再谈抓落实

再谈抓落实

——程志强同志在区八届政府第四次全体（扩大）会议上的讲话

同志们：

这次会议的主题是抓落实，中心任务是对今年《政府工作报告》所确定的目标任务进行安排部署、量化分解，动员各级各部门进一步统一思想、明确目标、突出重点、狠抓落实，奋力完成全年各项任务，确保实现保增长、保民生、保稳定目标。同时，这次会议也是政府系统开展学习实践科学发展观活动、学习弘扬焦裕禄精神活动和“讲党性修养、树良好形象、促科学发展”教育活动的再动员、再发动会议，也是学习传达贯彻上午全省、全市第一季度经济运行工作电视电话会议精神的一个具体的措施。

刚才小英同志通报了2008年度目标考评情况，各位副区长就分管工作进行了安排部署，各镇政府、街道办事处（管委会）和政府各部门也与区政府签订了2009年度目标责任书。整体情况看，去年目标任务完成情况不错，大家都付出了辛勤劳动和艰苦努力，取得了明显成效。今年元至三月份，在世界性金融危机影响不断加深的情况下，我区的经济发展实现了持续平稳较快增长的目标，除了工业增加值受煤矿停工停产整顿影响较大，增长1.6%，增速较低，在全省158个县（市、区）中排名比较靠后之外，其他主要经济指标都有一个相对比较好的位次。城镇以上固定资产投资在经济下行的大背景下，扭转了去年第一季度低速徘徊的局面，增长203.7%，在全省50个城市区中，排名第一位，在158个县（市、区）中，排名第三位；社会消费品零售总额增长46%，在全省158个县（市、区）中排名第三位；财政收入增长32%，在全省158个县（市、区）中，排名第11

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位。这些情况都充分说明，我区第一季度的经济运行情况比较好。在上午全市经济运行电视电话会上，我代表新华区介绍了我们的办法和措施，得到了市委、市政府的充分肯定，赵书记在讲话中还专门指出，我们新华区的做法值得借鉴，值得推广。在经济下行的大环境、大背景下，我们能取得这样的成绩，确实来之不易，值得骄傲，也值得自豪，但是不能自满、不能自大，我们在发展中还有很多问题和矛盾，我们的增速虽然比较靠前，但是总量不大，与先进地区相比，差距不小。我们的固定资产投资虽然增速在158个县（市、区）中排第三位，在50个城市区中排第一位，但总量只有3.19亿元，我们消费品零售总额虽然在158个县（市、区）中排第三位，但总量只有11亿，与追赶目标金水区近100亿相比，有很大差距。所以，我们不能自满，更不能自大，要充分认识到今年经济发展形势的严峻性、紧迫性和复杂性。今年的目标责任书与往年相比，目标任务更具体、更明确、更清晰。当然，还有些不完善的地方，完成的时间要求还不科学，我看大部分都是12月底，但是毕竟是进了一步，与往年相比有了很大的改进。按照区政府常务会议的要求，现在相关部门正在制定政府各部门绩效评估方案，努力探索建立更加科学、更加严格的绩效考评机制。从目前的情况看，应该说我们的发展思路非常清晰了，也非常符合新华区的实际，发展目标也非常明确，也具有先进性。我们现在缺的不是发展的思路，缺的不是发展的战略，缺的是抓落实的坚决态度，缺的是抓落实的方法措施，缺的是抓落实的扎实作风。

关于抓落实的问题，我在今年的经济运行暨统计、交通工作会议上已经讲了。最近在抓手足口病防治工作、双创工作以及其他工作中，出现的一些现象，暴露出的一些问题，又反映出我们在抓落实上还存在着一些薄弱环节。因为我们的“双创”工作，某些方面做得很好，得到了市“双创”指挥部的高度肯定；有

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的工作做的不尽如人意，也受到了双创指挥部的严厉批评和多次通报。特别是手足口病防治工作，在省市督导组的多次督导中，反复出现同一种问题，而且我区的发病人数不断上升，这说明，虽然我们一再讲，一再强调抓落实的问题，恰恰又证明了我们在抓落实上还存在着严重的不足，还存在着许许多多的薄弱环节。今年我们的发展，是在特殊环境下推进的，有的说，今年是进入新世纪以来我国经济社会发展最困难的一年，这个判断无论准确与否，但起码说明了我们面临的困难非同寻常，如果不能按照区委、区政府的决策部署抓好落实，今年的目标任务就难以实现。鉴于此，区政府常务会议把这次政府全会的主题确定为抓落实。下面，我就以“再谈抓落实”为题，讲四个方面的问题。

一、抓落实，要深化认识、端正态度

抓落实，不仅是工作方法和工作作风问题，也是衡量一名党员干部懂不懂政治、讲不讲党性的问题。当前，我们正在开展学习实践科学发展观活动；4月13日，市委又按照省委的统一部署，决定在全市开展深入学习和弘扬焦裕禄精神活动和“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动；4月17日，区委召开动员大会进行了安排部署。学习实践科学发展观，学习是前提，实践是关键。学习的要求是真学真懂，目的是真信真用；实践的要义是落实，关键要提高执行力。上午，在省经济运行工作电视电话会议上，郭庚茂省长指出，学习科学发展观的成效要靠经济社会发展的成果来检验，学习活动搞得轰轰烈烈，花样百出，这边介绍着经验，那边经济大幅度下滑，这不叫搞得好；检验学习实践活动是否具有成效的根本标准，是看是否推动了经济的发展，是否在经济危机的大背景下，保持了经济社会的持续较快增长。在新的历史时期学习弘扬焦裕禄精神，就要求我们要以科学发展观武装头脑，树立强烈的事业心和责任感，切实担负起“为官

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一任，造福一方”的重任。“讲党性修养、树良好形象、促科学发展”教育活动，也要求我们要把党性内化于心、外践于形，转化为良好作风养成，转化为推动科学发展的实际行动。不论是学习实践活动，还是学习弘扬焦裕禄精神活动，还是“讲、树、促”教育活动，都要体现在具体工作中，都要体现到抓各项工作任务的落实上。

抓落实，端正态度是前提。就是要牢记责任，用心做好份内应做的事情，出色完成自己的工作任务。牢记责任，再难的工作也能落实；忘记责任，再小的事情也会落空。当前，我们的个别单位和部门在抓落实的过程中，还不同程度地存在“浮”、“懒”、“散”、“怕”、“虚”、“粗”六种现象。“浮”表现为工作浮漂，不认真思考工作、不深入研究工作、不用心推动工作，一问每项工作落实得怎么样，回答是“已经安排了、已经布臵了”，究竟落实了没有，落实到哪一步了，不亲自过问，不实地查看。“懒”表现为思想懒，不主动研究工作；行动懒，推推动动，拨拨转转，工作能拖就拖，能应付就应付，支兑一天是一天，当一天和尚撞一天钟。“散”表现为大局意识不强，任务面前，首先考虑的不是如何积极创造条件先干起来、先行动起来，而是先讲困难、先讲条件，在等、在靠、在要。尤其是在一些需要密切配合、共同完成的工作，个别单位和部门相互推诿、相互扯皮。“怕”表现为怕承担责任，遇到困难往后退，遇见矛盾绕着走，能不干就不干，能少干就少干，唯恐被困难“粘”住了，被困难“缠”住了。“虚”表现为工作不扎实，表态表得很好，实际没干多少事。有些工作，反复强调、多次督促，就是不见行动、不见效果。一说就是，你放心吧。但是放心了几天，去了之后还是原封不动，没有行动，没有改变，面貌依旧。“粗”表现为工作标准不高，不是抱着工作要干就想办法干好、干漂亮的态度去抓，而是满足于能应付

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住差事、不受批评就满足了，缺少精益求精的精神，缺少精益求精的追求。以上这六种现象，既是工作作风问题，更是责任心的问题。我们每一个同志，尤其是各镇、街道（管委会）和政府部门的主要负责同志，都要认真地想一想，这些现象，是不是在自己的单位、在自己的身上不同程度的存在着，认真思考以后，有则改之，无则加勉。

参加今天会议的都是各单位和部门的主要负责同志，先不说我们肩负的发展稳定责任有多大，我们的工作态度对干部职工的影响有多深，也不上升到政治的高度去讲责任心的问题，单从对自己负责的角度讲，也要有一个正确的工作态度。为什么宪法要规定公民享有劳动权，因为劳动就是创造财富，同时劳动也是享受财富的条件，没有劳动就不可能创造财富，没有劳动也没有权利去享受财富。仔细想一想，待业人员、下岗失业人员为什么强烈要求工作，一方面是物质生活的需求，是要靠工作赚钱养家糊口。另一方面也是一种精神需求，是一种精神的满足。什么事情能让一个人最难受？什么事情能让人最受煎熬，最受折磨？没事干最让人难受，无聊让人最受煎熬，最受折磨。我们的一些老同志退休之后相当长一段时间不适应，不是因为生活问题，而是因为在岗位上时忙忙碌碌，活得非常充实，猛然退下来以后，无事可做，精神上没有寄托。如果现在我们年纪轻轻的，让我们闲臵在家，天天呆在家里无所事事，我们会有什么样的感受，我们能坚持多长时间？所以说，我还是希望同志们要认真地对待自己的工作岗位。因为有事情可做，有工作可干，才能体现出一个人的价值。大家能够取得今天的成绩，有着比一般人更好的干事创业平台，都是付出了很多，都来之不易。所以，我们要懂得珍惜工作、珍惜岗位，要有更高的思想境界、更高的目标追求、更高的标准要求，要有对事业、对社会、对下属、对自己的强烈责任感，把该管的事情认真

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