县商务局年度工作总结和下一年工作计划

县商务局年度工作总结和下一年工作计划

​​​xxxx年，在县委、县政府的坚强领导下，在上级业务主管部门的关心指导下，深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实科学发展观，落实省、市商务工作会议和全县工业和开放型经济会议精神，积极应对国际国内经济形势变化，围绕县委、县政府的工作部署，按照发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴遂的总战略，齐心协力，迎难而上，实现了商务事业的新发展。对外贸易平稳运行。全年社会消费品零售总额完成xx.xx亿元，同比增长xx.x%，出口总额完成xxxxx万美元，同比增长x.x%；实际利用外资完成xxxx万美元，同比增长x.x%；实际到位内资预计完成xx.x亿元，同比增长xx.xx%； 电子商务交易额xx亿元，同比增长xx.x%。

　　一年来，我们主要在以下方面展开工作：

一、突出招大引强，围绕主导产业大力开展招商引资

1、领导高位推动。在年初我县召开的第一个全县性大会即全县工业暨开放型经济工作会上，县委、县政府主要领导提出把工业和开放型经济工作放在经济工作的首位来抓，主要领导亲力亲为，积极走在招商引资工作第一线。新一届县委、县政府领导班子对招商引资工作分外重视，全年、县委、县政府主要领导亲自外出招商xx次，参加了x经贸洽谈、x招商推介会等重要活动，为全县招商引资工作做出了好榜样。

2、完善工作机制。新一届县委、县政府领导班子通过对全县工业和开放型经济进行深入调查，研究出台了《关于xx县工业三年崛起攻坚行动的实施意见》、《xx县开放型经济工作指导意见》、《xx县投资兴业优惠办法》和《xx县促进工业经济平稳健康发展若干措施》，等重要文件，对全县招商引资工作的目标任务、工作要求进行了总体安排，并提出了一系列创新性的工作措施。同时，为规范项目上报，出台了《xx县引进内资项目统计及项目管理工作要求》，进一步完善了招商项目统计调度制度。

3、开展会展招商。x月在x省x市举办xxxxxxx·x电子信息（线路板、LED配套）产业招商引资推介会。来自x各地的xxx余名客商参加推介会，现场签约投资项目xx个，签约资金xx. x亿元。x月在x成功举办“回归家园 奉献家乡”xxxxxxx·x返乡创业招商推介会，近xx位在x创业的xx籍企业家出席，推介了返乡创业相关政策措施。xx月在x佛山举办硅材料产业招商推介会，邀请客商xx名，签约项目x个，签约金额x.x亿元。同时，xx县还积极参加省、市举办的x电子信息（触控显示）产业招商推介会、京津冀产业招商推介会、赣港经贸洽谈、绿发会、绿博会等系列招商引资活动。xx月开始，xx县开展了招商引资和“百日攻坚”行动，大力督促全县各乡镇、各单位开展“走出去、请进来”招商活动。

4、积极招大引强。我县积极推介《醉美茶乡 中国xx》宣传片，印制了《大美xx·中国茶都》画册，包装了一批招商项目，通过积极开展外出招商，切实引进了一批项目，全年共统计开工在建项目xx个，特别是开展“百日攻坚”活动以来，县开放办通过每日通报的形式，强力推进招商引资，督促各招商小分队外出招商、对接拟上市企业，取得了较好的成效，奥海科技、鑫通联电路、竞超科技、华发木业、摩比通讯、贸联电子、天马精密仪器、苏州城邦达力、平泰电路板、启航宏大电子、鑫腾创盛电子、亚恒电子、美联康医药、绿洲源化工等一批重大项目纷纷落户我县。同时，通过加强企业帮扶，推动了志博信科技、xx两家xx于x月份在“新三板”成功上市。

　　二、齐抓外贸外资，促进外贸出口和利用外资稳步增长

今年我局以“保存量、促增量”为主线，加强协调流通xx运作方式，努力扩大出口。一方面分解落实年度目标任务。对照生产企业出口情况，进行分阶段任务细化分解。针对出口下滑现象，配合市局、海关、商检等部门，组织人员赴企业进行调研，鼓励企业用足用活外经贸扶持政策，以确保全年目标任务顺利完成。另一方面加强对出口企业服务。积极为xx信xx、百盛奥服饰、恒昌针织、奥宇服装等出口企业申报“财园信贷通”贷款xxxx万元。组织吉贡茶业、井冈老仙天然食品、衣加衣服饰、国鼎轻工等企业参加xxxx格鲁吉亚中国（x）特色商品展览会、第五届中国-亚欧博览会等展会，积极对接“一带一路”倡议，加大“走出去”工作力度。积极组织企业参加进出口企业政策和业务培训，提升从业人员素质。全年共有xx家企业实现出口，其中新增出口实绩企业xx家。争取了上级加工贸易项目资金xx万元。

同时，我局把利用外资放在突出位置，抓早抓实，抓出成效。组织参加了赣港经贸活动和赣台会等，全年新批外资项目x个。推进xx有限xx增资现汇进资xxx万美元，并推动其汤湖茶叶加工厂项目开工建设。xx月引进拟上市外资xxxxx有限xx，现注册资金为xxxx万元，拟增资x.xx亿元，现正在办理相关增资事宜。

三、狠抓内贸监管，实现以拉动内需保增长

按照“保民生、保增长、促稳定”和“搞活流通、扩大消费”的要求，我局加快流通体系建设，完善市场调节，规范市场秩序，全力促进全县商贸流通业态快速发展。

1、促进全县消费稳定增长。一方面健全完善市场流通体系，大力开拓农村消费市场，健全和完善农村商业网点，解决农村、农民消费不方便、不安全、不经济的问题。另一方面以增加限上商贸企业数量为切入点，加强企业入库和数据统计上报，做大我县限额以上社会消费品零售总额“蛋糕”，全年新增xx家限上商贸流通企业入库。

2、积极争取扶持资金。为促进全县商务体系完善和帮扶外经贸企业、商贸流通企业建设，我局积极向上申请了电子商务项目化管理、外经贸发展、茧丝绸发展、农贸市场改造、跨区域农产品流通基础设施建设、x省美食街（乡）建设、x省特色商业街、x省商业旅游文化融合发展示范区建设等各类项目扶持资金或贴息贷款共计xxxx.x万元（含上年度已申请今年到位资金及今年申请暂未获批项目资金）。其中商贸城美食街已成功获批“x省美食街”称号，x省特色商业街、x省商业旅游文化整合发展示范区全市仅我县向省厅申报。

3、加强市场流通监管。对我局权力清单、责任清单和负面清单进行了动态管理，将生猪定点屠宰有关权责项目进行清理，对商务部决定取消的鲜茧收购资格认定审批事项相应进行取消，对商务部决定的外资审批改为备案制落实到位。并深入开展“双随机一公开”工作，将我局《随机抽查事项清单》、《检查对象名录库》、《检查对象名录库》及时在政府网站上公开。继续做好酒类流通监管工作，积极维护成品油市场和再生资源回收企业经营秩序。严格做好酒类流通企业备案、《随附单》防伪标贴的信息登录及发放。加强对县商务综合执法大队的工作督促，加大对酒类经营企业、加油站点和单用途预付卡发卡企业的执法检查，全年共出动执法检查人员xxx余人次。

4、突出发展电子商务。全县从事电子商务企业xx多家，个体网店近xxx家，在去年x家规模以上电子商务企业的基础上，全年新增规模以上电子商务企业x家，全县规模以上电商企业共计xx家，同比增长xxx%。为井冈思源、井冈老仙、映山红电子商务、xx电子商务xx等成功申报电子商务发展扶持资金xx万元。全年电子商务交易额xx亿元，同比增长xx.x%。狗牯脑茶电商城顺利运营，电子商务产业园于xx月份正式运营，年交易额已达xxxx万元；“农村E邮”助力电商，全县现有xx个“村邮乐购农村e邮”站、xxx个便民服务站；大力推广电商扶贫，有针对性地选择有劳动能力的贫困对象，免费提供电商技术服务及电商运营基础设施；全年举办了x次大规模培训班，培训人员xxxx余人次，激发了广大创业者对电子商务的极大兴趣和农村创业的积极性。

5、全面部署“双打”工作。农资打假方面，制订了分阶段农资打假方案，开展了“农资打假利剑行动”，查获并没收未包装杂交水稻种子xxx多斤，查处x起经营推广未经审定杂交水稻种子案件，立案调查x起化肥违法违规案件，查处x起农药不合格产品案，组织x次农资产品质量安全宣传活动，发放宣传材料xxxx余份。药化打假方面，出动执法人员xxx人次，检查涉药单位xxx家，发放药品安全宣传材料xxxx多份。商标打假方面，开展商标侵权知识宣传，发放宣传资料xxxx余份，开展咨询服务xxx多人次，查处虚假违法广告xx件，其中xxxx元以上案件数x件，罚款x.x万元。质量打假方面，开展了种子、农药、化肥、成品油等的检测和打假工作，检测农药x批次、化肥xx批次、成品油xx批次，共出动执法人员xxx人次，车辆xx车次，检测不合格化肥x批次、不符合计量标准化肥xx批次、不合格成品油x批次，共计罚款xx.xxx万元。版权保护方面，联合督办案件x起，开展“秋风xxxx”专项行动、年度侵权盗版及非法出版物集中销毁活动、“绿书签”活动等，销毁了一批盗版及非法音像制品、书报刊等。积极巩固政府机关软件正版化工作成果，推进企业软件正版化。专利打假方面，知识产权部门积极做好知识产权保护工作，查处专利标识不规范案件x起。

6、做好其他内贸管理工作。一是强化市场监测工作。督促样本监测企业做好相关数据上报，为决策者提供准确信息来源。二是加强茧丝绸行业监管。全县现有桑园面积x万余亩，全年饲养蚕种xxxx张，产鲜茧xx.x吨，收购鲜茧平均价xx.xx元/公斤。三是加强对典当拍卖、再生资源回收、二手车市场、单用途商业预付卡等各方面行业管理，确保规范运行。

　　四、常抓机关建设，为商务事业稳步发展提供支撑

1、深入抓好党建工作。按照党建“一岗双责”的要求，把党建工作与招商和商务工作同时安排。一方面深入开展“两学一做”学习教育，制订了《xx县商务局开展“两学一做”学习教育实施方案》，开展了“坚定执着追理想”、“ 实事求是闯新路”、“艰苦奋斗攻难关”、“ 依靠群众求胜利”四个专题学习讨论，集中安排了一次讲党课活动，定期开展支部组织生活。通过学习教育活动，加强了全体党员的党性修养，培养了入党积极分子一名。另一方面全面推进“党建+”工作的开展，促进各项工作的落实。紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，落实“五大发展理念”，以深入推进“连心、强基、模范”三大工程为统领，全面推进“党建+”工作，重点抓好招商引资、挂村扶贫、企业帮扶、市场体系建设、电子商务发展等方面的工作，确保各项工作落到实处。同时我局坚持群众路线，深入企业开展调查研究，开门纳谏，接受社会各界群众的监督。

2、严格落实廉政制度。一是领导班子集体和成员带头履行职责，做好廉政建设工作的贯彻落实。细化分解反腐倡廉建设的目标和任务，有针对性的开展廉政承诺，确保党风廉政责任制落实到位，责任到人。继续落实查摆“四风”问题，对群众反映的问题及时进行纠正。二是加强民主管理和监督。坚持实施政务公开和财务公开，坚持民主评议制度、 “三重一大”决策制度落到实处，深入贯彻中央“八项规定”和省、市、县各项廉洁从政工作准则。公布举报投诉热线电话，自觉接收组织监督。三是抓好廉政教育。教育和引导党员干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，正确的权力观、地位观、利益观以及社会主义荣辱观，引导党员干部干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，讲党性、重品行、作表率。加强警示教育，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩。全年我局没有出现一例违规违纪违法事件。

3、切实强化机关管理。一是要求全局干部职工加强业务学习，提高工作效率，强化主动服务意识，转变工作作风。落实首问负责制、限时办结制、否定报备制、服务承诺制、责任追究制。二是抓好八项规定精神的落实，厉行勤俭节约，进一步规范日常公务接待，加强“三公”经费管理，严格控制各项办公经费的超标准支出。三是抓好机关日常运行。严格落实上班签到制、节假日值班制、请假销假制，确保了机关运转正常，公文流转顺畅，政务透明公开。全年在政府网站等平台上公开政务信息xxx余条。

五、统筹其他事务，协调推进各项中心工作

1、切实做好脱贫攻坚帮扶。会同市交通局帮扶工作队与新江乡、xx村乡村干部接洽，多次对xx村进行实地调研，制定了《xx县商务局xxxx年扶贫工作方案》。按照帮扶要求，对我局工作队帮扶的黄卡户x户xx人、红卡户xx户xx人进行驻村逐户走访，制定结对帮扶任务计划表，将扶贫任务细化分解，帮助贫困户“脱贫摘帽”。制定科学帮扶措施，一靠山区林区自然优势，二帮完善交通基础设施，三拓农村经济合作社，为xx村修建通组公路和林区公路x.x公里，在原有林业合作社、农业合作社、茶叶合作社、药材合作社各x个和x个家庭农场的基础上，协助发展了稻谷香合作社x个，鼓励因地制宜发展特色产业。全年我局落实帮扶资金x万元、走访慰问贫困户发放帮扶资金xxxx元，争取田间整理、通组公路建设、水毁公路维修、农村E邮等项目资金共xxx万元，协助村两委新建了茶园xx亩、巩固老茶园xxx亩；新种蚕桑基地xx亩，对xx亩桑园进行了改造；成立畜牧养殖专业合作社，养殖生猪xxx头，羊xx只，鸡鸭鹅xxxx只；新种杉木xxx亩、林木抚育xxxx亩。每户穷困户均已栽种x亩井冈蜜柚。

2、扎实推进“降成本、优环境”活动。为推动机关干部重心下移，深入基层为企为民服务，建立健全机关干部直接联系和服务群众、服务企业制度。一是根据全县“降成本、优环境”活动的开展，切实落实省xx条、市xx条、县xx条惠企优惠，帮扶我局挂点的宏达秋科技、海能电子、磊鑫矿业、奥宇服装等企业解决实际困难，获得了企业的满意评价；二是分成x个工作组，分别对内资企业、外资企业和外贸出口企业进行调研和走访，了解企业生产经营中存在的困难和问题，逐条逐项进行落实，对能解决的问题及时加以解决，对暂时难以解决的问题做好宣传和解释工作，争取企业理解；三是积极优化企业服务，积极为企业办理相关证照。全年办理外资企业审批和注册相关证照xx余份，办理xx家外资企业注销手续。

3、统筹做好其他各项中心工作。一是帮扶民族村组戴家埔乡立新村柏树组，制定了对口支援工作规划，实行“一对一”帮扶，落实帮扶资金xxxx元，组织村组青壮年劳动力进行技术培训，提供工作岗位，增加困难家庭经济收入。二是积极协助全县文明城市创建工作，协助有关部门规范集贸市场管理，做好了全省公共文明指数测评及全县创建文明城市考核工作。三是帮扶茶企工作成效显。积极协助极上品实业xx协调土地问题，督促企业现汇进资xxx万美元，促进其汤湖茶叶加工厂项目开工建设。

　　六、存在的问题

经过一年来的努力，我们各项工作取得了一定的成绩，但存在的问题和和差距仍然不容忽视，主要表现在：

一是总体来说，引进大项目少、小项目多，世界xxx强、国内xxx强、央企、上市xx等企业的引进还没有取得突破。二是由于合同外资存量不足，现汇进资项目少，实际利用外资后劲乏力。三是全县外贸生产型出口企业数量少，规模小，出口增速放缓。四是内贸工作还没有全面深入展开，除酒类、成品油等密切关系民生的领域外，在很多方面的工作开展还不够。

　　七、xxxx年工作打算

xxxx年，各国对利用外资投资需求上升，但国际贸易将进一步下滑，全球经济增长迟缓，全球经济复苏困难。随着新兴市场增长分化，发展中国家将继续受益，增长形势进一步巩固。从经济基本面看，服务与消费是拉动经济增长的主要动力，企业对投资回报率预期较低，但从xxxx年三季度以来，三季度工业相关价格指标、通货膨胀和景气指数纷纷走高，市场对经济信心回暖。xxxx年，基础设施和工业领域有望成为带动经济增长的主要动力。

结合国际国内形势，我局将紧紧围绕全县“十三五”规划新目标，实施更加积极、更加主动的开放战略，树立商务新气象，实现商务新跨越，为实现“十三五”商务规划目标迈好步。

（一）工作目标

根据当前商务经济发展形势，结合发展现状，xxxx年，我县商务工作目标任务是：在xxxx年的基础上社会消费品零售总额增长xx%，出口总额增长x%，利用外资增长x%；引进内资增长xx%。

（二）工作思路

按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，坚持以科学发展观为指导，立足基层县级商务工作职能，紧密结合省市商务工作安排，强化商贸市场监测、加强专业市场培育，努力培育外贸增长，扎实推进商务领域各项改革，加快培育商务发展新动力，努力保持全县商贸经济的持续稳定增长。同时，要贯彻落实《关于xx县工业三年崛起攻坚行动的实施意见》和《xx县开放型经济工作指导意见》等文件精神，在更大范围、更高层次、更宽领域推进招商引资工作、促进全县经济转型，推动县域经济新一轮大发展，实现全县开发型经济跨越发展。

（三）主要措施

1、创新招商举措。一是加强对新成立主导产业招商队和各招商小分队的管理，压重担、强激励，强调“走出去、请进来”相结合，大力招大引强，特别是要利用好证监会对贫困地区企业上市优惠政策，引进一批总部经济上市企业。二是加强企业帮扶，采取跟踪、问效、项目管理、绿色通道等方式，确保项目落地落。为新落户企业提供优质服务，帮助已落户企业增资扩产。三是谋划好一批重大招商活动，采取新形式、赋予新内容，确保招商成效。

2、做强外资外贸。一方面加强外资现汇项目的引进和进资督促，紧紧围绕提升利用外资质量和水平来拓展，拓宽引资渠道，为外来投资者提供全程优质服务，实现招引外资工作新突破。另一方面积极帮助外贸企业解决服务、融资、境内外参展、外经贸发展资金扶持等方面问题，挖掘自身潜力，提升出口产品质量，力争我县生产型企业出口额占比有较大的提升。

3、推动服务业繁荣发展。一是紧紧围绕社会消费品零售总额、限上消费品零售额等各项经济指标，加大项目服务力度及专业指导，对商贸企业排查摸底，密切关注数据上报数量和质量，做到应统尽统。二是加快服务业发展规划和电子商务产业发展政策的出台，引导服务业企业抱团集聚发展，限上限下融合发展，支持企业做大做强。充分发挥“互联网+”产业新业态优势，积极培育各类电商平台，集中打造电商基地和电商产业园。三是加大商务领域市场监管，定期与不定期的对加油站点、酒类产销企业进行执法检查、规范市场秩序。按照省市“双打”工作任务要求，规范全县“双打”成员单位两法衔接平台的使用和案件移送程序，提高两法衔接平台的使用率。同时完善“xxxxx”商务服务平台建设，维护流通领域秩序。

4、加强机关建设。进一步解放思想，拓宽工作思路，推出工作新举措，加强学习，提升服务水平和质量，坚持依法行政，加强廉政建设，造就一批会干事、能干事、干成事的商务队伍，为全县商务经济持续发展提供支撑。以新标准、新要求去适应新形势、新任务。

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