国土资源分党组2021年工作总结及2022年工作思路

国土资源分党组2021年工作总结及2022年工作计划

xxxx年，在区委区政府的正确领导和上级国土资源部门的有力指导下，我局国土资源工作坚持“积极主动服务、严格规范管理”工作方针，践行“高标准、严要求、快节奏”工作作风，紧紧围绕区委区政府“强中心”和“城市升级三年行动计划”发展战略开展工作，勇于担责、攻坚克难、开拓创新、尽心履职，较好地完成了全年各项工作任务。现将今年以来的工作情况总结如下：

一、把握重点，全力推进产城互动

通过深入分析今年国土工作面临的形势，充分肯定成绩及优势，进一步增强我们的服务责任感和使命感。紧紧围绕中心、服务大局，各项工作取得了明显成效，主要体现在“三个增强”：

1、以打造品牌为重点，工作创新力度明显增强。及时完成了各种产业用地的出让、转让以及集体建设用地流转工作，一批重点项目和产业项目用地顺利成交。一是佛禅（挂）xxxx—xxx商住地块由绿地集团摘得，预计投资xx亿元，将建成至少两栋xxx米超高层建筑的顶级城市综合体。该地块目前主要是低矮厂房，通过分割、置换、归整边角地等方法，将多宗土地整合起来，统一规划，推出市场。二是佛禅（挂）xxxx—xxx地块的顺利成交，意味着全国百货龙头企业“王府井百货”进驻xx进入了实际操作阶段。xx公司拟投资xx亿元，总建筑面积约为xx万平方米，将建成华南地区最大的商业购物中心。三是xx有限公司竞得佛禅（挂）xxxx—xxx地块（位于规划同济西路南侧，规划净用地面积xxx.x亩），用于建设新厂区引进两条环保新能源应用薄膜生产线。此外，通过采取置换、收储等方法帮助安德里茨、xx，xx有限公司等解决了产业用地的问题，壮大了产业持续发展的能力。

2、以推进项目建设为重点，服务大局能力明显增强。一是全力打造“欧洲工业园”项目。通过大量工作，向市政府专题报告收储xx市公路局xx.xx亩土地，支持了欧洲工业土地整合开发。下一步，将在各镇街腾出四个xxxx亩左右的产业园区用地。二是全力推动绿岛湖的建设。通过置换，盘活存量指标，助推绿岛湖建设成为新的产业载体。包括年初东鹏陶瓷、法恩洁具、兴发铝材等企业总部用地的成交。目前，动漫产业园、兴发铝业、东鹏陶瓷、法恩洁具三大企业总部的已开始动工建设。三是全力支持智慧新城的建设。通过调研掌握到xx有限公司、xx有限公司等xx多家企业的用地需求和选址意向，目前我们正积极制定方案，加快组织土地的农转用和征收方案材料上报国务院，将能整合xxx亩土地支持智慧新城建设。还有南庄禅港路的产业园区，通过土地整合，面积有xxx亩，将是很好的一个产业载体，下一步要高起点、高标准地建设和引进好的项目。

3、以加强道路提升为重点，保障民利能力明显增强。保障路网建设的改造提升，同时做好拟开通道路两侧土地的收储控制。一是保障东平路建设的推进。xx公司将多占的土地限期退还给政府实施东平路建设，暂不使用的土地有偿临时租赁给xx公司使用，达到了道路施工与企业生产两不误的目的。二是参与做好道路建设的前期工作。利用地籍数据库，核查摸清魁奇路东延线、桂澜路南延线的土地权属情况，桂澜路南延线已开工建设。通过开设“绿色通道”，指定专人跟进，目前，雾岗路北段、佛平路（军桥至市东下路）快速化改造工程、建新路（祖庙路-福宁路）道路升级改造工程等xx个项目已完成用地预审工作。佛平路（军桥至市东下路）快速化改造工程已发布征地预公告。三是注重提升优化道路周边土地载体的价值。目前，魁奇路东延线周边土地的整合方案已上报区政府，计划收储xxx亩土地。

　　二、攻坚克难，认真履行各项业务工作

攻坚克难，首先要有攻的精神，这是动力和源泉，其次要有攻的措施，这是基础和阵地，再次要有攻的方法，这是能力和保障。今年的国土工作，虽然遇到了不少难题，但在不触犯政策法规的大前提下，我们以解放思想、开拓创新、破除瓶颈的决心和魄力，按照区委区政府的精神部署，扎实推进了各项业务工作

1、做好政策护航工作。围绕城市升级三年计划，运用“三旧”改造与城市升级相结合，在坚持“政府引领、政策引导、市场推动、多方共赢”的前提下，制定并公布了《xx区通过“三旧”改造进一步促进产业提升发展的意见》及其实施细则（佛禅府[xxxx]x号、xx号），该意见及其实施细则为我区“三旧”改造创造了新的机遇，全力引导产业发展，推动“强中心”的建设。为进一步加强土地交易市场的管理力度，拟定并出台了《关于规范国有建设用地使用权公开交易的若干意见》（x禅府办xx号），该意见的出台将能进一步完善我区的土地市场管理配套政策，进一步规范我区的土地市场交易行为。

2、强化资源管理职能。一是耕地保护工作卓有成效。根据新一轮土地利用总体规划，我区耕地保有量为x万亩，基本农田保护任务xxxx亩（实际划定xxxx亩）。今年x月，我区的基本农田已顺利通过省国土厅和农业厅的联合验收。二是狠抓违法用地查处。坚持共同责任制，定期巡查和重点督查相结合，对违规用地，做到早发现、早制止、早汇报。截至目前，共进行土地动态巡查xxx次，发出责停通知书xxx份、责改通知书xx份。

3、夯实各项基础业务建设。一是农村集体土地所有权登记发证工作有序推进。目前，全区进度走在全市前列，xx、xx街道已基本完成登记发证工作。截止到xx月xx日，全区xxx个村民小组，全部开展工作，已完成入窗登记xxxx宗（其中，南庄xxx宗，张槎xxx宗，祖庙xxx宗，石湾xxx宗），占应发宗数的xx%（应发宗数约xxxx宗）。二是狠抓信息化建设。网站信息更新长期排在全区第一；xx区地理信息共享平台已经建设完毕。三是行政服务水平和质量得到好评。行政审批业务提前完成率达xx%，行政服务窗口被评为四星级窗口，土地储备中心被评为“巾帼文明岗”，土地登记事务所被评为“青年文明岗”。

　　三、勤于学习，切实加强党风廉政建设。

我们从国土工作实际出发，利用纪律教育月的学习契机，加快知识更新，优化知识结构。作为试点单位，全面开展廉政风险防控试点工作， 督促班子成员认真履行“一岗双责”，严格按照规章制度办事方面进行严密防控，做好风险预警。

四、迎难而上，准确把握当前国土工作存在的问题

我们今年的国土工作，既取得了明显的成绩，也面临许多新情况、新发展、新变化、新问题。

1、用地指标紧张，难以满足区经济发展的用地需求。今年市下达我区的新增建设用地指标为xxx亩，但全区实际需要新增用地超过xxxx亩，用地指标严重不足。因此，只能把重点、急需、牵涉到问责（已使用并被卫片发现）的项目用地优先安排，部分较重要的项目尚无法安排。

2、土地执法监察形势不容乐观。当前，部分村集体还打着“留用地”的幌子进行非法用地。违法用地责任追究机制未能落实到位，致使村集体组织违法用地现象时有发生。

3、干部队伍人员配置及建设还要加强。国土资源管理工作繁重，专业性强，人员素质要求高，受人员编制影响，队伍建设还有待加强，特别是大部制改革对基层国土所的冲击大，镇街土地执法力量难以保证。

xxxx年主要工作计划

（一）开拓创新，做好地下空间条款制定

面对我区土地后备资源不足、地铁工程推进、地下空间开发利用逐渐增加等客观实际，我们正积极拟定《关于规范xx区地下空间用地管理的指导意见》并已发区各职能部门征求意见，现正积极加以完善，力争早日报区政府审定后出台，为我区的土地市场拓展新的发展空间。

（二）全力以赴，做好重点项目跟进工作

继续全力以赴，团结奋斗，积极配合区委区政府做好城市升级工作，积极配合区各部门做好招商引资工作，跟进各项重点项目的土地供应工作，并为各项重点项目的落户提供土地保障。

（三）强化监管，保护土地资源合法合理利用

新一轮土地变更调查工作即将展开，为确保我区在明年国家开展的卫片执法检查中实现“零约谈”、“零问责”目标，我们将继续围绕“防范在前、发现及时、制止有效、查处到位”的总体思路，保持查处违法违规用地行为的高压态势，全面提升执法监察能力和水平。

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