某项目监理规划

安徽XXXXXXX一期工程

制

审 批1

监理规划

编 人： 人：

编 制 说 明

监理规划是指导项目监理部全面开展监理工作的指导性文件，监理规划的编制是针对项目的实际情况，明确项目监理机构的工作目标，确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施，具有可操作性。在工程项目监理过程中，由总监理工程师指导、组织项目部全体成员贯彻执行监理规划。

编制监理规划的依据：

1、国家及地方有关建筑工程管理的法律和条例：

a、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》 b、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》 c、《合同法》

d、现行施工验收规范；

2、业主与监理单位签订的工程建设监理合同；

3、业主与施工单位签订的施工承包合同、协议书、招投标文件和工程预算书；

4、业主提交的本项目的地质勘察报告、设计图纸和其它设计文件； 5、图纸会审纪要、设计变更、施工联系单等补充文件； 6、业主单位对监理工作的具体要求。

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目 录

一、 工程项目概况-------------------------------3 二、 监理工作范围-------------------------------4 三、 监理工作内容-------------------------------4 四、 监理工作目标-------------------------------5 五、 项目监理机构的组织-------------------------6 六、 项目监理机构人员配备计划-------------------7 七、 项目监理机构人员职责-----------------------7 八、 施工准备阶段监理工作方法和内容-------------8 九、 施工阶段质量控制监理工作方法和内容---------13 十、 施工阶段进度监理工作方法和内容-------------24 十一、 安全监理工作方法和内容------------------26 十二、 合同及信息监理工作和方法----------------29 十三、 组织与协调------------------------------31 十四、 监理工作制度----------------------------34 十五、 监理设施--------------------------------38 十六、附保温监理细则

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一、 工程项目概况

工程名称 建设单位 施工单位 监理单位 勘察单位 设计单位 监督单位 工程监理总监 项目经理 资质等级 建筑面积 层 数 结构类型 工程造价 计划竣工 日 期 资质等级 资质等级 资质等级 资质等级 监督工程师 监理员 项目经理 开工日期 备 注 本项目建筑物抗震设防裂度为六度，建筑结构安全等级为二级，耐火极限二级，抗震设防为丙类建筑；结构抗震等级框架为四级；设计合理使用年限50年。

本工程为独立柱基，基础持力层位于第而层，基础埋深4米。 本工程屋面防水等级为三级，防水耐用年限为10年。

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二、 监理工作范围：根据《监理委托合同》约定，本工程承担的是房建工

程施工及保修阶段工程监理 三、 监理工作内容：

1、根据施工图的设计和预算、协助业主组织图纸会审，做好会审纪要的审查。

2、协助业主做好开工准备，编制开工报告，签发开工令，复核灰线等。 3、审核承建商提出的施工组织设计、施工技术方案，施工进度计划，质量保证体系及施工安全防护措施。

4、督促检查承建商严格执行工程合同和国家工程技术规范、标准，协调业主和承包商之间的关系。

5、审核承建商提供的材料构配件和设备的数量以及无定额材料的单价。 6、组织施工图交底、负责施工现场签证。

7、组织和参加定期召开的工程协调会议并做好纪要，调解有关工程建设各种合同的有关争议，协助业主处理索赔事项。

8、检查承建商落实施工安全技术措施；组织检查并监督控制工程进度，质量和投资；组织分项工程和隐蔽工程的检查、验收、签发工程付款凭证。

9、协助业主审核承包合同文件，审查技术档案及竣工验收资料。 10、及时提供完整的监理档案，定期编制监理报告。

11、协助业主组织工程交工初步验收；参加工程竣工验收，提出交工或竣工验收申请报告。

12、负责检查保修阶段的工程状况，督促承建商回访，监督保修直至达到规定质量标准。

13、 国家及省市有关监理管理条例的其它内容。

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四、 监理工作目标：

1、 质量控制目标：项目质量满足规范、规程、设计及有关合同要求。 2、 投资控制目标：确保不超过工程承包合同规定的投资额，力争通过合理化建议等技术措施节约投资。

3、工期控制目标：根据承包合同确定的工期为目标，力争提前竣工。 五、项目监理机构的组织形式：

针对本项目的工程特点，为确保实现项目监理目标，拟按监理职能组建适应本项目的监理组织。(如下图示) 土建监理工程师建筑设备安装监理工程师 合同信息管理工程师 总监理工程师代表 总监理工程师 公司专家咨询部 六、项目监理机构的人员配备计划

项目总监： 监理员： 七、项目监理机构的人员岗位职责: 项目总监理工程师的职责与权限

(1) 总监理工程师受监理公司委托，全面履行监理合同，行使监理合

同授予的权限。以项目总监理的身份与业主，承包单位及政府监督机构协调沟通有关工作；

(2) 组织项目监理机构，确定项目监理人员的分工和岗位职责； (3) 主持制定项目监理规划，编写监理工作计划，负责管理项目监理

机构的日常工作，审批项目各专业监理实施细则，督促检查实施情

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况；

(4) 审查分包单位的资质，并提出审查意见；

(5) 参与组织设计技术交底、图纸会审；审查承包单位的施工组织设

计，施工技术方案和施工进度计划；

(6) 检查施工单位开工准备工作，审批开工报告，下达开工令； (7) 主持工地监理例会，签发项目监理机构的往来文件和指令； (8) 参与工程项目生产进度、技术质量、安全等方面的协调会议； (9) 审查和处理工程变更；

(10) 主持或参与工程质量事故调查及处理工作；

(11) 组织审查年、季、月工程计量，审核签署承包单位的工程款申请

支付证书和竣工结算；

(12) 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期； (13) 督促检查项目监理工程师对隐蔽工程、分项工程的检查验收工作

的执行情况；

(14) 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段总结、施工质量评估报

告和项目监理工作总结；

(15) 审核签认分部工程和单位工程的质量验收资料，审查承包单位的

竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量预验收，提出工程质量评估报告，参与工程项目的竣工验收； (16) 督促整理工程项目的监理资料； 专业监理工程师的主要职责

(1) 负责编制本专业的监理实施细则；

(2) 在总监的领导下，负责对本专业范围内的工程进行监理；

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(3) 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作。

(4) 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并

向总监理工程师提出报告。

(5) 参与隐蔽工程检查验收，负责本专业分项工程检查验收； (6) 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大

问题及时向总监理工程师汇报和请示；

(7) 根据本专业监理工程师实施情况做好监理日记；

(8) 负责本专业监理资料收集、汇总及整理，参与编写监理月报； (9) 核验进场材料、设备、构配件的原始凭证，合格证，检测报告等

质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认； (10) 负责本专业的工程计量，审核工程计量的数据和原始凭证。 监理员的职责

(1) 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

(2) 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、

运转状况，并做好检查记录；

(3) 复核或从施工现场直接获取工程量有关数据并签署原始凭证； (4) 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检

查记录，对加工制作及工序质量检查结果进行验收记录； (5) 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告； 信息资料管理员岗位职责

（1）由监理人员全职或兼职担任，负责项目监理部的档案资料管理。 （2）执行档案资料管理和分发的指令，做好收发文件的登记工作。

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（3）负责收集和归纳各专业监理工程师的监理日记，掌握工程进度情况和工作信息，完成监理日记汇总或填写工作。

（4）负责工程会议或监理例会的记录和纪要整理，交付总监审查后成文发给有关单位。

（5）在总监统一安排下，完成工程竣工监理资料的整理与归档工作。 八、施工准备阶段的监理工作和方法

（一）监理工作的主要内容

1、参与施工现场调查，参加设计交底和图纸会审。 2、审核施工组织设计（施工方案）。 3、审查分包单位资质并提出意见。 4、查验施工测量放线成果。

5、参加由业主组织召开的第一次工地会议。 6、核查开工条件，审批承包单位提出的开工报告。 （二）参与设计交底或图纸会审

1、在设计交底前，总监理工程师必须组织监理人员熟悉施工图纸，并对图纸中存在的问题通过业主向设计单位提出书面意见和建议。

2、设计交底由建设单位主持，设计单位、承包单位和监理单位的主要项目负责人及有关人员参加。

3、监理工程师通过设计交底应了解的基本内容：

（1）建设单位对本工程的要求，施工现场的自然条件、工程地质与水文地质条件等；

（2）设计主导思想，建筑艺术要求与构思，使用的设计规范，抗震烈度确定，基础设计，主体结构设计，装修设计，设备设计；

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（3）对基础、结构及装修施工的要求对使用新技术、材料的要求，以及施工中应特别注意的事项等。

（4）设计单位对监理和承包单位提出的施工图纸中的问题的答复； （5）设计交底应有记录，会后由承包单位负责整理；设计变更、洽商记录应经建设单位、设计单位、监理单位、承包单位签认；

（三）审核施工组织设计（施工方案） 1、施工组织设计（施工方案）审核程序

（1）承包单位编制的施工组织设计在开工前填报项目监理部审核； （2）项目监理部总监组织监理工程师审核，由总监签认同意，批准实施；需要承包单位修改时，应由总监签发书面意见退回承包单位修改，修改后再报，重新审核；

（3）对于重大或特殊的工程，项目监理部还应将施工组织设计报公司总工程师审核后再签认发给承包单位；

（4）施工组织设计（施工方案）经项目监理部审核后，承包单位如需做较大的变动，必须经总监重新审核。

（5）规模较大、工艺较复杂的工程，群体工程或分期出图的工程，经总监批准，可分阶段报批施工方案；

（6）技术复杂或采用新技术的分项、分部工程，承包单位应编制分项、分部工程施工方案，报项目监理部审核。

2、审核施工组织设计（施工方案）的主要内容 （1）承包单位的审批手续是否齐全； （2）施工总平面布臵图是否合理；

（3）施工布臵是否合理，施工方法是否可行，质量保证措施是否可靠

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并具有针对性；

（4）工期安排是否满足建设工程施工合同要求；

（5）进度计划是否保证施工的连续性和均衡性，所需的人力、材料、设备的配臵与进度计划是否协调；

（6）承包单位的质量保证体系是否健全；

（7）安全、环保、消防和文明施工措施是否符合有关规定； （8）季节施工方案和专项施工方案的可行性、合理性和先进性； （9）监理工程师认为应审核的其他内容； （四）审查分包单位资质，并提出意见：

1、工程分包项目开工前，项目监理机构应审查承包单位报送的分包单位资质材料，符合有关规定后，由总监理工程师予以确认，并签发《分包单位资格报审表》；

2、对分包单位资质应审核以下内容：

（1）分包单位的营业执照、资质等级证书、特殊行业施工许可证； （2）分包单位业绩；

（3）拟分包工程的内容和范围；

（4）专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。 （五）查验施工测量放线成果

（1）监理工程师应检查承包单位的专职测量人员的岗位证书及测量设备签定证书；

（2）承包单位应将施工测量方案、红线桩的校核成果，水准点的引测成果填写[施工测量放线报验单]报项目监理部查验；

（3）对承包单位的报验，监理工程师应进行必要的内业及外业复核，

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符合规定时，由监理工程师签认；

（4）监理工程师应检查承包单位对红线桩、水准点、工程的控制桩等是否采取有效保护措施。

（六）第一次工地会议

1、第一次工地会议由建设单位主持，在工程正式开工前进行。 2、第一次工地会议应由下列人员参加：

（1）建设单位授权驻场现场代表及有关职能人员；

（2）总承包单位项目经理及有关职能人员，分包单位主要负责人； （3）公司项目监理部总监理工程师及全体监理人员。 3、会议主要内容：

（1）建设单位负责人宣布项目总监理工程师并向其授权； （2）建设单位负责人宣布总承包单位及其驻现场代表；

（3）总监与项目经理介绍各方组织机构、人员、专业、职务分工； （4）项目经理汇报施工现场施工准备的情况；

（5）各方确定协调的方式，参加监理例会的人员、时间及安排； （七）施工监理交底

1、施工监理交底由总监主持，中心内容为贯彻项目监理规划； 2、参加人员：总承包单位项目经理及有关职能人员，分包单位主要负责人；项目监理部总监理工程师及有关监理人员。

3、施工监理交底的主要内容：

（1）国家及省市发布的有关工程建设监理的政策、法令、法规； （2）阐明合同中规定的建设、监理和承包单位的权利和义务； （3）介绍监理工作内容；

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（4）介绍监理控制工作的基本程序和方法； （5）有关报表的报审要求。 （八）核查开工条件

1、承包单位认为达到开工条件时应向项目监理部申报《开工报审表》。 2、监理工程师应核查下列条件：

（1）政府主管部门已签发《建设工程施工许可证》； （2）施工组织设计已经项目总监理工程师审定； （3）测量控制桩已查验合格；

（4）承包单位技术管理人员已到位，施工设备已按需要进场；主要材料供应已落实；

（5）施工现场道路、水、电、通讯等已达到条件；

（6）监理工程师审核认为具备开工条件时，由总监理工程师在承包单位报送的《工程开工报审表》上签署意见。 九、施工阶段质量控制监理工作方法和内容 （一）施工阶段质量控制的原则

项目监理部将坚持“质量第一”的指导思想，本着“严格控制、实事求是、积极参与、热情服务”的宗旨，通过“主动控制、预防为主、跟踪监理、动态管理、加强验收、严格把关”的方法，处理协调好质量、进度、投资三个互相制约的目标要求，实现工程质量优良的目标。

（二）施工阶段质量控制主要内容 1、事前控制：

（1）审核承包单位提出的分包工程项目内容和分包单位的资质，未经同意承包单位不得将工程分包；

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（2）承包单位在工程开工前十五天应将经批准的施工组织设计、施工组织体制、技术管理制度及质保体系报送监理组进行审核，监理组将审核意见于工程开工前函告承包单位；

（3）熟悉图纸和有关设计文件、规范、规程、标准、参加图纸会审，掌握设计意图及技术要求。

（4）检查施工单位施工现场临时设施布臵情况，检查岗位管理人员到位情况，及有关机具、设备材料的到位情况。各项准备工作就绪后，签署开工报告。

（5）用于工程上的主要材料必须有合格证和材质化验单等有关技术资料，承包单位还应按有关规定进行检验复试，然后将上述材料一并提交监理组复核验证，否则一律不准用于工程。

（6）主要装饰材料在订货前承包单位应提供样品（或者样本）及有关供货厂家情况、单价等资料向监理组申报，由监理组会同设计单位、建设单位研究同意后方可定货；

（7）进场材料质量必须达到样本和技术标准要求，不符合标准的材料不准使用；

（8）承包单位对进场材料应妥善保管，由于保管不善或其它原因造成损坏的材料，均不准使用；

（9）承包单位应对材料实行封样验收，为了避免材料进场因质量不符合样品要求，引起供求纠纷及经济损失，在采购或订货时，应向供货单位说清情况并把它写入供货合同条款中。 2、事中控制

在施工过程中，现场监理人员必须巡视或旁站监理，及时检查施工单位

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是否按照交底、施工图纸、技术规范和质量标准的要求进行施工。监理人员在施工过程中应重点进行以下几方面的的质量检查。

（1）施工操作质量的巡视或旁站检查：

加强对操作质量的巡视检查，检查施工工艺是否按规范和经审批的方案进行操作，及时发现问题，对违章操作、不符合质量要求的应及时纠正，对一些关键工序、特殊工序如混凝土浇筑等应日夜旁站监督，以防患于未然。（2）工序质量交接检查：

监理人员应在操作班组完成工序，并在自检的基础上，进行工序质量的交接检查，经检查签证认可后，方能进行下一道工序的施工。 （3）隐蔽工程验收程序如下图

返工 施工单位自检、专职检查 施 工 完 毕 不合格 合格 提交隐蔽单通知监理验收 附：材料合格证及试验报告、分项工程质量检验评定报告、自检、交接检、专职检书面资料

监理检查书面资料后现场检查

在隐蔽单上签署意见留底一份，其余返回施工单位

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进 行 下 道 工 序

（3）重新调整的进度计划，承包单位应报项目监理部审批，审查意见经总监理工程师批准后报送业主。 （四）进度控制工作流程图

监理审查 施工单位编制施工总进度计划 否，提出修改意见

同意否 是 施工单位编制、月度实施计划 修 进 改 度 监理审查 实 计 施 划 否，提出意见建议

同意否 施工单位实施进度计划 是 是

十一、安全生产、文明施工监理工作和方法

（一）文明施工监理：

文明施工程度，体现了一个承建单位的管理水平，督促承建单位文明施工是监理单位应尽的职责。

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监理检查进度计划的实施情况 实际进度与计划进度的比较，偏离否 编制后续工程的实施性进度计划1、文明施工监理的内容与要求：

（1）现场必须设臵2.5米以上高的围墙，要求坚固、稳定、美观。 （2）现场进出口必须设大门，门上设有标志。

（3）场内道路排水畅通，无积水，不得将泥浆、污水直接排出。 （4）现场人员佩卡操作。

（5）材料按品种、规格分类、挂牌堆放，材料、构件、机具按施工场布图布臵。

（6）现场做到落手清，建筑垃圾及时清运。 （7）施工区与办公、生活区有明显的划分。

（8）宿舍清洁、卫生、无炊具，做到安全有保障，有卫生制度。 （9）消防制度齐全，措施落实，消防器材齐全、水源有保障，动火有申请和监护。

（10）现场维护做到标准、规范，大门口五牌一图，场内标牌齐全，整齐，并设宣传栏、读报栏、黑板报。

（11）厕所、食堂符合卫生要求，便槽、灶台、卖饭菜台必须镶贴面砖。 （12）确保饮水卫生、生活垃圾及时清理。

（13）夜间施工必须持有夜间施工许可证，并有防噪音、防火措施，严禁焚烧有毒、有害物质。

2、文明施工监理的工作方法：

（1）在严要求、勤帮助的原则下订立检查监督制度。

（2）建设单位、监理单位、承建单位一起明确文明施工目标。 （3）经常性巡视和定期检查相结合，发现问题及时提出，督促整改，并做好检查记录。

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（4）施工单位必须有专人负责、监理组配有分管人员，共同督促落实文明施工的制度和措施。

（5）把文明施工的情况写进监理月报，定期向业主和施工单位通报现场文明施工情况，并作出评估和要求。 （二）安全施工监理：

1、现场安全施工监理的工作内容与方法：

（1）认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，根据不同施工阶段的施工防护要求，采取相应的施工安全防护措施。

（2）承建单位应根据工程的特点和《建设工程安全生产管理条例》要求编制施工组织设计，制定施工安全技术措施，编制专项施工安全设计，并按规定报批后实施：

（3）督促施工单位做好工人入场安全教育、指定专人进行书面安全技术交底，被交底人应当在交底书面材料上签字。

（4）在现场要求挂放“七牌三图”栏，设臵简明醒目的安全标志和标语。

（5）要求进入现场作业的人员必须戴好安全帽，高空作业系好安全带，严禁向上或向下抛任何物品。

（6）检查四口、五临的防护措施，主要入口或通道上方搭设双层脚手片顶盖，以防坠落和伤人。

（7）各种机电设备不得带病运转，不准超负荷作业。伸向高空的金属架子、机械等，均要设臵防雷和接地装臵。

（8）电器闸箱安装漏电保护装臵，临时用电按《JGJ46—88》执行。 （9）地下室潮湿环境中，要求使用低压照明，如必须使用强电时，要

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有防触电保护措施。

（10）各施工机械设施必须经验收合格后，方可挂牌使用。

（11）施工架设用电线路，必须安全可靠，施工机械应专人管理，非电工不准乱接电线，配电箱应加锁。

（12）楼层结构不准超载堆物品、材料。 2、安全施工监理的要点： 内 容 监 理 督 促 检 查 内 容 现场安全首先建立总包单位专职管理，应在施工组织设计中明确，设立现场安全保卫的专职岗位及人员。监理方将督促检查现场安全总包单位安全责任制的落实情况，进行经常性教育，安全技术管理 交底、安全纪律检查、安全标志、安全标语宣传和现场道路畅通等检查工作。 安全用具 六口防护 防护措施是否及时和可靠。 临边防护 脚手架 井架塔吊 情况，塔吊就位后，应由法定检测单位提供认可检测报告。 现场周围高压线是否有防护措施，有否电线破皮漏电现象，现施工用电 场照明是否使用安全电压。 施工机具 机械防护措施做到轮有罩、轴有帽，凡机械工必须持证操作。 十二、合同及信息管理监理工作和方法

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督促检查安全检查帽、安全带、安全网是否齐全。 楼梯口、电梯口、预留洞口、出入通道口、井字架进料出入口施工卸料台周边、斜道周边等有否防护措施。 符合施工作业标准，牢固可靠。 塔吊的避雷接地，缆风绳、锚固保险可靠。检查塔吊安装就位（一）合同管理的工作内容和方法

1、向建设单位索取施工合同付本，弄清合同中的每一项内容，明确各方面的责、权、利，正确处理各方关系。

2、用书面指示或文件代替口头指示。

3、工程进行中，一旦发生争执时，监理部应以资料和纪录作为调解问题的依据。

4、对合同中的词意表达“含糊不清”的字句，应及时提出正确的解释。 5、实行时效管理，根据所掌握的工程实际进度、工程质量、影响进度质量的关键因素，将及时提出明确的解决意见。对有关的来信函、文件、建设单位指示和会议记录等，监理部应及时作出反应。 （二）设计变更程序

设计单位 提出设计变更的图纸 有关单位提出 <工程变更申请单 > 监理人员从质量、投资进度角度审查其合理性并提出意见 与业主和承包商协商并取得业主认可 总监组织审核会签 通知承包商限期提出设计变更的工程费用估算和工期估算 有关监理工程师根据合同条款进行审定承包商的费用及工期的增减 计变更 总监组织审批 批准承包商实施设报业主审核或备案作为工程结算和进度计划的依据 十三、组织协调

（一）监理部与建设单位的关系

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建设单位和监理单位之间是委托与被委托的关系，建设单位应在施工承包合同中明确授予监理单位责权范围。监理单位依据监理合同中建设单位授予的权力行使职责，公正、公平、独立自主地开展监理工作。

建设单位应向监理单位提供监理人员现场办公用房及通讯设施等，生活上提供方便。

在监理实施过程中，总监理工程师应向建设单位报告工程进度情况及承包单位履约的情况，重大问题用专题报告形式报告建设单位。未经建设单位授权，总监理工程师无权自行变更施工承包合同。由于不可抗拒和不可预见的因素，总监理工程师认为需要变更承包合同时，要及时向建设单位提出建议，协助建设单位与承包单位协商施工承包合同内容。

建设单位人员如发现施工中存在问题时应向监理组提出，由监理组组织有关人员共同研究解决。

（二）监理部与施工承包单位的关系

监理单位与承包单位是监理与被监理的关系。承包单位在施工时必须提受监理单位的监督检查，并为监理单位开展工作提供方便，包括提供监理工作所需的原始记录等技术经济资料。

监理单位与分包单位无直接关系。但承建单位选择的分包单位，其资质应先送监理审核合格确认后方可签认分包合同并进场施工。分包单位向总包单位负责，分包单位的施工方案及工作成果应由总包单位审核及验收合格后才可由总包单位提请监理审核与验收。所以监理单位与分包单位是间接的监理与被监理关系，但监理单位有权直接制止分包单位不合格的人员、材料、机械进场施工。

承包单位需提出有关设计变更或合同变更等事项时应首先与监理单位

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协商，监理审核确认后，再报建设单位与设计单位洽商。

在施工过程中，承包单位要随时接受监理单位的监督与管理，而监理单位要在建设单位委托的权限范围内指导检查承建单位是否履行合同的职责，是否按合同规定的技术要求、质量要求、进度要求和费用要求组织施工。

在监理工作中，监理组要注意维护承建单位的合法权益，正确而公正地处理好工程变更、索赔和款项的支付问题。 （三）组织协调的内容：

1、项目组织内容人际关系的协调，使监理部始终处于团结、和谐、热情的气氛之中。

2、项目组织内容子系统间的协调，通过工作例会、业务碰头会、发会议纪要等形式，处理好局部与全局的关系，处理好各专业之间的协作关系，使整个组织系统处于有序的良好的运行状态。

3、工程项目参与单位之间关系的协调： （1）协调业主与承包单位之间关系：

监理工程师应处于公正的第三方，本着充分协商的原则，耐心细致地处理各种矛盾。

（2）协调与设计单位之间的关系

真诚尊重设计单位的意见，主动请设计单位向施工单位做技术交底，施工中发现设计问题，应及时向设计单位提出，以免造成重大损失。

（3）协调与政府和社会团体组织的关系

通过请示、报告、汇报、送审、宣传、说明等方式，做到信息沟通顺畅。 （四）组织协调的重点与方法：

1、建立工程定期协调会议制度（监理例会制度）。

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2、建立各类书面联系单的签证制度。

3、公司现场的总监主要精力放在组织协调、齐心协力、严格质量管理、控制计划和重大变更协调等方面，自始至终做好协调工作。

4、在处理与各方的关系上本着“一监二帮”的精神，做到热情服务，积极提出合理化建议，努力协调好各方面关系，使工程按业主的要求顺利实现三大控制目标。

十四、监理工作制度 （一）总监理工程师负责制

工程项目实行总监理工程师负责制，全权代表监理单位履行监理合同，承担监理合同中所规定的监理单位的责任和任务，总监理工程师对外向业主负责，对内向监理单位负责，带领项目监理组全体人员开展监理工作，确保建设监理委托合同的全面履行。

（二）工程开工申请制度

1、施工单位填写工程开工报审表并附上开工报告及有关证明文件； 2、驻地监理工程师审核； 3、总监理工程师审核； 4、下达开工令； （三）会议制度：

1、监理例会按第一次工地会议议定周期定期召开一次，由业主、施工、监理单位的代表参加，监理单位负责主持。定期进行的监理例会是及时沟通并解决工程有关问题的有效方式。监理例会的目的是：回顾、总结、评价上一阶段的工作情况；分析、讨论、解决有关问题；对下一阶段的工作进行布臵，提出意见、建议和要求。

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2、监理人员参加承建单位的每月一次的生产例会。

3、每月一次召开监理工作小结会议，全体监理人员参加，由项目总监主持。

（四）监理日记、监理月报制度

1、监理日记是重要的工程档案资料，每位监理人员必须坚持天天记日记。当日发生的事情，应在当日的监理日记中记录，不得后补。监理日记的内容必须真实、准确、完整。

2、监理日记按监理公司统一印制的格式和规定填写，第二天上午放臵在桌子上，供项目监理和其它人员查看。

3、监理月报一式三份，建设单位、现场监理组及监理公司各一份。 （五）施工图会审及设计交底制度

图纸会审是减少图纸错误、提高设计质量的重要手段，也是保证施工顺利进行的有效措施。正式图纸会审前，施工单位应组织有关技术人员预审。监理工程师应参与施工单位的“内部审查”，以便从技术经济角度分析图纸的准确性、合理性和可施工性，形成统一意见。正式图纸会审由总监理工程师主持，会审纪要由施工方记录、整理，并经与会各方签认盖章。

（六）施工组织和施工方案报审制度：

施工单位应在工程开工前都必须向监理申报施工组织设计，在每一个分部工程和主要分项工程和重要部位以及采用新材料、新工艺组织施工时均应报审施工方案。施工组织设计和施工方案应及时报监理工程师审查同意，施工单位不得擅自施工。

（七）工程材料、半成品质量验收制度：

审查主要建筑材料、设备订货和核定其性能。订货前，施工单位应提出

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样品、厂家资质证明和单价，经监理工程师会同设计院、业主研究同意后方可订货；到货后，及时将出厂合格证和材质化验单，如有疑问，施工单位补作检验，并经监理工程验证，否则不准用于工程。

（八）隐蔽工程验收制度：

隐蔽工程验收，必须经施工单位自检合格后，填好隐检单（并附有出厂合格证、试验报告单），并经监理工程师现场验收后方可进入下一道工序（施工单位应在验收48小时前通知监理验收内容、时间和地点。

（九）工程变更签证制度：

审查技术变更和会签设计变更，修改须经监理工程师会签后交施工单位执行；

设计变更，要取得监理工程师同意签字后提出，侧重对工程质量、进度、投资是否有不利影响，进行审查，及时向业主反映。监理项目实施工程变更必须通过监理工程师。

（十）工程质量事故处理制度：

如施工中出现重大质量事故，监理工程师应督促承包商，按国家有关规定，以最快的方式向上级报告，并及时呈报出书面报告。承包商必须严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录本，妥善保存现场重要痕迹、物证，应拍照或录像。对出现重大质量事故的工程，监理工程师要协助有关部门调查处理。

对多次出现不合格工程，监理工程师将依据合同中所规定的权力和义务来处理。必要时可以下停工令，令其停止施工。对不合格的工程，在承包商按规定修补或返工重做，达到合格标准之后，监理工程师才能予以验收计量；

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否则，应继续指令其返工，直到建议撤销其承包资格。由于承包商责任造成的工程质量事故，修补和返工所发生的费用由承包商自负。

（十一）工程质量检查制度

监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权利与责任。 1、监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及时整改，并做记录。检查不合格时可发出“监理工程通知”，限时改正。施工单位整改完毕应填“监理工程师回复单”报监理，由监理工程师检查认可。

2、如施工单位不及时改正，情节较严重时，监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出《工程部分暂停指令》，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工，待施工单位改正后，报监理工程进行复检，合格后发出《复工令》。

3、分部/分项工程、单项工程或分段全部工程完工后，经自检合格，可填写各种工程报验单，经监理工程师现场查检后，签认《分项/分部工程质量报验申请表》或《竣工证书》。

4、施工单位应逐月填写“工程质量检验评定统计表”，监理工程师填写“工程质量月报表”。

5、监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用“监理工作联系单”和“监理通知”，催促施工单位执行。 （十二）档案管理制度

1、监理文件资料工作与工程建设同步，从项目监理组进场起即开始进行文件资料的积累、整理审查工作，监理合同终止，完成文件资料的归档。 2、所有监理文件资料均应执行监理规范提供的A、B、C三类表式。

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3、工程竣工后，对监理文件资料整理归档，部分资料移交建设单位。 4、须归档的监理资料详见本公司建设工程文件归档范围表. 十五、本工程监理设施：

根据工程委托监理合同，建设单位应提供工地办公室一间，办公桌椅两套，我项目监理部自备砼强度回弹仪、砂浆强度贯入仪，钢筋保护层厚度测定仪、激光测距仪、检测尺及检查工具包各一台套。

2010

东至县工程建设监理有限责任公司

年8月20日

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屋面保温工程监理规划

一 、保温工程的特点

（一）屋面保温层施工作为屋面工程的一个分项工程，一般与屋面防水工程一道施工。屋面保温层的施工质量不但对顶层房间的保温隔热效果有着直接的影响，而且对屋面防水效果有影响。

（二）施工工艺流程 1、普通保温屋面

基层清理验收→拉坡度线→设控制厚度的标准塌饼→铺设保温层→检查验收→做找平层

2、倒臵式保温屋面： （基层处理→抹找平（坡）层→施工防水层）→铺设保温层→施工保护层。倒臵式保温屋面宜采用结构找坡≥3%，必须使用有机胶结保温材料。 二、 砌体工程的监理流程 （一）审查施工方案 （二）监理验收程序：

1、材料抽样及报验手续：

（1）材料进场后,不论进货渠道如何,均应首先由施工单位进行自检。自检内容包括查出厂合格证、质量保证书、试验检测报告,目测和必要的取样送检。自检不合格的产品,施工单位有权拒收、拒用。

（2）施工单位自检合格后，应以书面形式报监理验收。材料三证、施工单位目测、实测数据应交监理检验，并将复印件附在表格后备存。

（3）监理在对资料、实物进行核对和必要的检查后作出同意使用或不同意使用的答复。未经同意使用的材料一律不得用于本工程，亦不得存放于现场，且必须在监理通知期限内撤离现场。 2、工序检查验收程序：

（1）施工单位自检。包括班组长自检、互检（下道工序检查上道工序）和专职质检员检验（分包单位先检验，总包单位后检验）。施工单位自检合格后，应填写验收签证单和质量检查评定表，并以书面形式报监理验收，施工单位自检资料附在表格后面。施工单位自检不合格，自行整改、返工。 （2）监理验收。监理工程师收到施工单位的书面报告，经审核无误后，将

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即时应尽快进行验收，最迟不超过24小时。验收合格签字后，才能进入下道工序施工；验收不合格，监理在验收单上写明整改要求，施工单位必须进行整改或返工。整改或返工完后，再进行以上自检程序；自检合格后，监理工程师一般在24小时内再行复验，影响工期由施工单位负责。如复验仍未通过，应对责任人进行教育或处罚。施工单位没有自检或无自检记录，监理工程师可拒绝验收。

（3）监理工程师在施工过程中发现问题并提出口头指令，施工单位应及时纠正。如不及时纠正，在验收时发现必须返工，影响工期由施工单位自负。 （4）为加强工程验收的计划性，施工单位可根据每周进度计划排出相应的工程验收计划。凡列入计划的验收，监理将优先保证。如遇特殊情况，需要监理在正常工作时间以外或节假日时间内进行验收，必须提前1天（最短半天）通知现场总监理工程师或监理项目负责人。

（5）强调按图施工。施工中发现不合理、不完善或无法实施的，应以书面形式具体阐明存在的问题及修改意见报监理和业主，通过正式渠道申请解决办法。需要变更的，以设计单位、业主单位的变更执行。施工单位不得自行改变图纸施工。

三、屋面保温工程的控制要点和目标值 （一） 基层要求

1、屋面结构层采用装配式钢筋混凝土板时，应用C20细石混凝土灌缝，缝宽>50cm，板缝设臵构造钢筋，屋面板与女儿墙之间应留20mm空隙，并用柔性材料嵌填。

2、有女儿墙时，应在高出屋面7∽8皮砖处留凹槽，并在与凹槽同高度的墙体中预埋防腐木砖：53×115×85 @750mm，凹槽上口挑一皮砖伸出墙面大于60mm。

3、穿过屋面结构的管道，穿墙出水口的等处的空隙应细石混凝土或水泥砂浆填灌密实，固定牢靠，上口留20mm的凹槽，用防水材料嵌封。

4、有隔气层的屋面基层，必须按设计要求完成隔气层，再铺保温层。在屋面与墙体连接处，隔气层应沿墙面向上连续铺设，高出保温屋上表面≮150mm 5、铺设保温层的基层应干燥、平整、清扫干净 （二）原材料

屋面保温材料的质量必须符合设计要求和施工验收规范的规定，并应具有质量证明文件，文件中应标明粒度、堆积（表观）密度、含水量、导热系数，板块材料还应标明强度、几何尺寸。保温材料进场应检查：松散材料应

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检查粒径、堆积密度；板材应检查表观密度、板的外形及尺寸、强度。导热系数仅在对保温隔热有特殊要求及对保温隔热材料的质量有疑问时，才作必要的检测。整体现浇保温层原材料的质量除上述规定外，沥青膨胀珍珠岩所用沥青宜采用10#建筑石油沥青，宜机械拌合。水泥膨胀蛭石及水泥膨胀珍珠岩中所用水泥标号不应小于325#，膨胀珍珠岩宜采用人工拌合。 （三）施工工艺

1、松散保温材料保温层应分段分层铺设，每层铺设厚度不宜大于150mm，压实程序及厚度应根据设计和试验确定虚铺厚度，一般为设计厚度的1.3 倍。

2、干铺的板块保温层应铺平垫稳，分层铺设的板块，上下两层应错缝，缝隙用同类型材料碎屑嵌密实

3、粘贴式的板块保温层，板块应与基层贴紧，铺平，分层铺设上下应错缝。用水泥砂浆粘贴时，板间缝隙应采用保温砂浆填实并勾缝。保温砂浆配合比（体积比）水泥：石灰膏：同类保温材料的碎粒=1：1：10。当采用玛帝脂及其它胶结材料粘贴时，板材之间及与基层之间应满涂胶结材料。玛帝脂的加热温度应小于2400C，使用温度应高于1900C，并且应现制现用。

4、水泥膨胀珍珠岩及水泥膨胀蛭石用于整体封闭式保温层时，应做成排气屋面，排气道纵横贯通，一般宽50mm ,填以卵石，不得堵塞，并与大气连通，排气孔数量根据基层的潮湿程度和屋面构造定，一般以36平方米设臵一个为宜。排气孔必须做好防水处理。

5、水泥和膨胀蛭石（膨胀珍珠岩）的体积比宜采用1：8（手握成团落地散开，挤不出水泥浆或仅能挤出少量水泥浆）； 6、保温层的密度偏差不得超设计要求的10%；

7、倒臵式屋面（保温屋设臵于防水层之上的屋面），宜采用结构找坡，坡度不宜小于3%，并且必须使用有机胶结保温材料。保温层铺好一段随即施工保护层，整体保护层可采用35—45mm C20细石混凝土或1：2水泥砂浆。具体做法参照刚性防水层及水泥砂浆楼面。 8、保温层的允许偏差和检验方法： （1）整体保温层表面平整度

无找平层 允许偏差 5mm 用2m靠尺和楔形塞尺 有找平层允许偏差 7mm

（2）保温层厚度 （整体）允许偏差 +10δ/100 用钢针插入和尺量 松散材料 允许偏差 -5δ/100

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