实践环节一体化指导手册 - 图文

上海电视大学行政管理专科（含农村方向）

实践环节一体化指导手册

沈文莉 黄波 刘翔 编

上海电视大学 2011 年 8 月

目 录

“社会调查—毕业作业一体化”教学改革方案 .........................................................1 毕业作业交流实施方案 .................................................................................................3 调查报告与分析报告的选题要求 .................................................................................6 如何撰写毕业作业（分析报告） ...............................................................................14 调查报告与分析报告的写作规范 ...............................................................................19 一体化实践教学网络指导平台学生操作说明 ...........................................................28 行政管理（含农村方向）专科实践环节工作日程安排表 ............................................ 33 行政管理毕业作业课程文件 .......................................................................................34 行政管理社会调查课程文件 .......................................................................................40 行政管理毕业作业格式模版 .......................................................................................45 行政管理社会调查格式模版 .......................................................................................51

上海电视大学开放专科行政管理专业（含农村方向）

“社会调查—毕业作业一体化” 教学改

革方案

一、背景及目的

行政管理集中实践环节教学包括《社会调查》与《毕业作业》两门课程，目的在于引导 学生参与社会实践，并将所学理论知识与具体实践相结合，从中发现问题、分析问题并提出 解决问题的方案或者政策建议。但是，行政管理专科社会调查教学一直都重调查报告写作而 轻调查实践过程，毕业作业则一直采用学术论文的形式，过于强调对专科学生理论研究能力 的要求，偏离了“应用型人才”的培养目标。此外，毕业作业课程教学一直与前期社会调查 课程脱节，致使毕业作业阶段无法体现理论思考与实际调查的有机结合，不利于提高学生对 专业知识的综合应用能力。

因此，法律与行政系将行政管理专科实践教学改革提上了议事日程，并在学校、教务处 以及各分校的支持下，完成了前期的调研、论证及局部试点工作，下学期拟全面推行新的教 学方案。这次实践教学环节改革的目的在于通过切实可行的教学方式促进学生将所学知识运 用到社会实践中，在实践中体验和巩固所学相关理论，真正提高学习力、应用力和发展力。

二、原则及定位

行政管理专科实践环节教学改革以“结合实际，突出实践，增强实效”为原则，强调学 以致用，提升综合能力。

本次改革重申实践教学的本意，将《社会调查》课程的教学重点放在“实践”，将《毕 业作业》定位到“作业”的层次，强调培养学生将所学行政管理专业知识运用到社会实践和 工作实践，并从实践中发现问题、分析问题和解决问题的综合能力，强化参与社会调查与完 成毕业作业的主题一致性和教学关联性，形成“调查报告+分析报告”的一体化教学方案。

三、总体思路

（一）一体化写作形式

1．行政管理集中实践环节教学由《社会调查》与《毕业作业》两门课程组成，学生在 集中实践环节需要完成“报告”体裁的文字材料，正文字数 3000~4000。

2．学生在《社会调查》和《毕业作业》课程分别完成“调查报告”和“分析报告”两 个文本，二者具有主题一致性和逻辑关联性。“调查报告”是“分析报告”的事实基础和构 成部分，“分析报告”是对“调查报告”提供事实的分析研究。

·1·

（二）一体化选题，分阶段实施

1．学生社会调查与毕业作业应在同一选题方向上进行调查和研究。 2．“调查报告”：在社会调查课程阶段侧重深入实践，搜集数据，并对调查过程和现实 情况以及数据资料进行描述、梳理和归纳，提交一份“调查报告”的文字材料，字数为 1500~2000 字。调查报告提供了毕业作业的第一部分。

3．“分析报告”：毕业作业阶段则在“调查报告”的基础上对课题进行深入研究，探究 存在的问题及原因，并提出解决的方案。字数为 3000~4000。

（三）一体化管理

1．教学过程中应将毕业作业与社会调查一体化管理，将社会调查和毕业作业的部署与 动员工作安排在第四学期统一进行，且在社会调查阶段进行选题审核工作，在毕业作业阶段 进行选题核实工作。指导教师的分配也应实现一体化，指导教师负责同一组学生完成社会调 查和毕业作业，实行指导教师负责制。

2．社会调查可以分组进行。每小组不超过 3 人，小组成员按照相同选题进行社会实践， 分工完成问卷设计、访谈、数据采集等工作，并共同完成“调查报告”文本；毕业作业阶段， 学生在相同“调查报告”基础上分别对现实情况进行分析并提出建议和结论，形成不同的“分 析报告”文本，完成各自的毕业作业。

3．不具备分组条件的学生也可以单独进行社会实践并完成“调查报告”。

（四）提交文本

1．社会调查：《社会实践考核表》及一份打印文本。打印文本包括封面及按照实施方案 中的模板撰写的“调查报告”，字数 1500~2000。

2．毕业作业：《毕业设计（论文、作业）册》以及一份打印文本。打印文本包括封面、 目录、内容摘要（300 字）、正文和致谢五个部分。正文按照实施方案中的写作模版撰写，应 包含“现状分析”、“问题分析”和“建议（结论）”三个部分，字数 3000~4000 为宜。

（五）检查与监督

1．毕业作业完成后，不再进行答辩。分校应组织全体毕业生召开实践环节交流汇报会， 抽取 20%的学生口头汇报毕业作业的写作过程、主要内容及心得体会等情况，进行学生互评、 教师点评，再由指导教师和专业负责人组成的评议组进行评分，记入学生毕业作业成绩。 2．法律与行政系负责对分校行政管理专科实践环节一体化教学方案实施过程进行指导 和监督，对教学点的交流汇报会进行抽查和观摩，负责组织全系统的示范性交流汇报会，收 集、保存相关交流资料。

3．执行教务处关于《社会调查》与《毕业作业》终审的相关规定。

·2·

上海电视大学开放专科行政管理专业（含农村方向）

毕业作业交流实施方案

根据上海电视大学开放专科行政管理专业（含农村方向）“一体化”实践教学方案要求， 毕业作业完成后不再进行“答辩”，由分校组织召开实践环节交流汇报会，由学生汇报毕业 作业的写作过程、主要内容及心得体会等情况，进行学生互评、教师点评，再由评议组对学 生交流情况进行评分，记入学生毕业作业综合成绩。为保证毕业作业交流工作的顺利和有序 进行，特制定本实施方案。

一、交流学生

1．应届生按照学号尾数抽取 20%学生参加，抽取的学号尾数由上海电大法律与行政系 毕业作业指导小组每学期第十四周公布；

2．初评成绩 90 分及以上的学生必须参加； 3．续修生必须参加。

二、交流准备

1. 学生分组。毕业作业交流小组一般以 10 个学生为宜。

2. 公布相关信息。分校应该在交流前一周在网络指导平台上公布学生分组名单，并使同 一小组的学生能够了解该组所有成员毕业作业的选题及文稿，以便做好互动的准备。

3. 会场布置。交流会场应该布置成圆桌会议的形式，方便学生交流、探讨问题。

三、交流程序

1. 评议教师审阅参加交流学生的毕业作业文本材料。

2. 评议主持人宣布交流程序与要求，确定学生发言的顺序。 3. 每位学生都应当介绍自己毕业作业的选题、实践与写作过程、主要内容、心得体会等； 然后由其他同学与之互动，交流对其作业的看法，提出完善的建议；交流发言的同学则根据 同学的意见和建议作出总结发言；评议教师最后对该学生的文章及交流情况作出点评。每位 学生的发言和互动时间应不少于 10 分钟，每组交流时间不少于 2 小时。

4. 评议主持人在一组学生的交流活动结束后应对全组交流情况作出总体点评，肯定成绩 并指出不足。

四、交流评议

1．评议指导小组。法律与行政系成立行政管理毕业作业交流评议指导小组，其主要职 责包括：负责抽取参加交流的学生学号；审核分校交流评议小组资格；指导与监督分校交流 工作；协调解决分校交流过程中出现的特殊情况；对有争议的交流成绩与复审成绩进行审核。

2．评议组。分校成立行政管理毕业作业评议小组，通过网络平台报法律与行政系审批。

·3·

评议小组由 3 名评议教师组成，由分校指定 1 名评议主持人。评议小组的职责包括：主持学 生的交流过程；引导、启发学生进行交流；对学生的交流表现进行点评并评定交流成绩；审 查毕业作业文本并指出错误，指导修改；根据学生交流情况及文字材料，结合初评成绩为学 生评定毕业作业综合成绩。

3. 评议教师。经过上海电大法律与行政系培训并认证，具有行政管理专业实践教学指导 教师资格的分校专职及兼职教师，可担任评议教师。

五、成绩评定

1. 初评成绩。指导教师在学生完成毕业作业后，根据学生毕业作业写作过程的表现情况、 分析报告写作质量以百分制给出初评成绩。

2. 交流成绩。交流结束后，由评议主持人组织评议组对学生交流过程进行评议，根据评 定交流成绩参考意见给出交流成绩。

（1）评定交流成绩基本原则

① 介绍毕业作业选题、资料、主要观点等方面是否符合行政管理专业（含农村方向） 毕业作业的要求，占交流总分的 40%； ② 与同学互动交流情况，占交流总分的 40%；

③ 交流态度、仪表及精神状态，占交流总分的 20%。 （2）评定成绩的标准 ① 优秀（90 分及以上）。能清楚、完整介绍本人分析报告主要内容，PPT 图片美观、文 字清晰；积极参与同学之间的交流互动；思维清晰，反应敏捷，观点正确；语言表达流畅、 精炼；仪容整洁，态度认真。

② 良好（80-89 分）。能较清楚、完整介绍本人分析报告主要内容；能较积极参与同学 之间的交流互动；观点正确，有较强针对性；语言表达较流畅；仪容整洁，态度认真。 ③ 中等（70-79 分）。能介绍本人分析报告主要内容；能参与同学之间的交流互动；观 点正确，有一定的针对性；语言表达较流畅；仪容整洁，态度较认真。

④ 及格（60-69 分）基本能介绍本人分析报告主要内容；基本能参与同学之间的交流互 动，态度欠积极；观点基本正确；态度较认真。

⑤ 不及格（不足 60 分，不需要给出具体分数）。基本不能介绍本人分析报告的内容； 没有参与同学之间的交流互动；态度不认真。

3．综合成绩。根据上海电视大学毕业作业成绩评定标准对作业文本进行审核，结合初 评成绩和交流成绩以百分制评出综合成绩。

4．复审成绩。对参加交流的毕业作业，分校复审小组审核毕业作业指导与交流过程， 提出复审意见。对个别有异议的综合成绩提出评议意见。复审中对明显有问题的毕业作业提 出修改意见。

5．终审成绩。法律与行政系对复审成绩进行终审确认，有权对复审成绩进行重新认定。

六、监督与指导

上海电大法律与行政系负责对分校行政管理专科专业实践环节“一体化”教学方案实施 过程进行监督和指导，对各分校的交流汇报会进行抽查和观摩，负责组织全系统的示范性交

·4·

流汇报会，收集、保存相关交流资料，总结全系统交流情况，根据专业要求和实际情况，不 断完善毕业作业交流实施方案。

上海电视大学法律与行政系

2010 年 12 月

·5·

调查报告与分析报告的选题要求

黄 波

行政管理专业培养目标是培养德、智、体全面发展，通晓中外行政管理理论与实务，具 备行政学、管理学、政治学、法学等方面知识，专业基础知识扎实，业务知识面宽，能从事 行政管理的实际操作并具有理论研究能力和教学能力的专门人才。毕业后能够从事党政机 关、企事业单位、社会团体的行政管理、人事管理和文秘工作，以及高等院校、科研机构行 政管理学的教学与科研工作。集中性实践环节是专业培养的一个非常重要的环节，其目的首 先在于传播学术信息，推进行政管理学科的发展；其次在于梳理在两年半学习生涯中所学的 理论知识，结合工作实践总结学习成果，反映学员对行政管理专业知识的掌握程度。实践环 节本学期实行社会调查―毕业作业一体化设计，在实践环节，选题是第一个环节，选好题是 做好社会调查和毕业作业的前提。

一、选题的范围

选题需要结合我国行政管理实践，提倡选择应用性比较强的课题，特别鼓励结合当前社 会实践或者学生本职工作中亟待解决的实际问题进行调查和分析研究。同时，应该以学生所 学专业课程内容为主，而不应脱离行政管理专业范围。撰写毕业论文既是一项科研活动，同 时也是学习过程的一个步骤。具体可以从两个方面进行选题：

公共行政：调查和研究公共问题，公共问题是指以整个社会作为利害关系人的问题，它 波及的阈限是全社会，常常又称为社会问题。相对私人问题而言，从领域上看包括政府管理、 非政府公共组织（NGO）管理。从政府主体性角度进行研究都可以，例如公务员、政府（含 街道办事处）、人大、政协、政党、政策、社区、政府经济等方面的选题。 企业内部行政：涉及属于企事业单位的内部行政管理选题范围，如：企业内部的培训、 考核、激励、薪酬、沟通、领导力、人力资源结构等方面的选题都可以。

农村方向的学员在以上选题范围的基础上可以适当放宽，内容可以结合上海农村地区的 实践针对农村综合管理方面的问题进行调查和分析，比如农村行政、经济、教育、卫生等问 题的管理。

二、选题的原则

要能够正确恰当地选题，首先要明确选题的原则，明确了选题原则，就能比较容易地选 定一个既有一定学术价值，又符合自己兴趣，适合个人研究能力，因而较能成功把握题目。 一般来说，选题要遵循以下几条原则。

（一）要有实践意义

要选择具有现实意义的题目，可以从两个方面着手：一是群众普遍关心的热点、难点问 题，二是作者本人在工作实践中所遇到的现实问题。所以上海电大一般建议各位学员将研究

·6·

的单位落实到具体的单位，以便于更好的结合现实的问题进行研究。比如有一个学员选择的 题目为《关于上海市松江区中小学教育乱收费现象的调查报告》，这个选题就比较符合要求。

（二）大小合适、小题大做

一般来说宜小不宜大，宜窄不宜宽。题目太大把握不住，考虑难以深入细致，容易泛泛 而论。因为大题目需要掌握大量的材料，不仅要有局部的，还要有全局性的，不仅要有某一 方面的，还要有综合性的。而写作毕业论文的时间有限，业余学习的学员还要受到工作、家 务等牵累，要在短时间内完成大量的资料收集工作是比较困难的。再加上缺乏写作经验，对 大量的材料的处理也往往驾驭不了，容易造成材料堆积或过于散乱，写得一般化。选定小题 目，有两种方式，一是直接选个小题目，将写作的内容和写作的范围都限定在比较小的范畴， 如《某区政府信息公开问题探索》；二是在大题目中选定小的论证视角。比如有一个同学选 了一个题目《关于中国移动员工培训的调查报告》，这个题目范围太大，明显是我们这个层 面的学员难以驾驭的。

（三）可行性

选题的时候不仅要考虑题目的实践意义和社会价值，更要考虑到选择某项课题得以实施 的主客观条件。主观条件是指自己在该领域的知识储备以及经验兴趣等是否可以完成，客观 条件是指是否具备研究的条件，比如资料的获得、研究所需的资金、人力保障等。如果不具 备可行性，一个再好的题目也是无法完成的。

（四）创新性

在社会实践环节主要是一个探索性的工作，因此我们尽量要做别人没有做过的事，开创 前人未曾涉足的领域。对最近几年来我们中国或者上海基层行政管理领域的一些热点和难点 问题进行调查研究分析，不仅可以提升自身的专业分析能力，完成学业，同时也可以使得我 们的调查研究具备一定的社会意义和实践价值。

三、选题参考方向

社会调查和毕业作业都可参考以下选题方向，需要注意的是以下选题只是参考方向，如 果确定选题还需要结合具体的单位和区域进一步缩小范围、细化调查内容。

（一）行政管理学方面

1．关于政府管理的基本职能及其我国政府职能的转变 2．关于政府部门或机构的现状及改革

3．关于政府人事行政机关及人员的现状及改革 4．关于公共部门人力资源管理与人力资源开发 5．公务员任用与更新制度（任用、调配、培训等）

6．公务员激励与保障制度（考核、奖励、工资、保险、福利、回避等） 7．有关机关行政的任务、内容、职责等的调查

8．关于行政决策体制（领导决策系统、公民磋商与参与系统、专家咨询系统、信息支

·7·

持系统）与程序调查

9．关于公共部门行政执行主要环节实施情况的调查（行政指挥、控制、协调与沟通） 10．关于行政监督现状的调查（行政监督、行政监察、审计监督、法制监督、社会监督） 11．关于税收制度及其实施 12．关于政府采购 13．关于依法行政

14．关于现代行政方法的实施

15．关于我国行政管理效率的现状及分析 16．关于公共部门的绩效管理 17．关于城市社区管理

18．关于社会保障与公共安全

19．关于行政改革的实施与现状（政府再造、电子政府等）

20．关于非政府组织、非营利组织的现状及管理（可限定这类组织的行业类别，如“上 海××行业协会调查”，“上海社会收容，救济工作中的非政府组织情况调查”）

（二）组织行为学、领导科学、企业行政方面

1．对行政机构领导者素质的调查与分析

2．关于领导者的专业背景的调查与分析 3．领导群体结构研究

4．领导素质测评中的定量分析

5．关于领导行为与组织凝聚力的关系

6．领导决策失误的原因探讨及影响的调查与分析 7．领导角色与危机处理

8．关于激励理论在实践中的应用

9．电子政务发展现状及趋势的调查与分析 10．认知理论的应用

11．关于态度改变理论的运用

12．个性与成就关系的调查与分析 13．关于人才选用和培养

14．某组织管理干部需要结构的调查与分析 15．“需要层次论”对改进思想政治工作的启示 16．关于某单位的现行奖励制度 17．“双因素理论”与调动积极性 18．“挫折理论”与运用

19．关于物质激励与精神激励

20．对当前信访工作实施情况的调查与看法 21．领导者的工作效率

22．领导行为理论在管理中的运用

·8·

（三）社会学、社会保障学方面

1．关于社会保障有关问题的调查与分析 2．关于城市流动人口管理调查与分析

3．中国社会问题（选择某一具体问题）调查与分析 4．中国老年人问题的社会调查与分析 5．中国婚姻家庭问题调查与分析 6．独生子女教育问题调查与分析

7．关于中国教育现状与发展有关问题的调查与分析 8．关于某个企事业单位经营管理情况的调查与分析 9．关于家庭养老情况的调查与分析

10．关于社会保障制度若干问题的调查与分析

11．关于解决城镇失业人员的就业问题的调查与分析

12．关于下岗职工培训、再就业等若干问题的调查与分析 13．关于人才流动的情况的调查与分析

（四）公共关系方面

1．政府公关工作的现状调查与分析 2．公关从业人员素质调查与分析

3．我国企业公关的现状及其发展趋势调查与分析

（五）行政伦理学方面

1．政府信任关系调查与分析 2．勤政为民典型调查与分析

（六）行政法学方面

1．我代理的一起行政诉讼案件 2．我帮助解决的一起行政纠纷 3．关于交通处罚情况调查与分析 4．市容环境卫生执法情况调查与分析 5．环境保护执法情况调查与分析 6．我旁听的一起行政诉讼案件

7．基层政府行政执法情况调查与分析 8．城市拆迁行政执法情况的调查与分析

（七）社区管理方面的调查方向

1．某社区居民自治情况调查与分析

2．某地区街居制的现状及发展趋势调查与分析 3．某社区服务和社会工作调查与分析

·9·

4．某社区工作志愿者情况调查与分析 5．某社区党建工作及党组织在城市社区发挥战斗堡垒作用的调查与分析 6．某社区群众文化工作调查与分析 7．某社区卫生医疗服务工作调查与分析 8．某社区物业管理工作调查与分析 9．某社区治安治理工作调查与分析 10．社区中的民间组织情况调查与分析 （八）公共政策方面的调查方向 1．某项政策调查（如平抑房价政策及房地产市场反映）与分析 2．追踪某项政策（如上海市居民用水价格提高的政策性变化）并写出专项政策调查与 分析 3．对公共政策，上海公众社会参与度调查与分析 4．上海某一问题（或事件）的听证会调查与分析 5．上海某区政策评估机构调查（可再化小为“××区人大政研室调研”）与分析 6．核心政策主体信息系统调研（如××区政府所属的信息中心调查）与分析 7．某项公共政策的决策过程调查与分析与 8．某一专项调研与分析： （1）当前党的知识分子政策调查与分析 （2）当前“新华侨”政策调查与分析 （3）当前上海“台属”政策调查与分析 （4）在沪就读的台湾籍大学生的政策调查与分析 （5）上海少数民族人口流动的现状、影响及政策调查与分析 （6）上海自由职业人员的情况调查与分析 （7）在沪台商企业政策调研与分析 （8）关于国企部分人员“一次性经济补偿”退休政策的调查与分析 （9）关于城市拆迁过程中的“补偿”政策调查与分析 （10）沪郊“失地”农民的经济补偿政策调查与分析 四、题目拟订 （一）调查报告题目 1．题目要素：必须包含调查单位名称、调查对象、调查方向等具体内容 2．题目形式：关于×××（单位）×××（问题）的调查报告 3．参考题目 【公共行政方向】 （1）关于五角场街道城管队伍建设情况的调查报告 （2）关于五角场街道办事处行政效率的调查报告 （3）关于枫林社区工作人员服务水平的调查报告 ·10· （4）关于静安区人大代表代表性问题的调查报告 （5）关于杨浦区电子政务建设现状的调查报告 （6）关于莘庄镇政府推进老年人助餐服务工作的调查报告 （7）关于杨浦区公共政策制定过程中公民参与困境的调查报告 【企业行政方向】 关于良城物业有限公司基层员工培训（薪酬制度、福利待遇、结构、人力资源状况、流 动情况、招聘工作）的调查报告 （二）分析报告题目 1．题目要素：必须包含分单位名称、分析对象、分析的具体内容等 2．题目形式：关于×××（单位）×××（问题）的分析报告 3．参考题目 （1）关于浦东新区周家渡街道昌里第五居委社区矫正问题的分析报告 （2）关于上海明珠重型机械设备有限公司员工激励机制的分析报告 （3）关于中国联合网络通信有限公司上海分公司薪酬制度的分析报告 （4）关于上海凌瑶科技股份有限公司人才管理的分析报告 （5）关于麦迪实软件（上海）有限公司人员流失问题的分析报告 （6）关于上海顺风票务公司引进人才的问题的分析报告 （7）关于上海谷欣装饰设计有限公司基层员工培训的分析报告 （8）关于金山区农村义务教育政策落实的分析报告 （9）关于亭林镇福利企业残疾人安置工作的分析报告 （10）关于上海海湾公司人事制度改革的分析报告 （11）关于朱泾镇社区卫生服务中心服务缺失情况的分析报告 （12）关于上海流行饰品有限公司人员流动率过高现象的分析报告 （13）关于前崭电子有限公司的薪资管理的分析报告 （14）关于枫泾镇社会治安综合治理情况的分析报告 （15）关于亭林镇松隐居委会的服务职能的分析报告 （16）关于上海第一生化药业有限公司人才招聘管理的分析报告 （17）关于卫星村残疾人就业难的分析报告 （18）关于世纪联华金山店人力资源开发情况的分析报告 （19）关于上海新泾物业管理公司绩效管理的分析报告 （20）关于周家渡社区基层社会救助问题的分析报告 （21）关于上海川沙镇社区服务平台建设的分析报告 （22）关于上海森林特种钢门有限公司公章管理制度的分析报告 （23）关于惠南镇失地农民社会保障问题的分析报告 （24）关于上海京瓷电子公司企业文化建设的分析报告 （25）关于上海东新服饰有限公司引进人才问题的分析报告 （26）关于天乐居委推广生活垃圾分类回收经验的分析报告 （27）关于北蔡镇农民工子女教育问题的分析报告 ·11·

（28）关于城市化进程中唐镇地区失地农民管理问题的分析报告 （29）关于机场镇军民村加强对村民日常生活行政指导的分析报告 （30）关于唐镇吕三村加强外来人员管理的分析报告

（31）关于上海龙环医疗用品有限公司人事制度改革的分析报告 （32）关于上海德开公司削减行政消耗性开支的分析报告 （33）关于中芯国际有限公司提高员工团队意识的分析报告 （34）关于浦东新区塬竹小区精神文明建设工作的分析报告 （35）关于欣连苑小区社区文化建设的分析报告

（36）关于上海志达电池有限公司人本管理理念运用的分析报告 （37）关于永达汽车销售有限公司员工奖罚制度的分析报告 （38）关于机场镇解决农村剩余劳动力就业问题的分析报告 （39）关于浦东新区施湾社区老年人生活扶助问题的分析报告 （40）关于上海外高桥造船有限公司外来务工队伍管理的分析报告 （41）关于乐金广电公司员工满意度问题的分析报告 （42）关于裕鸿佳苑创建封闭式安全小区的分析报告 （43）关于孙桥乡中心村公共物品的供给方式的分析报告

（44）关于上海林克司外商休闲社区有限公司的柔性管理情况的分析报告 （45）关于上海大道包装有限公司管理者素质的分析报告 （46）关于浦东新区城管监察大队行政执法现状分析报告

（47）关于上海中芯国际集成电路有限公司员工福利的分析报告 （48）关于浦东唐镇新虹村弱势群体救助工作的分析报告

（49）关于上海应用物理研究所稳定人才队伍的策略的分析报告 （50）关于浦东新区高行镇农民工社会保障工作的分析报告 （51）关于川沙新镇城南社区推进充分就业措施的分析报告 （52）关于浦东新区高桥地区建立警民和谐关系的分析报告 （53）关于浦东新区公务员队伍的廉政建设的分析报告

（54）关于川沙镇实现政府行政管理与村民自治良性互动的分析报告 （55）关于瀛亚公司招纳贤才策略的分析报告

（56）关于浦东新区曹路镇社区教育发展的分析报告

（57）关于加强乡镇对于村民日常生活和私人领域的非正式行政指导的分析报告 （58）关于爱喜家纺公司领导者形象塑造策略的分析报告 （59）关于东明路街道社区加强党建工作的分析报告

五、不能通过的选题类型

选题除了符合专业选题要求以外，还要具备基本的选题逻辑，具有以下几类问题的选题 一般都不能通过。

1．选题地域范围过大：如全国、上海市等大区域的问题。

2．选题方向范围过大：如行政管理、社区管理、人力资源管理、员工管理、公司管理、 人才管理、队伍建设等，没有进一步细分的题目都不会获得通过。

·12·

3．题目不通顺、病句。

4．题目冗长、字数过多（超过 20 个字）。 5．同一指导教师选题重复率超过 20%。

6．与专业相关性不大：如某个企业的安全管理、物业管理、质量管理、业务管理、客 户服务等（从公共服务的视角进行调查除外）。

·13·

如何撰写毕业作业（分析报告）

毕业作业（分析报告）是电大学生学习阶段的最后一个教学环节，撰写毕业作业（分析 报告）有助于加深对所学理论知识的理解。那么，究竟应如何写好毕业作业（分析报告）呢？ 如何去收集整理所需要的资料？如何从资料中提炼出自己的研究主题？毕业作业（分析报 告）的写作的方法和技巧是怎么样的？这些都是每个学生十分关心并且必须弄清楚的问题。 2010 年秋季学期开始，电大开放专科行政管理专业（含农村方向）实行社会调查—毕业作业 （分析报告）一体化改革以来，很多同学对如何撰写分析报告感到更是困惑，有鉴于此，研 究并分析毕业作业（分析报告）的写作过程并指导学生写好分析报告就显得十分必要了。

一、明确毕业作业（分析报告）写作的目的

根据电大教学相关规定，开放专科三年级学生必须结合自己专业课学习，撰写毕业作业 （分析报告），这是全面提高电大学生素质的一个重要环节。其目的在于：培养学生综合运 用在校已学各门课程的理论和方法，分析解决行政管理实践中某一理论问题和实际问题的能 力；通过对行政管理方面某一课题的调查研究和对比分析，使学生进一步了解我国行政管理 工作的实际情况，在理论与实践的结合中去巩固、充实和深化所学的专业理论知识；通过学 习撰写毕业作业（分析报告），在熟练掌握各种调查研究和搜集资料的方法和手段的基础上 学会分析报告的基本规范和写作方法。

二、关于毕业作业（分析报告）的结构

毕业作业（分析报告）的结构就是我们通常所说的谋篇布局，是有规律可循的。规范的 毕业作业（分析报告）结构按照一体化改革的要求一般包括前言、主体、结尾三大部分构成。 前言部分主要包括标题、目录、内容摘要，主体部分包括引言、主体、结论，结尾部分包括 致谢、附注说明、参考文献。

（一）标题

1．标题的要求 标题就是毕业作业（分析报告）的题目，由分析报告内容决定，起画龙点睛的作用。标 题通常要做到：

（1）必须准确揭示分析报告的主题思想，做到题目和分析报告的内容相符合。

（2）题目必须要高度概括，具有较好的逻辑性、准确性和较强的吸引力。 标题一般以一行式标题为主，如：关于上海远程教育集团员工培训的分析报告。当然也

可以采用双行式标题，即正标题和副标题结合。正标题提示分析报告的主旨，是对副标题的 提炼和概括，而副标题则是对正标题的说明，以表明该报告论述范围，是正标题的基础。比 如关于公务员绩效考核的分析报告—以上海市杨浦区为例。

2．标题的形式 就标题的形式而言，电大行政管理专业（含农村方向）的毕业作业（分析报告）通常可

以采用以下两种形式：

·14·

（1）“直叙式”的标题，即反映分析意向或分析项目、或是地点的标题。这种标题简明、 客观，一般分析报告多采用这种标题。例如，《关于闵行区江川街道残疾人救助工作的分析 报告》。

（2）“表明观点式”的标题。直接阐明作者的观点、看法，或对事物进行判断，评价。 例如，《关于如何提高上海奉贤区农村小学教师专业素质的分析报告》。

（二）目录

目录主要体现毕业作业（分析报告）的层次结构，标明各部分（第一层次与第二层次） 的标题以及相应的页码，以便查阅。目录一般要细化到二级标题。在写毕业作业（分析报告） 之前，首先应该针对分析报告的主题进行结构的设计，就如同建造一所房子，首先应该设计 好建造蓝图，然后再按照施工设计图纸进行操作。

（三）内容摘要

内容摘要是对整篇报告的主要内容的归纳。一般应有分析的对象、方法、结论等内容， 并应侧重于结论。内容摘要一般以 300 字左右为宜。

（四）正文

正文一般又包括引言、主体和结论三个部分，具体来说就是：

1．引言 引言是毕业作业（分析报告）的开头。这一部分主要涉及两项内容：其一是确立中心议

题，其二是阐明所研究议题的背景、目的、价值和意义等。若毕业作业（分析报告）篇幅较 长，则在引言部分还可以把主体的部分内容作一简明扼要的介绍，或将所论述问题的结论作 一个提示。但必须简洁明了，不要拖泥带水。

2．主体 主体部分主要是提出并诊断经验（问题）、分析经验（问题）产生的原因、提出解决方

案，或是详细地阐述作者的分析结果，特别是提出新的创造性的见解。这一部分必须依据议 题的性质来确定相应的写作方式，或正面立论、或驳斥不同看法，从而达到论证毕业作业（分 析报告）观点的目的。分析报告的主体部分一般包括以下几个方面的内容：

（1）现状综述。简要交待调查报告部分的相关结果，比如调查对象的概况、调查的方 法、调查的主要结果等。字数一般控制在 1000 字左右。

（2）经验（或者问题）及原因分析。主要针对前面部分的调查结果进行分析，可总结 经验，也可以归纳问题，并对其原因进行分析，字数一般控制在 1000-1500 字左右。

（3）建议（或者结论）。建议（或者结论）是从材料出发，经过分析环节，归纳而得出 的一些创新性的观点。如果是对经验的分析，一般就是归纳总结经验的规律和原理，解决了 哪些过去存在的突出的问题。如果是对问题的分析，一般就是针对问题的解决提出解决问题 的办法或者可行性方案。字数一般控制在 1000-1500 字左右。

3．结语 结语部分是毕业作业（分析报告）全部内容的总结。应表明作者发现了什么规律、原理，

解决了什么重要课题，对传统的看法有哪些修正、补充、发展、证实或否定；也可以指出毕 业作业（分析报告）研究的不足之处，以及解决这一不足之处的研究方向，以引起同行的注

·15·

意。这样就实现了文章的首尾呼应，形成一个逻辑结构严谨、表述完整的有机整体。

（五）致谢

在毕业作业（分析报告）的结尾处，应以较为简短的文字，对毕业作业（分析报告）工 作过程中曾给自己以直接或者间接帮助的人员，例如老师、答疑教师及其他人员，表示自己 的谢意，这不仅是一种礼貌，也是对他人劳动的尊重。

三、毕业作业（分析报告）的写作步骤

毕业作业（分析报告）的写作是异常艰难的过程，在写作过程中，要注意基本的步骤：

（一）确定选题

在写作过程中，先不要急于下手，应该先在征求指导教师和同学的建议后，根据自己的 实际情况确定选题。

（二）提纲及框架设计

选题确定后再进行资料的收集根据，根据搜集到的资料，依据分析报告题目进行大纲的 设计、分析、论证。一般有两种方法，第一种方法是先设计好大体框架，然后再根据资料细 化框架；第二种方法是先将资料进行分类，然后根据资料归类设计框架。在此过程中要注意 多与指导教师交流。

（三）初稿

提纲确定后，学生就可以按照提纲根据所收集的资料进行初稿的写作。初稿是分析报告 写作中最为重要的环节，同时也是最为艰苦的环节，要完成初稿需要学生和指导教师的共同 努力，同学们更要拿出十分的热情和十二分的毅力。

（四）修改与定稿

俗话说“刀不磨不快，文章不改不好”，通常，好文章不可能一蹴而就，毕业作业在完 成初稿后，在文章的结构，文章的实证材料、内容的编排以及行文的表述等方面肯定会存在 这样或者那样的问题，需要几经修改。这个时候，不要灰心，要多与指导教师和其他教师交 流，多听取老师的意见，按照老师的意见对文章的结构重新进行调整，对分析报告相关的实 证资料进行有目的的增减，行文争取更加流畅。从而完成的作业的最后一步：定稿。

四、做好毕业作业（分析报告）的注意事项

（一）做好毕业作业（分析报告）的选题

毕业作业（分析报告）的选题对于写作来说非常的重要，一个好的选题是成功的一半， 为了学生选好题目，写出能反映自己真实水平的毕业作业。

选题需要结合我国行政管理实践，提倡选择应用性比较强的课题，特别鼓励结合当前社 会实践或者学生本职工作中亟待解决的实际问题进行调查和分析研究。同时，应该以学生所

·16·

学专业课程内容为主，而不应脱离行政管理专业范围。撰写毕业作业既是一项科研活动，同 时也是学习过程的一个步骤。具体可以从两个方面进行选题：

1．公共行政方面的选题：主要是指学生调查和研究公共问题方面的选题。公共问题是 指以整个社会作为利害关系人的问题，它波及的阈限是全社会，常常又称为社会问题。相对 私人问题而言，从领域上看包括政府管理、非政府公共组织（NGO）管理。从政府主体性角 度进行研究都可以，例如公务员、政府（含街道办事处）、人大、政协、政党、政策、社区、 政府经济等方面的选题。

2．企业内部行政方面的选题：涉及属于企事业单位的内部行政管理选题范围，如：企 业内部的培训、考核、激励、薪酬、沟通、领导力、人力资源结构等方面的选题都可以。

选题必须要力求做到主题必须鲜明、观点突出。如果一篇分析报告缺乏鲜明的主题，所 有的论据材料游离在主题之外或不能很好地为主题提供支撑、服务，势必无法成就一篇好的 报告。例如，围绕“关于单亲家庭儿童的社会化问题的分析报告”这一题目，可能你面对的 资料很多，也可能存在很多种不同的看法，但是不管提出怎样的观点，也不管采用何种方式 去进行论述，文章的写作都必须紧紧服务于单亲家庭的儿童社会化这一主题。否则，写再多 也是无用。

（二）学会搜集所需的资料

俗话说“巧妇难为无米之炊”，资料是毕业作业（分析报告）写作的基础和成败的关键 所在，前期能否收集到充分的所需要的理论与实际的资料是关系到后期写作能否顺利的重要 因素。

1．资料的类型 一般来说，毕业作业（分析报告）的资料主要有两种：

（1）一手资料。第一手资料主要是指与选题主题直接有关的文字材料、数字材料(包括 图表)，譬如：统计材料、典型案例、经验总结以及自己在亲自实践中取得的感性材料。这是 文章中提出论点、主张的基本依据。没有这些资料，撰写的毕业作业（分析报告）就只能成 为毫无实际价值的空谈。对第一手资料要注意及早收集，同时要注意其真实性、典型性、新 颖性和准确性。

（2）二手资料。主要是指他人的研究成果。是指国内外对有关该课题学术研究的最新 动态。撰写毕业作业（分析报告）不是凭空进行的，而是在他人研究成果的基础上进行的， 因此，对于他人已经解决了的问题就可以不必再花力气重复进行研究，人们可以以此作为出 发点，并可以从中得到有益的启发、借鉴和指导。对于他人未解决的，或解决不圆满的问题， 则可以在他人研究的基础上再继续研究和探索。切忌只顾埋头写，不管他人研究，否则，撰 写的毕业作业的理性认识会远远低于前人已达到的水平。限于开放专科的层面的局限性，学 生可以尽量去借鉴和吸收一些相关的研究报告和工作报告。

2．收集资料的渠道 一般来说，查找资料的途径很多，但不外乎经由以下几种渠道： （1）实证调研收集。对于一些应用性问题的研究，必须有赖于大量的数据、信息或客 观材料。同学们可结合自己的选题与需要，通过社会调查、实际寻访、登门求教（有关职能 管理部门或专家）等方法，获得自己所需的第一手资料。这种经过实证调研后收集来的材料， 一旦充实到分析报告中去，将具有不可辩驳的说服力和证明力，对于分析报告的最后评定成

·17·

绩也将具有不可低估的影响。

（2）依托图书馆等常规途径收集资料。写作毕业作业（作业）所需的资料很多，我们 还可以通过常规的方法，如购买书籍、去图书馆查询资料、剪报等方法搜集资料。 （3）通过网络平台进行资料的收集。现在是网络的时代，数字图书馆、中国期刊全文 数据库等网络检索平台都是我们查找学术类文章或相关资讯不可缺少的工具，而例如 “google”、“baidu”等网络搜索引擎也为我们搜寻最新的动态信息提供实时帮助。

（三）选择合适的论证方法

论证问题的常见方法有演绎法和归纳法，两种论证方法各有特点，学生可以根据自己文 章的实际情况选择合适的论证方法进行合理的论证。

演绎方法是从一般到具体，就是从比较大的、综合性的、宏观性的原理出发，一步一步 地演绎出一个个具体的问题，进行论述分析和论证。与演绎法相反，而归纳的方法是从具体 到一般，也就是说从一个个具体的问题出发，进行分析和论证，然后归纳出综合性、宏观性 的观点和原理。它是由一般到个别的思维方法，即用已知的一般道理作为论据来证明一个个 别性的论点。比如，我们用理论指导调查研究，以至用经典作家的一句话来论证一个观点， 用的就是这种方法。

由于行政管理专业是集理论性和应用性于一体的实用科学，因此，分析报告的写作应以 应用为主，从实际调查收集到的资料出发，发现问题，分析问题，然后归纳出自己的观点和 主题。切忌拼凑材料和罗列观点。要从事实材料中找到事物的一般本质或规律就要应用归纳 法。它是我们写分析报告时经常用到的一种逻辑方法。例如，对“公共行政观念的转变”、“农 村土地制度”等理论性较强的选题，使用演绎法比较适合；而对于如“三农问题”、“村民自 治”、“社区参与”、“人力资源管理”等应用性较强的选题，采用归纳法则显得更为适合。

（四）保持文章的行文简洁流畅

毕业作业（分析报告）强调语言的精练、流畅，以能否清楚地表达思想为准。毕业作业 （分析报告）该长则长，该短则短。从实际出发，在准确、全面、深刻地表达自己的观点和 见解的基础上，力争做到言简意赅、简洁明了，切忌哗众取宠，华而不实。另外毕业作业（分 析报告）我们不刻意强求使用学术化的语言，大家要力争采用专业的规范化语言进行论述， 并结合自己的言语习惯以及写作风格组织文字。

（五）注意毕业作业的规格、规范要求

毕业作业（分析报告）中所引原文（包括所引用的别人的论著的原文与数据等）要注明 出处（某人所写某书、某篇文章的出版单位或发表的刊物名称、时间等）。另外，在写作过 程，如果参考了别人的研究成果，也应列出主要的参考文献书目。讲到参考前人的论著，这 是写作分析报告的必要准备，目的在于了解在这个问题上前人研究的情况和已达到的水平， 及尚有待深入的问题，这是为了在前人的基础上求得进一步的开拓、发展。但写作毕业作业 切忌照搬前人的论述。写作毕业作业（分析报告）一定要始终体现良好的学风与学术道德规 范，千万不要抄袭别人的科研成果，改头换面，当成自己的文章送交上来。

还有就是格式规范的问题，毕业作业（分析报告）一整套的格式规范，同学们必须要严 格按照上海电大的格式进行规范，具体细则可以见格式规范方面的要求。

·18·

调查报告与分析报告的写作规范

刘 翔

一、页码编排

（一）页码编排要求

1．调查报告的页码编排要求： （1）封面不编排页码。

（2）正文页码为阿拉伯数字“1、2、3??”。 2．分析报告的页码编排要求： （1）封面、目录不编排页码。

（2）内容摘要页码为罗马数字“Ⅰ”。

（3）正文、致谢页码为阿拉伯数字“1、2、3??”。

（二）页码编排步骤

1．将文档分节

用 WORD 对文档排版时，需要对同一个文档中的不同部分采用不同的版面设置，以便 设置不同的页脚页码。这时，就需要对 WORD 文档进行分节。

WORD 2007 中插入“分节符”的步骤为：页面布局→分隔符→分节符（下一页）。 WORD 2003 中插入“分节符”的步骤为：插入→分隔符→下一页。

这样，利用 WORD 的插入分节符功能，将整个调查报告文档分为两节，即第一节为封 面；第二节为正文。利用 WORD 的插入分节符功能，将整个分析报告文档分为三节，即第 一节为封面、目录；第二节为内容摘要；第三节为正文、致谢。

2．切换为页脚视图 在文档任意一页插入页码（插入→页码），鼠标对准页码双击后切换为页脚视图。 3．设置页码格式

（1）关闭“链接到前一条页眉”按钮。 （2）页码格式首页不同选中。

（3）分别设置各节页码格式，分析报告可按以下三节设置页码格式： 〉 第一节：删除页码；

〉 第二节：选择编号格式为“I,II,III,??”，并设置“页码编号”处“起始页码”为 I； 〉 第三节：选择编号格式为“1,2,3,??”，并设置“页码编号”处“起始页码”为 1。 调查报告的页码格式可参照以上方法设置。

·19·

二、全文通行要求

1．合理使用逗号，避免病句（简便识别病句的方法：是否句子只有一个主语、一个谓 语）。 2．整篇文章的行距（1.25 倍行距）、首行缩进要一致（标题行及每一自然段均首行缩进 两个字）。

3．文章中的标点符号应正确使用，忌误用、混用标点符号，中英文标点符号应加以区 分。中文标点符号一律用全角，英文、数字标点符号用半角（如果因粘贴网页、其他文档等 资料使排版格式变化，应使用“选择性粘贴—无格式文本”粘贴）。

4．文章中的数字，除了部分结构层次序数词、词组、惯用词、缩略语、具有修辞色彩 语句中作为词素的数字、模糊数字必须使用汉字外，其他均应使用阿拉伯数字。同一文中， 数字的表示方式应前后一致。

5．除特殊需要，文稿中的计量单位应使用法定计量单位。

6．写作对象以“该××”等第三人称指代某组织或某地区（市级以下）范围，不能出 现“我公司”、“我社区”、“我区”等指代称谓。正文中第一次出现的单位名称应写全称，如 之后要用简称应用括号备注（以下简称×××），且保持简称统一。

三、各组成部分规范

（一）封面

由学校提供统一格式的封面[可在网上课堂总校版“社会调查”或“毕业作业”下载]。 要求封面的社会调查报告标题名称使用四号宋体填写；下面的分校（站、点）、年级、专业、 教育层次、学生姓名、学号、指导教师、日期也统一使用四号宋体填写。排版时需注意：

1．校名的字体为“华文行楷”。 2．题目居中。

3．填表格字体统一、排列整齐。 4．封面不编页码。

（二）目录（仅分析报告需要目录）

另起一页。“目录”项目名称用小二号黑体加粗，顶部居中；内容空一行后顶格另起一 行用小四号宋体，目录内容用 1.25 倍行距（同正文）。目录最多编写到三级标题，标题后跟 实心小圆点并在行末标注页数。排版时需注意：

1．只标注起始页码。 2．页码与内容一一对应。 3．小标题后不应该有标点。

（三）内容摘要（仅分析报告需要内容摘要）

另起一页。“内容摘要”用小二号黑体加粗，居中，其内容空一行后另起一行用小四号 宋体（1.5 倍行距），每段起首空两字位，回行顶格。

·20·

内容摘要为 300 字左右，一般采取陈述方式，概要说明整篇文章的中心思想、主要内容 及逻辑结构。几百个字把这些内容描述清楚，势必要用最精练、浓缩的语言，不能写成引言、 对文章的评论。

（四）正文

另起一页。调查报告正文字数为 1500~2000 字，分析报告正文字数为 3000~4000 字；同 级标题下的段落字数应大体相当，叙述段落应有 3 行以上文字，文章的主题应贯穿全文始终。

1．主标题 文章主标题用小二号黑体加粗，顶部居中排列，上下各空一行。 2．正文文字

文字统一用五号宋体，每段起首空两字位，回行顶格，多倍行距，设置值为 1.25。写作 中应该注意以下几点问题：

第一，正文文字中不能出现标题序列符号，如“一、1、（1）”等，应该用“首先，其次， 再次”、“第一，第二，第三”、“一方面，另一方面”排序。

第二，不能如书籍、教材般罗列语句，必须围绕主题进行分析与展开；也不能只有图表 没有对图表的分析。

第三，注意上下文衔接、过渡、与主题的关系。 3．文中标题 正文文中标题首空两字位，文中标题规范如下：

一级标题：标题序号为“一、”，用小四号宋体加粗，独占行，末尾不加标点。 二级标题：标题序号为“（一）”，用五号宋体加粗，独占行，末尾不加标点。 三级标题：标题序号为“1.”，用五号宋体加粗，若独占行，则末尾不加标点，若不独占

行，标题后面须加句号。 一般调查报告及分析报告拟至三级标题即可，如需拟定四级、五级

标题则按如下格式： 四级标题：标题序号为“（1）”，用五号宋体，其余要求与三级标题相同。 五级标题：标题序号为“①”，用五号宋体，其余要求与三级标题相同。 标题拟定中应该注意以下问题：

第一，标题应有高度、全面的概括性，不能过长。 第二，每级标题的下一级标题应各自连续编号。 第三，各标题的字数、文体形式应该基本一致。 第四，各部分均须有二级标题。由于篇幅所限，建议最多写到三级标题，各级独占行标

题均需在目录上列出。

第五，文章内容应该有所归纳整合，某一级标题一般拟 3~4 个，不宜为 1~2 个或 5 个以 上。

4．正文逻辑结构

（1）调查报告的逻辑结构

（以下“一”~“三”可作为正文的一级标题，第一部分的二级标题“（一）”~“（五）” 可作为正文的二级标题）

·21·

关于×××××××××的调查报告 一、调查过程 （一）调查目的与意义 1.调查目的 100 字左右，简明扼 要、无需展开 即选题目的，说明为什么要选择这一调查题目 2.调查意义 说明调查结果和分析在实践或理论方面有哪些贡献 （二）调查对象概况 1.调查对象全称 写实际调查对象全称 精确到门2.调查对象地址 牌号，或者街道、居委 3.调查证明人 姓名：×××；联系电话：×××××××××；与调查主题关系：××××××××。 （三）调查时间 写调查证明人在被调查单位的职务等内容 201×年××月××日—201×年××月××日。 （四）调查方式 调查时间应该在本期调查时间段之内；如实填写 □访谈（包括电话访谈)，访谈对象为：×××职务××人；×××职务××人； ×××职务××人。访谈对象的选择原则是： 为什么要选择这些访谈对象，列出 1-3 条即可 □问卷，共发放 份调查问卷（调查问卷附后）。调查问卷的来源及设计原则是： 说明问卷是自己设计或者改编，设计或改编问卷的考虑，列出 1-3 条即可 □资料搜集，搜集资料概况： （1）资料名称：×××××××××，资料来源：×××××××××； （2）资料名称：×××××××××，资料来源：×××××××××； （3）资料名称：×××××××××，资料来源：×××××××××； 与调查相 关的 资 （4）资料名称：×××××××××，资料来源：×××××××××；料，3 份以上 （5）资料名称：×××××××××，资料来源：×××××××××。 （五）小组成员及分工 1.学号：××××，姓名：×××，负责工作：××××××； 2.学号：××××，姓名：×××，负责工作：××××××； 3.学号：××××，姓名：×××，负责工作：××××××。 独立完 成的调查 报告不 用写本部 分内容 ·22· 二、调查对象现状 （一）××××××× 1000 字左右；可以从工作机制、流 程、分工，或者特点、类型、方式 等方面分析；自拟 3-4 个二级标题， 标题语言应简明扼要、能完全概况 本级内容；各二级内容字数平衡 （二）××××××× （三）××××××× 三、调查的简要结论 （一）××××××× 300 字左右；可以从存在的问题、 如何完善，或者取得的成绩、如 何推广等方面分析；分析报告 （毕业作业）的第 2、3 部分在 此基础上展开 （二）××××××× ·23·

（2）分析报告的逻辑结构 关于×××××××××××的分析报告 引言部分：简单写两段话，包括本文涉及的 相关概念解释以及写作对象的简要介绍（应 着重介绍与文章相关的信息） 一、现状综述 （一）××××××× 1000 字左右 直接复制“调查报告”第二部分内容 （二）××××××× （三）××××××× ·24· 二、问题分析（或经验分析） （一）主要问题（或主要经验） 1. ×××××××× 1000-1500 字； 问题或经验，可任选其一 3. ×××××××× （二）产生问题（或取得经验）的主要原因 1. ×××××××× 2. ×××××××× 3. ×××××××× 三、建议（或者结论） （一）×××××××× 2. ×××××××× （二）×××××××× 1000-1500 字；自拟 2-3 个二 级标题，标题语言应简明扼 要、能完全概况本级内容； 各二级内容字数平衡 （三）×××××××× ·25·

（五）致谢（仅分析报告需要致谢）

另起一页。“致谢”项目名称用小二号黑体加粗，并居中；致谢内容空一行后另起一行 空两字位用五号宋体编排，回行顶格。致谢内容统一用 1.25 倍行距。致谢字数为 200~500 字， 并可根据内容需要分段。

四、网上图书馆资源

上海电视大学网上图书馆（http://lib.shtvu.edu.cn）可以使用的主要数据库包括：中国期 刊全文数据库、方正 Apabi 数字图书馆、人大复印报刊资料。这些资料在图书馆数字媒体阅 览室或电大各分校（工作站、教学点）教室、计算机室等处均可方便地查阅。

在校外 也 可通过 VPN 访问， 校外访 问 的方法 如 下：登 陆 网上图 书 馆 （http://lib.shtvu.edu.cn），点击数字资源下相关链接访问（校外访问需点击“VPN 校外访问 系统”图标，进入后用网上课堂的用户名与密码登陆即可）。注：第一次使用 VPN 校外访 问系统浏览器会自动安装浏览插件（如弹出插件安装询问点击“是”）。

五、重点环节及提交清单

（一）选题及提纲

向指导教师报选题及提纲，选题通过后方可写作。

（二）初稿及修改稿

提交审核的文章必须由学生事先通读，保证格式正确、没有病句。如指导教师发现学生 提交的文稿存在三类以上不符合格式要求（中文出现半角标点符号、行间距错误、多余空格、 字体不正确等）或大量病句、文章极不通顺的情况，须退回给学生继续修改。

（三）网上指导交流系统

1．选题及提纲 选题：经主持教师审核通后即不得修改。 提纲：在毕业设计指导交流系统“与指导教师交流”中发一新帖，主题注明“提纲提交”， 在其附件中上传 word 文档。经指导教师审阅后，“提纲”显示为“已提交”，可点击查阅。

2．过程文稿（上传过程文稿需发新帖） 初稿：在毕业设计指导交流系统“与指导教师交流”中发一新帖，主题注明“初稿提交”， 在其附件中上传 word 文档，word 文档里要包括封面、目录、内容摘要、正文、致谢。初稿 写作期不得少于 25 天，经指导教师审阅后可点击“初稿”查阅。

修改稿：在毕业设计指导交流系统“与指导教师交流”中发一新帖，主题注明“修改稿 提交”，在其附件中上传 word 文档。经指导教师审阅后可点击“修改稿”查阅。

终稿：在毕业设计指导交流系统“与指导教师交流”中发一新帖，主题注明“终稿提交”， 在其附件中上传 word 文档。务必将无需修改的最终稿电子版上传为“终稿”。终稿是毕业作 业评分的依据，仅能上传一次，经指导教师查收后可点击“终稿”查阅。

·26·

分校将毕业设计指导交流系统三稿内容导出，按专业刻录光盘存档，并在光盘封面上注 明日期、分校、专业。分校在提交毕业作业打印稿等材料时一并提交资料光盘给系部审核， 同时做好备份存档。

（四）终审验收书面资料

1．社会调查终审验收书面资料： （1）《社会实践考核表》：除“指导教师意见”栏外，其他内容需填写完整（包括封面， 指导教师姓名、工作单位、学历、专业、专业技术职务，社会实践考核等级评定、日期等）。 （2）终稿：统一格式、封面，用 A4 纸打印，左侧装订 2~3 钉，打印 1 份。装订内容及 顺序为：① 封面；②正文。

2．毕业作业终审验收书面资料：

（1）毕业作业档案袋（封面需正确注明学生本人的相关信息及装袋资料明细信息）， 档案袋内装：①《毕业设计（论文、作业）册》；②终稿（1 份）。

（2）《毕业设计（论文、作业）册》：记录需完整，除 8?12 页由指导教师或学校填写 的内容之外，其他需全部填好（包括封面，第 1 页声明签名，第 11 页评审意见学生信息及 分校审核内容）。

（3）终稿：统一格式、封面，用 A4 纸打印，左侧装订 2~3 钉，打印 1 式 3 份。装订内 容及顺序为：① 封面；② 目录；③内容摘要；④正文；⑥ 致谢。

·27·

一体化实践教学网络指导平台 学生操作说明 一、进入系统 进入新版 教学平台 由此进入“行政管理专科 （含农村方向）一体化实 践教学指导平台” ·28·

二、自动判断选择子系统 如果学生被分配参加毕业作业，则会自动进入毕业作业系统；如果学生被分配参加社会 调查，则会自动进入社会调查系统；如果学生既被分配参加毕业作业，又被分配参加社会调 查，则会优先进入毕业作业系统。 如果出现下图所示的错误信息，表示该学生没有被分配指导教师。学生需要与分校管理 员联系，并正确添加相关信息。 三、学生功能界面 （1）单击 提交论文选题。 选题输入格式 固定，单击“选 题修改”保存。 如果社会调查选题为“关于…..的调查报告”，则毕业作业选题会直接继承自社会调查选 题。 ·29· （2）单击 查看毕业作业的提纲及三稿。 点击察看能 下载文稿 （3）单击 填写毕业生情况问卷调查表。 备注：第一次登录系统的学生都必须填写毕业生情况调查问卷表才能打开“与指导教师 交流”的功能。 ·30· （4）单击 查看与指导教师的交流信息。 查看该学生在社会调 该学生在社会调查阶段的选 题以及文稿提交情况 查阶段的与教师交流 打印指导交流记录。 向指导教师提交新问题。 ·31· 上传附 件 的 格 式应为 doc 或者 zip、rar，大小 不能超过 10M。 备注：学生以添加附件提交新问题的形式来上传自己的提纲及论文三稿。上传成功后需 要等待指导教师查阅并上报。 ·32· 行政管理（含农村方向）专科实践环节工作日程安排表 周次 主要任务 1．社会实践环节动员 2．组织社会实践环节教研活动 3．发放或审核社会调查指导教 师任职资格 指导教师审核学生提交的社会 实践环节选题及提纲（不受理 学生首次提交选题时间迟于第 5 周的选题申请） 学生完成调查报告或分析报告 初稿 学生提交内容 分校提交内容 第 1 周 至 第 2 周 指导教师任职资格及指导人 数 第 3 周 至 第 5 周 第 6 周 至 第 9 周 调查报告或分析报告选题 调查报告或分析报告初稿 1．报告初稿 1 份、修改稿 1．学生完成报告修改稿 第 11 周 2．学生完成报告终稿 至 第 16 周 材料 4．毕业作业交流汇报 1~3 份（因人而异）、终稿 1 份，《社会实践考核表》 业）册》1 份 2．按照要求提交终稿电子 版 3．学生提交社会实践环节全部 或《毕业设计（论文、作 至 1．分校审核学生提交的《社会 实践考核表》或《毕业设计（论 文、作业）册》 2．分校打印社会调查或毕业作 第 15 周 业成绩单、刻录资料光盘 3．分校推荐优秀调查报告或分 4．分校送交社会实践环节终审 材料 5．分校总结本期社会实践环节 工作 第 17 周 析报告 1．【可选】优秀调查报告或 毕业作业（1~2 篇） 2．社会实践环节终审材料： （1）成绩册（1 式 3 份/校）： 序号连续排列 （2）《社会实践考核表》或 《毕业设计（论文、作业） 册》（1 份/人） （3）报告终稿（1 份/人）： 初稿及修改稿由分校保存 （4）资料光盘（1 张/校）： 内含每位学 生的报告终 稿 （分校保存） 第 18 周 市电大终审分校提交的社会实 至 践环节材料并反馈终审意见 第 19 周 ·33·

行政管理毕业作业课程文件

《行政管理专科毕业作业》课程说明

基本信息：本课程是行政管理专业集中实践环节必修课，课程 5 学分，写作周期不得少 于 6 个月。

课程内容：在完成社会调查的基础上，通过本课程的学习，使学生运用在校学习的基本 知识和基础理论，去分析社会调查中了解到的实际问题，并提出个人见解和解决方案，是综 合考查学生运用所学知识分析问题、解决问题以及操作能力的一个重要手段。完成毕业作业 有利于培养学生综合地运用所学专业知识和技能解决现实问题的能力，接受从事实际工作的 初步训练。

选课对象：专科行政管理专业。 使用教材：法律行政系自编讲义。

先修课程：完成社会调查，且修完全部专业主干课程；已修课程的学分达到最低毕业总 学分的 80％以上。

后续课程：无。

上海电视大学开放专科行政管理专业

毕业作业课程教学大纲

（2010 年 6 月 30 日审定）

第一部分 课程的性质、目的与任务

毕业作业是上海电视大学行政管理专业专科学生整个学习过程中一个极其重要的教学 环节，是学生运用在校学习的基本知识和基础理论，去分析和解决实际问题的实践锻炼，是 综合考查学生运用所学知识分析问题、解决问题以及操作能力的一个重要手段。完成毕业作 业有利于培养学生综合地运用所学专业知识和技能解决现实问题的能力，接受参与实际工作 的初步训练。

本课程是行政管理专业集中实践环节必修课，课程 5 学分，写作周期不得少于 6 个月， 不得免修。

·34·

第二部分 教学内容与要求

一、毕业作业写作要求

1．毕业作业选题应在所学专业范围以内，提倡结合本单位、本社区的行政管理的实际 情况，选择应用性强的或者当前亟待解决的实际问题作为毕业作业的选题方向和写作内容， 鼓励对当前行政管理过程中出现的新问题进行探讨。

2．学生应在社会调查阶段确定的选题方向上，利用社会调查阶段搜集、整理的资料， 运用所学行政管理专业知识，独立完成具有一定质量的毕业作业。毕业作业必须观点明确、 材料翔实、结构合理、文字通顺、形式规范。

3．毕业作业的形式为分析报告。毕业作业按统一版式的规范化要求打印和提交，正文 字数在 3000~4000 字（以 Word 字数统计）。

4．毕业作业要制作成电子文档上传到毕业作业指导网络交流平台。

二、资格审定及时间安排

学生在修完全部专业主干课程，并且已修课程的学分达到最低毕业总学分的 80％以上， 或已经全部完成最低毕业总学分时即可撰写毕业作业，并完成毕业作业的考核。

毕业作业的写作周期不得少于 6 个月，时间从确定选题、安排指导教师开始，一直到交 流汇报结束为止。在条件许可的情况下可提前安排毕业作业写作。

三、指导教师的职责

1．指导教师必须具有本科以上学历和中级（含）以上专业技术职称，并经过市电大行 政管理专业（含农村方向）毕业作业指导教师任职资格培训，方能取得任职资格。指导教师 具体人选由各电大分校遴选和确定，并报市电大备案，其资格审定由市电大法律与行政系负 责。

2．指导教师应认真履行职责，指导学生完成毕业作业的全过程。具体包括确认选题、 收集整理资料、拟定写作提纲、把握写作思路、检查写作进展、审查打印格式等。指导教师 应审查学生毕业作业的真实性，对作业的完成稿写出评语，提出评分意见。

3．指导学生做好交流汇报的准备工作。

4．指导教师指导作业的时间原则上不低于 8 学时/人。学校应按照毕业作业的学分折合 工作量为指导教师计酬。

5．一位指导教师每学期指导学生的人数不超过 40 人，兼职指导教师指导学生的数量可 以根据实际情况酌减。

四、毕业作业的组织管理

上海电视大学法律与行政系成立行政管理专业毕业作业领导小组。毕业作业领导小组统 一布置毕业作业的工作要求，各分校具体落实毕业作业的实施环节。

（一）市电大法律与行政系的职责

1．市电大法律与行政系毕业作业领导小组统一组织对指导教师的培训和资格审定。

·35·

2．市电大法律与行政系毕业作业领导小组统一布置毕业作业的工作要求，依据大纲制 定具体的毕业作业实施方案，并报市电大教务处审核备案。

3．市电大法律与行政系毕业作业领导小组负责抽查、参与分校的毕业作业交流汇报会， 保证作业质量。

4．市电大法律与行政系毕业作业领导小组负责对毕业作业的终审工作，并有权调整毕 业作业的综合成绩，上报教务处。

（二）分校职责

1．各分校根据大纲与实施方案，制定具体的分校实施细则，报市电大备案，方案包括： （1）毕业作业领导小组人员名单表格； （2）达到撰写毕业作业资格的学生人数； （3）学生选题表格； （4）指导教师配备表格；

（5）汇报交流评议组成员名单； （6）毕业作业成绩登记表格。

2．各分校须在规定时间内完成毕业作业工作。

3．各分校认真落实各项工作，有效控制毕业作业的整个过程。

4．在规定时间内不具备完整实施方案的分校，不进入当学期的毕业作业程序。

5．各分校负责完成对全部学生毕业作业的复审，并确定复审成绩。指导老师和评议教 师评定的成绩可作为分校复审成绩的参考依据。

五、毕业作业成绩评定

1．毕业作业成绩采用百分制记分，具体的评分标准为：90 分以上为优，80~89 分为良， 70~79 分为中，60~69 分为及格，59 分以下包含 59 分为不及格。具体的评分标准以上海电视 大学教务处的有关规定为准。

2．毕业作业经上海电视大学最终审核后，成绩在及格（含）以上者给予 5 学分，未完 成毕业作业或成绩不及格者不计学分。

3．毕业作业按照 20%的比例参加交流汇报，优秀作业必须参与交流汇报。

4．应参加交流汇报而未参加的，按照未完成毕业作业处理。其他同学应该旁听交流汇 报会，未参加旁听者酌情降低作业成绩等级。

5．毕业作业的成绩以市电大终审成绩为准。市电大终审时有权根据学生作业的质量调 整分校确认的复审成绩。

六、毕业作业档案

毕业作业档案包括：统一档案袋、统一的毕业作业手册、作业打印稿正稿，以上为纸质 文本档案。经指导教师批阅审定过的提纲、初稿及修改稿等电子文档则由分校统一制作成光 盘，经市电大终审后由各分校统一保管。

·36·

行政管理专科毕业作业教学实施方案

毕业作业是学生毕业前必须完成的一个重要教学环节，要求学生能够运用所学的基础理 论知识和技能、方法等，分析和探讨实际工作中的相关问题。根据行政管理专科毕业作业教 学大纲的要求，特制定有关毕业作业推进工作的实施方案。

一、毕业作业的写作要求

1．学生所写的毕业作业必须符合行政管理专业要求，运用所学专业知识分析、解决某 单位或者地区当前行政管理过程中出现的现实问题。作业选题要有一定的现实意义（必要性） 和写作的可行性。

2．作业的形式为分析报告，毕业作业按统一版式的规范化要求，正文字数为 3000~4000 （以 Word 字数统计）。

3．学生应在社会调查阶段确定的选题方向上，利用社会调查阶段搜集、整理的资料， 运用所学行政管理专业知识，独立完成具有一定质量的毕业作业。毕业作业必须做到层次分 明，主题清晰；分析过程符合逻辑；文章叙述流畅，表达完整。

4．毕业作业应包括五个部分：封面、目录、内容摘要（300 字左右）、正文和致谢。 5．毕业作业要制作成电子文档（由学生上传到毕业作业指导交流平台）。

二、毕业作业实施环节

1．集中性辅导 由市电大组织培训，旨在指导各分校明确任务，统一要求、规范格式与操作规程。 2．各分校组织落实 根据集中性辅导的要求，各分校具体落实毕业作业的组织工作，强调规范化操作。 3．学生完成作业 学生可以通过阅读有关文字资料以及收看网上辅导资料等方式来掌握本实践环节的具

体要求和基本内容。

4．指导教师指导

在学生撰写报告的过程中，由指导教师进行不低于 8 学时/人的具体指导，并针对学生写 作过程中存在的具体问题进行科学辅导。学生作业完成后，写出符合整个写作过程情况的初 评成绩与评语。

5．交流汇报

分校应组织全体毕业生召开实践环节交流汇报会，抽取 20%（优秀作业必须参与交流） 的学生口头汇报社会实践和毕业作业的选题、实践过程、写作内容等情况，由评议组进行评 分，记入学生毕业作业成绩。其他毕业生参与旁听和交流，分享实践教学的成果和体会。 按照抽号应参加交流汇报而未参加的，按照未完成毕业作业处理。初评为优秀作业的学 生未参与交流汇报的，复审不得评为优秀。其他同学应该旁听交流汇报会，未参加旁听的酌 情降低作业成绩等级。

·37·

评议组由相关的指导教师和专业负责人组成，分校指定组长。市电大法律与行政系决定 抽查监督的，可派教师参加评议组并担任组长。

三、毕业作业成绩评定

（一）初评成绩 指导教师依据以下标准，结合学生实际情况，给出初评成绩。 1．优（90 分以上）

（1）能正确理解党和国家的有关方针和政策，并综合运用所学专业知识和技能。

（2）能密切联系工作实际，分析问题正确、全面，具有一定的深度，对当前及今后工 作有一定的参考作用。

（3）中心突出，论据充足，数据可靠，层次分明，逻辑清楚，文字通顺，结构严谨。 （4）原始资料齐全，能运用科学方法进行加工整理。 2．良（80~89 分）

（1）能正确理解党和国家的有关方针和政策，较好地运用所学专业知识、技能。

（2）能较好地联系工作实际，分析问题比较正确、全面，具有一定的深度，对当前及 今后工作有一定的参考作用。

（3）中心明确，论据充足，数据基本可靠，层次比较分明，文字通顺。 （4）原始资料基本齐全，能较好地进行加工整理。 3．中（70~79 分）

（1）能正确理解党和国家的有关方针和政策，能一般运用所学本专业知识、技能。 （2）能联系实际，分析问题和解决问题的能力尚可。

（3）观点基本正确，有一定的论据和数据，并有较强的说服力。 （4）有一定的原始资料，并进行了一定程度的加工整理。 4．及格（60~69 分）

（1）能正确理解党和国家的有关方针和政策，没有原则性的错误，能基本掌握本专业 有关的知识、技能。

（2）能联系实际，分析问题与解决问题的能力尚可。

（3）有一定的论据充足，主要数据基本可靠，文字也比较通顺。 （4）有一定的原始资料，并进行了一定程度的加工整理。 5．不及格（59 以下包含 59 分） 凡是有以下条款任何一项，都定为不及格。 （1）对党和国家的有关方针和政策理解错误，或在理论上、方法上有原则性的错误。 （2）文章无中心，层次混淆不清，或论据、论点、结论不一致。 （3）基本内容属于抄袭他人成果。

（4）直接沿用本单位（包括本人参加在内）已发表过的文章或者内部报告资料，而又 没有创见性的修改或增补。

（二）交流汇报成绩

1．优（90 分以上） 交流汇报中介绍实践过程和写作内容清楚，重点突出，语言简练，表达流畅。

·38·

2．良（80~89 分） 交流汇报中介绍实践过程和写作内容较清楚，主题明确，表达较流畅。 3．中（70~79 分） 交流汇报中介绍实践过程和写作内容比较完整，表达正确。 4．及格（60~69 分） 交流汇报中基本能介绍实践过程和写作内容，表达基本正确。 5．不及格（59 以下包含 59 分） 交流汇报中基本不能正确介绍实践过程和写作内容。

（三）综合成绩及复审意见

1．对于抽取参加交流汇报的学生，评议组根据学生作业写作情况和交流汇报的表现， 并参考指导教师的初评成绩作再度评审，确认成绩的合理性和真实性，并给出综合成绩和复 审意见。综合成绩即为复审成绩。

2．对于其他学生，评议组在认真审核其毕业作业的基础上，对指导教师的初评成绩给 予评议，然后给出复审意见，以确认其成绩的合理。复审意见应包含的主要内容有：毕业作 业选题是否恰当；主体是否明确；结构是否合理；论据是否充分，论证是否合乎逻辑，文字 是否通顺；是否认定初评成绩，并有权调整初评成绩给出复审成绩。

（四）终审成绩 毕业作业及其成绩经各分校盖章确认后，交市电大法律与行政系统一终审，在终审过程

中，市电大法律与行政系有权调整不合理的成绩。市电大的终审成绩为学生的毕业作业最终 成绩。

四、毕业作业的管理

1．学生撰写毕业作业资格的认定 学生在修完全部的专业主干课程，并且已修课程的学分达到最低毕业总学分的 80％以

上，或已经修完全部课程，达到最低毕业总学分时即可撰写毕业作业，并完成毕业作业的考 核。

2．指导教师的资格确定 毕业作业必须聘请具有较强责任心和一定业务能力的指导教师。指导教师必须具备如下

资质：本科以上学历，并具有中级以上专业技术职称。指导教师指导作业前必须接受过市电 大毕业作业辅导工作的业务培训并通过指导教师资格认证。每名指导教师指导学生人数一般 不得超过 40 名。

3．毕业作业的档案管理 毕业作业档案包括：统一档案袋、统一毕业作业手册、毕业作业正稿、经指导教师批阅 审定过的作业初稿及修改稿、软盘等内容（可以提交电子版），待毕业作业的全部流程完成 后，由各分校将毕业作业档案袋连同毕业作业成绩登记表打印件（上海电大“考务之窗”下 载）一并交至市电大法律与行政系，经终审后再由分校各自统一保管。

五、毕业作业日程安排

见《行政管理（含农村方向）专科实践环节工作日程安排表》。

·39·

行政管理社会调查课程文件

社会调查（行政专、行政农村专）课程说明

基本信息：3 学分，不得免修。 课程内容：

1．社会调查的内容应限定在本专业实践范围内。应根据行政管理专业的特点，结合公 共行政实践或者企业内部行政实践的相关热点问题，有针对性地选题并实施调查。

2．社会调查可采取实习、实地综合考察、案例分析等形式进行。 选课对象：专科，行政管理（含农村方向）专业。

上海电视大学开放专科行政管理专业

社会调查课程教学大纲

（2010 年 6 月）

第一部分 课程的性质、目的与任务

社会调查是行政管理专业专科学生学习的一个重要的实践性教学环节，它是整个教学计 划的重要组成部分，是为实施现代远程教育工程，进行人才培养模式的改革，实现专业的培 养目标的重要手段。学生运用在校学习的基本知识和基础理论去研究和探讨实际问题与实践 锻炼，并将调查结果写成调查报告，有利于培养学生综合地运用所学专业知识和技能解决实 际问题的能力。这也是上海电视大学培养应用型人才的必要手段。社会调查必须在学生学习 行政管理专业课程学分达到全部课程总学分 60%以上的基础上进行。

社会调查的目的是加强学生对国情、民情以及社会政治、经济、文化生活，尤其是对我 国行政管理实践的了解。让学生接受行政管理思维和业务技能的基本训练，培养和训练他们 认识、观察社会的能力，使他们具有运用行政管理理论和知识分析问题、解决问题的基本能 力，具有一定的创新意识，同时也为撰写毕业论文打下基础。

社会调查的时间为 3 周，3 学分，不得免修。

第二部分 教学内容与要求

一、选题和形式

社会调查的内容应限定在行政管理专业实践范围内，根据行政管理专业的特点，结合我 国公共管理的实践，以及一些热点问题，有针对性地选题，并实施社会调查。

·40·

社会调查与毕业作业应在同一选题方向上进行调查和研究。 社会调查可采取工作实践、实习、实地考察等形式开展。

二、指导教师

社会调查的指导教师应具有认真的工作态度和丰富的专业知识，熟悉电大工作情况；应 具有行政管理专业或相近专业本科及以上学历，且具有中级及以上专业技术职务及相应专业 教学经历或实际工作经历。

社会调查的指导教师应根据教学实践工作的具体要求和安排，制定详细的工作计划，对 学生社会调查全过程进行指导。确定选题，解决社会调查中的有关问题；指导学生进行文献 检索，推荐参考书目和资料并指导阅读；指导学生写作反映社会调查成果的文字材料——《社 会调查报告》，提出具体修改意见，包括审核提纲 1 次、审核初稿 1 次、审核修改稿 1~2 次， 针对学生社会调查全过程表现写出具体准确的评语，并给出初评成绩。

每学期每名教师指导的各类各层次学生总数：专职教师不超过 40 人，兼职教师不超过 30 人。

社会调查指导教师安排应与毕业作业指导教师安排一致，即同一位学生的社会调查与毕 业作业均由同一位指导教师指导。如遇特殊情况，毕业作业指导教师与社会调查指导教师安 排不一致时应报市电大备案。

三、成绩评定

社会调查的成绩考核以学生提供的社会调查报告为依据。参加实习、实地综合考察等活 动的学生应独立完成调查报告，完整的调查报告内容包括：社会调查题目、参加时间、地点、 方式、内容、过程、发现的问题，运用行政管理专业相关理论去解决问题，形成相关结论。 正文字数不得少于 1500 字。

指导教师以学生参加社会调查活动的情况、效果、撰写文字材料综合运用专业知识的水 平，在社会调查过程中的表现以及调查单位的反馈意见等作为评定成绩的依据。

社会调查的成绩评定采用百分制。指导教师对学生在选题（占 10 分）、观点是否明确和 正确（占 35 分）、材料是否丰富和翔实（占 30 分）、逻辑是否严密和结构是否严谨（占 15 分）、语言文字是否流畅和优美（占 10 分）等五方面进行综合评定，给出具体分数。90 分（含 90 分）以上者为优秀，80~90 分（含 80 分）为良好，70~80 分（含 70 分）为中等，60~70 分（含 60 分）为及格，60 分以下为不及格。

凡字数不足、内容不全、不按照规定模板写作的调查报告，给予不及格处理；未参加社 会调查活动的、未能达到必需的社会调查活动课时、未提交反映社会调查成果的文字材料等， 需重做社会调查；凡抄袭造假者，取消社会调查成绩。

凡社会调查成绩未达 60 分或要求重做者，可根据分校（工作站）实践教学具体安排， 在学籍有效期内进行。

社会调查由指导教师给出初评成绩，由分校（工作站）复审，市电大验收。

四、管理

社会调查档案（包括：社会实践考核表、调查报告正文、经指导教师批阅审定过的调查 报告初稿及修改稿、调查报告电子版光盘等）经市电大终审后由分校（工作站）统一保管。

·41·

上海电视大学开放专科行政管理专业

社会调查课程教学实施细则

（2010 年 6 月）

一、社会调查选题与写作要求

社会调查是学生毕业前必须完成的一个重要的教学环节。它要求学生能够运用在校学习 的基本知识、基础理论、技能工具与方法等，去研究和探讨实际工作中的相关问题，它是综 合考查学生运用所学知识分析问题、解决问题以及操作能力的重要手段之一，因此，在社会 调查和调查报告写作过程中要求学生做到：

1．学生所写的调查报告要符合本人所学的专业、工作的实际，运用所学专业知识分析、 研究公共行政实践或者企业内部行政实践领域中的相关热点问题。也就是说，论文选题要有 一定的社会价值（必要性）和写作的可行性。

2．调查报告要层次分明，主题清晰；论证过程严密，符合逻辑；叙述流畅，表达完整。 3．调查报告应使用电视大学统一印刷的社会调查封面，内容包括：内封、写作提纲、 内容提要、正文和写作参考资料，并统一打印格式。

二、社会调查的组织与管理

（一）市电大法律与行政系的布置与管理 上海电视大学法律与行政系在第二学年第一学期（第三学期）末设立社会调查指导小组， 负责组织本实施方案的具体落实工作，协调各分校（工作站）的社会调查工作，认定指导教 师资格，参与调查报告的复审工作，承担调查报告的终审工作。组织全市电大分校指导教师 培训，指导各分校明确任务，统一要求、规范格式与操作规程。市电大对这项教学活动主要 承担以下工作：

第一，制定社会调查教学实践环节的教学大纲和实施方案； 第二，通过集中培训或集中教研活动，落实社会调查工作的具体要求； 第三，为调查活动中出现的各种问题，提供解决方案； 第四，对各分校的社会调查报告成绩行使终审权。

（二）各相关分校（工作站）的组织与落实 各相关分校（工作站）于第二学年第二学期（第四学期）初成立分校（工作站）社会调

查指导小组，负责本分校（工作站）社会调查的组织、调查报告的写作指导和具体实施工作， 并及时与上海电视大学法律与行政系社会调查指导小组联系。各分校对这项教学活动主要承 担以下工作：

第一，落实社会调查工作的指导教师。全市电大系统范围内，每位外聘指导教师每学期 指导社会调查（含本、专科）学生人数不得超过 30 人，每位本系统专职指导教师每学期指 导社会调查（含本、专科）学生人数一般不得超过 40 人。 第二，根据市电大要求，拟定社会

调查实践环节的工作计划。

·42·

第三，协助并监督指导教师实施社会调查工作。 第四，对社会调查报告成绩行使复审权。 第五，按时向市电大提交社会调查终审材料。 上海电大已开通了社会实践指导交流平台，指导教师可充分利用网上资源与学生、学校

及时沟通。

（三）指导教师的具体指导

在学生撰写报告的过程中，由指导教师进行不低于 3 学时/人的具体指导，指导教师的主 要工作包括：

第一，按时参加市电大的培训活动或教研活动，明确教学要求。 第二，落实调查计划。 第三，对调查活动的开展及调查报告的撰写进行课堂辅导。辅导内容具体包括： ① 使学生明确选题的范围及调查方法； ② 向学生介绍资料查找的一般方法； ③ 使学生明确社会调查报告的写作要求；

④ 使学生明确写作的一般格式，打印要求及时间安排；

⑤ 学生和导师间建立可靠的联系方式。 第四，审阅学员的调查课题和提纲，指导学员开展社会调查。 第五，有效控制调查活动的进度，把握各项工作的时间结点，督促按时完成。 第六，审阅调查报告的初稿，并进行辅导，提出修改意见。 第七，评阅报告，写出具体评语，确认是否合格。 第八，填写成绩评定表，交分校复审。

（四）学生撰写报告 学生可通过阅读有关的文字材料及面授辅导等方式来掌握社会调查教学环节的具体要

求和基本内容。学生完成调查报告必须有指导教师的指导。对学生的具体要求： 第一，学生

在接受面授辅导以后，应及时向指导教师报告社会调查的对象及调查报告的 提纲。

第二，在调查大纲通过后，学生应尽快实施调查活动，并写出初稿。 第三，根据指导教师的建议和意见，学生对调查报告进行修改，直至最后完成。 第四，完成的调查报告，应送被调查单位盖章，以检查调查报告的真实性。 第五，调查报告按要求装订好，送指导教师处，指导教师写出客观、真实的评语，并给 出相应的成绩。

三、社会调查时间安排

见《行政管理（含农村方向）专科实践环节工作日程安排表》。

四、社会调查报告格式

（注：详细格式规定见《指导手册》） （一）字体 1．封面

·43·

网上课堂下载模板。 2．内容摘要 标题：黑体，小四号、

加粗。 内容：宋体，小四号。 3．正文

一级标题：黑体，四号，粗体。 二级以下标题及正文：宋体，小四号。

（二）排版格式

1．一级标题间空一行。

2．正文内注释：凡遇有注释数据资料出处的，均用脚注，页下注一个以上者，用阿拉 伯数字顺序标出。

3．行间距 1.25 倍。

（三）装订 按照以下次序装订： 1．封面。

2．正文。

五、社会调查考核和成绩评定

1．社会调查的成绩按百分制计分。获得及格及以上成绩者可获相应学分，载人成绩册。 凡有下列情形之一者，社会调查成绩为不及格：（1）未参加社会调查或中途缺席者；（2）无 调查报告或报告未完成者；（3）报告系抄袭或请人代写者。

2．调查报告的成绩由各分校的指导教师评定。分校复审后，一式三份交市电大法律与 行政系终审。

3．对社会调查和调查报告要做出恰如其分、客观公正的评价。评语包括对本次调查和 调查报告的综合评价，文章的结构、主题、层次、结论、文字表述等做出全面评价。切忌千 篇一律。

六、社会调查档案 成绩册、《社会实践考核表》、调查报告、报告终稿、资料光盘等社会调查档案经市电大 终审后由分校统一存档保管。

·44·

行政管理毕业作业格式模版 封 面 上海电视大学 毕业设计（论文、作业） 毕业设计（论文、作业）题目： 关于 的分析报告 分校（站、点）： 年级、专业： 教育层次： 学生姓名： 学 号： 指导教师： 完成日期： ·45· 内容摘要 内 容 摘 要 ×××××××××××××××× ·46· 目 录 目 录 内容摘要???????????????????????????????Ⅰ 一、××××××××??????????????????????????1 （一）××××××××?????????????????????????1 1．××××××××???????????????????????????1 2．××××××××??????????????????????????× 3．××××××××??????????????????????????× （二）××××××××?????????????????????????× 1．××××××××??????????????????????????× 2．××××××××??????????????????????????× 3．××××××××??????????????????????????× （三）××××××××?????????????????????????× 1．××××××××??????????????????????????× 2．××××××××??????????????????????????× 3．××××××××??????????????????????????× 二、××××××××??????????????????????????× （一）××××××××?????????????????????????× 1．××××××××??????????????????????????× 2．××××××××??????????????????????????× 3．××××××××??????????????????????????× （二）××××××××?????????????????????????× 1．××××××××??????????????????????????× 2．××××××××??????????????????????????× 3．××××××××??????????????????????????× （三）××××××××?????????????????????????× 1．××××××××??????????????????????????× 2．××××××××??????????????????????????× 3．××××××××??????????????????????????× 三、××××××××??????????????????????????× （一）××××××××?????????????????????????× 1．××××××××??????????????????????????× 2．××××××××??????????????????????????× 3．××××××××??????????????????????????× ·47·

（二）××××××××?????????????????????????× 1．××××××××??????????????????????????× 2．××××××××??????????????????????????× 3．××××××××??????????????????????????× （三）××××××××?????????????????????????× 1．××××××××??????????????????????????× 2．××××××××??????????????????????????× 3．××××××××??????????????????????????× 致 谢????????????????????????????????×

·48·

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/g9fa.html