学习贯彻科学发展观理论文章

深入学习贯彻科学发展观 努力推进县域经济社会跨越发展

——参加“提高领导科学发展能力”专题培训班学习的认识和体会

省委组织部举办的这次专题培训班，全面深入地对领导干部提高领导科学发展能力进行了培训，这不仅是落实中央和省委要求的具体体现，更是加快区域发展的迫切需要，必将对我们的工作起到积极的推动作用。通过学习培训，我深刻认识了提高领导科学发展能力对于加快县域经济社会发展的重大意义，对科学发展观有了更加全面系统的认识和理解，特别是经过边学习边联系实际，对照科学发展观的要求，形成了对##发展的新认识，可以说收获很大。根据学习培训情况，结合我市实际，我简单谈几点认识和体会。

一、对照科学发展观标准，深入查找了发展中的突出问题 ##市总面积1252平方公里，辖18个乡镇区，465个行政村，人口57万，耕地130万亩，是一个以农业为主导、农民为主力、农村为主体的县级市。近年来，我们大力实施“以工兴市”主体战略，强力推进“五项建设”（建设农业强市、建设工业大市、建设物流中心、建设文明生态城市、建设和谐##），全市经济社会保持了持续快速发展。但对照科学发展观要求，冷静分析发展现状，##仍处于低水平、低层次的发展，特别是

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通过参加培训班的学习，对##在发展中存在的突出问题有了更加深刻的认识，主要表现为“五个不适应”：

1、经济发展速度不快、质量不高，与科学发展观的要求不适应。##是衡水的人口大市，面积大市，但不是经济强市，经济运行质量较低，综合实力在衡水处于中游，在全省处于下游，经济总量小、财政实力弱、人均水平低是##的突出问题和主要矛盾，欠发达是##的基本市情。

2、思想观念不新，与实现富民强市目标的要求不适应。对科学发展观的学习不系统、不深入，对科学发展观内涵理解还存在不深、不透等问题。尤其是在自觉运用科学发展观指导发展上结合不紧，谋划##发展过多地强调发展速度，对发展质量、可持续发展等问题考虑不全面。

3、民生改善不够，与构建和谐社会的要求不适应。在一定程度上存在重经济、轻民生的思想，造成在工作摆布上抓经济工作偏多，抓民生工作力度偏小，对统筹城乡社会事业发展、改善民生问题关注的不够，与百姓渴望高质量生活的需求还有很大差距。

4、发展举措不硬，与全面协调可持续的要求不适应。农业内部结构不优，对农业的产业化、农民的组织化、生产的科技化、销售的市场化认识不高、投入不足、统筹不够；产业结构发展不协调，招商引资力度小，项目建设投入少，产业发展

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结构不协调，项目总体数量少、单体规模小、科技水平低、财政贡献弱的问题依然突出；第三产业特色不明显，仅局限于批发零售、餐饮服务等，现代第三产业的体系尚未建立，与现代工业、现代农业发展的联系不紧密；城乡建设不均衡，只重视了市区建设，忽视了镇村建设，对统筹城乡发展、加快城镇化建设不系统、不全面。

5、干部作风不实，与实现超常发展的要求不适应。虽然一直坚持把优化环境作为加快发展的重要抓手，但仍然存在行政效能不高、干部作风不实等问题，市、乡、村普遍存在“两强一弱”（群众增收致富愿望和民主参政意识强烈，党员干部服务群众能力弱），全市上下还没有凝聚起抓发展的强大合力。

二、立足县域发展实际，进一步明晰了##科学发展定位 学习是为了更好地指导和推动实践，进一步把科学发展的理念转化为领导科学发展的实际能力。通过这次学习培训，我在深刻剖析发展中存在的问题基础上，对照科学发展观的要求，形成了##未来发展的新认识：在发展理念上，##要实现富民强市的目标，必须走科学发展的道路，只有靠“好”，才能求“快”，只有以人为本，才能激活全民动力。在发展方向上，##要想实现科学发展，必须坚持以农为本，“三化”（即农业产业化、工业化、城镇化）互动，促进农村变革，实现城乡统筹发展和可持续发展。在发展思路上，必须按照科学发展观的

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要求，对“五项建设”的工作思路加以完善和细化，做到统筹兼顾、实现又好又快全面发展。在发展举措上，要实现科学发展，必须靠调整结构优化产业，靠招商引资借力发展，靠大上项目扩张总量，靠改善民生促进和谐。在发展保障上，必须以科学发展为导向，在提高干部整体素质上下功夫，引导和依靠广大党员干部开拓创新、奋发进取，推动##科学发展、跨越发展。

三、结合科学发展观要求，明确了今后的努力方向 在认真参加培训学习，深刻理解科学发展观内涵的基础上，围绕实现富民强市目标，按照科学发展观的要求，进一步完善了工作思路、细化了工作举措，明确了奋斗目标：力争到2015年，财政收入达到10亿元，农民人均纯收入达到7000元，综合实力位居全省中上游；到2020年，财政收入达到15亿元，农民人均纯收入达到9000元，综合实力位居全省上游。

1、转变经营方式，不断深化农业农村改革进程。在加强农业基础设施建设的基础上，重点抓好三项工作：一是加快农业产业化发展。立足丰富的生物质资源，依托五得利面粉、鲁花花生油等名企名牌，开展行之有效的招商活动，大力引进终端食品企业，努力建设华北地区重要的食品加工基地。力争到2020年，农业产业化经营率达到80%。二是积极推进农村改革与发展。以创优农村新型经济合作组织为切入点，组织农业产

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业化龙头企业与种植户、养殖户、粗加工户及各种农村经济合作组织形成纵横连结的合作体系，努力推动农民经济合作组织规范和发展。力争到2020年，经济合作组织在优势产业上覆盖率达100%。三是优化农业内部结构。积极调整种植业结构，调优种植品种，提高单产，增强品质，提高效益，增加收入。同时，积极发展畜牧业，进一步增强产业的内部拉动作用，力争到2020年，畜牧业产值占农业生产总值比重达到60%。

2、优化结构布局，努力推进工业经济快速发展。坚持把工业经济作为##发展的“生命线”，紧紧抓住项目建设、园区发展、产业升级三个重点，努力促进工业经济跨越发展。一是加大招商引资和项目建设力度。立足自身基础优势，瞄准发达地区产业转移、大中城市产业转出和资源型地区产业转型的有利时机，积极开展有针对性的招商活动，着力引进投资大、质量高、效益好的立市项目。二是加强工业园区建设。坚持把工业园区作为项目建设的主阵地，切实加快“一城三区”（市区工业城、化学工业区、丝网工业区、物流园区）的基础设施建设，着力优化硬件环境，不断提升项目承载能力，为加快产业聚集和区域经济发展搭建平台。三是强力推进产业提档升级。积极巩固和提升传统产业优势，鼓励、支持企业引进先进装备，大力研发新产品，延长产业链条，提升运行质量，着力加快特色产业健康发展。力争到2015年，全市农副产品加工业年加

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