高职应用文写作教案

高职应用文写作教案

基础系廖欣

应用文写作课程教学总目标：

1.应用文写作是实践性极强的一门基础课

2.应用文写作是高职学生必备的一项技能

3.写作应用文是我们工作生活的一部分

上编应用文写作基本理论

应用文概述

第一讲

教学策划:

一,应用文的含义,特点及作用(40分钟)

二,应用文的起源及发展(互动)(10分钟)

三,应用文种类及特点(50分钟)

教学目标:

通过本节的学习,了解应用写作定义,社会功能,演变发展;理解应用写作基本原理;深刻理解应用写作的种类和特点,从而对应用写作学科, 课程体系有宏观,全面了解,为学好该课程打下良好知识基础.

教学重点:

粗略了解应用写作的基本原理及各类文体的分类

教学难点:各种应用文体

教学方法:教师讲解为主,适当互动

教学手段:辅之以多媒体

教学内容:

一,应用文的含义,特点及内容

应用文的含义

应用文指的是人们在工作,学习和生活中经常使用的,具有明确实用目的,直接实用价值和某些惯用格式的一类文章的总称.(指人们在日常生活,工作和学习中所应用的简易通俗文字,如书信,公文,契约,单据等).

应用文的特点

1,直接的实用性

第一,应用文是为解决特定问题而写的,是直接用来办理各种事情的.

第二,应用文有特定的受文对象.

第三,应用文的内容要求绝对真实.

第四,应用文有很强的时限要求.

2,应用文广泛性

3,格式的规范性

应用文的作用

1,宣传教育作用

2,组织领导作用

3,交流信息作用

5,法规作用

一切法规和规章都是以公文的形式制定和发布的,公文是各种法规和规章赖以存在的形式.最高军事机关,如我国的中央军委,军委各总部以命令的形式颁发全军执行的一些文件,如条例,条令,规定,决定等,都具有法规的作用,是部队或军人的行为准则,只能执行,不能违反.各级政治机关以公文形式发布的规章制度,对所属部队在一定范围内都有规范约束作用.

6,协调工作作用

各机关,各部门,各单位有机配合,协调一致,需要印发相关公文,使各方明确责任和分工,了解完成任务的方法,步骤,要求,从而使各方在目标一致的前提下,密切配合,协调一致地完成任务.此外,为了克服政出多门的现象,各大机关可以联合行文,召开联席会议,当面协调,做出决议,形成有关文件,以便各方遵守执行.

7,记载历史作用

各级机关制发的每一件公文,对其制发机关的工作活动,客观上都起了记录作用,制发公文是为解决现实问题,然而当它完成现行使命之后,许多公文都要按照归档制度立卷归档,转化为军队档案,成为有价值的历史资料,这种记载历史作用,对于后人研究我军历史,查考历史事件,具有十分重要的意义.

二,应用文的起源和发展

甲骨文——最早的应用文.

奴隶社会——早期记录公务的文书,既公文.

《尚书》是我国第一部以应用文(主要是公务文书)为主体的文章总集,是夏商周三代的国家主要公文汇编.

封建社会——范围扩大,内容不断更新,种类日益增多.

辛亥革命,南方临时政府颁布公文程式条例,废除了封建王朝使用的公文名称,对旧的公文进行了革命性的改革.

国民党政府

新中国成立后

除公务文书外,其它应用文也伴随时代的发展,不断得到完善和提高.

三,(一）常用应用文的种类

1,机关公文

狭义公文:即由法规性文件明文规定的机关公文种类.

常用的有:命令,通令,通知,通报,请示,报告,决定,指示,批复,通告,函,会议纪要等(12类12种)

2,机关一般事务文书

指的是法规性文件规定的正式文件之外的,在机关工作中经常使用的处理机关一般事务的文书.

常用的有:简报,计划,总结,调查报告,典型材料,经验材料,会议记录,讲话稿等.

3,专业文书

专业性很强的业务文书.有:报告表,统计分析报告,原因调查报告,事故通报,建筑设计审核意见书,隐患整改通知书等.

4,日常应用文

与工作联系不是特别紧密,不那么直接,使用频率不是特别高的,在日常生活的交际交往中常用的应用文.(感谢信,表扬信,决心书,祝词,贺词,悼词等).

（二）常用应用文的特点

1,政治性,政策性强

2,时间性强

3,机密性强

4,法定的权威性

根据权限和职能而制发的,具有法定的权威性.

5,体式的规范性

为了维护公文的法定权威,保证公文的执行效力,便于对公文的管理,历代统治阶级都对公文作了严格的规定,公安边消警公文也不例外,有统一的格式.公文体式包括文体和格式.

格式指公文的标题,受文机关,正文,发文机关,成文日期等构成.项目在文面上所处的位置和书写的样式,以及公文用纸规格和印装要求等,它是公文在形式上区别于一般文章的标志之一.规范的公文体式对保证公文质量,提高指挥效能和办理效率,起着十分重要的作用.

6,发布者的特定性

应用文发布者是特定的,不是任何机关,任何人都可以发布公文.发布公文的机关是依据法律,条例,章程,根据自己的职权范围制发公文的.多以机关名义发布,但也有以首长名义发布的,如干部任免令,以军政首长名义发布.以个人名义发布,是以其所在机关法定领导人身份.

第二讲

教学策划:

三,常用应用文种类及特点(30分钟)

四,应用文构成要素(概述,重点实用语体)(互动) (70分钟)

教学目标:通过本次课的学习,深刻理解应用写作的种类和特点,在此基础上,了解应用文的构成要素.

教学重点:各类文体的分类

教学难点:各种应用文体;实用语体的运用

教学方法:教师讲解为主,适当互动

教学手段:辅之以多媒体

教学内容:

应用文的材料

一,材料的含义

应用文的材料指的是作者为某一写作目的而收集,使用的基本情况,具体事实,统计数字,引语以及被具体化的党和国家的方针,政策等.

直接材料—作者亲自接触观察到的事实,现象

间接材料—通过文字资料或其它媒介得到的事实,现象的记载或描述.

理论材料(自己在实际工作中发现总结出的观点,理论)

应用文材料的特点:用途的单一性,使用上的时效性.

二,材料的作用,重要性

(一)从文章的写作角度看,材料是写作的基础--主旨形成的重要依据

(二)从文章的构成角度看,材料是第一要素--表现主旨的支柱

三,材料的收集与积累

收集:

(一)阅读学习获取理论材料

(二)深入实际,调查研究获取实践材料

王夫之:"身之所历,目之所见,是铁门限."

(三)掌握方法,做好积累

重要的理论材料必须熟练掌握

根据材料的不同性质,采用不同的积累方法

注意材料的及时更新

原则:(1)抓住特点

(2)看清动机

四,材料的选择

围绕主题选择材料

选择真实材料

选择典型材料

典型材料指的是能反映事物本质,具有广泛代表性和强大说服力的材料.

(四)选择新颖生动的材料

五,材料的摄取

(一)选准角度

(二)三面摄取

客观的典型事物,主观的强烈感受,共同关照的社会本质

(三)多方聚焦

对准文章主旨的焦点,从前后左右,四面八方选择提炼文章的质料.

应用文的主旨

一,主旨的含义

(一)概念:应用文的主旨指的是文中基本思想观念,包括意见,要求,主张等:文章的行文目的要求和意图,包括文章的主要类容和提出的主要问题等.具体讲,主旨的内涵大致有以下三种情况:

1,主旨即作者在应用文中对客观事物的基本观点和看法的传递情况,陈述事实为主要目的的应用文,例如调查报告,简报,情况报告,工作总结.

2,主旨即作者对受文一方提出的基本要求和基本方法.以办理业务,提出措施为主要目的应用文,决定,措施,通知,计划

3,主旨表明作者的意图,又表明作者基本主张和要求,通报,表彰,处分的决定,摆事实,提要求,传达思想与办事目的,双管齐下,并行不悖.

(二)主旨的作用

1,主旨决定材料的取舍

2,主旨决定结构的安排

3,主旨支配语言的运用

二、主旨的确立(提炼)

(一)依据方针,政策确立主旨主动,创作灵感和创作冲动的驱使

(二)依据领导意图确立主旨根据自己对生活的认识和感受

(三)依据实际确立主旨(被动) 灵活自由地进行

三,对主旨的要求

(一)主旨要正确白居易《长恨歌》双主题

(二)主旨要集中曹雪芹《红楼梦》封建社会的百科全书

四,主旨的表述

(一)题目明旨从人物刻画和情节描写之中自然而然流露出作者倾向《药》

(二)片言撮要篇首撮要

(三)篇末正题段首摄要

应用文的结构

一,结构的含义

结构,就是文章的组织构造,应用文的结构具体指应用文的格式,应用文的整体框架及应用文内部的组织关系.

结构的安排

(一)应用文外部的结构形态

应用文结构的外部形态,指应用文的开头,主体,结尾在文面上的组合表现形式,常见的有以下几种:

1,全文贯通式

2,全面分块式

(1)标明序号式

(2)指明内容构成式

(3)相应相对,互为补充,分列标题式

3,撮要分条式

4,条款式

(二)结构的方法

依据主题表现,确定结构方式.

纵式结构是按照事物发展的脉胳,以时间为序或按思想认识的发展,事件的发展过程,逐层递进安排组织材料,步步深入地介绍典型的先进事迹或思想,这种结构的方式, 脉落清楚,层次分明,能使人了解事件的发展过程和不同后果,给人留下深刻印象.

横式结构通常不受时间限制,采用大跨度,多侧面的结构层次,从不同的角度,把材料按类别归纳在一定的观点之下,共同为主题服务,这种结构方式材料集中,涉及面广,容量较大,应注意各部分之间的先后,主次顺序,使其合情合理,富于逻辑性.

1,标题

2,开头

(1)依据目的式开头

(2)情况概述式开头

(3)提问式开头

(4)导语式开头

(5)致意式工头

3,正文

通过材料的内在联系去把握客观事物的外部表现,体现写作意图(主旨)

(1)纵向组合结构:

①按时间先后顺序

②按事件发展过程,

③按事理层次横向铺排,按材料的不同性质.

(2)横式组合结构:

①空间转换式

②并列分述式

(3)纵横混合结构(也叫综合式结构),纵横兼而有之,互相穿插组织安排内容.在经验性调查报告中,往往采用这种结构,常先按时间顺序介绍经验产生的前因后果,往往再将经验并列为几个部分,分别加以说明,《某坦克团开展尊干爱兵教育的主要做法和经验》(经验报告)

4,结尾

(1)专用语式

(2)小结式

(3)希望要求式

(4)鼓舞号召式

应用文的语言

一,语体及应用文语言特点

(一)语体

是适应不同的交际目的,对象,内容,领域的需要而形成的语言适用体系.

语体要素书面语:事务,政论,科技,文艺

语体

非语言要素口语,谈话,演说

当代事务语体在语体要素及组合上的特点:

1,用词

2,句式:陈述句(判断句)祈使句

3,修辞

(二)应用文语言特点

1,准确庄重

2,严谨精炼

3,平直质朴

二,应用文语言使用应注意的问题

(一)语言要得体

1,注意语体特色事务语体

首先,忌华巧

其次:忌用口语和俗语

2,注意文体特点

(二)语言要准确

1,注意逻辑知识的学习

2,注意的辩词义意义感情色彩,语境

3,注意模糊语的使用

4,注意数字的正确使用

(三)语言要简洁

(四)正确使用标点符号

公文的语言表达离不开标点符号的使用,标点符号使用的是否正确,对公文语言表达的好坏影响很大,我们应该充分认识标点符号在公文写作中的重要作用,并掌握正确的使用方法.

标点符号是书面语言的重要组成部分,是书面语言表述不可缺少的工具,它能帮助文字正确精地记录语言,把文字所不能传达的语言精妙之处传达出来.

慈禧太后虽然孤陋寡闻,但却要装出一副文雅的样子,在房里摆满了名人字画,她听说北京来了一个很有名气的书法家,便招他进宫写一幅唐朝诗人王之焕的绝句条幅:黄河远上白云间,一片孤城万仞山,羌笛何须怨杨栁,春风不度玉门关.这个书法家知道慈禧专横无道,弄不好就要杀头,心里很紧张,结果越急越错,将"黄河远上白云间"的间字漏掉,慈禧看罢大怒,准备将他治罪.这时书法家冷静下来说,我并未录他的原诗,而是照诗意和了一首新词.我读给您

听:"黄河远上,白云一片,孤城万仞山.羌笛何须怨,杨柳春风不度玉门关."慈禧觉得这首词写的好,非但没治他的罪,反而赏了二百两白银.之所以会这样,原因就是书法家巧妙地使用了标点符号.这个故事不一定是真的,但说明标点符号的作用是非常大的.

"资产阶级自由化"并不存在. "资产阶级自由化并不存在"

见机行事:看准适当机会而办事.

见"机"行事:电视机,录相机,对以权谋私的人恰如其分的揭示.

通知各家个户注意了,今天下午2 30已婚的和尚未结婚的妇女到乡计生办开会.(某村干部在大喇叭上广播)

下编应用文撰写方法

机关公文

公文概述

第三讲

教学策划:

一,教师讲解公文的含义及其作用.(25分钟)

二, 公文的法规依据.见附录.(15分钟)

三, 机关常用公文种类及用途(40分钟).

四,几种类外文书的处理(20分钟)

教学目标:了解公文的含义,学习公文的法规依据,掌握公文种类及其归类行文方法.

教学重点:公文种类及其归类行文方法.

教学方法:讲解和讨论相结合.

教学手段:多媒体辅助教学.

教学内容:

公文概述

一,公文的含义及作用

公文,即公务文书,是各级机关在处理公务中形成和使用的具有法定效力和规范体式的文书的统称.

本书所讲公文,指的是狭义公文,即中共中央办公厅,国务院办公厅,法规性文件明确规定的公文文种.

公文由具有法定职能的机关制定,所以具有一定的法定效力,如命令,指示,通令,决定等具有法定的强制性,公文具有规范的体式,统一的格式.因此,不具备完备规范体式和统一格式的文字材料不是公文,而是机关一般事务文书.

常用公文的作用主要体现在:

传达和贯彻党中央,国务院的方针,政策;下达任务,发布法规,规章,布置和指导工作,请示和答复问题,报告情况,交流经验等.

二,公文的法规依据

不同的历史时期,不同的社会发展阶段,党和国家以及部队,多次颁布有关公文处理的条例与规定,对公文的发展与规范起到了积极的促进作用.近年来,党和国家以及军队颁布的公文处理的法规文件有:

1,中共中央办公厅1996年5月颁布的《中国共产党机关公文处理条例》.

2,国务院办公厅1993年11月颁布《国家行政机关公文处理办法》.

3,中央军委办公厅1992年3月颁布《中国人民解放军机关公文处理条例》.

三,机关常用公文种类及用途

(一)命令用于发布法规,规章,确定和调整体制编制,部署军事行动,调动部队,授予,变更

和撤销部队番号,调配武器装备,任免干部,授予和晋升军衔,选取士官,授予荣誉称号等;

(二)通令用于依据纪律条令,宣布奖惩事项(不含授予荣誉称号);

(三)决定用于对重要事项做出决策或者安排,变更或者撤销下级不适当的决定事项;

(四)指示用于向下级布置工作,明确工作原则和要求;

(五)通知用于传达需要下级执行和有关单位周知或者办理的事项,转发上级机关和不相隶属机关的公文,批转下级机关的公文;

(六)通报用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者重要情况;

(七)报告用于向上级机关汇报工作,反映情况和意见建议,回复询问;

(八)请示用于请求上级机关指示,批准事项;

(九)批复用于答复下级机关请示事项;

(十)函用于无隶属关系的机关之间商洽工作,询问,答复问题,通报情况;

(十一)通告用于向社会公布应当遵守或者周知的事项;

(十二)会议纪要用于记载会议主要情况和议定事项.

其他不单独成类的公文,参照公文处理的有关要求办理.如"方案","规定","要点"等,如上报可归入"报告",下发可归入"指示"或"通知",也可用"通知转发".

四,几种类外文书的处理

(一)类外文书

指的是法规性文件明确规定的正式公文文种之外的,机关工作经常使用的属于工作部署类,需贯彻执行的,不同于机关一般事务文书的一些常用文种.这样的文种,可以将其称作"类外文书"或"非正式公文".如"规定"(党的机关"规定"是正式公文)"要点"等.

(二)类外文书行文处理方法

类外文书具有正式公文的某些特点和作用,如多数属工作部署类,须贯彻执行,有一定的法律效力等.因此,不同于机关一般事务文书,但又不是正式公文,行文时可采用以下几种方法: 1,归类行文

指的是将类外文书归到与其内容,性质相近的某一类内公文文种之中,然后以类内文书中的文种形式行文.

归类行文的具体方法:

(1)原标题不动,仍用类外文书的标题;

(2)公文首页上方的公文版头中发文机关标识后的括号里写归类后的正式公文文种名称;

(3)结尾以类内文种结尾.

如:版头:中国人民武装警察部队

标题:关于……的规定

结尾:此通知

2,按通知转发

3,按一般材料发送

五,几种公文的区分

在常用公文中,有几种公文在用途与写法上有一致之处,但又有所区别,要注意掌握它们之间的不同之处,根据实际情况准确选用不同的文种,并按文种要求规范地进行写作.

(一)命令和通令

相同:都由首长署名,带有较强权威性,下行公文;都可用于宣布奖惩.

不同:命令用于授予荣誉称号,属于最高奖励等级;

通令用于宣布立功和嘉奖,属于一般奖励等级.

(二)通令和通报

相同:都可以用于表彰好人好事或批评缺点错误.

区别:通令用于按《纪律处分》给予的奖励或处分,重在宣布奖励和处分的等级;由军政首长署名;通报用于表扬先进或批评错误,重在介绍先进事迹或错误事实及原因,由机关署名.

(三)通报和通知

相同:都可用于传达,告知有关事项或情况.

区别:通报用于报知重要情况,一般不需要具体办理,属于告知性,教育性公文;通知用于告知具体事项,通常要求办理,属于执行性公文.

(四)请示和报告

相同:都是上行文,都可用于向上级反映情况.

区别:请示用于请求指示和批准的事项,有待上级答复后方能办理,属请求性公文,需在事前行文;报告用于报告工作和反映情况,一般不需要上级答复,属于陈述性公文,可以在事前,事中和事后行文.

六,公文格式

(一)公文格式的含义

公文格式就是公文的规格样式,它包括公文的组成,项目及其标识位置,公文的书写,字体用纸的规格和样式等.

公文要有一定的规格和样式,是由公文的特点和作用决定的.公文格式是公文权威性和约束力的外在表现,是提高公文质量和效率的重要保证,也是公文处理的重要依据.

(二)公文组成项目(共19个方面)机关公文,一般由发文机关标识,密级,份号,发文字号,签发人和已阅人,标题,主送机关,正文和无正文说明,署名,成文日期,印章,发文(传达)说明,主题词,抄送机关,印发(承办)说明和页码等要素组成.

日常机关公文的组成要素应当符合下列格式和要求:

1,发文机关标识分为文种标识和固定标识,文种标识标明发文机关和公文种类,固定标识标明发文机关和"文件"字样;固定标识用于省部级以上机关下发重要公文;发文机关使用全称或者规范化简称;联合发文的各联署机关名称通常按照编制序列排列;

2,密级按照《保密条例》和《行政及军事秘密及其密级具体范围》等有关规定确定;涉密公文标明密级和份号;

3,文种标识的公文发文字号标明发文机关代字,年份,序号;固定标识的公文和会议纪要的发文字号标明年份,序号;联合发文只标明一个发文字号;

4,上报的公文标明签发人姓名,根据需要标明已阅人姓名;

5,标题应当准确概括公文内容,根据需要标明发文机关名称和公文种类;

6,主送机关应当是公文的受理机关;抄送机关应当是需要知晓公文内容的其他机关;主送机关,抄送机关名称应当使用全称或者规范化统称,简称;

7,正文应当准确表达公文内容;有附件的标明附件序号,名称;

8,机关署名署全称或者规范化简称;首长署名署职务和名章(签名章);联合发文由各联署机关署名并按照发文机关标识中的顺序排列;署名机关应当加盖印章;

9,成文日期应当署公文审批签发完毕的日期或者会议通过的日期;特殊情况下署公文印发日期;

10,主题词按照国家标准《机关公文主题词标引规则》标引.

具体要素:

1,发文机关标识

(1)发文机关名称+文种名称(外加括号)组成

"文种标识的公文"

中国人民武装警察部队××省消防总队(通知)

(2)发文机关名称+文件"固定标识的公文"

一般下发重要公文时使用

国务院、中央军委办公厅文件

发文机关标识中的发文机关要写全称或规范化的简称.

2,发文字号

"标明文种的公文"发文字号由发文机关代字,发文年度和发文顺序号组成××[2006]第01号"固定格式公文"发文字号由发文年度和发文顺序号组成.

[2006] ××号

几个机关联合行文,只标明主办机关发文字号

发文字号中的发文年度为4位数,不可省写为2位,年度外加[ ],不标"年"字.发文年度与发文顺序号均为使用阿拉伯数字,标明文种的公文发文机关代号使用两级机关代号,即发文机关代字和承办部门代字.

公安边消警机关实际行文在发文机关代字中加驻地简称与警种代号以示区别:沪武消司武边政组

识别时,一般以后两字为发文机关与承办部门的代字.

发文字号都是由机关各大部的秘书部门统一编号.

发文字号的标位位置:

(1)固定标识格式的公文在发文机关标识的下方居中

份号000001 秘密

中国人民解放军

总参谋部文件

[2002]××号

(2)文种标识的上行公文标注在机关标识的左下方

份号000001 机密

中国人民解放军总参谋部( )

××[2002]××号×××签发

×××已阅

________________________________________________红色反线

(这种格式作为向上级请示,报告工作使用)

(3)文种标识的下行与平行公文,标位

份号000001 机密

中国人民解放军总参谋部( )

标题位置

(这种格式作为向下级和同级机关使用)

发文机关与当地政府部门和公安机关的公文往来,按国家行政机关公文处理办法办理.在发文字号上,国家行政机关公文,发文机关代字在前,发文年度居中,然后是发文顺序号.如:国办发[1999]10号

3,公文份号

是公文印制份数的顺序编号,作用在于便于统计份数,妥善地进行收发登记和控制管理.

绝密,机密的公文标注公文份号,一般武警部队由五位阿拉伯数字组成,不足的在高位由0补齐,"份号00001";解放军由6位数组成;地方有2位,位置在公文首页左上角,发文字号上端顶格处.

4,秘密等级

根据中华人民共和国国家标准,文献保密等级可划分为六级:

①公开级:指文献可在国内外发行和交换.

②国内级:文献可在国内发行和交换.

③内部级:文献可在国内某系统和某部门内部发行.

④秘密级:文献内容涉及国家一般秘密.

⑤机密级:文献内容涉及国家重要秘密.

⑥绝密级:指文献内容涉及国家核心秘密.

机关公文秘密等级的确定,严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中国人民解放军保守国家秘密条例》的规定执行.根据公文重要程度,接触范围,失密后的危害大小,确定秘密等级,通常分为绝密,机密,秘密三级,非保密性公文,不划密级.确定秘密等级的具体程序是:由承办人草拟文书时提出,承办部门领导审核,最后由签发最高领导审定.位置在公文首页的右上角,与发文字号同行.

第四讲

教学策划:

复习上节内容

教师讲解公文的格式及其作用.(60分钟)

给出事实进行训练,掌握公文的基本格式(30分钟)

布置作业(2分钟)

教学目标:

学习公文的特征,熟悉公文的基本格式.

教学重点:

公文的特征,公文的基本格式.

教学方法:

讲解和讨论相结合.

教学手段:

多媒体辅助教学.

教学内容:

掌握上节课的重要概念:机关公文,类外文书,归类行文.

5,签发,已阅

报上级机关的请示,报告,应在发文机关标识下面,发文字号右侧注明签发公文领导同志的姓名,如"×××签发",表示该公文除制发机关外,有关领导熟知该公文形成过程,并对该公文负责.签发由正职或主持日常工作的副职领导进行.

上行的请示,报告,根据需要,除签发外,往往还标位已阅领导同志的姓名,如"×××已阅",以进一步显示制发机关领导对该公文的重视.不太重要的请示,报告也可不标已阅,只标签发.位置在发文机关标识下边,发文字号的右侧.已阅在签发之下.

6,标题

公文都应有标题.

7,主送机关

指收受,办理或执行公文的机关.

位置:公文标题下方,正文之前顶格从左至右直接标明主送机关的名称或同类型机关的统称. 可以是一个或若干个单位.上级对下级的普发公文,主送机关为发文机关的直接下级;不是普

发公文,为负责办理执行的机关;请示,报告,批复等公文一般主送一个机关,通告,布告和颁发条令条例的命令等,可以不写主送机关.

行文规则规定公文一般不得越级行文,因此,公文的主送机关一般应是发文机关直接隶属的上下级机关.

8,正文

是公文的主体部分,用来表达公文的内容,是最重要的部分,也是一份公文的核心部分,其他部分都是为正文服务的.

9,无正文说明

指的是公文末页无正文内容,仅有公文署名和印章等文尾内容时,要在该页左上方顶格标注"(此页无正文)",注意要加括号,以示与正文的区别.加注此项的目的,意在防止缺页,漏页,漏印和私加公文内容等.

10,附件

公文如有附件,应在正文之后,署名之前,另起一行空两格,注明所附材料的名称,如果有两个以上附件时,还应编写序号,并将附件依次附在主件后面.

11,署名

公文一般应有署名,表示发文机关对公文负责.分为机关署名和主管领导署名,部队公文除命令,通令外,一般为机关署名;几个单位制发的公文,由几个机关联合署名,联合署名按军队编制序列排列;没有隶属关系的单位之间行文,应由机关署名;机关署名应写机关全称或规范的简称;应与发文机关标识中标明的机关相一致.首长署名应在姓名前写明职务,如"总队长×××""政治委员×××";由正职军政首长署名.署名标注在正文或附件说明的右上方.

12,用印

除特定格式的公文,主管领导亲笔签署的公文,颁发条令条例的命令等外,正式公文均要加盖印章.用印是公文正式成文以及生效的标志和凭证.印章必须与署名相符,几个单位联合署名的,由几个单位分别用印.机关署名的,由几个单位分别用印.机关署名的公文,印章盖在机关署名的正中位置,上不压正文,下不压成文日期;首长署名的公文印章盖在姓名右侧,不压姓名,顺序为:职务,姓名,印章,使用首长签名公文,不再打印上姓名,签名章直接盖在职务的右侧.

13,成文日期

表明公文的生效时间(公文正文注明生效时间的除外)成文日期一般应以领导签发或会议通过的日期为准,如因故延误时间,亦可以印发时间为准,要完整的写出年月日,用汉字标注在署名下方.

14,发文(传达)说明

公文的下发,传达的范围和使用规定如需说明,标注在成文日期的左下方,用括号括上.如"(此文件发至××级,传达至××级).有的还注明"(此件可以翻印)"等使用上的说明.

15,主题词

主题词的标注是公文组成项目中近年来新增的内容,主要是适应办公自动化,便于计算机检索.公文应按有关规定标引主题词,现已出版的有关规定有:中共中央编《公文主题词表》,国务院编《国务院公文主题词表》,军队的有《军用主题词表》等,这些均是标引主题词的依据.位置在发文(传达)说明或成文日期在下方顶格排列.多用比正文大的黑体字

16,抄送机关

公文除发主送机关外,其它需要了解公文内容的上级,同级或不相隶属的机关,应在"抄送机关"项目内说明.

例如:多双重领导的单位,写给一个上级的请示或报告,一般抄送另一个上级机关;上级向多双重领导的下级机关行文,必要时抄送其另一个上级机关,写清抄送机关,目的在于使有关部门了解公文内容,对该公文的落实予以协调和配合,保证工作的更好完成.

位置在主题词的下方,公文文尾栏横线下,顶格写上抄送二字,后加冒号,之后依次写出需抄送的具体机关.

17,印发说明

包括印制份数,印发(翻印)机关和印发(翻印)日期.不同于公文首页上方标注的公文份号.印制份数指的是一份公文总的印数,是公文印制的数量标记,要考虑到公文的发放范围,归档数量等方面,由办文机关领导批准确定,一经确定,要严格按规定数量来印制,不可随意增加或减少印制份数,印制份数标注在抄送机关的右侧下方,外加圆括号,如"(共印×份)".

印发(翻印)机关指具体办理制文印发(翻印)的负责机关,标注在抄送机关下面右侧,顶格书写. 18,承办单位和有关

位于每一页图文区最下端,只有一页的公文和没有图文区的页面不编号.

(三)公文的书写,字体,用纸的规格和样式

七,公文的行文规则

行文规则的含义

行文规则指的是公文在起草,办理等工作中,正确处理行文关系,确定发文机关,主送范围和抄送机关时所必须遵循的原则和要求.

行文关系指的是各级机关的组织系统,领导关系和职权范围确定的相互之间的公文的接受关系.

按公文的接受关系和行文方向,公文可以分为上行文,下行文和平行文(同级或没有隶属关系的单位之间的行文)

行文规则的内容

共9条,逐一讲解,举例说明.

请示的具体规定.

两个以上同级机关职权范围.

下发部属执行的公文,主送范围与执行机关一致,需了解情况的机关列入抄送范围.

向下行重要公文,同时抄送直接上级机关.

受双重领导的机关上报公文,根据内容写明主送机关和抄送机关,上级向受双重领导的下级机关行文,必要时应抄送另一上级机关.

公文格式

(一)文头格式占首页三分之一至二分之一

1固定格式公文的文头

省级以上领导机关下发重要公文使用的公文样式

公文份号秘密等级发文机关标识发文字号版头线

份号00001 秘密

中国人民解放军

总参谋部文件

[1992] ××号

标题位置

份号:武警5位,解放军6位,地方2位.位置在公文首页左上角;

秘级:由承办人草拟文书时提出,承办部门领导审核,签发首长审定,绝秘,机密的公文一定要标注公文份号.

发文机关标识:由发文机关全称或规范化简称加文件.

发文字号:发文年度和发文顺序号组成,由机关各大部的秘书部门统一编号.

2,标明文种的公文

(1)向下级和同级机关行文使用的公文

公文份号秘级发文字号发文机关标识(公文名称)

公文份号,秘级标注与固定格式公文要求相同

发文字号,由发文年度,发文机关代号和发文顺序号组成

由机关各二级部按年度自行登记编号

[2000]司作字第02号

几个机关联合行文,只标明主办机关发文字号,为便于管理,标识中由全称或规范化简称+(文种名称)

(2)向上级请示,报告时使用的公文

公文份号秘级发文机关标识发文字号签发已阅版头线

发文字号除位置不同外,其他要求相同

签发,表示该公文除制发机关外,有关领导应熟知该公文形成过程,并对该公文负责,主管领导,已阅,有关领导,不太重要不标已阅.

(二)正文格式

标题,主送机关,正文,无正文说明,附件,罢名,印章,成文日期,发文(传达说明)

标题:三种形式

主送机关:收受,办理或执行公文的机关,位置

无正文说明:公文末页无正文内容,该页左上方顶格标注(…)

附件:正文之后,署名之前,另起一行空两格

署名,机关,首长

用印:机关署名,上不压正文,下不压成文日期

首长署名,在右侧不压姓名,签名章在职务右侧

成文日期:公文的生效时间,汉字完整写出年月日

发文(传达说明),成文日期左下方,用( ).

(三)文尾格式

主题词,抄送机关共印份数,印发机关,印发日期,承办单位,联系人,电话号码.

主题词:能够表达公文基本内容的高度概括的并经过严格规范的词语.

抄送机关:需了解公文内容的上级,同级或不相隶属机关

印发说明包括印制份数,印发(翻印)机关,印发日期.

(此页无正文)

附件:1,×××××

2,×××××

机关署名(印章)

一九九九年四月八日

(此件发至×××,传送到×××)

主题词:××× ××× ××

抄送:××××× ×××

(共印××份)

印发机关1999年4月9日印发

承办单位:×××联系人:×××电话:××××××

公文的格式要素之间的关系

1,必备要素与选择要素

2,发文机关标识与发文字号

3,签发已阅与正文内容

4,主送机关与抄送机关(受双重领导的单位,写给一个上级的请示报告,一般应抄送另一上级)(上级向受双重领导的下级机关行文,必要时抄送其另一上级机关)

5,正文与附件

6,署名用印与发文机关标识

7,印发时间与成文日期(生效时间)

8,拟文单位与承办单位

第五讲

教学策划:

教师讲解公文的格式(15分钟)

学生讨论(35分钟)

给出例文(事先印好分发给每位学生),内容主要涉及两篇其它应用文和两篇公文,组织学生讨论公文和其它应用文的关联和区别,先小组讨论,次学生代表发言,后老师小结:公文格式的规范性;语言的严谨性.

三,公文的字体,书写,用纸的规格和样式.(5分钟)

四,公文的行文规则.(15分钟)

五,写作训练(30分钟)

给出材料,进行写作练习,主要掌握公文的格式.强调公文格式的组成项目(指定项目和选择项目).指定项目每份公文必须具备,选择项目供行文的实际需要选择使用.但一经选用就成为该份公文的有机组成部分,必须按格式规定要求进行标注,不可随意书写.

教学目标:学习公文的特征,熟悉公文的基本格式.

教学重点:了解和掌握公文的基本格式和行文规则.

教学方法:讲解和讨论相结合.

教学手段:多媒体辅助教学.

教学内容:

公文的行文规则:

(一)行文原则:指机关之间公文往来所构成的关系.

《机关公文处理条例》规定:军队各级机关的行文关系主,应根据本机关的隶属关系和职权范围确定,一般不得越级行文.明确了行文关系的三条基本原则.

1,按隶属关系行文

机关,单位之间有隶属关系的才可以行文,没有隶属关系的不宜行文.没有隶属关系的如果行文,也只能以通报,通知,函等形式通报情况,商办事宜,不能作指示,下命令,给任务.

2,按权限行文

一般原则是属于领导机关才能行文,团以上单位的司令部,政治部(处),后勤部(处),装备部(处)等机关可以向所属部队行文,因为这些机关对所属部队是一级领导机关,机关所属业务部门.

(二)行文方向

1,下行文:上级机关向下级机关的行文(命令,通令,决定,指示,通知,通报,批复等)

2,上行文:下级机关向上级机关的行文(请示,报告)

3,平行机关或不相隶属机关之间的行文(函通知,通报)

总队——总队,总队——省政府民政厅,省军区与人民政府

省军区机关(司政后)与省级有关部委厅局联合行文

(三)行文范围

指的是公文的送达范围,包括主送范围,抄送范围和发文(传达范围).

1,主送范围即主送上行,平行只有一个,下行,内容周知,做出反应的各单位.限知,贯彻答复的个别单位.

2,抄送范围无论上行,下行,平行根据需要以抄送有关机关,上行公文一般不宜抄送下级机关3,发文(传达)范围就是对公文需了解,贯彻和所有机关,即行文范围的下限,通常下行公文可以多级行文,根据需要在发往主送机关的同时发至其下级机关,如总部有些文件直接标识"此件发致支队级单位",支队级的单位就是这份公文的发至范围.

(四)联合行文

亦称联名行文,即以两个或两个以上机关名义行文,体现在公文的形式上,发至机关标识,署名和用印都是两个或两个以上机关.体现在内容上,主要是公文的事项涉及联合行文的各机关,这些机关共同为公文中的事项负有领导,指导或组织责任.

1,类型

①部队内部同级机关的联合行文

②部队与地方党委,政府相应机关的联合行文

2,条件

①只限于同级或相应对应的机关

②必须对公文所涉事项达成一致意见

③确有必要

3,注意问题

①多用于指示,通报,通知等指导性,告知性的公文

②由联合行文各方领导会签,只标注主办机关的发文字号,文种由主办机关存档

③几个机关联合向上级机关或下级机关行文应将对应机关都列为主送机关,两个以上同级机关,主办应与其协商达成一致意见.一般不可向下行文,不是一级领导机关在部队中虽有对口业务部门,但只是业务指导关系,并不是隶属关系,上级机关的业务部门根据有关规定和领导授权,可以答复下级机关请示的有关问题,无权下命令,发指示.

逐级行文按直接隶属关系向上一级或下一级机关的行文,应逐级上报,下发,不得越级行文.(特殊情况或紧急行动)应抄送所越过的机关,以使其了解情况协助办理.

第六讲

请示

教学策划:

一,教师讲解请示文种(30分钟)

二,结合例文讨论分析该文种的写法.(20分钟)

三,总结请示.(5分钟)

四,写作训练(45分钟)

给出材料,进行写作练习.

教学目标:通过学习和训练,写出合格的请示.

教学重点:1,请示的适用范围及特点

2请示的结构和写法

3例文析评

教学方法:讲解和讨论相结合.

教学手段:多媒体辅助教学.

教学内容:

请示的含义

请示是下级机关向上级机关请求指示和批准事项时使用的一种请求性公文.

请示是基层单位使用频率较高的一个分文种类,几中情况:

其一,请示的问题是自己无权做出决定和处理的,是本机关职权范围以外的,须由上级批准,指示后方可办理的事项.

其二,本级单位确有困难解决的问题.

其三,有必须征得上级机关明确答复的必要.

请示的适用范围

涉及方针,政策界限等方面的重大问题,请求上级给予明确具体的解释时.

某项工作中遇到疑难,请求上级给予指示.

某项工作遇到困难,需上级给予支持.

工作中遇到新情况,新问题无章可循时

对某一问题,本单位有意见分歧,需上级裁决.

工作中遇有超出本机关职权处理范围的

遇有因本单位情况特殊,难以执行上级统一规定,需变通处理的.

需更编制体制,调配干部,需上级机关下令时.

事关重大,需上级把关时.

遇有其它按上级有关规定应当请示的问题时.

请示与报告的区别

请示与报告都是上行文,反映情况

请示:以请求批准或请求指示为主要的引文目的,反映情况,请求事项服务,上级机关必须予以答复,属请求性,行文.

报告:汇报工作,反映情况,不要求上级机关予以答复,陈述性公文,事前,事中,事后行文.

请示的种类

要求解决某种问题的请示.

请求批准某种事项的请示.

请求明确和答复某种问题的请示.

写法

标题事由+文种《关于调整教学计划的请示》

请示机关+事由

正文

请示的缘由:(1)解决某种问题的请示.(2)请求批准某种事项.(3)请求明确答复某种问题.

请示的事项

结语

请示的写作要求

选准请示的问题

确保一文一事

表明自己的态度

不搞多头请示

反映情况阐述事理要实事求是,文字不宜过多.

逐级请示,必须越级的,应抄送所超过的机关.

第七讲命令通令

教学策划:

一,结合例文教师讲解命令文种(40分钟)

二,讲解通令文种.(55分钟)

三,总结.(5分钟)

四,布置作业(2分钟)

给出材料,进行通令文种写作练习.

教学目标:通过学习和训练,写出合格的命令,通令.

教学重点:1,通令的适用范围及特点

2通令的结构和写法

3例文析评

教学方法:讲解和讨论相结合.

教学手段:多媒体辅助教学.

教学内容:

一,命令的含义及特点

命令的含义:是向部属下达作战任务,部署其重要行动,发布法规,规章,变更编制体制,授予荣誉称号,任免干部,授予警衔等的一种重要的指挥类公文.

特点:第一,明显的强制性

主要体现在对各类命令的执行上,命令一经下达,下属必须无条件的严格执行,丝毫没有商量变通,更改的余地.下级违抗命令,轻者要受纪律处分,造成严重后果的,要受法律制裁.

第二,突出的权威性

1.是命令是公文中最具权力象征的文种;

2.是命令极其庄重,严肃,用于比较重大重要的事项;

3.是命令的语气坚定有力,庄重果断,指挥性强.

二,命令的类型

根据用途分为:1下达任务或布署其他军事行动的命令;

2,调动部队,调配武器装备的命令;

3,发布法规,规章的命令;

4,变更编制体制的命令;

5,授予荣誉称号的命令;

6,任免干部的命令

7,授予警官警衔的命令.

三,命令的写法

(一)标题的写法

1,布机关+事由+命令

《国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令》

2,事由+命令

《向全国进军的命令》

3,只标出事由

《×××等任免,晋衔》

4,发文机关(职务)+命令

《中华人民共和国主席令》

(二)主送单位的写法

1,下达作战任务,部署军事行动,调动部队,人员,装备,变更编制,体制等内容的命令,有特定的受命对象,主送单位要与其他公文一样,写在正文的前面.

2,发行范围广,有的还要在报纸上公开刊出的命令(颁发命令,条例和一些授予荣誉称号的命令),在正文前面一般不写主送单位,内部下发时,只在文尾栏内注明发至哪一级.

(三)正文结构及写法

命令的依据与前提(根据什么或为什么要发布此命令)

命令的事项(命令主体的具体内容)

执行命令的要求.

各类型命令的具体写法分述:

1,下达任务或部署其他军事行动的命令

陈述情况——不同种工作任务的实际需要——上级某方面的指示精神和要求——事项(下达的具体任务或部署的具体行动,执行起止时间,执行任务,开展活动的具体地点,执行和完成此任务的一些相关事项,最后提出完成任务的要求).

2,调动部队,调配武器装备的命令

依据和前提部分:上级的什么指示,经那一级批准,为了达到什么样的目的等;

事项部分:调动的对象,包括部队,人员,武器装备的具体数量,时间(时刻),去向,最后提出调动前后要做的工作等具体要求.

3,发布法规,规章的命令

内容结构简单,一般只需写清经什么会议决定或通过.经哪一机构或组织批准,颁布文件的名称,开始执行的时间等.

4,变更编写体制的命令

依据前提:根据上级什么指示,由于什么需要,要达到什么目的等内容.

事项:写变更编制体制的原则,变更后的编制序列及具体编制情况(包括级别,编制,任务及隶属关系),变更的时限及具体实施方法,最后提出要注意的事项.

5,授予荣誉称号的命令

最高的奖励等级,一般用命令来宣布.

先简要介绍受奖者相关的自然情况及受奖集体或个人的先进事迹,然后写清决定授予的具体称号,最后对受命单位及个人提出要求,并号召向先进学习.

为达到号召学习的目的,往往将受奖者详细事迹作为附件附在命令后边.

6,任免干部的命令

用于宣布人事任免命令.

经哪一级组织批准或决定,受命人员的原来单位职务及就任单位职务.免职命令只写清免去谁的什么职务即可.任免都应写清具体时间.

7,授予警官警衔的命令

授衔,改衔和晋衔

授衔,写清被授警官所在单位,职务,姓名,由什么警衔改为什么;改衔,写明被改警官所在单位,职务,姓名,由什么警衔改为什么;

晋衔,写明被晋衔警官所在单位,职务,姓名……

均要写清新职衔的计算时间,一批人同时写清;不同时间分别写明,一份命令人员较多,在文面上要每人一段分行排列.

(四)署名的写法

必须由主管领导署名,后用印.

四,命令的写作要求

(一)按权限规定行文

命令具有高度的权威性,不论哪一级首长,下达哪一种内容的命令,都必须按有关的权限规定,不得越权.

(二)语气庄重,行文简洁有力

命令是一种指挥性极强的公文,要求受命者必须坚决服从,认真执行,因此命令必须语气庄重,

果断,有力,用词必须准确,清楚,明白,句式常用祈使句,切忌使用商量语气和容易使人产生歧解的词语.

通令

一,通令的含义及特点

通令是依据纪律条令向单位宣布奖惩事宜的公文.

作用于奖功罚过,鼓励先进,教育后进,推动单位建设,"纪律条令"

规定书面下达的嘉奖和三,二,一等功等用通令形式;书面下达的处分决定采用通令的形式.

主要特点:一是权威性.行文有严格细节的权限规定上.

二是通报性和教育性,无论是奖励后进是惩处的通令,其正文类容一是要阐明缘由,或先进事迹或错误事实,二是要写清根据缘由所给予的奖励或处分的等级.

通令与命令的相似与区别之处:

二,通令的种类

奖励通令

对于在学习,工作,训练,作战及重大活动中做出突出贡献,有显著成绩的单位或个人予以表彰,并宣布给予嘉奖或记功.平时工作中的嘉奖或记功,常在年终总结时统一评定,并以通令的形式宣布;战斗中的嘉奖或记功或完成某重大任务后的奖励,则随时进行评定,并用通令宣布.

惩处的通令

对于触犯纪律,造成损失和严重不良影响者给予的批评与惩戒,除与被处分者本人见面外,也可在适当范围内宣布

三,通令的写法

标题的写法

有十种文体

《关于给X X X同志行政记大过处分的通令》

有时文体的处置如《通令嘉奖无事故支队》

有时只写事由例如:

《给三个单位,三名同志个人记功,给五个单位十名个人嘉奖》

正文的写法

通令的正文包括事实概述,奖惩决定,提出希望或要求等三个方面内容.

1`,叙述受奖者的主要事迹或受处分者的违纪事实,一要写清时间,单位,姓名,主要事迹或事件的始末,以及体现的精神和产生的影响等,并做出简要的评价和定性.

2,奖惩决定

写清奖惩决定的依据("纪律条令"的规定和哪一级党委决定或批准),给予奖惩的等级,受奖励或惩处单位,个人职务,警,姓名等.

3,提出希望或要求

希望和要求包括两方面:

一是对受奖励单位或个人提出希望和要求,鼓励发扬成绩,再接再厉,做出更大贡献,或希望接受教训,认识错误的等.

二是对所属单位和全体人员提出希望和要求,希望向受奖者学习,以受奖者为榜样,争创佳绩;或希望全体同志吸收受处分者的教训,引以为戒,避免类似的事件的发生.

署名的写法

"纪律条令"规定:奖励或处分的实施"根据党委(支部)决定,由批准单位的军政首长实施."因此,通令的署名应是有权实施奖励的军政首长,不能以部队或机关名称署名.

通令的写作要求

按权限规定行文

通令的目的在于宣布奖惩事宜,教育部队.要达到表扬先进,激励学习,扼止错误,引以为戒的目的,在事实概述部分就要注意实事求是,准确无误,不夸大,不缩小,否则容易产生消极作用.叙述点到为止,准确,简练,概括.

第八讲

通知

教学策划:

一,教师讲解通知文种(40分钟)

二,结合例文分析通令文种.(55分钟)

三,总结.(3分钟)

四,布置作业(2分钟)

给出材料,进行通知文种写作练习.

教学目标:通过学习和训练,写出合格的通知.

教学重点:1,通知的适用范围及特点

2通知的结构和写法

3例文析评

教学方法:讲解和讨论相结合.

教学手段:多媒体辅助教学.

教学内容:

一,通知的含义及特点

通知是将有关事项告诉所属机关,部队及相关人员的一种告知性,执行性公文.

通知的用途很多,可以用于向部属传达上级的指示,转发公文,以及告知须办理,执行或周知的事项等.

通知的主要特点

第一,应用范围广.不受发文机关级别高低的限制,一切机关,团体,单位都可以使用通知这种公文.

第二,较强的指导性,通知多数属执行性公文,这类公文对要求部属贯彻执行或办理的事项,完成的任务,开展活动的原则,时间,方法,步骤,效果等提出严格明细的要求,受文单位要照此办理,不得违背.因此,具有较强的指导性.

第三,严格的时效性,通知告知的事项一般要求立即或近期执行,办理和周知,有些通知只在指定的期间内有效,超过期限就失效.

二,通知的种类及写法

标题的写法

1,发文机关+事由+文种(内容比较重要的通知)

《公安部关于严厉打击利用计算机技术制作,贩卖,传播淫秽物品违法犯罪活动的通知》

2,事由+文种(最常用的方法)

《关于召开全省边防基层基础工作会议的通知》,另外,通知紧急情况时,在标题中加"紧急"二字,如《关于-----的紧急通知》.

二,正文的写法

1,指示性通知

用于传达上级或本级机关对某项工作,阐明工作的指导原则,规定和要求等,可以用公文中的指示,也可以用通知.

指示性通知与指示的区别

指示多用于重要的,执行时间相对较长的工作;比较庄重,严肃;不宜发得过滥,就某一项工作一

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