《项目管理标准化手册》 - 图文

中交第一航务工程局有限公司

CCCC FIRST HARBOR ENGINEERING COMPANY LTD.

中交第一航务工程局有限公司

项目管理标准化手册

（XMGL/YH-2012）

二〇一二年一月

内 容 提 要

本《手册》是中交第一航务工程局有限公司长期从事项目管理工作经验和做法的一次全面总结，内容包括总则、项目组织及中标交接、项目策划、施工现场配臵标准、项目实施及过程控制、项目终结管理六部分。

本《手册》对项目中标至项目终结全过程的各项管理工作进行了具体的规范，具有较强的实用性和可操作性，公司项目管理人员要认真执行。

《项目管理标准化手册》编写组

《项目管理标准化手册》

编审委员会

编委会主任： 郭琪云

编委会副主任：李保平编委会成员：

编写组组长： 编写组副组长：王德利编写组成员：

樊建华周 英李保平周 英强梁生李兴元王世玉李祥华常绍杰丁 力陈汉卿梁 萌 李锁柱

刘金秋 朱心海 时学海王世臣 杨明旭 张光蒲编写组

马吉慧 王世臣 杨明旭李红星 王洪蕾 许晓峰王 东 杨卫东 高建忠刘 军 王义聚 王晓波李健宏 王春利 何大为王建国 迟立新 宋秀平时 强 唐元文 李金德特约审稿人

周润江 温金岳 邹积巨

王德利迟善利张光蒲陈 伟何瑞燕苏长玺钟峰雨张 阳谢连仲高贵元迟善利孟学林秦丽静张文邦任全国刘少辉王鸿源

序 言

工程项目管理是复杂的系统管理理念、制度和流程的有机结合,有效的工程项目管理是建筑施工企业生存发展的基础，也是企业长期科学健康发展的保证。当前，随着市场竞争的日益激烈，建筑企业如何从一般性的建筑承包商转变为提供全过程项目管理服务商，已成为建筑企业面临的重要课题。

中交第一航务工程局有限公司作为国有特大型骨干施工企业，始终与祖国的交通基础设施建设事业共同发展，先后承建了以天津港30万吨级原油码头、黄骅港神华煤炭码头及综合港区、青岛奥帆中心、杭州湾大桥、港珠澳大桥、长江口深水航道整治、重庆嘉陵江船闸、京沪高速铁路等为代表的一大批国家级重点工程，累计建成码头泊位1193个(其中万吨级及以上606个),建成船坞船台37座,公路桥梁637公里,在建铁路总里程达350公里,施工区域涉及国内29个省市自治区及五大洲的19个国家和地区，2011年在建项目已经达到442个。在忠实履行“干一流的，做最好的”核心价值观过程中，项目管理标准化成为公司提高项目管理水平，缔造核心竞争优势的重要战略支撑。

为系统总结公司多年来在项目管理标准化方面的经验和做法，进一步加快推进项目管理标准化进程，公司组织编写了《项目管理标准化手册》。该《手册》汇集了公司所属各主要施工单位在工程项目管理中形成的模式和具体做法，同时借鉴参考了国内外先进的项目管理方法和理念，为广大员工提供了良好的学习和工作指南。

当前，公司正处于重要的发展时期，经营结构持续调整，施工领域不断扩展，转变发展方式、提高发展质量对项目管理工作提出了更高要求。我们将以《手册》的发布和应用为契机，进一步提高项目管理标准化水平，努力实现公司持续健康发展，开创更加科学、更具活力、更有质量的一航新时代。

中交第一航务工程局有限公司董事长

二○一二年一月

前 言

新世纪以来，我国的国民经济取得了突飞猛进的发展，建筑企业也步入了发展最快、效益最好的黄金时期，综合实力明显增强。进入“十二五”，我国经济继续保持了强劲的发展势头，建筑业的改革与发展也进入新的历史阶段。在新的条件下，机遇与挑战并存，特别是一航局作为我国工程建筑领域的一支骨干力量，如何适应建筑业转变发展方式下面临的全新发展格局，如何确保经营结构调整后的有效管控，如何缔造核心竞争力并保持长久竞争优势，是一航局每一位管理者都必须深入思考和解决的问题。

工程项目建设是一航局最基础、最核心的业务。近年来，随着一航局的跨越式发展，公司的生产经营规模持续攀升。与此同时，也带来了管理跨度增大、管理压力剧增的矛盾。在这样的条件下，建筑施工企业只有加强项目管理为核心，全面提升项目管理水平，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。组织编写本《手册》的目的，也正是在于强化项目管理，提高项目效益，增强企业核心竞争能力。

《项目管理标准化手册》是公司为加强项目管理规范化而采取的一项重要举措。自2010年4月启动以来，多名具有项目管理丰富实践经验和理论的领导、专业管理人员和项目经理参加编写，多次征求意见，先后召开了8次修编会议。该《手册》既有施工项目管理的先进理念，又有实践过程，体现了公司深厚的文化底蕴，是一本理论与实践相结合、凝聚了一航局全体员工丰富经验的资料，也是一本集管理与操作为一体、可以在项目管理工作过程中指导操作的工具书。

本《手册》第一章“总则”由企业发展部负责组织编写，第二章“项目组织及中标交接”由三公司负责组织编写，第三章“项目策划”由二公司负责组织编写，第四章“施工现场配臵标准”由四公司负责组织编写，第五章“项目实施及过程控制”1至9节由一公司负责组织编写，第10至13节以及第六章“项目终结管理”由五公司负责组织编写。

本《手册》在编写的过程中得到了公司领导的高度重视、总部各部门和各单位大力支持，在此深表谢意。

由于本《手册》是公司在项目管理标准化方面的首次尝试，对于各类项目的管理差异，可能会有不足之处，使用过程中发现的问题请及时向企业发展部反馈，以便进一步修改和完善。

中交第一航务工程局有限公司

二○一一年十二月

《项目管理标准化手册》编委会

目 录

第一章 总则 ........................................................................................................................ 1 1.1 编制依据 ........................................................................................................................ 1 1.2 编制原则 ........................................................................................................................ 1 1.3适用范围 ......................................................................................................................... 1 1.4术语 ................................................................................................................................. 1 1.5 项目规模分类 ................................................................................................................ 2 第二章 项目组织及中标交接 ............................................................................................ 4 2.1 组建项目经理部 ............................................................................................................ 4 2.2 部门职能 ........................................................................................................................ 6 2.3 岗位职责 ...................................................................................................................... 10 2.4 项目经理 ...................................................................................................................... 17 2.5 项目总工程师 .............................................................................................................. 19 2.6《项目管理目标责任书》 ............................................................................................ 19 2.7 项目党群机构及人员设臵 .......................................................................................... 20 2.8 项目交接 ...................................................................................................................... 20 第三章 项目策划 .............................................................................................................. 25 3.1现场考察 ....................................................................................................................... 25 3.2项目管理规划 ............................................................................................................... 26 3.3施工组织设计 ............................................................................................................... 37 3.4标后预算 ....................................................................................................................... 45 3.5目标成本预控方案 ....................................................................................................... 52 第四章 施工现场配臵标准 .............................................................................................. 56 4.1临建场地选择 ............................................................................................................... 56 4.2施工现场布臵 ............................................................................................................... 56 4.3 办公、生活区 .............................................................................................................. 62 4.4 行政用车 ...................................................................................................................... 64 4.5 办公设备 ...................................................................................................................... 64

4.6企业文化标牌设臵 ....................................................................................................... 65 第五章 项目实施及过程控制 .......................................................................................... 70 5.1进度管理 ....................................................................................................................... 70 5.2技术管理 ....................................................................................................................... 73 5.3质量管理 ....................................................................................................................... 83 5.4职业健康安全、环境保护管理 ................................................................................... 88 5.5分包管理 ..................................................................................................................... 102 5.6合同管理 ..................................................................................................................... 111 5.7成本管理 ..................................................................................................................... 114 5.8 资源管理 .................................................................................................................... 119 5.8.1 人力资源 .......................................................................................................... 119 5.8.2 船机资源 .......................................................................................................... 127 5.8.3 物资管理 .......................................................................................................... 139 5.8.4 资金管理 .......................................................................................................... 148 5.9 文明施工 .................................................................................................................... 153 5.10 信息管理 .................................................................................................................. 163 5.11 风险管理 .................................................................................................................. 165 5.12 沟通管理 .................................................................................................................. 171 5.13 索赔管理 .................................................................................................................. 172 第六章 项目终结管理 .................................................................................................... 176 6.1 项目交（竣）工验收 ................................................................................................ 176 6.2 结算 ............................................................................................................................ 177 6.3 《交（竣）工资料》 ................................................................................................ 182 6.4 保修与回访 ................................................................................................................ 185 6.5 尾款回收 .................................................................................................................... 185 6.6 项目审计 .................................................................................................................... 185 6.7 项目总结 .................................................................................................................... 185 附录1项目管理工作事项报告审批单 ............................................................................ 191 附录2文件编写格式要求 ................................................................................................ 192 附录3项目管理工作程序时间表 .................................................................................... 194

第一章 总则

第一章 总则

1.1 编制依据

1.1.1现行国家、行业、地方的相关法规和标准。 1.1.2 中交股份有关项目管理文件。 1.1.3 公司综合管理体系和有关规定。

1.2 编制原则 1.2.1合规性。 1.2.2适应性。 1.2.3简洁性。 1.2.4前瞻性。

1.3适用范围

本手册针对项目经理部的管理工作进行编制。 1.3.1适用于公司境内施工项目。 1.3.2境外项目可参照执行。 1.4术语 1.4.1项目

以承包合同为单位的施工项目。 1.4.2项目管理

运用系统的理论和方法，对项目进行的计划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动。

1.4.3承包合同

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第一章 总则

与业主或总承包方就实施工程项目进行的书面约定。 1.4.4项目目标责任书

企业与项目经理部签订的，明确双方责权利的文件。 1.4.5项目经理

经法定代表人授权或企业委派，代表企业完成工程项目的总负责人。 1.4.6项目经理部

按照相关规定组建的、进行项目管理的现场组织机构，简称项目部。 1.4.7公司

指中交第一航务工程局有限公司及所属子(分)公司。 1.4.8标后预算

公司根据承包合同、施工组织设计及有关规定，采用成本法编制的项目预计成本文件。

1.4.9项目责任成本

公司根据标后预算下达的约束性项目成本指标。 1.4.10项目目标成本

项目经理部根据项目责任成本编制的项目预控成本。 1.4.11船机设备

指施工用船舶、机械、设备等。 1.4.12 物资

指构成工程实体的材料、设备，及有助于工程形成的施工用料和周转材料等。 1.4.13安全

指项目实施中的职业健康安全、环境保护。 1.4.14日 指日历天。

1.5 项目规模分类

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第一章 总则

1.5.1Ⅰ类项目：合同额≥5亿元人民币。

1.5.2Ⅱ类项目：1亿元人民币≤合同额＜5亿元人民币。 1.5.3Ⅲ类项目：合同额＜1亿元人民币。

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第二章 项目组织及中标交接

第二章 项目组织及中标交接

2.1 组建项目经理部 2.1.1 原则

2.1.1.1精干高效、符合项目特点。 2.1.1.2一部多职、一岗多职。 2.1.2 要求

项目单独核算，实行单项目考核。 2.1.3 名称

2.1.3.1项目部名称：企业名称+工程名称+项目经理部。 如：中交一航局*公司***工程项目经理部 2.1.3.2业主有要求的，按照业主要求办理。 2.1.4 组建程序

2.1.4.1接到《中标通知书》2日内，公司确定项目经理及领导班子。 2.1.4.2项目经理2日内，按规定确定项目经理部的部门设臵及人员，填写《项目部门设臵及主要人员表》（见附表2.1.4.2）报公司备案。

附表2.1.4.2

（工程名称）项目部门设臵及主要人员表

序号 部门 正职姓名 副职姓名 其他人员 备注 制表： 日期： 审核： 日期： 审批： 日期： 2.1.5 部门设臵及人员配备 2.1.5.1项目经理部职能部门设臵 ?Ⅰ类项目不超过七部一室； ?Ⅱ类项目不超过五部一室；

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第二章 项目组织及中标交接

?Ⅲ类项目不超过三部一室。 2.1.5.2按照业主要求办理

业主有要求的，按照业主要求办理。 2.1.5.3 Ⅰ类项目 ?行政领导 ①项目经理1人； ②项目总工程师1人； ③项目副经理1-4人。 ?职能部门设臵七部一室

①工程部、计合部、财务部、安全部、质量部、物设部、外协部、综合办公室；

②各部门配部门经理1人（可兼职）； ③管理人员总数控制在50人以内。 2.1.5.4 Ⅱ类项目 ?行政领导 ①项目经理1人； ②项目总工程师1人； ③项目副经理1-3人。 ?职能部门设臵五部一室

①工程部、计合部、财务部、安质部、物设部、综合办公室； ②各部门配部门经理1人（可兼职）； ③管理人员总数控制在35人以内。 2.1.5.5 Ⅲ类项目 ?行政领导 ①项目经理1人； ②项目总工程师1人；

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第二章 项目组织及中标交接

③项目副经理1人。 ?职能部门设臵三部一室

①工程部、计财部、安质部、综合办公室； ②各部门配部门经理1人（可兼职）； ③管理人员总数控制在20人以内。 2.1.5.6 关键性岗位及人员调配

需要公司协调的人员，可结合工程需要提出《项目人员调配申请表》（见附表2.1.5.6）报公司，公司2日内批复。

附表2.1.5.6

（工程名称）项目人员调配申请表

序号 一 二 三 类别 技术人员 管理人员 工人 合计 岗位 申请理由及在岗时间 制表： 日期： 审核： 日期： 审批： 日期：

2.2 部门职能 2.2.1 工程部 负责组织工程施工。

2.2.1.1组织工程实施及施工技术、进度管理，对现场安全、质量、文明施工负责。

2.2.1.2《施工组织设计》及《专项施工方案》的编制、申报及调整。 2.2.1.3工程计划统计、工程量计算与签认。

2.2.1.4图纸会审、施工技术交底、安全技术交底、典型施工、工艺研讨与优化、工艺纪律落实、工序交验、施工记录等项目过程控制工作。

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第二章 项目组织及中标交接

2.2.1.5测量及工地试验管理工作。 2.2.1.6新工艺、新技术、新材料的应用。 2.2.1.7工程协调与调度。

2.2.1.8工程量清单及图纸核查、设计变更及资料呈报、过程记录及保存工作。

2.2.1.9分包队伍的施工管理。 2.2.1.10组织工程验收。

2.2.1.11交（竣）工资料的编制及归档工作。 2.2.1.12施工技术总结。 2.2.2计合部

负责合同、预算、结算等管理。

2.2.2.1《承包合同》的交底、学习及执行过程的监控。 2.2.2.2《目标成本》及《预控方案》的编制。

2.2.2.3《工程分包合同》的谈判、评审、报批，分包结算等工作。2.2.2.4物资采购和设备租赁等合同的评审、结算审核工作。 2.2.2.5工程计量结算、变更报价、索赔。 2.2.2.6项目内部经济考核。 2.2.2.7分包商的考核评价。 2.2.3 财务部 负责项目财务管理。 2.2.3.1会计核算工作。 2.2.3.2资金管理。

2.2.3.3成本的归集、核算、分析与考评工作。 2.2.3.4应收、应付账款管理。

2.2.3.5银行、税务等业务的相关工作。 2.2.3.6财务档案管理。

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第二章 项目组织及中标交接

2.2.4 安全部

负责项目职业健康安全、环境保护、交通、消防等工作。

2.2.4.1制定安全、环保、交通、消防管理等相关制度，并监督落实。 2.2.4.2分解安全责任目标，组织签订安全环保目标责任书并进行考核。 2.2.4.3组织《重大安全环保方案》的内部审核。

2.2.4.4《危险源和环境因素的辨识评价》、《应急预案》的编制及演练。 2.2.4.5组织现场安全工作的监督、检查及隐患排查，并对整改情况进行复查。

2.2.4.6分包队伍、设备租赁的综合安全管理工作。 2.2.4.7安全教育、特种作业人员管理。 2.2.4.8编制安全费用计划并监督使用。 2.2.4.9及时如实报告事故并协助调查。 2.2.5质量部

负责质量监督、创优管理工作。

2.2.5.1编制《工程质量策划方案》，包括质量目标，单位、分部分项工程划分，创优计划和工程质量检验计划等，并组织实施。

2.2.5.2参加施工技术交底、典型施工、各类工程验收，并进行评定。 2.2.5.3组织质量例会，进行质量检查及隐患排查，并对整改情况进行复查。 2.2.5.4测量、试验、检验等监督检查。 2.2.5.5质量信息的收集、统计、分析与处理。 2.2.5.6与业主、监理和质量监督部门的业务联系。 2.2.5.7参加工程交（竣）工预验收，核查质量保证资料。

2.2.5.8参与工程质量事故的调查与处理，编写《工程质量事故报告》。 2.2.6物设部

负责物资和设备的采购、租赁及管理。

2.2.6.1收集市场信息，做好物资、设备供应商的比选。

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第二章 项目组织及中标交接

2.2.6.2编报《物资、设备的采购(租赁)计划》及《用款计划》。

2.2.6.3《物资、设备采购(租赁)合同》的谈判、评审、报批、结算等工作。 2.2.6.4进场物资、设备的计量和检验。 2.2.6.5仓库和现场物资保管、发放和盘点。

2.2.6.6建立《施工设备卡片》、《台账》和《技术档案》，记录设备的使用、修理、事故、调动、封存、性能改变、报废等。

2.2.6.7特种设备管理。

2.2.6.8监督《施工设备（含外租）安全技术操作规程》的执行，做好相关安全、环保及防灾减灾工作。

2.2.6.9节能减排工作。

2.2.6.10参与施工设备事故的调查工作，填报《事故报告》。 2.2.6.11材料消耗量的跟踪和监控工作。 2.2.7 外协部

负责对外协调、联络及相关资料的管理。

2.2.7.1与政府有关部门和业主建立工作联系，办理有关手续。 2.2.7.2掌握有关政策和标准，控制有关费用，搜集和保存基础资料。 2.2.7.3与周边单位协调，解决施工干扰影响。 2.2.7.4联系临时用地、道路、海域使用及善后事宜。 2.2.8办公室

负责文秘、信息、人事、接待、后勤等管理。 2.2.8.1文件收发、传递、催办与归档等管理。 2.2.8.2印章保管、使用、登记等管理。 2.2.8.3办理接待事务，筹办有关会议。 2.2.8.4信息化管理及办公平台维护。

2.2.8.5考勤、薪酬、培训、执业资格证书和上岗证书等人事和劳动工资管理。

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第二章 项目组织及中标交接

2.2.8.6办公区和生活区设施、办公用品、行政固定资产等管理。 2.2.8.7行政车辆、食堂及卫生管理。 2.2.8.8项目文化建设。 2.2.8.9体系管理工作。

2.3 岗位职责 2.3.1 项目经理

项目经理经企业法定代表人授权或企业委派，对项目实施全面负责。 2.3.1.1贯彻执行国家法律、法规和规范、标准；执行公司的各项管理制度，履行《施工项目承包合同》和《项目管理目标责任书》。

2.3.1.2做好前期策划，确保项目目标实现。

2.3.1.3建立项目综合管理体系，制定项目经理部管理制度并组织实施。 2.3.1.4负责与项目相关方的协调沟通，处理好各种关系。 2.3.1.5对项目生产要素进行优化配臵和动态管理。 2.3.1.6控制成本，做好分析和核算。 2.3.1.7做好内部考核及分配。 2.3.1.8负责工程款的回收和支付。

2.3.1.9做好工程交（竣）工验收、结算、保修等善后工作。 2.3.1.10组织做好项目管理总结。 2.3.2 项目总工程师

对工程质量和技术管理工作负责。

2.3.2.1贯彻执行国家、行业、上级有关技术质量法律、法规、标准、规范、规程和管理制度。

2.3.2.2负责“质量、职业健康安全和环境保护”管理体系的有效运行。 2.3.2.3主持内部图纸学习、组织参加设计交底和图纸会审。 2.3.2.4编制《施工组织设计》和《专项施工方案》。

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第二章 项目组织及中标交接

2.3.2.5组织(主持)施工技术交底和安全技术交底。

2.3.2.6指导监督技术人员严格按设计图纸、施工规范、操作规程施工。 2.3.2.7组织《工程质量创优计划》的编制、实施。

2.3.2.8负责新技术、新工艺、新材料、新设备的开发及应用。 2.3.2.9负责试验、测量等技术管理工作。 2.3.2.10审核变更设计报告。

2.3.2.11主持交（竣）工技术文件资料的编制，参加交（竣）工验收。 2.3.2.12组织《施工技术总结》的撰写。 2.3.3 项目副经理

按照分工协助项目经理开展工作。

2.3.3.1生产副经理：组织施工生产，优化配臵生产要素，具体负责进度、安全、分包、物资、设备、文明施工等管理工作；在授权范围内负责内外部协调；严格执行工艺纪律，落实质量、成本控制措施。

2.3.3.2商务副经理：负责《承包合同》及工程分包、设备、物资采购(租赁)合同的综合管理工作；负责工程《目标成本》及《成本预控方案》的编制和分析工作；负责工程计量、结算、变更和索赔。

2.3.3.3后勤副经理：负责后勤保障工作；负责办公场所和生活区域的综合管理；在授权范围内负责外部协调及沟通。

2.3.4项目安全总监

协助项目经理负责安全监督管理工作。

2.3.4.1负责日常安全生产工作，对施工现场、重点设备等进行安全检查；负责职业健康安全、环境保护、交通、消防等制度的落实。

2.3.4.2编制安全计划、应急预案；组织安全教育、应急预案的演练。 2.3.4.3负责安全生产督查工作，排除事故隐患，负责生产安全事故调查与处理。

2.3.4.4对安全施工、消防安全、安全保卫等工作规范化进行指导和监督。

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第二章 项目组织及中标交接

2.3.5 各部门经理 主持本部门工作。

2.3.5.1制定部门工作计划并组织落实。

2.3.5.2安排、指导、检查、考核本部门人员的工作。 2.3.5.3内外部协调与沟通。 2.3.6 主办技术员（施工员） 负责主办工程的施工、技术管理工作。

2.3.6.1学习图纸，参加设计交底及图纸会审，编制《施工组织设计》和《施工方案》。

2.3.6.2编制分解的《进度计划》、《船机设备使用计划》、《材料使用计划》、《劳动力使用计划》等。

2.3.6.3编制工序施工指导书，进行工程施工技术交底、安全技术交底，对质量安全负责。

2.3.6.4编制《典型施工计划》、参与典型施工，进行总结及工艺优化。 2.3.6.5负责(参与)工程的施工组织，指导班组施工。 2.3.6.6组织质检人员进行自查验收，向监理工程师报验。 2.3.6.7内业资料（含施工日志）的记录、整理与保管。 2.3.6.8工程量的计量与签认工作。

2.3.6.9负责工程物资实际消耗量计算，并提供限额领料依据。 2.3.6.10提交结算、变更、索赔有关资料。 2.3.6.11组织协调试验及测量工作。 2.3.6.12辑写《施工技术总结》。 2.3.7 调度员

协助生产副经理执行施工计划，协调资源，保证施工顺利进行。 2.3.7.1主持日生产调度会、召集周（旬）生产调度会。 2.3.7.2掌握施工动态，指挥和协调施工作业。

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第二章 项目组织及中标交接

2.3.7.3对班组安全生产、环境保护、船机设备管理等情况进行检查，发现违章或隐患及时处理。

2.3.7.4在紧急情况下，有权指挥人员和船机设备撤离或抢险。 2.3.7.5了解施工材料储备情况，发现问题及时与有关部门沟通。 2.3.7.6掌握施工船机设备使用情况，负责船机设备台班的签认工作。 2.3.7.7及时做好调度记录。 2.3.7.8掌握海况及气象预报。 2.3.8 质量员

负责质量监督、检查、验收、评定及工程创优工作。

2.3.8.1编制《工程质量策划方案》，包括质量目标、分部分项工程划分、创优计划和工程质量检验计划等。

2.3.8.2负责工程的质量监督和检查验收工作。 2.3.8.3参加技术交底，检查交底内容的符合性。 2.3.8.4监督检查各班组的自检、互检、交接检。 2.3.8.5核定分部分项工程质量等级。

2.3.8.6参加（召集）质量例会和质量分析会，做好记录。 2.3.8.7填报《质量月报》，建立《工程质量档案》。 2.3.8.8整理《交（竣）工资料》及《申报优质工程资料》。

2.3.8.9跟踪监督指导不合格项的处臵，参加工程质量事故的调查与处理，撰写《工程质量事故报告》。

2.3.9 安全员

负责职业健康安全、环境保护、交通、消防等工作。

2.3.9.1协助制定职业健康安全、环境保护、交通、消防管理责任制、规章制度、操作规程等，并负责落实监督检查。

2.3.9.2编制《安全及环保计划》，评价危险源和环境因素，制定管理方案和预案。

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第二章 项目组织及中标交接

2.3.9.3分解安全责任目标，组织分级签订《安全目标责任书》并进行考核。 2.3.9.4组织安全及环保宣传教育，负责特种作业人员管理及员工“三级安全教育”，并建立《安全教育卡》。

2.3.9.5参加生产会议、施工方案研究和安全技术交底，审核安全及环保措施，并监督实施。

2.3.9.6组织安全及环保检查，对重点要害部位、防火防爆危险品场所、消防器材、机动车辆定期进行安全检查和检验，发现隐患及时组织整改。

2.3.9.7协助实施《安全及环保应急救援预案》演练。

2.3.9.8协助召开安全领导小组会议及其他安全环保会议，并做好记录。 2.3.9.9负责安全环保专项资金计划及监督使用。

2.3.9.10及时、如实报告安全事故，参与事故调查、分析、处理和上报工作。 2.3.10 预算员

负责预算、结算等工作。

2.3.10.1编制《目标成本》及《成本预控方案》，做好指标分解。 2.3.10.2协助做好工程成本预测、成本分析、成本控制工作。 2.3.10.3工程变更报价。 2.3.10.4工程结算和分包结算。 2.3.11 合同员 负责合同管理工作。

2.3.11.1检查合同履约情况。 2.3.11.2建立《合同台账》及档案。

2.3.11.3《分包合同》的起草、会签、报批、备案。 2.3.11.4参与采购、租赁等合同评审。 2.3.11.5对分包单位进行资质预审。 2.3.12 计划统计员 负责计划统计工作。

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第二章 项目组织及中标交接

2.3.12.1编制《工程进度计划报表》。

2.3.12.2编制《工程统计报表》，建立《工程统计台帐》。 2.3.12.3监督进度计划执行，编写《工程进度分析报告》。 2.3.13 材料员 负责物资管理工作。

2.3.13.1收集市场信息，做好物资供应商的比选。 2.3.13.2编报《物资采购计划》及《物资采购用款计划》。 2.3.13.3物资采购、进场检验、计量和标识。 2.3.13.4仓库和现场物资管理、发放、盘点。

2.3.13.5预测材料成本，协助做好材料成本分析与核算。 2.3.14 机务员

负责对自有船机设备、外租船机设备、分包单位自带船机设备的综合管理工作。

2.3.14.1收集市场信息，做好船机设备供应商的比选。 2.3.14.2编报《船机设备采购(租赁)计划》。

2.3.14.3建立施工船机设备卡片、台账和技术档案，记录船机设备的使用、修理、事故、调动、封存、性能改变、报废等。

2.3.14.4监督执行船机设备安全技术操作规程、维护保养，证照齐全有效。 2.3.14.5协助做好司操人员的培训、取证工作。 2.3.14.6船机设备的防灾减灾。 2.3.14.7特种船机设备管理。 2.3.14.8完成节能减排指标。

2.3.14.9参与船机设备事故的调查、处理工作，填报《船机设备事故报告》。 2.3.15 人事员

负责员工调动、考勤、薪酬、社保等工作。

2.3.15.1采集员工基本信息，建立《员工信息台账》。

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第二章 项目组织及中标交接

2.3.15.2办理项目员工调配手续。 2.3.15.3员工考勤。

2.3.15.4编制《员工薪酬发放表》，建立《员工薪酬台账》。 2.3.15.5岗位证书管理。

2.3.15.6编制《培训计划》，落实培训工作。 2.3.16信息管理员(资料员) 负责信息采集、汇总等管理工作。 2.3.16.1建立《工程技术有效文件清单》。

2.3.16.2工程文件、资料、图纸等档案的收集、管理、归档。 2.3.16.3工程声像等多媒体资料的收集、整理及制作。 2.3.16.4项目信息化建设、办公平台维护。 2.3.17 综合秘书 负责文秘工作。

2.3.17.1文件的收发、传递、督办及分类存档。 2.3.17.2行政印章管理。 2.3.17.3会议、接待。 2.3.17.4项目文化建设。 2.3.18 总务员(行政员) 负责后勤行政工作。

2.3.18.1行政物品的采购、保管、发放。

2.3.18.2《行政固定资产及低值易耗品台账》的管理。

2.3.18.3职工食堂、职工宿舍、后勤事务性服务、生活设施的管理。 2.3.18.4办公区域、生活服务区域的环境卫生、绿化工作。 2.3.18.5内部治安保卫工作。 2.3.19 会计

负责会计核算与财务管理工作。

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第二章 项目组织及中标交接

2.3.19.1项目成本核算、成本分析。 2.3.19.2编制《项目资金预算》。

2.3.19.3审核原始凭证、编制《会计凭证》，保管《项目会计档案》。 2.3.19.4编制《项目财务报表》。 2.3.19.5各项资产盘点、债权债务清理。 2.3.19.6协助催收应收账款。

2.3.19.7与业主、银行、税务等部门沟通。 2.3.19.8保管财务印鉴。 2.3.20 出纳 负责现金管理工作。

2.3.20.1办理现金、银行结算收付业务。 2.3.20.2审核凭证，报销结算各项费用。

2.3.20.3定期与银行对账，编制《项目银行余额调节表》，并做好相关记录。 2.3.20.4保管空白收据、空白支票及有关重要资料，建立支票、发票(收据)登记台账。

2.3.20.5每日盘点库存现金、做到日清月结。

2.4 项目经理

项目经理由公司总经理聘任。 2.4.1 聘任原则

2.4.1.1公开、公平、公正。 2.4.1.2注重实绩。 2.4.1.3满足项目需求。 2.4.2 任职条件 2.4.2.1素质

?爱岗敬业，对企业忠诚；

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第二章 项目组织及中标交接

?具有良好的职业道德和团队协作精神； ?善于组织协调与沟通；

?具备相应的专业技术、管理、经济和法律知识； ?身体健康。 2.4.2.2 执业资格

?Ⅰ类：一级建造师，10年以上工作经验，高级职称； ?Ⅱ类：一级建造师，8年以上工作经验，中级职称及以上； ?Ⅲ类：二级及以上建造师，5年以上工作经验，中级职称及以上。 2.4.2.3 业绩

?Ⅰ类：担任过同类规模项目副职或Ⅱ类项目的项目经理； ?Ⅱ类：担任过同类规模项目副职或Ⅲ类项目的项目经理； ?Ⅲ类：担任过同类规模项目副职。 2.4.2.4 满足合同文件的要求

除上述条件外还应满足合同文件的要求。 2.4.3权限和利益 2.4.3.1 权限

?可参与项目投标和合同签订； ?组建项目经理部，选择项目部人员； ?主持项目部全面工作； ?按规定使用项目资金； ?制定内部薪酬办法；

?按规定选择使用分包队伍、物资供应和设备租赁单位。 2.4.3.2 利益 ?获得预发工资；

?收入执行年薪制和风险抵押制； ?按《项目管理目标责任书》考核兑现；

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第二章 项目组织及中标交接

?可获得评优表彰、记功等奖励。

2.5 项目总工程师

项目总工程师由公司总经理聘任。 2.5.1任职条件 2.5.1.1素质

?爱岗敬业，对企业忠诚；

?有较强的沟通、组织和协调能力；

?熟练掌握相应专业的技术规范、技术标准；

?具备相应的专业技术与管理经验，有单独处理施工技术难题的能力； ?身体健康。 2.5.1.2执业资格

?Ⅰ类：高级工程师及以上，10年以上工作经验； ?Ⅱ类：高级工程师及以上，8年以上工作经验； ?Ⅲ类：中级职称及以上，5年以上工作经验。 2.5.1.3 业绩

?Ⅰ类：担任过同类规模项目的副职或Ⅱ类项目的总工程师；

?Ⅱ类：担任过同类规模项目的副职或Ⅲ类项目的总工程师或Ⅰ类项目的主办技术员；

?Ⅲ类：担任过同类规模项目的副职或Ⅰ、Ⅱ类项目的主办技术员。 2.5.1.4 满足合同文件的要求

除上述条件外还应满足合同文件的要求。

2.6《项目管理目标责任书》 2.6.1 作用

明确责任、权限、利益及项目管理目标。

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第二章 项目组织及中标交接

2.6.2 主要内容 2.6.2.1工程基本情况。 2.6.2.2项目管理目标。

2.6.2.3项目经理的责任、权限和利益。 2.6.2.4公司为项目提供的资源和条件。 2.6.2.5对项目经理部的考核与激励。

2.6.2.6项目经理解聘和项目部撤销的条件及方式。 2.6.2.7其它委托事项。

2.6.3 《项目管理目标责任书》格式 《项目管理目标责任书》格式见附件2.6.3。 2.6.4 签订

标后预算下达7日内，公司法定代表人或总经理与项目经理签订《项目管理目标责任书》。

2.6.5 考核

2.6.5.1采用年度考核及项目终结考核相结合的方式。 2.6.5.2每年年终对当年完成情况进行预考核。 2.6.5.3项目终结时，进行审计和项目全面考核。

2.7 项目党群机构及人员设臵

按照有关规定和项目需要，设臵党群部门和岗位。

2.8 项目交接 2.8.1 时间

接到《中标通知书》或《承包合同》签订6日内。 2.8.2 参加人员及范围

公司主管领导及有关部门，项目经理部及有关人员。

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第二章 项目组织及中标交接

2.8.3 交接 2.8.3.1项目交接会 ?公司组织“项目交接会”；

?“项目交接会”形成《项目交接单》(见附表2.8.3.1)； ?项目经理部应留存《项目交接单》和相关记录。 2.8.3.2交接内容 ?《招标文件》；

?《投标文件》和投标过程资料； ?《合同文件》及重要内容； ?业主、设计、监理单位概况； ?工程要点、现场考察情况等； ?投标承诺及投标中约定的合作伙伴； ?标前成本预测、主要风险及建议措施等； ?其它。

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第二章 项目组织及中标交接

附件2.6.3

（工程名称）项目管理目标责任书

为落实公司确定的工作目标，明确责、权、利，根据公司相关管理制度，公司法定代表人（或总经理）与（工程名称）项目经理部经过协商，签订《 （工程名称）项目管理目标责任书》。

1.项目概况 1.1工程名称： 1.2工程地点： 1.3主要工程内容： 1.4合同总造价： 1.5合同工期： 1.6合同质量要求：

2.项目管理实施目标 2.1产值指标： 2.2进度指标： 2.3质量指标： 2.4安全指标： 2.5环保指标： 2.6、职业健康： 2.7成本指标： 2.8科技进步指标： 2.9资金指标： 2.10其他指标：

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第二章 项目组织及中标交接

3.项目经理及项目经理部责任、权力、利益 3.1

4.项目经理部工资总额及相关费用 4.1

5.公司对项目部进度、质量、安全、成本、资金、满意度等各项指标的考核办法

5.1

6.项目终结审计考核兑现办法 6.1 7.其他 7.1

中交一航局**有限公司： （工程名称）项目经理部： （盖章） （盖章） 法定代表人或总经理： 项目经理：

签订日期： 年 月 日

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第二章 项目组织及中标交接

附表2.8.3.1

（工程名称）项目交接单

工程编号： 工程名称 业主单位 设计单位 监理单位 合同总价 其它 工程概况 工程地点： 工程规模及结构类型： 工程特点： 现场情况： （工程开工前现场情况介绍） 主要实物量： ?? 投标阶段情况介绍 合同谈判情况： 合同重要条款： （如合同价款的计算、支付办法，工程款预付、违约责任等） 合同价格水平 ?? 移交文件清单：招标文件□ 投标文件□ 合同文本□ 其它文件： 会议形成的其它重要内容： 联系人及职务 联系人及职务 联系人及职务 合同质量等级 电话 电话 电话 合同工期 签到 公司： 项目经理部： 记录人： 日期：24

第三章 项目策划

第三章 项目策划

3.1现场考察 3.1.1时间

项目经理部在项目交接3日内开始考察，7日内提交《现场考察报告》。 3.1.2内容

3.1.2.1施工现场地形、地貌、交通、通讯、征地（海）、拆迁等生产和生活环境，水文地质气象资料；

3.1.2.2工程所在地的材料市场、船机设备市场、构件加工市场、钢结构加工市场、劳动力市场、船机设备维修能力等；

3.1.2.3与业主、监理、设计等单位沟通，了解工程特点、难点及有关要求； 3.1.2.4走访政府有关部门，收集法律法规，了解当地社会文化环境、宗教信仰、风俗习惯等。

3.1.3 人员

3.1.3.1项目经理带队，项目经理部主要人员参加，根据分工进行考察。 3.1.3.2必要时公司派员参加。 3.1.4 成果 3.1.4.1责任人

项目经理负责组织相关人员整理现场考察情况和有关建议，形成《现场考察报告》(见附件3.1.4.1)；

3.1.4.2《现场考察报告》的作用

《现场考察报告》是编制《项目管理规划》和《施工组织设计》的重要依据。 3.1.4.3《现场考察报告》包括的内容 ?工程建设背景资料； ?社会环境； ?生产生活环境；

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第三章 项目策划

?材料供应情况；

?劳务人员（或分包）情况； ?主要设备组织； ?大小临布局； ?主要施工工艺； ?风险； ?其它。

《现场考察报告》的各项内容可采用专项考察报告的形式。

3.2项目管理规划 3.2.1编制责任人 项目经理负责组织编制。 3.2.2编制内容 3.2.2.1项目管理目标

?进度：明确提前工期的可行性；

?质量：根据项目规模和重要程度确定创优目标；

?职业健康安全环境保护：符合职业健康安全和环境保护管理体系要求； ?成本：进行项目成本分析，估算目标成本；

?文明施工：根据项目规模和重要程度确定创建文明工地目标； ?科技进步：新技术、新材料、新工艺、新设备实施的可能性； ?其他。

3.2.2.2项目主要风险辨识 ?业主风险 ①是否初次合作 ②是否具有良好的信誉 ③管理经验是否丰富

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第三章 项目策划

④经营状况是否良好 ⑤经济实力是否可靠 ⑥是否存在不现实的期望 ?合同风险

①是否存在加大投入的合同条款 ②是否存在不平等条款 ③是否能够承受违约罚款 ④是否能够承受计量与付款条件 ⑤是否能够按期验收

⑥是否存在“闭口合同”条款 ?施工风险

①项目策划定位是否准确 ②业主前期手续是否齐全 ③项目资金是否到位 ④是否存在自然风险

⑤项目重点、难点判断是否准确 ⑥是否存在设计风险

⑦是否存在难以避免的施工干扰 ?质量风险

①是否存在特殊质量要求 ②是否存在重大质量事故隐患 ③是否存在重大技术难点 ?安全、环保风险 ①是否存在重大危险源 ②是否有环保特殊要求 ?工期风险

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第三章 项目策划

①是否存在重大政治事件影响正常施工 ②是否存在资源配臵困难导致的工期延长 ③项目的复杂性或规模是否大到交付困难 ④是否存在资金不到位导致工期延长的风险 ?分包商风险

①是否有可供选择的合格分包商 ②分包商的信誉、能力是否可靠 ③是否存在劳务工季节性返乡 ?其他风险

3.2.2.3主要工序与工艺安排 ?优化施工工艺；

?评价主要工艺的经济性； ?提出主要工序的施工方法。 3.2.2.4资源配臵计划 ?人力资源

根据项目类别及合同要求，确定人力资源需求计划，编制《项目劳动力使用计划表》（见附表3.2.2.4?）。

?设备

根据工程规模、工程性质和主要施工工艺，确定船机设备配臵及需求计划，编制《项目主要船机设备配臵及需求计划表》。（见附表3.2.2.4?）。

?物资

编制物资计划、工程用料、主要施工用料及周转材料使用计划，填写《项目主要材料计划表》（见附表3.2.2.4?）。

?资金

编制项目启动资金使用计划及资金收支计划，填写《项目资金收支计划表》。（见附表3.2.2.4?）。

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