区政府扶贫工作开展情况总结及明年打算总结

xxxx年，xx区扶贫和移民办在区委、区政府的直接领导下，扶贫攻坚工作以习近平总书记对x提出的“一个希望、三个着力”重要要求，特别是“立下愚公志，打好攻坚战”重要指示精神为指导，认真贯彻实施xx区委、区政府《关于加快推进全区扶贫攻坚工作的意见》文件精神，全年实现减贫xxxx人，超额完成上级的减贫目标任务；全区农村人口贫困发生率降到x%以下，为下一步脱贫攻坚打下良好基础。主要举措如下：

1、进一步摸清家底，确保信息精准。组织xx位县级领导、xx个区直单位，x个镇街在全区开展“进贫困村、访贫困户”活动。对已经建档立卡的贫困户，逐村逐户走访、调查、核实、采集贫困户信息资料，摸清底数，精准识别。在此基础上，对建档立卡贫困户进行“红卡户”、“蓝卡户”分类认定工作，全区分类认定有劳动能力的贫困“蓝卡户”xxxx户xxxx人；无劳动能力的贫困“红卡户”xxx户xxx人。进一步补充、完善“国家扶贫开发建档立卡信息管理系统”信息数据，为精准扶贫提供详实、准确的信息资料，确保结对帮扶精准扶贫有的放矢。

2、扎实开展“三个一”结对帮扶的精准扶贫，确保减贫精准。继续实施xxxx——xxxx年第一批xx个重点贫困村xxx户xxxx人的“三个一”干部结对帮扶的精准扶贫。投资xxx多万元产业扶贫资金，按项目管理规范，全部拨付到户。同时，再组织xx位区县级领导，xx个区直单位，x个镇街，xxx多名科级干部，开展xxxx——xxxx年第二批xx个村xxx户xxxx人的“三个一”干部结对帮扶的精准扶贫。结对帮扶干部针对贫困户的具体情况，分别落实了帮扶项目，并申报了贫困户产业发展扶持项目，制定了切实可行的帮扶措施。我办统一制作了干部结对帮扶联系牌，公示帮扶对象、帮扶单位、帮扶干部、帮扶项目及帮扶时间；分别制作了区、镇、村三级脱贫攻坚作战图，实行挂图作业，限期脱贫。

3、扶贫产业基地持续壮大，进一步增强产业扶贫“造血”功能，确保产业带动贫困户脱贫。一是扶持贫困户实施“千家万户”老乡工程，安排xx万元培育井冈蜜柚营养袋苗x万株，送给结对帮扶贫困户，新增井冈蜜柚xxxx亩。二是投资xxx万元扶持全区xx个种养专业合作社，发展扶贫产业基地，推动“基地+合作社+农户”的产业扶贫模式，带动贫困户发展产业，脱贫致富。今年新增井冈蜜柚产业基地xxxx亩；新增绿色蔬菜产业基地xxx亩；新增食用菌x.x万平方米，新增火龙果、葡萄等优质水果xxx亩，新发展肉牛、水产等养殖基地x个 。三是引导农业龙头企业参与精准扶贫。借助龙头企业的品牌、技术和供销渠道等优势，利用贫困户的劳动力、场地及土地优势，整合双方的人财物资源，互惠双赢，推动“龙头企业+基地+贫困户”的产业扶贫模式。今年下半年，远大农牧委托xx镇xx村xx户贫困户，富仁禽业委托xx镇xx村xx户贫困户实施龙头企业全程投资生产鸡、饲料、技术服务和产品回收，委托贫困户在自己家中代饲养xxx—xxxx羽蛋鸡获得劳务报酬的“龙头企业+农户”精准扶贫模式，带动贫困户发展产业，脱贫致富。四是探索“资产收益扶持制度”。 贫困户将扶贫资金投资到可靠的企业取得固定收益，增加贫困人口的财产性收入。xx镇xx村xx户贫困户以一万元精准扶贫专项资金入股牛牛乳业合作社，入股三年，每年xx有限公司向入股贫困户每户发放红利二千元，到期退回股本一万元。入股贫困户三年可产生xxxx元红利。xx毛山村xx户贫困户以一万元精准扶贫专项资金入股xx有限公司井岗香猪毛山养殖基地，入股五年，到期还回本金，每年固定分红收益xxxx元，五年可产生xxxx元红利。

4、加快健全保障扶贫“输血”机制，确保不让一户贫困户掉队。一是完善最低生活保障制度，对农村贫困家庭成员人均收入低于农村低保标准的贫困户做到“应保尽保”。给予红卡户家庭成员每人每年增加xxx元扶贫专项资金补助。全区应发放“红卡户”xxx户xxx人生活补助金xx.xx万元。二是全面落实贫困户参加新农合，同时，对红卡户家庭成员每人再缴纳xxx元医疗附加险，计x.x万元。根据红卡户家庭情况落实区政府“临时救助金”。三是加大教育帮扶力度，切断贫困代际传递。对义务教育阶段建档立卡贫困户家庭子女寄宿生活补助标准每人每年增加xxx元；招收贫困户子女到励志班上学，给予除国家规定的贫困家庭子女寄宿生活补助和助学金外，区里再给予每人每年生活补助xxxx元，并免除学杂费、住宿费。对考取全日制高校的贫困户子女叠加享受“千百十助学工程”每人一次性补助xxxx元；对考入职业院校的贫困户子女每人每学年补助xxxx元。今年发放贫困户子女“千百十助学工程”补助xx人xx.x万元。发放贫困户子女“雨露计划”补助xx人xx.x万元。组织开展第二个国家扶贫日捐赠活动，x市女企业家商会xx有限公司、xx有限公司慷慨解囊x万元，资助xx名贫困儿童。

5、实施村庄整治扶贫项目，建设“五美乡村”，改善人居环境。今年投入扶贫资金xxx万元，整合新农村建设、行业部门、定点帮扶单位和群众自筹投劳资金xxxx万元，开展了xx个贫困村村庄整治点建设，新修进村道路xx.xx公里，巷道硬化xx.x公里，排水沟x.xx公里，池塘整修x座，修建农民文化活动广场x个，安装太阳能路灯xxx盏。贫困村村庄整治建设点基本达到“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”的五美乡村要求，村庄面貌焕然一新。今年xx镇xx村安排朱溪、飞来石、燕溪、宕石、中州五个村庄整治暨美丽乡村建设点，定点帮扶的市政府办、市财政局整合新农村建设资金、行业部门资金、本单位的帮扶资金以及群众自筹及投劳资金xxx万元建设美丽乡村。

6、 精心实施水库移民后期扶持项目。一是投资xxx万元为xx镇xx村的下桥移民村进村道路x.x公里，巷道硬化x.xx公里，新修入户道x.x公里，新建农民文化休闲广场xxxx平方米，绿化美化xxx平方米，改水改厕xx座，维修加固生活水塘x座。二是继续发放xxx人移民直补资金xx.xx万元；后期扶持资金投入xx.xx万元，用于xx镇毛山村官溪组实施亮化工程，安装太阳能路灯xx盏，新修村道x.xx公里；xx镇甫里村山塘组安装太阳能路灯x盏，修建休闲广场xxx平方米，购买文化体育设备x套；xx镇xx村下桥组新建文化活动室xxx平方米。三是将xx镇x个村的xxx人核定为峡江水利枢纽的水库移民后扶对象。

7、充分调研、精密部署“十三五”扶贫攻坚规划编制工作。按照省办要求，“十三五”扶贫攻坚规划包括一个综合规划五个专项规划。由于编制工作任务重，时间紧，要求高，我办特聘请井冈山大学专家编制我区的“十三五”扶贫攻坚规划。我办抽调专人配合，调动镇村力量到贫困村贫困户实地调研，同时，主动与扶贫相关行业部门沟通协调，吸收行业部门“十三五”规划思路，以求扶贫规划既有前瞻性，全局观；又切合实际，有操作性。我区的“十三五”扶贫攻坚规划编制工作于xx月中旬完成。

8、加强自身建设，完善管理制度。一是我办主动转变职能，变项目管理、监督为项目监督为主，进一步规范扶贫项目管理，保障资金安全。通过政府采购方式，将xx万元以下扶贫项目预决算和招标代理咨询工作交由第三方有乙级工程造价公司资质的公司承担。二是聘请常年法律顾问，把关扶贫项目合同及法律服务，保障扶贫工作依法合规。三是扎实认真开展“廉洁扶贫行动”，对涉及扶贫项目监督、管理的区扶贫办干部，镇分管领导，镇扶贫专干，村书记、主任层层签订“廉洁扶贫承诺书”，强化廉洁扶贫意识，规范扶贫行为，确保扶贫移民资金安全、项目安全和干部安全。xxxx年，区扶贫系统没有发生扶贫违法、违规案件。

9、加大扶贫宣传。首先对全区“三年决战”的宣传。将扶贫工作的做法和成效以视频方式展现出来，x电视台、井冈山报等主流媒体对我区扶贫攻坚进行了报道；镇、村两级组织开展了形式多样的扶贫宣传工作，农村的宣传栏、宣传橱窗、墙报等阵地，以“打好扶贫攻坚三年大决战”为主题，广泛宣传全区消除农村绝对贫困的决心、措施和方针政策，激发干部群众实现同步小康的信心和动力动员社会各界聚力扶贫攻坚。其次加大了业务工作宣传调研，借助市扶贫和xx、x扶贫攻坚简报以及区级政府信息平台上，及时公开各项扶贫优惠政策和信息，加强对精准扶贫的总结提炼和调查思考，形成精准扶贫机制。撰写调研文章x篇，在各级新闻媒体上发表稿件xx余篇，其中《老区建设》x篇、市级xx篇 、区级xx篇。

10、认真完成区委、区政府交办的社区建设、招商、向上争资、协税护税、企业招工等中心工作。

　　明年工作打算

xxxx年，我办将在区委、区政府的领导下，以党的十八届五中全会和习近平总书记重要讲话精神为指导，围绕“我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”的全面建成小康社会的新目标，认真贯彻落实xx区委、区政府《关于加快推进全区扶贫攻坚工作的意见》，为“十三五”脱贫攻坚开好局、起好步，实施脱贫攻坚工程，精准扶贫，精准脱贫，完成上级下达的贫困人口脱贫目标。我们主要抓好以下工作：

1、完善机制，实施精准脱贫。继续实施xxxx年安排的xx个村的贫困户“三个一”结对帮扶精准扶贫；xxxx年再安排xx个村（禾埠除外）xxx户贫困户的“三个一”结对帮扶精准扶贫。同时，选派好“十三五”贫困村帮扶单位和“第一书记”。加强对帮扶单位和选派的第一书记脱贫攻坚工作指导，完善干部结对帮扶考核、激励机制，做到扶真贫、真扶贫，完成上级下达的精准脱贫任务。

2、加大投入，建设产业基地。大力扶持种植、养殖扶贫产业基地建设，确定xx个“十三五”贫困村扶贫产业及其规模。重点推行“龙头企业+基地+农户”，“合作社+基地+农户”的“一村一品”产业发展模式。xxxx年，加大产业投资力度，每个贫困村至少规划建设x个产业基地，为“十三五”贫困村发展产业，发展村级经济，带动贫困户增收脱贫奠定良好基础。

3、积极探索，落实“资产收益扶持制度”。拟申报xxx万元财政专项扶贫资金和部分支农资金，以投资收益形成资产，再将其收益全部授予失能贫困户，增加贫困人口的财产性收入。

4、自主加压，开展搬迁扶贫。对居住在土坯房及危旧房的贫困户，采取中心村集中安置方式，实施搬迁扶贫，xxxx年建设x个搬迁扶贫安置点，安置贫困人口xxx人。

5、部门协调，完善保障扶贫体系。着手建立农村低保标准与扶贫标准“两线合一”，给低保贫困户兜底；完善贫困户医疗救助扶持机制；探索建立年满xx周岁以上失能贫困老年人养老服务补贴，切实解决经济困难，失能老年人养老服务问题。

6、精心实施，做好水库移民后期扶持工作。

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