如何写好政务信息

如何写好政务信息

一、政务信息的概念及其特点和作用 （一）政务信息的概念

政务信息这个词汇的出现时间并不长，在辞海里还找不到。我们通常所说的政务信息，是指由政府机关采集，通过特定载体反映与经济、社会管理及公共服务相关的活动情况或数据方面的信息。它必须同时具备三个要素：首先，它是由政府机关通过合法途径采集整合的信息；其次，它是与公共管理、公共服务及依法行政相关的信息；第三，它是借助特定载体显露的信息。

信息是较为抽象的概念，需要一定的载体予以承载才易为人所掌握。政务信息也不例外。过去政府机关掌握和发布政务信息主要以纸质载体信息为主，随着现代电子信息技术在政府机关的应用，以胶卷、磁带、磁盘及其他电子存储材料等载体记录的政务信息日益增加。由此可见，我们现在所说的政务信息已包括了这些形式载体所反映的内容。

（二）政务信息的特点 大致可归纳为四个“性”。

一是指导性。政务信息反映的是领导意图、社情民意。从某种意义上讲，政务信息是正式公文的补充，其指导作用显而易见。

二是真实性。真实是政务信息的生命。政府机关的信息来源较为正统，而且在编发时一般要经过三次审核，因而可信度是比较高的。

三是保密性。大家知道，有些政务信息涉及到党和国家的秘密，是不宜公开的。因而政务信息的传输和运作不是一个完全开放的阵地。这也是政务信息网区别于其他信息网络的一个显著特征。正因为如此，在收集、传递、处理政务信息时务必注意到内外有别，增强保密意识。

四是时效性。及时、迅速是政务信息的又一鲜明特点。政务信息一般不登载时过境迁的内容。

五是具有宏观性。政务信息主要是为领导提供决策服务的，它所产生的效应直接或间接体现，在决策方面。这就要求信息撰写人员要注意围绕抓住中心工作问题，抓政策性问题，抓各项改革的进展情

况，抓重要的监管动态以及重大的社情民意。

六是具有权威性。政务信息必须经过本级领导审查后方可报出， 应该是严肃的“官方消息”，决不应是不加约束和混淆视听的小道消息。

（三）政务信息的作用

政务信息是决策的依据，领导的“耳目”，是沟通上下关系的桥梁和渠道，其作用、效果往往是大块头的报告所不能取代的。概括起来是八个字，两句话：“下情上达，上情下达”。通过信息这一最便捷的载体，能使领导机关随时掌握和了解基层发生的新情况和出现的新问题。同样，通过信息这一最快速的途径，能把上级决策意图及时传达到基层群众之中。正因为如此，各级各部门对政务信息越来越重视，把它列入了年终工作目标责任制考核之中。简单言之就是汇报、宣传、协调、交流和引导。 二、怎样写好政务信息

（一）信息标题的选择

信息标题的要求是：确切、醒目、新颖、灵活、简洁。直观明白，一目了然；简练概括，一语破的；新颖醒目，揭示全篇；准确朴实，有可读性。“题常意要新，意常题要新”。

避免题目过长、有逗号、不简练，或用过头的形容词；不用不切合实际的副词，比喻、夸张语法；避免口语化，随意用数量词概括作题，对联、新闻导语、含意模糊、没新意的领导言论，最好不用。

（二）如何收集政务信息 收集政务信息有12种渠道： 1、文件堆里挖信息；

2、翻阅材料筛信息(会议材料、汇报材料、总结材料)；

3、领导口中理信息 (领导视察谈具体要求、领导讲话稿中闪光的观点、有指导意义的观点、有哲理的东西、有指导性的工作)；

4、联系上级摸信息(上级的新情况)

5、会议之中捕信息(领导对某项工作有什么反映，反映什么问题比较集中，会议中解决什么问题，会议反映的工作思路、举措、部署工作、总结成绩等)；

6、参与活动追信息(活动感受)；

7、重大事件抢信息(例如瓦斯爆炸、火灾、天灾人祸、重大事

件等方面信息，必须抢在新闻前面提供给领导)；

8、深入基层拾信息； 9、关注新闻抓信息；

10、掌握规律收信息(农业四季规律、森林防火、防汛)； 11、情况反馈传信息(政策贯彻落实情况)；

12、跟踪问效知信息(领导批示后要反馈的情况)；

尤其要说的是还有一个重要的途径就是收集重要的监管信息，针对某一重点工作应形成连续性的信息源，不断挖掘，从多个层面深入发掘。

（三）如何把握信息工作要点

1、把握全党大局；2、突出经济建设；3、发现通报情况； 4、关注社会热点；5、反映改革举措；6、反馈工作思路； 7、宣传工作成果；8、提供领导新论；9、分析研究问题； 10、提出对策建议；11、围绕中心工作；12、体现部门(地方)特点；

13、坚持供需对接；14、推进工作落实；15、服务领导决策。 （四）信息编辑技巧

一是提炼，二是摘取，三是更题，四是综合。 所谓“提炼”，就是在支言庞杂信息材料中重新提炼出有价值的信息主题，这是信息编辑的基本功。

所谓“摘取”，就是把信息素材中最精华的部分摘取出来，删裁精减，这是信息中最常用的编辑手法。

所谓“更题”就是用富有新意、引人注目、有较高利益的标题更替原有信息素材中概括不准确或没有新意的标题，促使信息价值的升华。

所谓“综合”就是将单条信息所反映的问题由零碎到完整、由点到面进行归纳和分析，形成结实、具有全局意义的信息。

（五）编写信息文稿中要防止出现的几个问题 1、防止写政务信息与写新闻稿混淆 政务信息和新闻稿的主要区别是：

服务对象不同。新闻稿件是落实国家方针政策、反映社会情况，是给群众看的，而我们这个政务信息是给领导看的。

服务目的不同。政务信息是提供给领导决策用的，是为决策服

务的。新闻只是宣传群众、教育群众、引导舆论。政务信息讲的是决策效应，是起到领导参谋助手作用，新闻讲的是轰动效应，起到宣传群众、动员群众、服务群众的作用，所以服务目的是不一样。政务信息虽然不是中心，但影响中心；虽然不是全局，但是关心全局；虽然不是决策，但参与决策。影响中心，关心中心，参与决策，它跟新闻是不一样，新闻是起到宣传作用，大家知道就行了。

价值不同。信息能产生经济效益和社会效益，一条政务信息一旦进入到领导决策之后，正确的决策就会产生经济效益和社会效益，这就是价值不同。

反映内容不同。政务信息是侧重反映实际工作情况、工作中存在的问题，以及解决这些问题对策和建议，要求喜忧兼报，不回避和隐瞒问题。新闻不行，新闻只是宣传党的方针、政策，推广先进典型、经验，弘扬好人好事，要坚持以正面宣传为主。

写作要求不同。政务信息是逻辑思维，是客观情况的反映，语言要求平实、准确、无华、精练、明快，这是政务信息的要求。信息文体基本采取直叙的写法，干净利落，力戒修饰，庄重朴实，要求事实准确，分析中肯，建议合理。新闻是形象处理，语言要求生动活泼，文学色彩，文字优美，包含激情，增强感染力。还可以用排比、夸张、形容词等，叫做呼风唤雨，来有声有色地描写情节、细节，来渲染气氛，烘托主题，烘托人。

结构不同。政务信息是直言表述，一般不要导语，许多信息也不要开头、也不要结尾。政务信息编写要求开门见山，首语入题，用语准确，朴实无华，文章篇幅短小、精悍，一般情况下不需要阐述、倒述，只要反映客观情况。

2、要防止写政务信息与写一般记叙文混淆

特别是在结构上，千万不要出现“总、分、总”的结构，呼风唤雨，提炼拔高，用一些别论的语言，评论的语言，做表面文章，做全字文章，这样不行。政务信息的结构就是总分结构，总就是题目，分就是内容，信息就是这样写。

3、写政务信息要防止内容空洞、没有特色

一般是套话、废话、空话太多，没有个性、没有特色，入题也太慢，不是开门见山，不是首语入题，开头不是写信息，而是写形势了、写目的了、写意义了、写认识了，比较空，而且领导都知道了，

这不是信息，你想到的人家也都想到了。要写“见人所未见，发人所未发，人人心中皆有，个个笔下俱无”的新认识、新见解。上级布臵工作，都是一声雷，市政府往下布臵工作，都统一布臵下来了，各各县、各乡（镇）都在抓，这时候要求你就得做文章了，一是要求快、二是要求深，也要求新，你要是平平淡淡的，我觉得这样就可能不用。

4、要防止大事记式的信息

有的信息写某些领导到哪视察，领导干了什么，说了什么反映上来了，很大的篇幅，但我们就用一块，就要领导谈话，要的是领导的观点。

5、编写政务信息文稿要注意的几个文字方面的技术性问题 信息文稿中数量词使用要规范，总的原则是凡可以使用阿拉伯数字而且很得体的地方均应使用阿拉伯数字，但有一些特定地方数字要用汉字表示。具体说，一是标题的数字要用汉字表示，内容用阿拉伯数字，年份不能简写，5位数以上数量用万、亿来表示，并且全篇统一，小数点后要保留两位。二是地点要写全称。三是降低和增长用百分比表示，不用倍数。四是不必要、难懂的技术性术语不用。五是简称不用。六是数字中的三位一隔点的隔点号不再延用。七是数量前面不要用“了”。八是表示概念要准确、无误。九是量词使用，用公斤、克、吨，不应用两和斤，用公制单位。十是序码不应写错。一级标题要用一、二、三，二级标题要用(一)、(二)、(三)，三级标题要用1、2、3，或者用一要、二要、三要，首先、其次、再次，一是、二是、三是。

政务信息文稿要注意语言平实。客观情况的反映，不能加主观的东西，不要吹牛、不要浮夸、不要笔下动情。不要用军事述语，如打什么仗、打什么战役。

三、政务信息的结构 （一）确定信息的主题

信息主题就是信息所表达出来的基本观点或中心思想。我们写任何一条信息，总有一个目的，就是通过反映什么问题，说明什么观点，提出什么建议，达到什么目的。确定主题的基本要求：一是正确。正确反映出事物的内在规律和内在性质。二是鲜明。基本思想清楚明确，毫不含糊。三是深刻。要把情况写明、写透。四是集中。说明一个问题要突出重点，引用的材料要集中到一个中心思想上来。确定主题的

关键就是提炼主题。主题的提炼要从全部材料的筛选出发，从事物本质出发，从领导科学决策的需要出发，从实践需要出发。日常工作中应着重把握那些有新意、有特色、有借鉴、有启发、有探讨性、有共性的事项和问题。

(二)细琢鲜明标题

标题是信息内容的统帅、纲领。“题常意要新，意常题要新”，这是对标题较高的要求。如何写好标题：—是题文一致。标题必须与内容一致，不能用一些不适当的副词、形容词，以免华而不实、故弄玄虚。同时，标题的观点在信息中要有充分的依据，如标题：《XX局药品市场监管取得成效》。内容要有检查分组情况、参加人数、检查的部门和单位、查处案件数、违法行为的表现形式、收缴罚没款金额、被查单位整改情况等。二是选择句式的艺术。陈述句、疑问句、祈使句、感叹句是汉语的四种基本句式。 陈述句是将所要叙述的事情直接陈列表述出来。信息标题大量使用的是陈述句，并且多用主谓型结构。三是信息标题用好补语。补语用得好，可以增加标题的信息容量，阅读者即使不看文章，也能对内容有大致了解。例如：《XX局经营企业信用档案建档率达到98％》。四是交待好背景。信息标题中恰当地使用背景材料，可以引起读者注意，加重信息的分量，常见的背景有三类：—类为人物背景，包括领导和群众。—般来说，以领导为背景，是为了对领导关注和交力、的事情有个交待。例《陈勇副局长到德阳医药企业调研》。以群众为背景，则是为了引起领导的重视，研究解决群众关心，社会反映强烈的问题。二类为时间背景，包括过去、现在、将来，以加深读者印象。例如《XX局连续几年开展创建规范化药品检验所活动成效显著》、《两节期间加强对食品药品的监管》。三类为时事背景，包括政治形势、经济形势以及突发事件等。则是以新政策出台为背景。背景材料的选用主要是为了突出信息的重要性。五是使用好数据。用数字议话，是政务信息一个显著的特点。一般来说，绝对数字越大越难以理解，越小越容易明白；孤零零的数字不好理解，有比较的数字就好理解；零散的数字难理解，概括归类的数字易理解。因此，政务信息在采用数据上，可以采取如下方法。其—是比较法。即用纵比、横比、类比，让数字在对比关系中反映出所要表达的意思。其二是换算法。将原始数据进行艺术处理，将绝对数变成相对数，将数字换算成增长数，使之更加明白。其三是综合串联法。就是将一组

相关的数字串联合起来使用，更具说明力。从规范来讲，标题当中除使用顿号外，不可以用逗号等其他标点符号。

（三）精心安排结构

构是文章的表现形式和框架。主题是灵魂，结构是骨架，是为表现主题服务的。政务信息的结构比较文学作品、机关公文、新闻报道，要短小、简单。政务信息在写法上要避免素材的堆积，—般采取直言表达，总分结构。具体要求有三点：一是简朴。能省的则省，通篇给人以明晰、舒畅、一目了然的感觉。二是严谨。不因其短而变粗，虽短但要“五脏俱全”。三是自然。长短详略，顺其自然。通常，政务信息文稿中忌用 “为了”， “指导思想”等词语，事件的过程要简写，有的甚至不要过程。

四、常见的几种政务信息类型

政务信息在写作上总的要求是：长稿短写，事不过三，反映的点位不可过多；大稿写小，集中写某一个侧面，写某一点；散稿写精、虚稿写实，不妄加结论性、评论性的语言；重点内容要写好，关键部位要用提神的语言来表达。

信息编撰人员必须树立实事求是的文风，不做“假大空”的文章。不乱提诸如“战略、战役、战术、方略”等过高的口号。语言要求准确、朴实、精练、明快、提神，避免客套话和空话。

信息撰写人员应站在第三者的角度来反映本单位开展的工作，杜绝在文章中出观“我们、我局、我市”等用语。全篇都是“了”字的晦涩拗口文章要摒弃。 (一)决策反馈信息

1．部署贯彻落实上级重要会议精神的政务信息。要领：—是开头交待清楚是贯彻落实什么会议精神。二是针对会议要求解决的主要问题，把本部门的安排部署逐—交待；清楚就可以了。

2．反映上级重大改革举措出台后的信息。要领：—是及时收集情况。做到快速反应；二是在开头简要交待对什么举措的反映和所反映情况的来源；三是把正面或负面的反映以及涉及的政策条款和产生这种反映的主要原因交待清楚：四是尽可能提出具体建议。 (二)问题性信息

l、对上级正着手重点整治的问题。这种信息采用率较高。要领：把相关问题来龙去脉交待清楚，找出问题的根源和实质，并点明造成

问题的责任对象，并说明请求上级解决什么问题。

2、对上级正在酝酿有—定参考价值的问题性信息。要领：—是指出问题，二是分析问题产生的原因，三是只对发展的趋势作出预测，四是提出具体建议。要求按逻辑顺序排列。

3．重大违法案件信息。要领：一是把案件事实介绍清楚，二是按照法律、法规作出定性，三是提出具体处理意见。对难以定性和处理的重大案件，还可以提出请求上级予以帮助的具体内容。 (三)建议性信息

建议性信息是为领导提供决策服务最直接的一类信息，很受领导欢迎。它一般包括提出问题、分析问题、解决问题三个部分。提出的问题不宜太大，应当是比较具体的问题；分析问题要力求条理清楚，理由充足，切中要害，为提出建议作好铺垫；解决问题要提出具有可操作性的建议，力戒原则笼统，对现行政策措施的重复罗列。 (四)经验性信息

1．已经取得显著成效的经验。要领：一是简单交待背景和目的，二是具体介绍主要做法，三是介绍成效。

2．暂无显著成效的做法。要领：一是选择确有创新意义能给人一定启示的做法来写，二是简单交待背景和目的，三是具体介绍做法。 (五)领导言论性信息

指各级领导对监督管理工作的肯定性讲话和指导性言论。由于领导人的特殊身份，其言论对监督管理工作的开展具有重要的影响。 五、当前信息报送重点

1、关于项目建设，拉动投资方面 2、推进农业产业化和新农村建设方面

3、加快工业发展，推动县域经济跨越式发展方面 4、抓好基础设施建设，增强发展后劲方面 5、加快城镇建设，大力推进城镇化进程方面 6、发展民营经济，增强县域经济发展后劲方面 7、开展全民招商，扩大引进资金规模方面

8、强化税收征管，确保完成全年财政收入目标方面 9、全面落实“民心工程”，加快解决民生，全面发展社会事业方面

10、关于政府自身建设

六、如何做一名优秀信息员

一要加强学习，更新知识，增强和掌握采编政务信息的真才实学。

二要不耻下问，博采众长，养成蜜蜂的勤奋精神和苍蝇的灵敏嗅觉。

三要收集素材，注重积累，使自己成为资料库和档案袋。 四要乐于奉献，甘守清贫，耐得住寂寞，顶得住压力。

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