夷陵区石漠化治理现状与措施

夷陵区石漠化治理现状及对策

赵红武（1） 赵晓玲（2） 张启东（2）

（1、湖北省宜昌市点军区林业总站 宜昌 443004；

2、湖北省宜昌市夷陵区林业局 宜昌 443100）

摘 要：石漠化问题是我国三大生态问题之一，更是西南岩溶地区首要的生态问题。笔者通过深入实地调查，总结分析了夷陵区的石漠化现状、成因及治理状况，并提出了相应的防治对策和建议。

关键词：石漠化；现状；对策

根据岩溶地区石漠化综合治理第二次省部联席会议精神，夷陵区被纳入石漠化综合治理重点县。早在20世纪90年代初，夷陵区（原宜昌县）就被列为全国国土规划治理试点之一，并投入专项资金上百万元在岩溶地区国土整治试验小区的分乡、黄花、务渡河、小溪塔等乡镇进行综合治理。通过多年的艰苦试验，在岩溶地区综合治理方面取得了令人满意的成效。为全面实施石漠化治理探索道路、积累了丰富的经验。

1 夷陵区石漠化状况及成因

1.1 岩溶地区石漠化分布情况

据调查统计，夷陵区岩溶土地分布于全区12个乡镇（街办）和樟村坪林场。岩溶土地总面积121041.6hm，占全区国土总面积335901 hm的36.03%。在岩溶土地面积中，石漠化土地42903.1hm、占35.45%；潜在石漠化土地59630.7hm、占49.26%；非石漠化土地18507.8hm、占15.29%。在石漠化土地中，轻度石漠化土地19528.7 hm，占45.52%；中度石漠化土地19816.7 222222

hm，占46.19%；强度石漠化土地3510.6 hm，占8.18%；极强度石漠化土地47.1hm，占0.11%。如不及时采取有效措施加以治理，土地石漠化问题将严重影响我区社会经济的可持续发展。

1.2 石漠化土地形成的主要原因

夷陵区石漠化土地形成的主要原因是自然因素，其次是毁林开垦、过度放牧、过度樵采及不适当经营方式等人为原因。详见表1。

表1 石漠化面积按形成原因调查统计表

形成原因 计 自然因

素 过渡樵采 不当经营 过渡放牧

405.9 0.95 工矿建设 890.4 2.07 222面积（hm2） 42903.1 27915.8 3914.4 9776.6 比例（%） 65.07 9.12 22.79

2 石漠化治理成效

2.1 石漠化治理概况

夷陵区已往石漠化治理分为两个时期：第一阶段是20世纪80年代末期，原宜昌县被确定为国家生态环境建设项目重点县后，以消灭荒山荒地，大规模开展植树造林；第二阶段是21世纪初，以三峡库区为重点实施的生态环境建设项目，主要是开展退耕还林工程和天然林保护工程建设。

（1）国家生态环境重点建设项目。夷陵区石漠化面积大，中部呈南北走向的石灰岩地带荒山秃岭到处可见，自然环境差，有相当一部分已向石漠化演进。早在20世纪70年代初期就引起了各级领导的重视及科技工作者的关注，至20世纪80年代初，先后有水电部、林业部、长江流域规划办公室、国家计委国土司、

省委、省政府领导和专家、学者前来实地考察，被有关专家、学者称之为“南方的黄土高坡”和“南方水土流失之最”。在此期间对岩溶地区国土整治试验，并对岩溶面积12340 hm进行了治理。1988年—1989年，在县政府领导下，县计委、国土办、林业局与有关部门对全县水土严重流失严重的岩溶地区进行了实地考察，在考察研究的基础上提出了治理的规划和设想。鉴于整治的规模和资金等方面的实际可行性，先选点进行治理试验，试验成功后分期分阶段实施综合治理。根据这一精神，选择了高家堰、柏水冲、龚家冲、农场四村的结合部688 hm的小区整治试验方案。1990年底，县计委、林业局在《规划研究》的基础上，又相继编制了《宜昌县岩溶地区国土整治试验小区规划报告》和《宜昌县岩溶地区国土整治试验小区实施方案》，经市计委审查上报省计委。20世纪90年代初，国家、省给予了大力支持，将宜昌县列为全国国土规划试点之一，在岩溶地区试验小区进行了综合治理。

（2）三峡库区生态环境建设项目。为三峡大坝提供最好生态环境，国家在我区启动了退耕还林和天然林保护工程建设。一是我区2001至2010年共完成退耕还林工程建设任务19366.67 hm，其中退耕地造林9100hm，宜林地造林10266.67 hm。涉及12个乡镇（街办）138个村，4.9万农户15.9万多人。通过退耕还林工程建设，我区共发展支柱产业和特色产业13200 hm，其中板栗2533.33 hm，茶叶3400 hm，木本药材1400 hm，桑树800 hm，柑桔5066.67 hm等；二是我区从2000至2010年完22222222222

成天保公益林建设总规模34000 hm，其中人工造林1386.67 hm,封山育林28466.67 hm，飞播造林4146.66 hm。

2.2 石漠化治理的成效

（1）生态效益。一是生态环境大为改善。通过综合治理，全区宜林荒山荒地披上了绿装，林草植被覆盖率大大增加，长期超负荷运行的自然生态系统得到休养生息，一些多年未见的动物重新出现，生物多样性增加，生态环境逐年好转,为农业丰产稳产起到了不可替代的屏障作用；二是水土流失得到有效控制。每年可拦蓄径流396.15万m，减少泥沙20.99万t，大大减少自然灾害的发生频率；三是坡耕地得到有效治理，新增加基本农田758.04 hm，小流域的农村基础设施得到明显完善，群众生产、生活条件得到改善，极大地促进了项目区经济发展和社会进步。

（2）经济效益。促进了农村结构调整。我区在综合治理中，结合农村产业结构调整，大多数乡镇已形成一批特色农林产品及产业带，大力发展干鲜果业、药材种植业、茶叶种植加工业、桑蚕业等后续替代产业。如鸦鹊岭、龙泉、小溪塔的柑桔，邓村、太平溪、下堡坪的茶叶，乐天溪的板栗，雾渡河的猕猴桃，三斗坪、分乡、樟村坪的蚕桑,西部山区的木本药材等经济效益显著。全区共营造生态经济兼用林和经济林3000 hm，使全区农村产业结构调整的速度大幅提高，增强了全区农村经济发展的后劲。据统计，我区营造的柑桔、茶叶、桑树、木本药材、干果等高效益经济树种受益后，每年可为农民增加4130万元的直接经济收入，将成为农民兴林致富、家庭增收的重要来源，成为农民致富的绿2232222

色聚宝盆和绿色银行。

（3）社会效益。党中央、国务院加强以林业为主的生态建设的决心，提高了投身造林绿化、改善生态环境的责任意识，进一步增强了保护生态环境、建设生态家园的自觉性，吸引了民间资本和劳动力等生产要素向生态建设转移，形成了全社会办林业的良好氛围。

3 石漠化防治对策与建议

3.1 主要对策措施

（1）加强森林管护，进行综合治理。夷陵区地处亚热带季风气候区，降雨充沛，光照充足，只要有一定深度的土壤，各类森林植物就能够正常生长发育。因此，加强森林管护，进行封山育林、封山管护，提高林分质量，有效拦截降雨，控制水土流失，可有效防止土地石漠化。

（2）实施退耕还林，停止陡坡耕作。全区岩溶地区25度以上坡耕地达1万公顷，对其进行耕作必定造成水土流失，致使基岩裸露。因此，对岩溶地区25度以上坡耕地有计划地实施退耕还林，恢复和发展森林植被，调整种植结构，是增加农民经济收入和防止土地石漠化的有效途径之一。

（3）严格依法行政，保护森林资源。目前，乱砍滥伐、乱收滥购、毁林开垦等破坏森林资源的违法犯罪行为有时十分猖獗，势必导致土地石漠化的加剧。因此，定期开展专项整治活动，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为，是防治土地石漠化的必要手段。

（4）加强能源工程建设，降低森林资源消耗。天然林资源保护工程实施后，全区实现了商品材零消耗，烧材成为森林资源的主要消耗。特别是全区现有1.3万公顷的茶叶面积，每年制茶要消耗活立木蓄积量达4万立方米。目前，全区的茶叶面积还在逐年上升，实施制茶柴改煤、电、气等措施已成当务之急。加强能源工程建设，保护森林资源，是防治土地石漠化的重要措施之一。

（5）开展坡改梯、排灌工程建设，改善经营方式。对25度以下坡耕地进行基本农田改造，实施坡改梯工程、排灌工程，防止不适当经营方式造成土地石漠化。

（6）实行生态移民，防止生态恶劣地区土地石漠化。对生态条件恶劣地区的农户实行生态移民，既能保护好生态恶劣地区的生态环境，防止土地石漠化，又能改善农民的生产生活条件，加快小康建设步伐。

3.2 建议

目前我区的石漠化土地虽然通过生态项目建设治理，森林植被得到一定的恢复，但生态环境仍十分脆弱。基岩裸露还很严重，地表物的覆盖度还很低，水土流失目前主要是靠谷坊、沙凼和水平抽槽沟的阻挡才得以减缓，还没有从根本上解决问题。因此，需要进一步的进行治理，希望国家加大资金投入量，加强综合治理力度。

（1）加大石漠化监测力度。通过石漠化监测普查，国家应把石漠化防治工作纳入重要议事日程，制定科学防治规划，出台

相关政策措施，着手开展土地石漠化防治工作。使其成为我国六大工程继后的又一重大生态工程。同时加强宣传，加大石漠化监测和基层监测人员的技术培训力度，使其能熟练地掌握先进的石漠化监测技术，使广大群众深刻认识到土地石漠化的严重性和危害性，自觉保护森林资源，积极参与工程建设，土地石漠化防治一定能够取得巨大成效。

（2）制定配套政策。根据我区石漠化经营措施类型，签订管理合同，制定奖惩措施。对岩溶石漠化地区的农户给予适当的扶持政策，继续推广使用沼气、太阳能，减少烧柴砍伐量。

（3）推广先进治理科技。应用科学技术，重视石漠化治理的科技推广力度，从而最大限度地提高治理成效。一方面建立科学的管理体系，建立跟踪监测档案，实行现代化的科学管理；另一方面实行科学的管护，运用科技知识，搞好区域内的保护与发展，促使其功能不断增强，从而发挥更大的生态社会效益。

联系人：赵红武 电话：13085156459

赵晓玲 电话：13972585506

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