固定资产管理建议

篇一：对企业固定资产管理的几点建议

对企业固定资产管理的几点建议

杨哲旗?

（浙江工贸职业技术学院，浙江 温州 325003）

摘要： 本文通过对目前企业固定资产管理中存在的薄弱环节和出现的问题，提出了只有通过企业内部自身科学、有效的管理,实现固定资产保值增值等建议。提高企业固定资产的合理使用，增强企业经济效益和市场竞争力。

关键词：企业；固定资产；管理；建议

中图分类号： F273.4 文献标识码：A 文章编号：1672－0105（2009）01－0060－04

Suggestions on Fixed Asset Administration in Enterprises

Yang Zheqi

（Zhejiang Industry & Trade Vocational College， Wenzhou Zhejiang 325003）

Abstract: By analyzing the problems of fixed asset administration in enterprises, this paper proposes some suggestions such as scientific and effective management, effecting fixed asset preserved and increased, etc.. so as to improve the use of fixed asset, strengthen economic benefits and competitive power.

Key words: Enterprise; Fix asset; Management; Suggestions

据统计一般企业固定资产占企业有形资产总额的40%-60%，目前在企业中出现固定资产管理松散混乱、缺乏制衡，造成现有固定资产的流失，运行效率低下等局面，从而间接增加企业制造成本。如果不加强企业固定资产管理，将削弱企业竞争实力与企业发展后劲。

一、当前企业固定资产管理存在的主要问题

目前企业固定资产管理较以往虽然强化了管理，节约了添置的成本，但还不够完善，主要表现在目前企业固定资产在购置、使用、处置及折旧提取等环节的管理上还存在一定问题，值得探讨。

（一）增减固定资产业务发生账务处理不及时，容易诱发腐败行为

增减固定资产不能及时正确地处理，导致账物脱节。有些企业购入、接受捐赠的固定资产应入账未入账，变买或报废的资产应核销未核销。有一部分企业购买、建造的办公楼已使用多年，一直未入账或仍挂在“在建工程”账户中。有一些企业出租部分办公用房，收入未全部进账，直接抵顶了账外的单位招待费、福利费支出，财会部门对本单位租赁固定资产租金收入经济业务没有任何记录，会计监督失控。? 收稿日期：2008-11-20

作者简介：杨哲旗（1966- ），男，高级会计师，研究方向：财务会计。

甚至还有单位一部分固定资产长期在帐外出租、出借，其收入极易形成“小金库”，容易诱发腐败行为，不利于对固定资产的严格监管。

(二) 使用与处置固定资产部门职责划分不明确，导致权责不明晰

企业固定资产管理职能部门分工职责不明确，管理不到位，导致固定资产管理责任覆盖有遗漏。部分职能部门权力重叠，使该部分固定资产的管理互相推诿，使用与处置固定资产部门权力不明确，对建造、出包基本建设项目往往多个业务部门争着去做，对固定资产维护、检查、监督等事却无人问津，导致固定资产管理混乱，部门之间分工协作不力，业务部门管理职责不清晰情况较为严重。

(三)固定资产管理制度不健全，使用效率不高

部分企业固定资产采购、验收、核算、使用保管、维修、调拔、处置、清查等核算管理制度不健全、管理流程不规范、考核奖惩制度不够完善或不兑现。部分固定资产并未进行使用登记和及时交接，因而存在着少数便于携带的公用数码相机、摄像机、笔记本电脑等固定资产被个人无偿占有的现象，出现了重固定资产购置，轻购后日常管理的现象。进而导致目前企业固定资产的闲置浪费、使用效率不高、个别甚至为私人侵占。形成了不符合常规的怪现象，出现资源的短缺与闲置并存，资金的紧张困难与低效使用同时存在。

(四)缺乏对固定资产定期的清查, 固定资产潜力挖掘不充分

企业受旧体制的影响，对固定资产使用较为重视，而忽视了对固定资产的控制。缺少固定资产的定期清查盘点制度，部分企业长期不对账、不清点，监管不力，账面反映的固定资产与实物不符，有账无物、有物无账的现象较多。出现固定资产修旧利废挖掘不充分，家底不清等弊端。

(五)内部审计机制不健全，监督力度不够

企业通过其有效的监督检查，可以帮助有关部门采取适当的纠正措施，完善内部政策或执行政策的程序，促进企业内部各项管理制度更为有效地运行，保障企业经营管理目标的实现。然而，目前较多企业对内部审计重视不够。如内部审计机构不够健全，审计机构独立性依法审计的执行力度不够，审计人员业务水平较低，未能适应现代企业固定资产管理，所以固定资产内部审计监督力度无从保证。

二、解决企业固定资产管理问题的几点建议

(一) 加强企业固定资产管理基础工作，健全固定资产管理制度

合理界定低值易耗品、固定资产核算管理范围，建立健全固定资产管理的内部会计控制制度，加大财务控制力度。对固定资产计划、采购、验收、保管、使用、维护、修理、处置、报废直至退出企业全过程，建立合理的核算、管理流程，从制度上保证固定资产业务操作上的规范化、秩序化与高效率，堵住财务管理上的漏洞，维护固定资产的安全完整及账务的及时准确。适时地改造更新设备，对价值较大的固定资产报废和转让，需由使用部门提出，列出清单，报财务部门、固定资产管理部门审核备案，经领导批准后核销。严格遵循不相容职务相分离控制原则，清晰职能部门资产管理分工、职责、权限。将固定资产的核算与管理有机地紧密结合，保证财务核算与监督到位，保证固定资产账账相符及账实相符，同时，完善设备目标责任管理制度。加强固定资产实物、运转维护、保养等管理责任制，努力提高企业设备台时的产量定额或单位产量的台时定额，提高固定资产运营效率，节约固定资产使用成本，提高企业经济效益。加强企业固定资产核算、管理网络信息化，实现固定资产管理的高效性与便捷化。 建立、

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俞美玉 陈守文：钦建诚意伯庙楹联匾额之解读

完善资产管理岗位责任制及管理稽查、考核、奖惩制度等。

(二) 建立权责运行机制，促进各项指标顺利完成

通过科学、明细、合理的组织结构设置和职责权力的严格划分，使企业的各个组成部分及其成员都应清楚自己在企业中的位置、承担的责任、拥有的权利。实行成本核算，提高固定资产管理效益，应积极推行企业厂部与车间两级全成本核算，将固定资产折旧纳入车间（科室）成本范围，实行固定资产有偿占用，通过成本核算促进车间（科室）重视对固定资产的管理和利用，树立起投资要有回报，占用资产要交费的成本意识，用经济杠杆调节固定资产专用资金的投向，优化企业资源的配置。运用一系列指标体系，对固定资产进行考核评价。财务部门制定出一套切实可行的符合实际的固定资产指标体系，诸如固定资产的使用率、完好率、维修率、收益率等。在严格考评的基础上调整企业的投资方向，促进各项指标顺利完成，使固定资产发挥最大的使用价值，实现固定资产价值最大化。

(三)注重固定资产折旧管理，完善会计核算体系

固定资产通过折旧方式以达到更新改造的目的，而固定资产折旧方式是多种多样的。笔者认为有条件的企业应采用加速折旧法，即在固定资产使用早期多提折旧，增加了当期的成本费用，相应也减少当期收益，从而减轻了公司前几年的所得税负担。这也就延迟了所得税的交纳时间，从货币资金的时间价值角度考虑，为公司争得了一定时期的无利息贷款，对于一些税负过高的公司来说，也部分缓解了流动资金供应紧张的矛盾，有利于公司设备的更新改造，同时降低了筹资成本，这对公司是十分有利的。固定资产在其投入使用的初期，生产效率较高，应多提些折旧。随着固定资产使用时间的延长，其效率逐渐降低，产生的效益相应减少，应减少提取的固定资产折旧费。这样做，完全符合收入与其相应成本、费用的配比原则。体现会计核算中的稳健性原则，要求公司的会计核算在有多种方案可供选择的条件下，应充分估计可能承担的损失和风险，并力争将其减少到最低程度。因而加速折旧的实施，可以使投入的资金更快地收回，这样能减少企业的隐性损失。

（四）强化资产清查力度，提高固定资产使用效率

根据会计制度规定，固定资产应进行定期清查。要求每年至少盘点一次，以保证固定资产的实有数与账面结存数是否相符，固定资产的保管、使用、维修等情况是否正常。通过清查盘点，及时发现和堵塞管理中的漏洞，妥善处理和解决出现的各种问题，制定相应的改进措施，保证固定资产的安全和完整。但在实际工作中，固定资产的盘点往往因为人手少、工作任务重而流于形式，这也是账实不符等违规现象长期未被发现、整改的直接原因。因此，固定资产的盘点工作必须认真落实，从小从细抓起，对发现的账实不符（盘盈或盘亏）等历史遗留问题及时进行整改，使固定资产的安全、完整得到充分保障，提高会计信息质量。固定资产的清查应填制“固定资产盘点明细表”，详细反应所盘点的固定资产的实有数，并与固定资产帐面数核对，做到帐务、实物、和固定资产卡片相一致。若有盘盈或盘亏，须编报“固定资产盘盈盘亏报告表”，列出原因和责任，报部门经理、生产部门经理、财务部和总经理批准后，财务部进行相应的帐务调整。管理部门对台帐和固定资产卡片内容进行更新。如企业可以首先将相关的存量固定资产按照营运状况分为正常运转、带病运转、停机待修等类别。对于后两类，该修的修，该报废的报废，以实现资金的转换。对于正常运转的固定资产，也应从技术水平、经济合理性以及效率性等角度，进行分析评价。对于技术陈旧落后、经济上不合算、效率低下的固定资产，应当及时停用，以有偿的方式转让，收回资金，不断更新现有的固定资产，从而提高固定资产的技术结构与整体运转效率，为企业增强

市场竞争优势奠定良好的物质基础。

(五)健全企业内部审计制度，增强监控力度

加强固定资产管理审计和经济效益审计，谋取更大的固定资产管理效益。要有一支作风优良、技术过硬的内部审计队伍，提高内审人员素质。要建立一套行之有效的内部审计工作考核办法，接受上级领导和公司员工的监督。加强企业的固定资产管理内部控制制度评审，建立严密、完善的控制体系。拓展内部资产审计业务领域，强化企业的资产风险管理，将风险控制到最低限度，防患于未然。可建立由董事会直接领导的审计委员会来全面负责企业的内部审计工作，或推行审计人员委派制，赋予了审计人员更强的独立性和权威性,以保障现代企业固定资产的安全与效益。

总之，在目前企业的固定资产的管理中，应在总结以往较好管理经验的基础上，克服管理中不足之处，加强企业固定资产管理的基础工作,健全固定资产管理制度。建立权责运行机制，注重固定资产折旧管理，健全企业内部审计制度，增强清查和监控力度，完善会计核算体系，提高固定资产使用效率。

参考文献：

[1]计美云.当前煤炭企业固定资产管理存在的问题及对策[J].会计之友.2006，（34）.

[2]舒忠智.达州市国税局 加强固定资产管理[J].中国税务.2006，（3）.

[3]魏霞飞，赵瑞玺. 加强固定资产管理 提升企业经济效益[J].露天采矿技术.2006，（1）.

[4]孔强.论加强行政单位固定资产管理[J].集团经济研究.2007，（1）.

[5]张挺.浅谈加强海事系统国有固定资产管理[J].交通财会.2007，（1）.

[6]侯文涛.落实“行政事业单位国有资产管理办法”加强固定资产管理[J].财会研究.2007，（ 3）.

【责任编辑 郭宏群】

篇二：固定资产管理的建议文档

一、固定资产管理存在的主要问题

目前，国税系统的固定资产管理总体上是好的。但是，从近期固定资产清理来看，发现还存在诸多不容忽视的问题，其主要表现在：

1、管理意识淡薄。各基层单位只重视税务经费的收付管理，不重视固定资产管理，普遍认为此项工作是财务部门的事情，对固定资产的核算、使用、保管未能引起足够的重视。有的交接不办手续，有的增加不入账，有的处置不销账，有的变动不调账，账账不符，账实不符，心中无数，家底不清。

2、日常管理偏松。一是管理部门在固定资产变动时，有的固定资产调配只凭电话通知或口头通知，容易出现固定资产的调度和核算不一致的现象，加之固定资产调拨单传递不及时，导致基层单位固定资产账实不符。二是无偿调拨和上级局先调入、后下达入账通知等环节，资产管理脱节，很容易造成资产的私占和流失，也容易造成财产调换。三是在固定资产购置上缺乏计划性，存在一定的随意性，造成采购预算准确率不高。四是资产保管责任人责任心不够强。

3、账卡登记不及时。按照《固定资产管理工作规程》的规定，基层单位每年对固定资产实物进行了清查盘点，与主管财务部门进行了账账核对，清理结束后，基层单位也都建立健全了固定资产明细账和管理卡，但对日常固定资产的增减、变动，有的单位没有及时登记明细账、管理卡，造成固定资产管理出现混。

 4、管理责任不到位。基层单位明确了主要领导、管理人员（报账员）、使用部门负责人的管理责任和职责范围，没有落实资产使用人的责任制。还有部分基层单位管理人员变动后，其变动的保管人、保管时间等的流转环节记录不够完整，移交手续不完备，造成移交与接交环节脱节，是导致资产管理出现漏洞的主要原因所在。

二、固定资产管理问题的主要原因

固定资产管理存在问题的原因是多方面的，既有管理体制因素，也有内部审计监督不力的因素；既有制度不健全的问题，也有责任淡化的问题。主要有以下几个方面：

1、制度落实不到位。固定资产管理制度落实不到位，其主要表现在：一是重意志办事，忽视了制度管人管物。在固定资产增加、变动、处置等过程中，少数基层单位和管理人员在工作中沿袭老的工作习惯，凭主观意志办事，很少想到管理制度，而是采取“求快”的办法进行处理；二是重经验管理，忽视了管理程序。管理者往往凭着自己多年的工作经验处理事务，在具体的管理程序上执行不够严格，致使管理程序走过场；三是重制度建设，轻制度落实。在实际工作中，制度措施出台的多，而具体落实到位的少，固定资产管理没有形成规范化、程序化的管理机制。

2、审计监督不力。国税系统财务管理体制还不够完善，制度落实还没有完全到位，导致内部审计监督不力，审计监督的作用难以发挥，只是停留在上级局行文要求照办，对审计结果报告，也没有及时进行公示；对审计查出的问题，没有及时整改，该追究责任的没追究，大事化小、小事化了。

3、财会人员素质差。一是财务知识培训不够，财务人员的素质与管理要求不相符；二是对固定资产标准把握不准。对部分物品是否应记入固定资产难以区分，对单位价值、资产细目区分不准；三是对固定资产分类不清。在固定资产中分有其他一般设备和其他固定资产，部分财务人员没有完全理解、划分不准，造成统计不实。

4、采购程序不规范。主要表现在：一是基层单位不报采购计划，无审批手续；二是采购招标的不公开，即采购的品种、规格、数量、质量不公开；招投标的时间、地点、程序、方法不公开，没有监督机制；三是确定竞标的程序不清，没有严格按

照规定程序进行；四是评标的不科学性，对评标的方法事先没有进行缜密设计，凡能定量考核的指标没有进行量化，随意性和人为因素大。五是定标的不公开，每次定标时，没有严格按照规定程序评标、决标。

三、加强固定资产管理的对策

为更好的做好固定资产管理，维护固定资产的安全和完整，提高资产使用效率，为明年总局推行财务核算软件掌握准确无误的初始数据。笔者提出以下建议：

1、健全管理体制，落实各项制度。主要从固定资产的购置、验收、使用、调拨、转让、报废、报损等各个环节严格按照《固定资产管理工作规程》和《采购管理工作规程》执行，用制度来约束随意性，堵住资产流失的漏洞。同时，要明确各单位在自身财务工作上的管理职责及财务负责人应承担的责任，使其得以层层落实。

2、建立审计制度，发挥监督作用。每年可实行一次突击性审计，对固定资产明细账进行认真核对，看是否账账相符，账实相符。加大对固定资产的盘查力度，实物盘存和永续盘存相结合，对于盘亏的资产要追究其原因，对报废损失的固定资产要定期处置。同时，要加强内部审计，不受外界因素的干扰；检查细致认真，评价实事求是，在程序和实体操作上做到外审内审一个样。对于审查结果，要及时予以公示，对于审计查出的问题，要限时整改。

3、明确部门职责，完善资产账务。进一步明确各部门职责统一账务管理，做到各负其责的管理体制：一是实行分口分级管理制度。财产物资的调度权按大类划分，管理权按属地划分，原则上实行“谁使用、谁保管”的制度，对使用公物过程中发生被盗、丢失、毁损等要追究有关责任人的责任。对财产处置，按照“集中审议、统一上报、依权限报批”的程序管理；二是完善固定资产账务。财务人员和资产管理人员要认真及时的做好固定资产账卡登记工作，做好入账和对账及调账工作，从根本上解决账实不符，有账无物或有物无账等问题；三是实行资产盘点制度。各基层单位对本单位所保管和使用的资产每半年要进行一次全面的实物盘点，对照固定资产账（卡）核对实物，盘盈的及时入账，盘亏的要查明原因，报废、报损需要处置的报财务核算中心，由财务核算中心按照处置权限分别报局长和上级局审批；四是实行资产保管责任到人的制度。加强固定资产日常管理，实行“谁用、谁管、谁负责维护保养”的原则，责任落实到使用人。五是财务人员要认真履行职责。按照《湖北省国家税务局系统财务管理岗位职责规范》有关规定执行，负责管理本单位的财产物资，建立和登记本单位固定资产台账。定期开展财产清查，并与财务核算账核对，保证账实相符，管好本单位的财产物资，确保国有资产的安全完整。

4、推行管理软件，实现信息化管理。做好《财务网络版管理软件》推行前期工作。首先在思想上要统一认识，充分认识到固定资产管理实现信息化和电算化是时代发展必然趋势；其次按照《固定资产管理办法》及相关补充规定，对基层单位固定资产实行归口管理，并建立分级核算制度，真正实现以计算机为依托的核算管理；再次按照《财务网络版管理软件》的具体要求，做好固定资产的增加、减少、变动、结存以及分布情况的核算工作，确保固定资产的安全完整，防止固定资产的流失。第四做好财会人员业务培训工作。有计划地对资产管理人员进行政治思想教育、反腐倡廉和职业道德、计算机知识、条码管理知识及保管技术等的培训，不断提高管理人员的政治思想水平和业务素质，努力造就一支思想素质好，业务过硬的财务管理队伍，推进固定资产管理的信息化、电算化、规范化、精细化。

篇三：浅谈企业固定资产管理中存在的问题和对策

浅谈企业固定资产管理中存在的问题及对策

教 学 点： 慈溪学院

专 业： 会计学（本）

入学时间： 13年3月

学生姓名： 徐慧慧

学 号： 1333101201485

指导教师： 叶丹

二○一五年四月

目 录

内容提要????????????????????????2

一、企业固定资产管理的概述????????????????3

（一）企业固定资产的概念及特征??????????????3

（二）企业固定资产管理的内容???????????????3

（三）企业固定资产管理的特点???????????????4

二、企业固定资产管理中存在的问题?????????????4

（一）固定资产管理观念淡薄????????????????4

（二）固定资产管理制度不健全……………??????………4

（三）固定资产会计核算不规范???????????????5

（四）内部审计机制不健全，监督力度不够??????????5

三、企业加强固定资产管理的建议?????????????5

（一）提高管理者对固定资产管理的认识???????????5

（二）建立完善的固定资产管理制度………………??…………5

（三）注重固定资产折旧管理，完善会计核算体系…………………6

（四）健全企业内部审计制度，加强固定资产的事中、事后监控…7 参考文献????????????????????????8

内 容 提 要

固定资产是一个企业资产的重要组成部分，是企业的生产工具，是保证企业正常运行的必要条件。固定资产管理是企业经营管理的重要组成部分，是提高企业经济效益的重要途径之一。本文就固定资产管理的概念、内容、特点以及目前企业固定资产管理中存在的问题进行分析，就在新形势下如何加强企业固定资产管理，提高使用效率，提出了一系列的解决对策。

关键词： 固定资产权责明晰 固定资产折旧 定期盘点

固定资产是一个企业资产的重要组成部分，是企业的生产工具，是保证企业正常运行的必要条件。固定资产管理是企业经营管理的重要组成部分，是提高企业经济效益的重要途径之一。企业固定资产一般在企业中占有很大的份额，对其进行有效的管理可以更大地降低企业在运行过程中的成本，减少不必要的花费。因此企业固定资产的管理的实用性和有效性对企业的发展极其重要。

一、企业固定资产管理的概述

（一）企业固定资产的概念及特征

固定资产，是指企业为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的、使用寿命超过一个会计年度的有形资产。

一般而言，固定资产是指同时具有下列特征的有形资产。

1.为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的。

2.使用寿命超过一个会计年度。

固定资产是企业生产经营过程中使用期限较长的主要劳动资料，这些劳动资料可在若干个生产周期中使用，原有实物形态不变，其价值则随着使用中的磨损和时间的推移逐渐地部分地减少。

（二）企业固定资产管理的内容

1.固定资产购置、验收管理

管理内容主要是对固定资产和自建固定资产，进行计划、预算、购买和投资分析、验收、记账过程中的管理。

2.固定资产核算管理

主要是指对固定资产价值的确定、折旧方法、折旧年限、残值估计、资产减值准备的计提、资产盈亏与处置等方面的管理。

3.固定资产维修管理

主要是指企业对固定资产进行定期检查、提请维修和保养、提取维修费的管理。固定资产维修管理的主要目的是消除安全隐患，保证固定资产的正常运行，提高其使用效率。

4.固定资产盘点管理

主要是对固定资产的实际情况与记账情况进行管理，目的主要是做到帐和物相符。

5.固定资产处置和转移管理

企业应对固定资产的出售、报废或损毁、对外投资、非货币性资产交换、债务重组、企业内部调拨管理。

（三）企业固定资产管理的特点

1.复杂性

企业的固定资产管理是一项复杂的工作，对它进行管理必须要由企业的基建部门、财务部门、后勤部门以及专门的资产管理部门等共同参与。

2.技术性

企业的固定资产管理也是一项较强的技术性工作，必须要有一批负责任、懂业务、精通会计电算化等技术的专职人员，因为固定资产管理一旦出现问题，其所造成的损失将远远超过一般的商品存货等流通资产造成的损失。

3.分散性

从现实中的众多企业来看，企业固定资产管理应遵循“分级管理”的原则，在企业内部实行分级管理体制，各级机构对自身的固定资产管理工作负责。上级机构对下级机构的固定资产管理具有审批、指导、监督等权利。

4.集中性

企业的固定资产管理也应遵循“集中管理”的原则。在各级机构内部，固定资产的管理权集中于财务部门，其主要负责建立健全的固定资产管理制度，组织计划的编报、执行和监控，规范灰机核算，监督固定资产的食物管理。行政部门、信息科技部门负责维护固定资产，完善固定资产的登记备案及领用制度，保证固定资产的安全、完全。

二、企业固定资产管理中存在的问题

在企业中，由于固定资产的数量大，种类多，价值高且使用周期长，放置地点分散等特点，使得固定资产在管理上存在很大的难度。虽然很多企业在固定资产管理上投入了很大的人力、物力和财力，但是仍存在着很多的问题。

（一）固定资产管理观念淡薄

长期以来，企业实际工作中普遍存在重购置、轻管理的现象，忽视现有固定资产的管理使用，轻视现有固定资产的合理搭配和使用效益，造成了不必要的浪费。由于固定资产管理观念淡薄，没有严格的财产管理制度，企业员工挪用固定资产现象频出，人员工作岗位变动对原来使用的固定资产没有移交，久而久之，设备物品没法查找，造成了企业固定资产的流失。

（二）固定资产管理制度不健全

部分企业固定资产采购、验收、核算、使用保管、维修、调拨、处置、清查等核算管理制度不健全、管理流程不规范、考核奖惩制度不够完善或不兑现。部分固定资产并未进行使用登记和及时交接，出现了重复购置，购置后缺乏日常管理的现象。进而导致目前企业固定资产的闲置浪费、使用效率不高、个别甚至为私人侵占，出现资源短缺与闲置并存，资金的紧张困难与低效率使用同时存在。

同时，企业固定资产管理职能部门分工职责不明确，管理不到位，导致固定

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