会议。

今天我们市里的几位领导同志是受善桥书记的委托，代表市委、市人大、市政府、市政协来参加我们团风的三级干部大会，主要目的有三条：第一来看望大家，第二我们面对面的来学习传达省委、省政府的会议精神，第三也来给我们团风的干部群众，给我们全县的发展加油、鼓劲、擂鼓、助威，来帮助我们团风加快发展。

今天我们看会议的现场，氛围非常浓，气势很大，气场很浓，从头到尾坐得都非常整齐，制服非常整齐。我们刚才在会议室，听到了会场内雄壮嘹亮的歌声，表达了大家共同的愿望，精神抖擞，信心百倍，表达了这样一种精神状态，也就是我们省委、省政府说的“中气十足”。现在湖北的“中气十足”，这个“中气”一方面是我们中医里面讲的“中气”，另一方面就是我们中部，中三角，这个“中气”是一语双关的。“中气十足”，从我们团风也反映出来了。我们参加这个会议也倍感振奋，深受鼓舞也深受教育，刚才我们应文同志代表团风县委、县政府，就团风抢抓机遇加快发展作了全面的、系统的安排部署，我觉得讲的非常好。我们有两位同志，倪俊杰、程理才同志代表我们乡村两级干部，代表我们的企业，在这里做了典型发言，我觉得他们表达了我们全县干部群众抢抓机遇加快发展的共同愿望和呼声，讲得非常好。同时，我也觉得这两个同志的发言也是洪书记特地安排的，很有讲究。一方面，我们今天是县乡村三级干部大会，有一位乡镇同志做代表，同时我们今天也来了很多的企业做代表，而且这两位同志的名字特别有意思，倪俊杰，俊杰是什么呀，俊杰就是一流，就是顶尖，就是要排头兵，就是要率先发展。理财是什么意思，理财就是钱多了要理，企业就是利润多了，政府就是GDP多了，财政收

入多了，多了以后就要理，这都是搞发展，加快经济发展，所以选这两个同志，我想我们洪书记、刘县长是不是也有这个考虑，从各个方面都来体现这个主题，从形式到内容都体现这个主题，我觉得非常好。

今天我们楼上楼下都坐满了，一千来人，各个方面的代表，这是我们团风经济社会发展，改革发展稳定的中坚力量，骨干力量，是关键的少数。我们团风的发展说到底，靠人民群众，需要我们在座的这支中坚力量去引领去带动，所以大家长期辛辛苦苦默默无闻，奋战在工作的一线，直接面对矛盾，直接解决问题，为团风的发展，为黄冈的发展，做出了重大的贡献和牺牲，大家这种精神非常宝贵，成绩非常喜人，所以也借这个机会代表市委、市政府，代表市委书记刘善桥同志向团风的干部群众表示亲切的慰问和崇高的敬意！

下面，我讲三点意见。

第一，我们要充分肯定团风发展的成绩

近年来，团风抢抓武汉城市圈两型社会、综改试验区和大别山试验区建设的机遇，励精图治，开拓进取，经济社会发生了深刻的变化，实现了从农业小镇到工业新城的巨大跨越。虽然，团风在全市的版图面积较小，人口最少，建县最晚，但团风的干部群众不为小所困，不为小所限，展现了“小中见大”的风采，走出了后发赶超的新天地。

一是发展的亮点越来越多。这些年，团风县人心思进，人心思干，人心思变，干事创业，争创一流的氛围空前浓厚，各项工作在全市、全省乃至全国都产生了积极的影响。团风拥有“全国科技进步先进县”、“中国最佳投资价值县”、“全国全民创业百佳示范县”等多项桂冠，是全国集中连片特困扶贫开发县，全国新型农村养老保险和实施基本药物制度首批试点县，全国小型农田水利基础建设重点县，全国农村环境连片综合整治示范县和全省农村公益事业建设财政奖补重点县，全省现代农业示范县，全省学校标准化建设试点县，获得了全省党委中心学习组先进县、全省“三万”活动先进县等荣誉称号，是全省唯一连续五年实现赴省进京非正常上访双为零的县市。特别是在南水北调移民外迁安置工作中，团风人民创造了独具团风特色的“黄湖移民精神”，创建了全国移民安置工作的样板，受到国家南水北调办和省委、省政府的高度评价，这件事情非常的了不起。我把我们团风的移民，我当时讲的一句叫“三全汤圆”，团风县委、县政府，全县人民端给我们移民的“三全汤圆”，这“三全”叫“全心全意、全力以赴、全面完成”，捧出了热气腾腾的“三全汤圆”，整个移民过程中，我大概来过七八次，我亲眼看到了我们黄湖移民新村从无到有，从一个平地到今天这样一个社会主义新农村，这样一个变化，亲身感受到了我们团风的干部一种奉献精神。这段时间我们不管刮风下雨不管晴天雨天，我们团风从县委书记到所有干部没有节假日、没有星期天都奋战在第一线，很多的同志生病了继续战斗在一线，很多的同志家庭有了很大的困难甚至有了重大的变故，同样战斗在一线，很多同志晒黑了，很多同志生病了，但是还继续

保持这样一种旺盛的革命斗志，保证了我们移民工程顺利地完成。同样的我们非常感动的是我们的移民，这个村接受了丹江口库区郧县安阳镇三个村3000多名村民移民到这里，这个是非常不容易的，大家都知道一句老话叫“乡音难改，故土难移”，到一个新的地方，生活、工作有很大的困难，但这还是次要的，最重要的是什么呢，这种心理上、精神上的压力是巨大的，我们现在领导干部从一个地方到另一个地方，同样的级别甚至是提拔，工资不少，车子不少，什么都不少，我们还有想法。我们的移民从祖祖辈辈、世世代代生活的地方到这样一个人生地不熟的地方，种植模式、生活习惯、语言什么都不熟，太不不容易了，但是他们为了国家的大局，舍小家顾大家顾全大局，千里迢迢、风尘仆仆移民到这个地方，表现出了一种高尚的精神境界。所以，今天我们要借这个机会向我们作出贡献的团风的各级干部，向我们广大的移民，表达崇高的敬意和衷心的感谢！同时我们也特别希望在后期的工作里还要继续关心支持我们的移民，让他们能够在这里安心安家落户安居乐业，还需要我们各个方面社会各界给予持之以恒的关心支持。

二是团风发展的态势越来越好。“十一五”期间团风县地区生产总值，固定资产投资，财政一般预算收入等几项指标年均增幅都位于全市的前列；工业经济快速发展，近三年累计引进招商项目625个，总投资160亿元，这里面有亮点中的亮点。比如说我们的钢构，这样一个产业现在是全省全国都有名，从无到有，从小到大，现在已经引进了关联项目47个，也被授予“中国钢结构产业基地”，慢慢在形成一个钢构的产业集群。今天上午我去看了钢材大市场，也看了钢构的检测中心。我们原来看的是一个个钢构企业，但是我们现在在做产业链，从研发到销售，整个产业链我们慢慢在配套在完善，这标志着我们这个产业集群在慢慢地形成，这个是非常了不起的。亮点中的亮点还有我们的建筑，团风是中国建筑之乡，现在已经发展到建筑建材企业260多家，三级以上建筑企业有 69家，我们带出去的企业、建筑工人有5、6万人，涌现出一大批叱咤风云的建筑企业家，像我们程理财董事长，像我们中浩的孙来福，还有其他的一些企业都非常了不起，特别是程董事长的山河集团，成为我们全省三个特级资质之一，产值突破了一百亿，这是一个了不起的跨越，并且成长性还非常好。山河这个名字也起的太好了，非常大气，首先山河来源于淋山河，大本营在淋山河，第二这个企业诞生于团风这个山水都有的地方，我们有大崎山，大别山，我们有长江，有倒水，还有很多小河，包括我们的孔子河，山水代表团风的山水人文，再放大就是全球的、全世界的、全中国的，山水放到哪里去说都是最大的，整个大自然就是山水，所以这个名字既有它本原的意义，也有引申的含义，这个名字非常好，也象征这个企业欣欣向荣。还有我们的特色农业发展的也非常好，我们有省、市级的龙头企业18个，农民专业合作社164家，包括东坡米业、馥雅、永信等等，这些农业产业化的企业发展的态势也非常好，还有我们全省粮食主产县，全省蛋鸡大县、优质稻的板块建设示范县，亮点很多。

三是发展的路子越走越宽。团风县第四次党代会和县四次人大第一次会议深刻地分析了团风面临的形势和任务，准确把握了团风在新一轮发展中的定位，坚持“以港兴业、依港兴城”的战略思路，围绕建设“六区”，实施“七大工程”，力争“五个率先”，对未来五年团风发挥的目标、路径、举措等等都进行了科学的决策和全面的部署，找准了团风发展的切入点和结合点，抓住的发展的关键点和着力点，必将形成团风发展的新特色新亮点。市委、市政府相信只要团风人民抢抓机遇，团结奋进，就一定能战胜前进道路上的一切困难和风险，开创跨越发展科学发展的崭新局面。

第二，团风要建成临港经济的示范区

这是我们今天这个会，也是我讲话的主题、核心、灵魂，就是要求我们团风建成临港经济的示范区。这次我们各个县市区的三级干部会议，也是市委、市政府实行分类指导的重要渠道和机会。我们给每个县市区在全市发展的格局中都有一个战略定位，这个定位是根据各地的资源禀赋、各地的发展现状、党代会人代会作出的目标，根据这个县在全市、全省格局中起到的作用和地位，确定的这样一个主题。比如说，我们对武穴要做县域经济发展的排头兵，我们对黄梅提出的要求做改革开放的桥头堡，对团风就是做临港经济的示范区。这样一个战略，在我们市党代会确定的“开创战略”里面处于什么位置呢，我们“开创战略”是四句话“开放先导、创新驱动，一区两带，试验跨越”，“一区两带”就是临港经济区、沿江经济带和大别山旅游经济带，临港经济区包括团风、黄州、浠水部分在内的长江边上临港的经济区，这是我们市域经济发展的龙头和核心，我们要提高它的首位度。所以，我们要建设临港经济区。临港经济区就是依托武汉新港沿江开发为主战场，以综合运输体系为主动脉，以港口相关产业为主支撑，依港兴城，依港兴业，进而推进县域经济跨越式发展的一种经济模式，这是我们给临港经济区下的一个定义。示范区是什么意思呢，临港经济还包括黄州、浠水部分在内，我们要求团风在临港经济区里面起到带头示范作用，就是要先行先试、先人一步、先走一步，为我们临港产业的发展探索经验，树立样板。我们说的临港经济示范区狭义的来讲，主要是指我们团风镇罗霍洲，示范区主要是在这一块，广义来讲是我们团风县全域，整个团风县都应该成为临港经济示范区。这里面有两层意思，狭义是指临港这一块，广义是指我们整个县域。这样一个主题，我们不是拍脑袋拍出来的，是市委、市政府对团风实施分类指导的一个基调，是我们团风历届县委、县政府带领广大干部群众经过多年艰苦探索实践的结晶，是深思熟虑的。确定这个主题符合团风的实际，符合人民的期盼，符合省市的要求，是历史赋予我们的光荣使命，希望大家能够准确把握市委市政府的战略意图，明确团风发展的目标定位，努力在全市区域发展中争取更大的作为。

为什么给我们团风这样一个定位？为什么没有在别的地方提出来，给我们团风提出来？我们说是因为团风有条件、有基础、有信心、有决心。首先这是上天的

赐予，是我们得天独厚的交通区位条件决定的。很多同志还没感受到，“身在福中不知福”，我们团风真是一个风水宝地，非常好的一个地方。它是离武汉最近的地方，是武汉城市圈的核心城，是大武汉的卫星城，武汉与黄冈同城化，团风是第一站，是武汉的郊区，与武汉紧紧地联系在一起；第二它是一个大交通网络的汇集点，交通区位条件这里是最好的。铁路，公路，航空，水陆，四通八达，而且都是主干道、主动脉，大密集的在这里汇合。我曾经做过一个研究，把我们黄冈的公路格局从数学的角度来解读，我弄了几论，这其中有一论叫做“抛物线论”，抛物线是什么意思呢，就是我们黄冈高速公路的格局是一条抛物线，这条抛物线以武汉为原点，有一个横轴，有一个纵轴，这个原点在武汉。上半部分的抛物线是武麻高速，武汉出来，经过天兴洲，天兴洲出来以后，武麻高速是向上出口的，下半部分是黄黄高速，中间的横轴是武英高速，然后我们还有一条纵轴是大广高速，大广高速和武英高速的交汇点，就是抛物线的焦点，是聚集能量的，大家看太阳能，卫星天锅，有一个抛物线一个锅，然后在抛物线的焦点上放一个东西，就是能量的聚集点，然后把东西燃烧起来，把太阳能整个锅面的能量聚集到一个点，这一点就是抛物线的焦点，它是聚集能量的地方。这个抛物线的焦点在哪里呢？在团风，在总路咀，聚集能力的地方，就在我们团风，然后团风的公路形成了一个四通八达的网络，这个是非常非常好的，得天独厚的一个条件；第三个上天的赐予是罗霍洲，这个了不得，过去可能没把它当回事，可能感觉就是一个洲，就是一个荒滩，这是上天赐予我们的一颗宝贵的翡翠，一颗珍珠，蕴藏着巨大的开发潜力，我们中国有海南岛啊，这就是我们团风的、黄冈的“海南岛”，这个地方是黄冈的“阳逻”，武汉的郊区，黄冈的“阳逻”，17平方公里，岸线长是5.3公里，水深常年是11米，汛期达到20米，这么一个深水岸线，非常非常宝贵的资源，这个地方得天独厚别的地方没有，这是我们的核心竞争力。

为什么我们把团风作为临港经济的示范区？这是历史发展的规律。省委省政府建设武汉新港，目标是千万标箱、亿吨大港，要建成我国中部通达世界的水上门户，中国内河的第一港，那么这样一个巨大的物流将带来我们港区周边经济价值的跃升，使武汉经济重心东移，就是发展到了这个阶段已经波及到了这个地方，这是历史发展、经济发展的规律，可能早些年还不行，现在正好恰逢其时到了这个时候。第三，它也是机遇的惠顾。我们现在有许多机遇叠加，前所未有的机遇叠加，国家层面有扶贫开发的战略，十四个重点片区。省级层面，两圈一带，武汉城市圈两型社会综合配套改革试验区，大别山经济发展试验区，长江经济带在这里叠加；市级层面，一区两带，临港经济区团风有，沿江经济带团风有，市级战略也在团风叠加。所以，团风发展具备了非常强大的机遇和条件。第四，也是形式的催逼。这几年我们团风工业发展很快，第二产业占GDP的比重达到了54.9%，远远高于全市38%的水平，但是总体是团风工业的块头还不大，集中度还不高，与我们沿

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