浅谈如何强化煤矿机电安全管理

浅谈如何强化煤矿机电安全管理

我国煤矿生产面临着诸多困难，比如机械化程度低、安全设施不完善、技术水平低、从业人员素质低，这是长期困扰我国煤矿生产的主要难题，是制约我国煤矿安全生产的主要障碍，也是我国煤矿行业存在的基本现状。

总体上来看，我国煤矿生产正走着一条高投入、高耗能、低产出、低回报的粗放型的经济增长道路，安全问题特别突出，经常发生矿难事故，国家安全生产监督管理总局近日称：近年我国平均每7.4天发生一起特大煤矿事故，远远高出世界平均水平，2003年我国煤矿产量约占全球产量的35%，事故死亡人数则占近80%，我国采煤效率仅为美国的2.2%，南非的8.1%。百万吨死亡率是美国的100倍，南非的30倍，据统计，2001——2004年10月共发生一次死亡10人以上的特大煤矿事故188起。频繁发生的矿难事故与我国建设社会主义和谐社会的政治大背景是极不协调的，与以人为本的科学发展观是不相符合的，与党的执政目标是完全背离的，因此着力解决和处理好这个问题已经迫在眉睫。否则就有可能面临积重难返的危险。煤矿机电安全管理是煤矿安全生产的重头戏，不抓好煤矿机电安全管理，煤矿的安全生产就很难保证。目前我国煤矿机电安全管理存在以下几个问题：

1、机电管理职能部门作用没有充分发挥

尽管煤矿都设置了机电管理部门，但很多矿井机电科都承担2种

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职能，一是机电管理，另一是机电生产，机电科主要管理人员精力放在应付生产上，管理作用没有充分发挥，一些煤矿的领导对机电重视不够，大量压缩机电人员，造成机电管理人员不足，机电专业职能未健全，机电管理网络经常中断，机电管理职能淡化。

2、机电质量标准化工作认识不足

一些矿井尽管有机电标准化管理人员，但是多为兼职对电气管理、电缆管理、小型电器管理、防爆检查、设备管理、配件管理、油脂管理等管理不到位或放弃管理，部分机电职工标准化意识差，未能做到上标准岗，干标准活，对固定设备和流动设备的管理未能按《国有重点煤矿生产矿井机电专业质量标准化标准》进行，机房硐室、机道、头面达标率低。

3、管理不到位

设备从选型、购置、验收、试验、安装、维护、修理直到报废的全过程管理在某些环节还不到位。有的矿设备验收、使用制度执行不严，不合格产品仍能入库和使用。不少单位拼设备的现象依然存在，设备不能按计划升井轮换检修，直接转面使用。设备检修质量不高，一些测试项目未做，一些设备超期使用，未按规定进行报废处理，设备更新不足，新度系数远低于要求。

4、设备存在隐患较多

设备老、旧、杂、带病运转，安全设施、保护装置不全，距《煤矿安全规程》要求差距较大。提升系统缺少缓冲装置和托罐装置，电控系统、制动系统保护不全。井筒装备锈蚀严重，未能定期防腐。有

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的矿井为了赶产，不能保证主副井2h检修时间，绞车的实际提升负荷超过设计提升能力。一些固定设备的电压表、电流表、压力表、真空表、安全阀未按规定定期校验。井下电气设备没有按规定做电气试验，过流保护整定过大，有的使用铜、铝、铁丝代替保险丝。漏电保护、煤电钻综保、照明信号综合保护、输送机保护、风电闭锁、瓦斯电闭锁甩掉不用活试验记录不规范。井下局部接地极及连线的材质、不符合工艺要求，安装不合格。非阻燃的电缆、输送带仍在井下使用。电气设备失爆现象屡见不鲜。

5、机电技术力量薄弱，技术手段落后

一些煤矿技术人员严重不足，技术管理不能指导生产。供电无设计或虽有不规范，施工无措施或虽有措施但不具体，井下供电三大保护未按技术要求进行整定、测试、检查，一些仪器仪表老化而且不全，测试方法和手段落后。

6、机电队伍整体素质较低

一些煤矿机电人员文化较低，专业技术水平不高，机电职工很多未接受机电专业技术培训，理论知识不足，实践缺乏经验，违章作业经常发生。设备故障率较高，因电气失爆而引起的瓦斯、煤尘爆炸事故几乎每年发生。用电管理“两票三制”坚持不严，带电作业，约时停送电时有发生。

7、机电培训走过场，达不到培训的目的

尽管煤矿的机电培训年年进行，但由于针对性不强，抽象理论间接，职工听不明白，实践操作方法讲授不具体，职工无法在实践中应

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用，理论不能联系实际，造成职工学习积极性 不高，机电培训走过场。未能实现“要我学”到“我要学”的转变，培训达不到目的。

8、煤矿资金不足

有的煤矿受资金制约，普遍存在设备数量不足，备品备件数量有限的现象。由于地质条件复杂，资源有限，搬家挪面频繁，造成机电设备安装、检修、维护量增加，机电职工经常加班延点，而待遇相对偏低，一些高水平的机电技术人员纷纷跳槽，机电安全生产处于被动状态。

针对我国目前煤矿存在的以上诸多问题，应该采取一系列有效手段，切实强化煤矿机电安全管理以确保煤矿的安全生产。

1、重视管理提高机电管理水平

重视机电管理首先矿井领导人重视机电管理，这是加强机电管理的关键，机电管理人员要经常向矿领导汇报机电工作，多提工作建议，以获得领导支持。当前许多煤矿的机电管理基本处于设备维修管理阶段，其实机电管理应该把设备的一生作一个系统，实行设备运行全过程的管理，追求设备寿命周期费用最优化，从技术、经济、组织三方面进行综合管理因此煤矿机电管理人员不但要学习设备维修的管理理论，而且还要学习现代设备管理理论，和企业管理理论。同时应充分调动职工的积极性，把工程技术人员、职工组织到管理活动中来。坚持走出去、请进来的办法，学习详尽矿井的机电管理经验，弥补本单位机电管理的不足，找出差距，制定规划，分部实施，逐步提高机电管理水平。

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2、对机电管理机构授予职权，统一管理

建立与生产系统并列的机电管理结构体系，并授予机电部门职权，实行统一管理。即：制定机电管理规章制度；编制部署机电工作计划；设备配件分配；制止违章作业；追查机电事故；检查评比考核奖罚；机电业务骨干调整调动工作监督。

3、加强机电标准化管理，建立健全标准化管理组织，提高全体机电人员的质量标准化意识，按标准化要求开展机电工作。

机电标准化是确保矿井机电安全生产的基础，应逐步完善机电标准化工作，成立标准化领导小组，制定标准化建设奋斗目标及具体措施、完成时间。实行“三抓”，即面上抓质量升级，线上抓达标头面、机道、机房，点上抓薄弱环节。建立机电标准化奖罚制度，开展机电标准化竞赛活动，树立标准化样板区队、机房硐室、机道，推动机电标准化工作的全面开展。

4、扎实做好设备综合管理工作

设备管理的基本任务是掌握设备动态，建立、保管设备档案，办理设备调拨转移手续，掌握设备技术性能状态，编制审查设备购置、更新、改造、修理、配件计划，掌握大修资金的利用，对设备实行全过程的管理。应建立设备综合管理体系，完善设备综合管理制度，实行流程化的管理，扎实地做好设备综合管理工作，确保设备管理制度化、正常化、规范化。

5、认真落实规章

规章制度是机电业务活动的准则，是做好机电工作的纪律保证，

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应建立健全。当前，规章制度执行不利是突出的问题，特别是操作、维修、综合平衡、质量验收、现场管理等制度的执行方面尤为突出。矿井机电管理的主要工作对象是设备，落实规章制度也必须以管好、用好、修好设备为主要工作内容。目前急需重点落实的规章制度是：机电管理人员责任制度；设备使用操作规程；设备维护保养、检查、维修、质量验收制度；机电事故管理、设备现场管理 、技术管理、综合平衡、班组经济核算等制度。

6、实行计划管理，强化综合平衡

计划管理是机电管理的核心，是组织机电业务活动的根据。编制机电工作计划，一般应根据机电设备的技术状态、矿井生产计划、企业财力和物力、机电施工技术力量、技术条件手段、上级主管部门的意见、要求等。

及时有力地正确协调平衡是计划顺利实话不可缺少的手段。做好协调平衡工作，首先要有一个比较得力的协调平衡机构。当前地主煤矿除配备一定数量的管理人员负责日常业务工作的平衡外，较大型的矿井应建机电调度室，配备调度员，负责机电工作的调度平衡。小型矿井可采取机电管理人员、技术人员轮流值班物方法，代行机电调度员的职责。其次是建立健全综合平衡工作制度，如机电管理人员值班制、机电工作生产例会、车间班组日作业计划制、采掘运机电区长、维护班组长例会等。其次是定期组织分析机电设备安全、质量维修、动态、电力及单位二次分配等方面的情况。机电工作协调平衡还根据季节侧重点有所变化。

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7、实行技术人员责任制，强化技术管理

技术人员是技术管理工作的主题，实行技术人员责任制，职责、职权和专业班组职责挂钩，是充分发挥技术人员作用，强化技术管理行之有效的方法，便于技术人员在生产活动中解决技术问题，做好技术管理工作。为了提高机电技术管理的工作质量，必须严格技术文件的审批制度，分级负责，层层把关。重视积累技术资料和科技情报的检索工作，做好图纸资料技术档案的管理工作。设备运转、检查、保养、检修、事故记录都要做好资料分析整理，妥善保管，存档备查。设备技术性能测定报告，机电工作的检查、评比、总结、计划、报告、报表、定额也必须存档备用。

8、突出机电管理重点

矿井机电系统比较复杂，必须抓住工作重点，当前机电安全管理应突出3个方面的重点：○1安全可靠性，对危及矿井安全生产的重要设备及电气设备必须及时进行更新改造，对暂时达不到《煤矿安全规程》要求及标准的设备要分期分批予以整改，逐步提高设备的安全可靠性。○2为井下供电和提升运输2个系统，井下供电是采掘一线的动力系统，环境复杂多变，结构因机而异，重点抓好流动设备的现场管理，完善安全保护装置，杜绝电气失爆。提升运输是矿井的咽喉，工作面广、量大，要进一步完善提升运输系统的各种保护装置，坚持每天2h的强制检修保养，带式输送机必须使用输送机综合保护。○3环节的重点为操作、维护、修理3个环节，不遵章操作就会发生事故，不检查保养不能发现隐患，不修理老化磨损得不到补偿。抓好这3个

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方面，矿井的安全生产就能基本保证。

9、努力提高职工业务技术素质

要管好、用好、修好机电设备，必须掌握先进专业技术知识的人才才能发挥先进设备的优势。业务技术培训是机电管理的一项重要的基础工作。受培训的人员既要学习基础知识，又要学习当前管理、使管理设备需要的专业技术知识。培训方式、方法也不要拘于一种形式，但不论采取哪种方式方法都要做到学用一致，教材、教员、教室落实。教材的深度要与培训对象的文化业务素质相适应，只有这样才能取得好的效果。同时建立激励机制，如评定技术职称（包括工人评定技师），结合企业经济能力，提高技术大拿的经济待遇。

10、明确指导思想，实行目标管理，认真考评机电工作质量 矿井机电工作的指导思想总的来讲是提高设备维修质量，减少机电事故，保证矿井正常的生产秩序，不断提高机电管理的水平，使矿井获得最佳经济效益。每个矿井都要根据工作进展的实际情况制定出具体的指导思想。

矿井机电管理的总目标是使设备安全经济合理运转，追求设备寿命周期最优化，使设备综合效率最高。每个矿井都要根据设备维修质量和管理人员的业务技术素质、技术条件、领导重视机电工作的程度，制定具体的奋斗目标，逐步达到最高目标。

当前考核机电管理工作质量的指标一般有设备完好率、设备待修率、机电事故率、设备使用率、设备负荷率、电耗费用成本率、设备费用成本率、配件费用成本率、维修费用成本率、配件储备费用率、

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维修人员效率等。机电管理部门旬、月、季、年都要组织进行严格考评，将优罚劣，促进机电管理。

总之，目前煤矿的机电管理，必须从基础做起，以提高矿井机电设备安全可靠性为中心，以“管理、装备、培训”为原则，以标准化统揽全局，以经济杠杆为手段，扎扎实实地搞好机电管理工作，确保矿井机电系统安全、可靠、高效。

煤矿人才队伍建设探究 人才资源是企业中最重要的战略资源，充分发掘和利用人才资源是企业的兴盛之基、发展之本。徐矿集团在两转发展的关键时期，人才资源短缺将严重制约集团公司的战略发展。要充分发挥生产能力，充分发挥经济效益，实现企业的发展战略目标，就必须进一步增加企业人才总量，大力提升企业员工素质，全面加强人才队伍建设。 当前，徐矿集团所属企业的人才队伍普遍存在以下问题：一是人才总量明显不足，煤矿专业人才严重欠缺，人才储备严重不足，严重制约了煤矿企业生产能力和经济效益的发挥；二是各类人才利用率不高、人才浪费问题仍比较突出。如让专业技术上很有造诣的专业人才去做并不擅长的行政管理工作，导致专业错位，使用错位；三是人才队伍培养的工作机制和体制不够完善，企业人才的潜能还没有得到充分挖掘。这些问题已成为影响和制约煤矿企业提

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高生产力、加快发展的一个非常重要的因素。为此，集团公司的人才队伍建设应在以下几方面下大功夫： 一、建设复合型的经营管理人才队伍。煤矿企业管理干部素质的高低，直接关系到企业的改革、发展和稳定，关系到企业在激烈竞争中的胜负。加强干部队伍综合素质的教育，是煤矿企业当前急需解决的重大课题。集团公司必须建设一批具有战略眼光、管理创新能力和企业责任感的高水平的经营管理人才队伍。才能不断适应新形势发展的需求。 二、建设高素质的班组管理人才队伍。班组的根本任务是完成各项安全生产任务。作为企业最小的基层组织，班组就是企业大肌体的细胞，它 的健康活力和战斗力，直接影响着矿井的整体安全生产进程，因此班组建设必须引起各级领导的高度重视。基层班组管理人员是煤矿安全生产的直接参与者和管理者，因此在选拔使用班组管理者时，要坚持把一些公认度高，能用好人、管住人、干成事、解决复杂问题，有吃苦精神，现场经验丰富的业务骨干选拔上来，担任煤矿的班组管理者。 三、建设创新型的专业技术人才队伍。要建设一支数量充足、结构合理、充满活力的创新型专业技术人才队伍，应以提高其专业水平和创新能力为核心，以高层次人才和紧缺人才为建设重点，既突出煤矿主体专业人才的培养，也兼顾其他专业人才的培养。 1、大力提升专业技术人员的思想道德素质。对专业技术人员的教育，是各级组织的一项长期任务，要经常性地思想道德教育和政治理论学习，把个人的前途和命运同企业的兴衰成败紧紧地起来，与企业同呼吸、共命运，为矿发展多做贡献。 2、充分利用专业技术人员在思想上、政治上迫切要

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求进步的特点，对专业技术人员，尤其是对生产一二线岗位上的专业技术人员，要大力培养，源源不断地把符合党员条件的先进专业技术人员吸收到党员队伍，为党输送新鲜血液，为专业技术人员开辟政治前途。 3、抓好对专业技术人员的培养和教育。 要有目的地给专业技术人员定任务，压担子，并使之变为动力，让他们在实践中锻炼，为他们提供施展才能的机会。着力对专业技术人员进行知识更新培训，让他们有更多的机会学习现代科学技术知识，开阔视野，转变观念，提升综合素质。 四、加强安监队伍的建设。煤矿企业安监员是煤矿安全生产过程中不 可缺少的中坚力量，直接关系到整个生产过程的安全与否。 1、抓教育，强化责任意识。对所有安监员进行岗前培训和业务技能教育培训，提高安监人员的业务技能素质。利用安全教育时间由处领导对上级一系列安全指示、文件精神进行深入的宣传、教育、学习，使安监员牢固树立 “安全至高无上”的安全观，在现场切实履行安全管理职能，保证安全生产。 2、不断改进安监员选拔使用方法，把想安全、懂安全、真正会抓安全的骨干人员充实到安监队伍中。对安监员的公开选拔招聘，要求参加竞聘的员工不仅有长期的安全从业经历和丰富的安全技术能力，更要有强烈的安全责任意识、高尚的安全敬业精神；提高安监员工资待遇，重奖重罚，进一步激发安监员立足岗位、敢于负责，自觉搞好安全监督检查的积极性。 五、建设高技能的操作人才队伍。高技能的操作人才队伍主要指高技能的技术工人、有资质的技师、高级技师等实际操作人才。高技能的操作人才队伍建设，要以提升职业素质和职业技能为核心，

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以技师和高级技师为重点，突出关键岗位人才的培养，通过“传、帮、带”，“选、培、育”等手段和途径，建设一支门类齐全、技艺精湛的高技能人才队伍。 六、加快人才机制体制创新，营造良好的人才成长环境。 煤矿企业要加强人才队伍建设，使用好、培养好人才资源，就要加快人才机制体制创新，努力营造各类人才成长的良好环境。 1、改进完善人才工作管理体制。人才的培养决不能停留在口头上、会议上及形式上，必须在责任落实、过程培养和作用发挥上落实各项措施，按照人才规律建设好人才队伍。 2、创新人才的培养开发、评价发现、选拔任用和激励保障机制。人才的培养开发要以提高思想道德素质和创新能力为核心，注重在实践中发现、培养、造就人才。人才的评价发现要以品德、能力和业绩为导向，注重靠实践和贡献评价人才。人才的选拔任用要坚持以德为先，德才兼备，科学合理使用人才，促进人岗相适、用当其时、人尽其才。人才的激励保障要坚持精神激励和物质奖励相结合，保证人才在“工资分配、组织发展、选拔任用”三方面的优先。要真正把人才用到能够特长和施展身手的岗位上。在工资和奖金的分配上能够把个人的大小和工作实绩、工作技术含量挂起钩来，与回报相平衡，体现知识和智力的价值。对有真才实学的技术拔尖人才应给予应有的荣誉和物质待遇，从制度上提升专业技术人才的地位。 3、营造尊重知识、尊重人才的良好环境。煤矿企业作为艰苦行业，要围绕“以事业留人才、以待遇留人才、以感情留人才”的目标，坚持以人为本，努力营造尊重人才、培养人才、善用人才的良好氛围。要给人才提供建功立业，施展才华的平台；教

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育培训，技术创新的平台；建言献策，畅所欲言的平台；政治温暖，精神需求的平台。通过压担子、定目标，给任务、供平台等方式，促进人才快速健康成长。

杨令峰：浅议煤矿企业人才队伍建设的研究与对策

中国煤炭新闻网 2013-5-29 16:18:54 论文专区

二十一世纪以来，随着经济全球化作用日益凸显，煤矿企业的经济地位与市场经济紧密的连接在一起，特别是今年以来，由于受欧债危机的影响，煤炭市场市场受到了巨大冲击，企业经济发展趋势日趋缓慢。对此，特殊情况下，持续加强煤矿企业人才队伍建设，以人才支撑企

业正常发展，已成为企业尽快走出发展困境的重要保证。

一、煤矿企业人才队伍建设现状分析

近年来，煤矿企业在人才队伍建设方面一贯秉承“尊重人才、尊重知识、尊重创造”的理念，不断加大人才培育、引进的工作力度，着实为企业发展注入了新的技术含量和动力。但是，在人才队伍建设领域中，不难看到企业重视人才还存在有薄弱之处。一是技术利用空间相对狭小，人才作为不能得到充分凸显。笔者走访调查发现，在企业人才利用中，人才的有效利用率相对较小，其原因主要表现在专业不对口及人才的错位使用。走访中得知，在企业引进的大学生及专业人才中，由于专业不对口或其他原因，40%的人才资源处于浪费状态。人才错位使用已成为当前企业人才建设方面的“拦索绳”。表象看来，我们引进的各类人才经过一段时间的磨练后，分别走向了各自的领导岗位，成为了推动企业发展的有生力量。但是，进一步剖析，错位使用人才现象在每个企业均有发生。如机电专业的人才却分配在了政工部门工作，而中文专业的人才却在管理口供职。工作岗位与所学专业相距甚远，在很大程度上影响了工作效率和质量。二是传统的痼疾制约了人才的才能发挥。当前，尽管企业在人才使用方面一直强调优先利用和优先提拔。但不可否认，在实际操作中，“论资排辈”现象还是时有发生，“关系加分”在人才使用上还不能得到有效遏制，很大程度上制约了企业的健康发展。二十一世纪的企业是经受市场竞争考验的企业，优化结构，发挥特长是企业繁荣发展的根本，摒弃传统的人才利用痼疾，大胆使用人才、利用人才、提拔人才是现代企业实现持续发展的必然，也是企业保持市场地位的

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根本。中国许继集团之所以称为全国的知名企业，主要因素就是十分重视人才资源的合理利用。他们在人才引进和培育中，一贯坚持“有才必用”的人才兴企战略，引进、培育人才资源，并在政策上给予大幅度倾斜，让人才从中感受到了自身价值的存在，增强他们服务企业，奉献所学的感恩心态。三是管理机制的缺失使人才利用失去了平衡。人才管理是支撑人才队伍建设的基石，加强人才队伍建设的根本是为企业创造更多的价值利益。然而，企业人才管理机制不尽完善，管理运作的过于粗放，在某种程度上抑制了人才效能的有效发挥。四是政策性倾斜属于“单渠道”运行。所谓“单渠道”就是政策性倾斜过于单一，仅停留在福利待遇，政治待遇等方面，

缺乏培养、考核、评价等方面的相关机制，使政策倾斜过于表象。

二、贴近市场，与时俱进，提升人才队伍建设质量

现代社会经济的核心是人才保证，人才竞争在市场经济中显得日益突出。现实经济条件下，谁拥有了丰富的人才资源，谁就拥有了牢固的市场地位。纵观市场经济的龙头企业，国外的韩国三星、日本松下；国内的康佳集团、长虹集团等无不十分重视人才的开发和利用，这些企业在人才理念上始终本着“尊重人才、尊重知识、尊重创造”管理理念，不惜资金，不断加大了人才的利用和培育，使企业成为了经久不衰的龙头老大。如韩国三星企业人才观强调开拓创新精神。首先积极培养富于创新精神的人才，人才录用方式也发生了质的变化，他们在人才录用方面实行分权化，有部门自己考核决定，保证了人才的有效利用。同时，为培养创新型人才，三星集团还鼓励成立各种兴趣小组和研究会，题目和主题由个人决定，研究时间和人数不限，经费由公司负担。并且，每半年奖励一次，优惠的制度刺激了员工的研究欲望，多项技术开发成果成为了企业发展的基石。康佳的人才观是“爱才、用才、育才、清除庸才，流动聚才”。他们依靠这一强势的人才理念，成为了家电的名牌企业。综上所述，在企业人才队伍建设方面，我们应该摒弃传统的人才价值观念，以“创新、求实、务实”的态度，正确对待人才的利用和引进。首先要结合市场经济特点，创新人才引进途径。市场经济是竞争的经济，更是人才的展示作为的经济体表现。煤矿企业是一个特殊的行业，创新人才引进和利用方式是企业在人才战略中必须解决的一个问题。一是应该建立更具市场穿透力的人才建设体系，形成人才引进、培育、登高、渗透、激进的人才价值体系。在人才引进方面，要学会用心引进，结合企业发展趋势，要注重人才引进的广泛性。就我们煤矿企业而言，目前，人才引进的主要渠道是大专院校的学生，极少从企业间引进成熟型人才。这是人才队伍建设的“控延”行为。应该在不断引进大中专院校人才的同时，学会“挖墙角”，以较高的政治待遇、经济待遇和优良的工作环境、相当的工作空间吸引其他各类人才，形成具有本企业特色的人才资源库。在人才培育方面，要注重培育本土人才，更新人才二次培育，使这些本土人才更好的发挥所长，在本土人才的培育中，要注重登高培育效果，加大人才外出培训工作力度，实现与市场融通的人才培育格局。从而形成一套更加贴合市场经济的人才应用体。二是应该建立多元化人才储备体系。随着煤矿企业在市场地位的不断提升，人才需求越来越大，专业范围越来越广，这就要求我们必须正确认识经济全球化对煤矿企业人才的需求。就我们平禹煤电公司而言，原有的单一产业化已逐步形成了电煤结合的双产业运作模式，不久的将来，随着煤矿企业运作模式的不断壮大，产业运作模式可能会逐步向化学、金融、服务产业、信息产业及房地产等领域迈进，这就要求我们必须提前运作，储备各方面专业人才以适应企业量化发展的需求。三是应该建立属于自己特色的人才队伍建设体系。应该建立一套更具企业特色的人才队伍建设体系。这就要求我们必须重新审视企业的人才价值观，牢固树立人才资源是第一资源的观念，充分发挥人才资源开发在经济发中的基础性、

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战略性、决定性作用。要大胆的起用人才，应用人才、开发人才，形成人才兴企的实质性格局。要牢固树立人人都可以成才的观念，坚持德才兼备的原则，把品德、知识、能力、业绩作为衡量人才的根本，要不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份的让每一位人才发挥自己特长，夯实企业强势根基。要牢固树立以人为本的观念，尊重人才的特殊禀赋和个性，尽心尽力为各类人才服务，让“有为就有位”在实际工作中得到充分体现。从而形成一种集人、位、权、环境、

亲情为一体的特色人才队伍建设品牌，推动人才队伍建设的 持续发展。

三、打破传统禁锢，完善人才选拔和培育机制，拓宽人才队伍建设渠道

一是打破“论资排辈”痼疾，完善人才选拔竞争机制。“论资排辈”最大的弊端就是降低工作效影响企业发展。对此，我们要正确理解“论资排辈”与企业发展的利害关系，打破“论资排辈”传统痼而用，任人唯贤，公平竞争，以此激发人才的奉献精神和持续求进的创业精神；打破“论资排辈”传伍稳定，要结合市场经济的发展趋势，敢于做到能者上、平者让、庸者下，让愿意作为，能作为的新进人才的思想政治工作，教育引导年轻的技术人才要学会尊重人、理解人和帮助人，形成一种老

相互学习的良好氛围。这样既能维护老同志的自尊心，又能激发年轻人的好学心

二是摒弃“任人唯亲”不良习俗，完善人才选拔“任人唯贤”机制。“任人唯贤”是企业繁荣发上进的重要途径。作为企业，要敢于提拔任用有事业心、上进心、进取心和有专业特长的人才到领们的荣誉感和使命感，使他们从中树立正确的人生观、世界观和价值观。要从人员配置、人才储备面入手，完善人才提拔相关制度，磨练他们的组织能力和领导能力。现如今，在人才选拔任用中，扰乱了正常的人才选拔任用秩序，极易造成人才资源的大量流失和浪费。如某企业在人才提拔任用年内新引进的百余名大学生纷纷跳槽，最后留置不足10%。鉴于此，企业在人才选拔任用方面必不疑”的人才任用规律。公开选拔，公开任用，不能“任人唯亲”搞一言堂。同时，要大力开发人才资

理配置，为人才的提拔任用储备后备力量。

三是打破制度倾斜“单一”口径，完善人才引进政策倾斜机制。建立政治、福利、经济、住关制度倾斜机制，是保证人才资源流失的根本所在，当前，煤矿企业的人才制度倾斜突出表现在单外出学习、工作环境改善、入党入团等方面政策性倾斜。这就要求我们必须纵向考虑，横向统筹，极探索和研究各项政策性倾斜新机制，让所引入的人才充分享受到企业大家庭的温暖和关爱，感受

位。只有这样，我们才能留住人才，用他们的聪明才智和过人的才华为企业创造更

四是重视本土人才资源的利用，完善本土人才培育机制。本土人才是煤矿企业一笔巨大的企业振兴的根本保证，对此，完善本土人才培育管理机制，是当前企业不容忽视的一项重要工作。常这不是一句空话，更不是一句行话。什么是本土人才，本土人才有两种，一种就是土生土长的本土类人才靠的就是不懈的努力和追求，最终成为了某项专业技术的佼佼者。他们最大的优点就是务实取。而另一种本土人才就是外引人才，其中包含大中专院校学生，外单位导入的各类工程技术人员才。他们经过在企业一个时期的磨砺后转化为为企业服务的本土人才。在对待这类人才中，我们同他们依靠自身丰富的工作经验早已成为企业生产中的中流砥柱 ，他们是企业发展的重要支撑和组成

要对他们倍加关心，激发他们对企业的感恩心态，坚定他们奉献企业的信心和

五是多策并举，打造人才建设高地，完善人才储备机制。市场经济条件下的煤矿企业具有而丰富的人才资源是支撑企业发展的坚强支柱。我们要从煤炭主打产业入手，盘活现有人才，引进境，加大科技投入及现有人才启用力度，实现人才架构合理，布局科学、管理严细的良好格局。要用报纸、广播、电视、网络等新闻媒体，加强对企业人才战略的宣传，并大力宣传在技术领域中涌此增强人才的荣誉感和使命感及对企业的感恩心态。为人人竞相成才和充分施展才能创造条件；要才小高地建设，通过人才小高地建设，使煤电公司成为人才聚集的经济发展高地。以此推动煤电公 总之，人才队伍建设关系到企业发展的长远利益，打破传统痼疾，创新人才引进和培育方式，

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好发展的有效保。

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