如何进一步加强民警八小时以外的管理

如何进一步加强民警八小时以外的管理

随着社会的进步，经济的发展，人们的生活水平也得到了质的飞跃，但是随之而来的问题也初步显现，通货膨胀，物价急剧上涨，作为一名监狱人民警察，在政府的阳光工资下苦苦挣扎，几年甚至十几年才加的一丁点薪水，还要面对社会舆论的强大压力。在这同工不同酬的环境下，监狱民警的心理出现裂痕，时不时会凸显出这样或那样的问题，那么如何加强民警八小时以外的管理就显得尤为重要。加强民警八小时以外管理，是塑造人民警察良好形象、弘扬浩然正气、践行“三个代表”重要思想的内在要求，也是从严治警、加强民警队伍建设的迫切需要。八小时以内对民警的教育与八小时以外对民警的管理，是辩证统一的关系，是八小时以内教育管理工作的延伸。新形势下，加强八小时以外对民警管理工作的前瞻性和预见性、进一步拓宽做好八小时以外教育、管理、监督工作的新思路，已成为当前急需解决的重要问题。

一、八小时以外的特点。

在实际工作中，监狱警察，在外人看来，是一个神秘又令人浮想联翩的职业。然而，一线监狱警察一个工作班次的工作量鲜有人知。监狱民警八小时以外归纳出以下特点。第一、八小时以外个人自由支配时间相对较长。基层民警大部分是实行轮班制，即“上一天休一天或上两天休两天”，一年之中有半年时间是自由支配；机关民警每周“双休日”，

一年中有三个重大节日，全年共有一百多天，还有每天八小时以外的非工作时间，都在工作时间以外。第二、个人活动方式相对单一。以福建省清流监狱为例，福建省清流监狱地处福建省三明市清流县林畲乡孙坊村，八小时以外对于清流监狱民警来说几乎无业余生活，且外地籍、夫妻两地分居的民警相对较多，民警上班任务繁重，下班后无机会发泄；第三、随着社会的高速发展，随着人民生活水平的不断提高，八小时以外民警的“生活圈”、“娱乐圈”、“社交圈”，出现了许多新的情况，涉及到民警的价值取向、生活观念、文艺鉴赏、择友范围等方方面面。

二、对民警八小时以外存在的问题。

首先，大多数的生产中队工作繁重，总觉得每天都有做不完的工作，不愿在八小时以外再花费时间和精力去管理。没有解决好思想认识问题；没有认识到抓好八小时以外对民警的了解、掌握和教育管理工作是杜绝和减少民警违法违纪的重要举措；没有从认真分析民警违法违纪的特点和规律入手，是直接造成民警八小时以外失控的主要因素。其次，少数民警中存在着模糊认识和必要的自觉性，存在着不理解甚至抵触情绪，认为八小时以外属于个人支配的时间，想干什么领导不应过多干涉，也有个别民警对来自家庭和社会的监督有反感情绪，认为是对自己不信任等等。其三、新的社会主义市场经济条件下的分配形式、生活方式和思维方式多

样化对民警队伍带来极大影响，耳闻目睹的是各种诱惑或心理的不平衡，加之上述问题的存在，八小时以外的“生活圈”、“社交圈”和“娱乐圈”极易发生问题。

三、加强民警八小时以外管理的方法

1、强化思想教育，提高宗旨意识。首先要从抓好思想教育入手，固思想道德防线。不间断地开展职业道德规范教育、警示教育，使民警任何时候任何情况下都牢记自己的职责，提高民警八小时以外遵纪守法、遵守禁令、遵守制度的自觉性。把严格科学的管理建立在说服教育、启发自觉的基础上。动之以情，晓之以理，以理服人，启发自觉，把管理与教育融为一体，紧密结合起来，才能相得益彰，收到事半功倍的效果。个别民警之所以存在八小时外生活圈不严肃、娱乐圈过滥、遵纪守法意识淡漠、自我控制力欠缺等问题，其根本原因就在于理想信念淡化、价值取向偏移、是非美丑不辨。为此，要抓好“三个代表”重要思想和《党章》的学习，继承和发扬艰苦奋斗的优良传统，保持健康的生活格调、高雅的生活情趣和文明的生活方式，树立高尚的道德情操。要不断增强自律意识和自制能力，自觉克服拜金主义、享乐主义和极端个人主义的影响，做到慎独、慎始、慎微、慎终，切实做到耐得住寂寞，守得住清贫，抗得住诱惑。

2、完善基础管理机制，增强民警的自我约束能力。抓小、抓早、抓苗头。落实“六必谈”措施，即：民警有违纪

苗头时必谈，群众来信来访投诉时必谈，民警行为反常、情绪低落时必谈，民警工作有过失时必谈，民警受到组织处分、通报批评后必谈，民警家庭有矛盾时必谈。建立健全民警社会生活监督制约制度，将民警八小时以外的表现纳入民警年度综合考核，促使民警增强八小时以外社会生活的自束能力。严格执行制度是贯彻条令条例，实行科学管理、依法治警，加强正规化建设的重要内容，也是加强民警队伍八小时以外管理的可靠保证。为切实加强对民警八小时以外的管理，应制定和完善《民警八小时以外管理制度》。尽量做到每季度召开一次民警思想动态分析会，及时掌握苗头性问题，防患于未然。有必要情况下还可签定民警八小时以外管理监督责任状，党支部成员每月与民警要谈话一次，切实掌握民警八小时以外活动情况，民警每月书面向单位汇报一次八小时以外活动和遵纪情况，重点解决好棘手和倾向性的问题，以促进和带动全局的管理。对查出和发现的苗头或倾向性问题，要本着反复抓、抓反复、不解决问题不撒手的原则，使民警在八小时以外做到“慎思”“慎行”“慎独”，管住自己，达到不愿、不能、不敢违法违纪的目的，从而逐步提高和加强民警的自我约束能力。同时，还要清醒地认识到：仅仅靠制度来约束是有限度的，而且是远远不够的，要确保民警八小时以外不出问题，必须把工作的着重点始终放在八小时以内强素质、抓养成、树形象上通过培养行为养成来进一步促进

管理更具有全局性、稳定性和长期性。在工作生活中稳抓理想信念教育，在世界观、人生观、价值观、权力观上解决问题，把理想信念教育融入其中。拥有崇高的理想信念，是人民警察的立身之本和精神支柱，如果背离了正确的理想信念，就会抵档不住权力、金钱和美色的诱惑而蜕化变质。在现实生活中，我们要面对形形色色的人，往往会有偏离轨道的时候。那么，单位定期开展抓警示教育就显得尤为重要，注重日常的警示教育，从各种八小时以外违法乱纪反面典型案例中剖析原因，吸取教训，使民警认清在什么情况下、在什么问题上容易犯错误、跌跟头，启发民警进行自我反思，管住八小时以外的“生活圈”、“娱乐圈”、“社交圈”。反之正面典型的宣传教育也不是说就微不足道。在对在八小时以外一贯遵纪守法、团结邻里、助人为乐的人和事要大力宣传，浓厚倡导，从而进一步引导和促进民警在八小时以外的自控、自勉、自醒、自律。

3、加强组织协调，形成单位、周边、家庭“三位一体”的监督网络。通过定期谈心、家庭走访、发放《致民警家属的一封信》和召开民警家属座谈会等形式，发动民警家属配合单位对民警八小时以外的活动进行监督，让家属当好监督员，筑牢民警的家庭防线。在近几年的工作实践中我们体会到，对民警八小时以外的管理，仅仅靠自身是不够的，必须严密组织、主动协调，重视发挥周边、民警家庭的作用，使

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