xx厂安全生产责任制

安全生产责任制 第一章 总 则

第一条 为了落实安全生产责任制，防止和减少各类事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规，参照《延长油田股份有限公司安全生产责任制通则（试行）》，制定本制度。

第二条 各单位应制定各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门的安全生产责任制，及履行安全生产责任制的考核奖惩办法。

第三条 各单位行政正职对本单位的安全生产工作负全面领导责任，是安全生产第一责任人；分管安全生产工作领导负主管领导责任，其他领导按照“谁主管、谁负责”的原则，对其分管工作的安全生产负分管领导责任。各职能管理部门应在各自的业务范围内，对安全生产负管理责任；员工对本岗位的安全生产工作负直接责任。

第四条 本制度适用于xx厂各单位（以下简称“各单位”）。

第二章 制定范围和程序

第五条 各单位安全生产责任制范围应覆盖本单位所有组织、管理部门和岗位。应根据其组织机构的设置及职能，分别制定出各级领导干部、管理部门的安全生产责任制；根据本单位所有岗位设置及职责，分别制定出各岗位员工的安全生产责任制。

第六条 各单位的安全生产责任制应由本单位安全生产委员会组织制定，以文件形式予以明确。

第七条 安全生产责任制制定程序

（一）根据机构编制，核实职能及人员；

（二）对本单位所属组织安全管理状况和各岗位风险进行识别、评估、定位；

（三）制定责任制大纲； （四）组织编制； （五）审查责任制草案；

（六）单位主要负责人批准、发布。各单位应定期对安全生产责任制审核修订。

第三章 责任制内容

第八条 安全生产责任制应明确各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门所要承担的安全工作责任、权利、义务和具体安全工作内容，符合国家法律法规和政策、政府监管部门及上级主管部门管理规定，涵盖本单位生产经营活动的内容及安全要求。

第九条 xx厂及各单位的各级领导、各职能管理部门应按照“一岗一责”、“一职一责”的原则，建立安全生产责任制。xx厂安全生产职责（附录）：

（一）贯彻落实国家有关安全生产法律、法规和上级部门有关安全生产的要求；

（二）落实本岗位、本部门业务范围内的安全生产责任； （三）合理配置资源，落实安全措施； （四）整改事故隐患，及时报告各类事故； （五）安全生产责任制述职报告及考核要求。

第十条 xx厂各单位的岗位操作人员，对本岗位的安全生产负直接责任。其安全生产职责应至少包括以下内容：

（一）认真学习和严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理；

（二）掌握本职工作所需的安全生产知识，熟练本岗位操作技能，具备事故预防和应急处理能力；

（三）掌握了解作业现场、工作岗位存在的危害因素、防范措施和事故应急措施。按规定进行交接班检查和巡回检查，发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；

（四）正确佩戴和使用劳动防护用品。

第四章 考核与奖惩

第十一条 各单位应对安全生产责任制执行情况进行考核，考核一般按年度进行。

第十二条 安全生产责任制考核应分级实施，一般应按下列层次进行：

（一）xx厂负责xx厂、各单位及主要负责人的安全生产责任制落实情况进行考核；

（二）各单位负责对所属下级单位及主要负责人的安全生产责任制落实情况进行考核；

（三）各级主要负责人对同级副职安全生产责任制落实情况进行考核；

（四）各级行政副职对各自分管的职能部门安全生产责任制落实情况进行考核；

（五）各单位各部门负责对本单位、本部门员工安全生产责任制落实情况进行考核。

第十三条 安全生产责任制考核内容为：

（一）各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门安全生产责任制建立健全情况；

（二）各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门的安全生产责任制执行情况；

（三）履行安全生产责任中存在的问题及安全工作建议； （四）安全生产责任制述职及报告情况。

第十四条 xx厂及各单位应定期对安全生产责任制组织评审，及时修订，不断健全完善安全生产责任制。

第十五条 xx厂及各单位应把安全生产责任制考核情况列入对单位安全生产考核的主要内容，同时作为对主要负责人的业绩考核内容之一。

第十六条 xx厂及各单位应建立安全生产问责制。对由于安全生产责任制不健全、责任不落实而导致安全事故的，各单位安全生产委员会要按照“四不放过”的原则，依据国家有关法律法规等有关规定，追究当事人和有关人员的责任。

第五章 附则

第十七条 各单位应依据本制定相应的制度，并报xx厂备案。

第十八条 本制度由延长油田股份有限公司黄陵xx厂安全环保质监科负责解释。

第十九条 本制度自发文之日起施行。

附录：

xx厂各级领导、各职能管理部门安全生产责任制汇编

一、xx厂主要领导安全职责 （一）厂长安全职责

1、厂长是xx厂的安全生产第一责任人，对本xx厂安全生产工作负全面责任，必须认真贯彻执行各项安全生产法规、制度和标准；

2、负责建立、健全xx厂安全生产责任制；组织制定和审批公xx厂安全生产规章制度；

3、负责健全安全生产管理机构，充实专职安全技术管理人员。听取安全工作汇报，决定安全工作的重要奖惩。

4、批准、发布xx厂的各项安全生产管理制度、安全技术规程、安全技术措施计划和长远规划；

5、定期主持召开xx厂安全生产委员会会议，及时解决安全生产中的重大问题；

6、督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全重大事故隐患； 7、认真执行xx厂关于安全专项费用提取和使用管理办法，合理配置资源，保证安全生产有效投入；

8、组织制定并实施xx厂生产安全重大事故应急救援预案；

9、组织对重大事故的调查处理，落实事故“四不放过”原则，坚持发生重大事故到xx厂汇报制度。

（二）党委书记安全职责

1、对全xx厂贯彻党和国家的安全生产方针、政策起保证、监督作用。

2、协助行政搞好安全生产方针、政策、法令、制度等的宣传教育，提高干部职工的安全意识。

3、发挥各级党组织在企业安全生产中的监督保证作用，教育干部起模范带头作用，并带领周围群众做到安全生产。

4、协助行政检查并考核同级副职安全生产责任制落实情况。 5、协助行政总结推广安全生产先进经验，在双文明评比和评选先进党支部和优秀党员时，要把安全工作业绩作为重要内容。

6、支持厂长关于安全工作的奖惩。支持工会、团委开展群众性安全生产竞赛活动。

7、按照上述安全职责，每年制订党委书记年度安全工作计划，逐条落实在当年具体工作安排中。

（三）生产副厂长安全职责

1、按照“管生产必须管安全”，“谁主管谁负责”的原则，对企业的安全生产负主要责任。

2、组织制订、修订和审批安全生产规章制度、安全技术规程及安全技术措施计划，并组织实施。

3、坚持贯彻“五同时”原则，监督检查生产职能部门安全职责

履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正生产中的失职和违章行为。

4、组织生产职能部门对xx厂生产事故进行调查处理，并及时向上级安全生产部门报告。发生上报公司重大生产事故时，到公司汇报。

5、组织安全生产大检查，落实重大生产事故隐患的整改，负责审批特级动火。

6、负责安全培训、教育和考核工作。

7、定期召开安全生产工作会议，分析企业安全生产动态，及时解决安全生中存在的问题。

8、组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人。

9、按照上述安全职责，每年制订生产副厂长年度安全工作计划，逐条落实在当年具体工作安排中。

（四）安全生产副厂长安全职责

1、按照管生产必须管安全，谁主管谁负责的原则，对xx厂的安全生产负主要责任。

2、认真贯彻执行劳动保护和安全生产法律、法规和规章制度、操作规程；

3、组织制定、修订和审批生产安全规章制度、安全技术规程及安全技术措施计划，并组织实施。

4、坚持贯彻‘五同时’原则，监督检查下属单位安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正生产中的失职和违章

行为。

5、组织生产职能部门对报xx厂以上生产事故的调查处理，并及时向上级安全和安全部门报告。发生上报xx厂重大生产事故时，到xx厂汇报。

6、组织安全生产大检查，落实重大生产事故隐患的整改，负责审批特级动火。

7、负责xx厂级安全培训、教育和考核工作。

8、定期召开安全生产工作会议，分析xx厂安全生产动态，及时解决安全生产存在的问题。

9、组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作经验，奖励先进单位和个人。

（五）工会主席安全职责

1、负责组织职工劳动安全竞赛活动，搞好职工的劳动保护。 2、按照国家有关规定，定期组织疗养和辅助医疗工作。定期组织职工进行身体检查，健全职工健康档案。

3、参与监督检查各项安全操作规程的执行情况，监督检查有毒有害作业环境的治理情况。

4、参与职工因工死亡、工伤和职业病的调查、分析和处理，监督检查基层单位落实预防措施的实施情况，协同单位领导做好善后工作。

5、监督检查xx厂女工的劳动保护工作。 （六）总工程师安全职责

1、按谁主管谁负责的原则，在技术上对xx厂安全生产工作全面负责。

2、加强安全技术管理，积极采用安全先进技术和安全防护装备，组织研究落实重大事故隐患整改方案。

3、在组织新xx厂、新装置以及技术改造显目的设计、施工和投产时，做到职业安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。

4、审查xx厂安全技术规程、操作规程和安全技术措施项目，保证技术上切实可行。

5、负责组织制定生产岗位有毒有害气体等有害物质的治理方案、规划，使之到达国家卫生标准。

6、参加上报xx厂事故的调查，组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定，提出技术上的改进措施。

（七） 总会计师安全职责

1、执行国家关于企业安全技术措施经费提取使用的有关规定，做到专款专用，并监督执行切实保证对安全生产的资金投入 ，保证安全技术措施和隐患整改项目费用到位。

2、执行xx厂关于安全生产专项费用管理办法，监督检查安全生产专项费用的使用。

3、审查xx厂经营计划时，要同时审查安全技术措施计划，并检查执行情况。

4、分析xx厂安全生产经济效益，支持开展安全生产竞赛活动，

审核各类事故费用支出。

（八）其他领导的安全职责

1、协助行政正职管理分管系统的安全生产工作。督促建立和完善安全生产责任制、安全生产规章制度；

2、组织开展分管系统的专业安全生产检查，督促分管系统实施安全技术措施项目和整改重大事故隐患；

3、审核分管系统的应急预案，发生重大事故应及时到现场组织抢救和参与调查处理，组织制定防范措施；

4、负责组织督促分管系统的安全培训、教育和考核工作； 5、定期向行政正职提交安全生产责任制述职报告，汇报分管系统范围内的安全生产情况，完成行政正职交办的其它安全生产工作。

二、职能部门、科室安全职责 （一）xx厂行政办安全职责

1、协助xx厂领导贯彻上级有关安全生产指示，及时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料。做好xx厂安全会议记录，对安全部门的有关资料，及时组织汇审、打印、下发。

2、组织检查落实干部值班制度。

3、负责对临时来xx厂参观学习、办事人员检查登记和进行安全教育。

4、搞好所管辖单位的安全工作，制定和健全安全生产责任制和规章制度。

5、在安排、总结工作时，同时安排、总结安全工作。

（二）安全环保部门安全职责

1、贯彻执行国家及总xx厂安全生产的方针、法律、法规、政策和制度，在厂长、副厂长和安全生产委员会的领导下负责xx厂的安全管理、监管工作。

2、负责对职工进行安全教育培训、新入xx厂职工的xx厂级安全教育；归口管理特种作业人员的安全技术培训和考核；组织开展各种安全活动，制定班组安全活动计划，对领导参加情况进行检查考核。

3、组织制定、修订本xx厂职业安全卫生管理制度和安全技术规程，编制安全技术措施计划，并监督检查执行情况。

4、组织安全大检查，执行事故隐患整改制度，协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施，检查监督隐患整改工作的完成情况。

5、参加新建、扩建、改建及大修、技措工程的“三同时”监督，使其符合职业安全卫生技术要求。

6、会同设备管理部门负责锅炉、压力容器、压力管道和大机组安全监督工作。

7、深入现场监督检查，督促并协助解决有关安全问题，纠正违章作业。遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导。

8、对各种直接作业环节进行安全监督，检查各项安全管理制度的执行情况。

9、负责各类事故汇总，统计上报工作，主管人身伤亡、火灾、爆炸事故的调查处理，参加各类报xx厂事故的调查、处理、和工伤

鉴定，发生重大事故，组织到xx厂汇报。

10、按照国家有关规定，负责制定职工劳保用品和防暑降温用品的发放标准，并督促检查有关部门按规定及时发放和合理使用。

11、会同有关部门搞好xx厂职业安全卫生和劳动保护工作，不断改善劳动条件。

12、负责对xx厂各单位安全工作进行考核评比，对在安全生产中有贡献者或事故者，提出奖惩意见。会同工会等部门认真开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产先进经验，开展安全技术研究，推广先进的安全管理方法。

13、检查督促有关部门和单位搞好安技装备的维护保养、管理工作。

14、建立健全安全管理网络，指导基层安全工作，加强安全基础建设，定期召开安全专业人员会议、组织安全人员进行培训学习。

15、负责对安全技措费用监督管理，审核安全技措费使用计划，对安全技措费使用项目实施进行检查监督。

（三）生产计划部门安全生产职责

1、负责生产运行中的安全生产协调工作，及时传达、贯彻、执行上级有关安全生产的指示，坚持生产与安全的“五同时”；

2、在保证安全的前提下组织厂长生产，制止违反安全生产制度、规定和安全技术规程的做法，严禁违章厂长、违章作业；

3、负责将重大安全隐患整改等安全投入及时列入计划，落实投资，并按计划实施；

4、参加安全生产大检查，随时掌握安全生产动态；

5、负责审查新建、改建、扩建工程项目的投产运行方案及生产准备组织中的安全措施；

6、在生产过程中出现不安全因素、险情及事故时，应果断正确处理，立即报告主管领导并通知有关职能部门，启动相关应急预案，防止事态扩大；

7、负责应急保障系统的实施，统一厂长、调度应急救援工作。 8、负责生产事故的调查处理和统计工作，参加安全事故的调查处理。

（四）动力装备部门安全职责

1、贯彻国家、上级部门关于设备设计制造、检修、维护保养及施工方面的安全规定和标准，做好主管业务范围内的安全工作。负责制定和修订各类机械设备的操作规程和管理制度。

2、负责各种机械、设备、电气、动力、仪表、管道、采暖通风装置等的安全管理，使其符合安全技术规范、标准和制度的要求。禁止防爆等级不够的电气设备进入生产装置。

3、负责组织工业建筑设备、起重机械、实工机具、锅炉、压力容器、压力管道及安全附件、气瓶、防尘、防毒和防静电装置、机械和电气联锁装置、安技装备的定期安全检查、校验工作。及时整改检查中发现的问题，有重大隐患要坚决停用。

4、在制定或审定有关设备设计、制造、改造方案和编制设备检修计划时，应有相应的职业安全卫生措施内容，对安全措施完成情况

负责检查监督。

5、组织设备安全大检查，对检查出的有关问题，要有计划地及时整改，按期实现安全技术措施计划和事故隐患整改项目。

6、负责对压力容器、起重设备及特种设备的登记取证工作。 7、负责本专业特殊工种安全技术培训和考核工作。

8、对外来检修和有关人员，应组织做好安全教育工作及施工中的安全管理工作，负责贯彻有关施工纪律的管理规定。

9、签订施工合同必须有安全责任条款。

10、负责设备事故的调查处理，及时向油田公司和本单位安全部门报告，参加其他报xx厂事故的调查处理。

（五）财务资产部门安全生产职责

1、负责保证安全生产资金投入优先纳入预算，并按计划落实到位，专款专用；

2、对安全措施不落实的建设项目，未经安全部门同意，不得拨款；

3、负责安全生产保证基金的收缴和返还资金的财务管理工作； 4、保证安全教育培训、劳动防护用品、保健津贴和防暑降温及其它安全费用及时到位，并监督有关费用支出的管理与控制。

（六）人力资源部门安全职责

1、对新入xx厂员工（包括实习、代培人员）及时组织新入xx厂安全教育和考核，考核合格后方可分配到各个单位。会同安全部门组织对职工的安全技术教育及特种作业人员的培训、考核工作。

2、贯彻劳动纪律管理规定，负责对职工劳动纪律的教育与检查。 3、贯彻劳动法，控制加班加点。

4、参加重大事故调查，办理事故责任者的惩处手续，参加工伤鉴定工作。

5、把安全工作业绩作为干部晋升、职工晋级和奖励考核的重要内容。

6、组织做好新人的体检工作。

7、按国家规定，从质量和数量上保证安全技术人员、卫生员和消防人员的配备。

8、在办理临时用工协议书时，应有安全方面的条款，并会同有关部门执行。

（七）企业管理部门安全生产职责

1、在企业管理总体规划中突出“安全第一”的思想； 2、组织建立和完善安全管理各项规章制度，逐步建立完善的监督约束机制；

3、将安全生产列为经济目标责任制的重要考核内容； 4、审查外协单位的安全资质，及与外协单位所签署合同、协议中的安全责任条款，预防发生安全责任纠纷。

（八）勘探开发部门安全生产职责

1、在制定各项资源管理制度、技术标准时严格贯彻安全生产相关规范；

2、建立健全对勘探开发业务评价系统时，将安全生产评价作为

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