市财政局优化支出结构工作总结及下一年重点工作安排

一年来，在区委、区政府的坚强领导下，区财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，极做好新冠肺炎疫情防控工作，坚持稳中求进工作总基调，认真落实新发展理念，以提高收入规模和质量为主线，以防范化解重大风险为重点，以财政体制机制创新为抓手，以自觉接受人大监督为准则，全面落实更加积极的财政政策，充分发挥了财政在经济建设和社会事业发展中的支柱作用，较好地完成了今年以来的各项目标任务，具体如下：

一、xxxx年工作总结

（一）精心组织收入。确保完成全年财政收入任务，在组织收入工作中，密切关注财政收入动态，认真分析财政收入形势，加强对重点税源，重点企业的调查和分析，及时发现并协助解决组织收入中的存在问题，同时加大非税收入的征管，规范预算外收入管理。xxxx年，全区财政全口径一般预算收入完成xx.xx亿元，为年初预算xx.x%，比上年同期增长x.x%。地方一般预算收入完成x.xx亿元，为年初预算xxx.x%，比上年同期增长x.x%。其中：税收收入完成xx.xx亿元，为年初预算xx.x%；非税收入完成x.xx亿元，为年初预算xxx.x%。

（二）优化支出结构。确保工资正常发放和机关正常运转的支出需要，保证重点支出，积极筹措资金贯彻落实区委、区政府关于支持经济发展的重大战略决策。支出增量倾向扶贫和民生领域，支出结构进一步得到优化，公共财政的效能进一步体现。拓展融资渠道，推动金融资本更好服务实体经济发展。

（三）服务经济实体。坚持以市场运作为主，积极发挥政府引导作用，xx有限责任公司x月份进入省“xxxx”再担保体系，截至xxxx年xx月，为企业担保贷款xx笔，担保金额xxxxx万元，在保余额xxxxx万元；区财政出资设立xxxx万元小微企业过桥资金池，帮助企业协调提供过桥资金xxxxx万元，服务企业xx户，显著降低了企业转贷成本，提升了企业抗风险能力，有效解决小微企业融资难问题。

（四）保障民生工程。按照《x市xx区人民政府关于xxxx年实施xx项民生工程的通知》，各责任单位制定了细致、稳妥的实施方案。对工程建设项目，要求早开工、早建设、早见效，完善落实招投标、工程监理、竣工验收等各项制度，确保工程质量；补助发放类项目做到摸查仔细、程序合法、打卡到人。进一步完善对各地各部门的民生工程考核办法、信息任务分解办法、资金管理办法等，将民生工程实施情况纳入区委区政府对各地各部门的绩效考核之中，实行精细化管理。xxxx年xx项民生工程各级投入资金x.xx亿元，其中区级配套资金xxxx.xx万元。

（五）落实惠农政策。围绕省、市财政工作的总体部署和全区财政工作目标任务，创x镇财政资金监管工作机制，贯彻落实各项强农惠农政策，不断提升乡镇财政管理水平，切实加强作风效能建设，更好地保民生、服务大局、服务基层、服务群众。xxxx年共发放惠民补贴资金 xx 项xxxx.xx万元，做到了补贴对象真实、公示到位，各项发放清册齐全完整，补贴项目完整清楚。在支农项目资金管理中，坚持做到完善制度，严格按程序办事，依法理财，做到资金跟着项目走，杜绝截留、挪用、套取财政专项资金问题的发生，严格遵守资金报账制管理办法。本年度共拨付各类支农资金x.xx亿元，其中:农田水利资金xxxx.x万元，财政扶贫资金xxxx.xx万元，一事一议财政奖补资金xxx.x万元，其他财政支农资金xxxx万元。按照科学规划、因地制宜综合治理、可持续发展路径，加强农业基础设施建设，加大科技示范推广力度，大力扶持产业化龙头企业，有力助推乡村振兴事业发展。全年争取建设美丽乡村财政专项资金xxxx万元，整合涉农资金xxxx万元，吸引社会资金xxxx万元。

（六）致力脱贫攻坚。根据区委、区政府对我区xxxx年度脱贫攻坚工作的部署，区财政局积极围绕扶贫工作任务，坚持问题导向，从资金保障、制度完善、支出管理、日常监督、巡视整改等方面开展工作，认真履责。一是提前谋划，充分保障我区脱贫攻坚资金需求。按照脱贫攻坚入库项目轻重缓急，优先安排资金，提高资金投向精准性。二是加强支出管理，提高资金使用效益。建立财政扶贫资金支出月通报制，定期督促检查项目实施单位资金支付进度。三是健全制度，强化资金监管。为使我区扶贫专项资金管理、使用规范化、制度化，区财政局主动出谋划策，确保资金使用管理合法合规，安全高效。四是扎实开展脱贫攻坚巡视整改工作，确保整改到位。对照省、市、区整改实施方案及问题清单，认真梳理，全面排查，逐条逐项制定整改任务和整改措施，明确整改要求，压实整改责任，确保我局高标准、高质量地完成脱贫攻坚成效考核反馈问题整改。

（七）深化财政体制改革。深入推进预算绩效管理改革。实行预算项目绩效事前有评审、事中有监管、事后有评价的全流程绩效跟踪体系，首次实现了部门预算绩效目标填报和项目支出资金的全覆盖。继续推进预决算信息公开工作，不断提高预决算信息的公开性和透明度，提升预决算管理水平，提高资金使用效益。深入推进国有资产管理改革。贯彻落实国有资产报告制度，提升资产管理透明度。首次向区人大常委会专项报告国有资产管理情况。全区行政事业单位国有资产管理大数据平台基本搭建完成，推进资产管理与预算管理的有机结合。完善国库集中支付改革，全区行政事业单位财政资金全部纳入国库统一公共支付平台。稳步推进电子票据改革。

（八）加强采购管理。建立“阳光透明”的政府采购监督机制，减少人为因素的干扰。严格按照法律规定的时间要求发布招标、中标以及变更等政府采购信息，确保信息公开的及时、到位。完善政府采购工作流程，做到有章可循，有法可依。根据《政府采购法》《政府采购法实施条例》，依据《x省财政厅关于印发x省xxxx-xxxx年政府集中采购目录及采购限额标准的通知》。对货物与服务采购项目按采购标准实行分类管理，采取公开招标、竞争性谈判、询价采购等多种方式相结合；将财政性资金投资的公共工程，特别是实施的民生工程项目全面纳入采购范围，对公共工程采购中的设计、监理、中介等服务项目也实行统一招标。全年完成采购xxx笔，达成交易x.xx亿元，节约财政资金xxxx.xx万元。全面落实乡镇招投标领域问题集中治理专项行动，抓好整改工作。召开专题会议，督促制定整改方案，整改措施基本落实到位，在下一步工作中将建立健全长效机制，通过扎紧制度的笼子，巩固整改成果，确保整改问题件件有着落。

二、xxxx年财政重点工作安排。

（一）继续做好金融服务实体经济工作，助力企业发展。

推动金融服务重心下沉到基层一线，引导金融机构深入企业和社区，扩大金融服务覆盖面，提高金融可获得性，营造敢贷、愿贷能贷的融资氛围，全力支持民营、小微企业做大做强。优化政银企服务对接，搭建更加顺畅的政银企合作平台，加强对重大项目、重点企业的金融服务。积极培育优质和成长性好的企业通过资本市场上市融资，对通过资本市场融资并符合条件的企业给予奖励，鼓励和支持实体经济企业探索运用公司债券、企业债券等多种融资工具，提升融资能力。

（二）加强预算管理，协调组织税收工作，保障财政收入有效增长。

加强预算编制管理工作，细化预算编制内容和标准，增强预算编制科学性、完整性。提高预算到位率，严格预算调整，硬化预算约束，深化预算信息公开，做好xxxx年度财政预算布置、培训、编制工作。加强与税务部门的协调配合，定期组织财政税收调度，切实分析解决存在的困难和问题，确保组织收入压力不松、力度不减、节奏不变；落实税收目标责任制，抓好重点行业、重点税源和重点税种征收管理；加大税收稽查力度，整顿和规范税收秩序，大力清理和追收欠税，最大限度减少税收流失，促进全年财政收入预期目标任务的顺利完成。加强财源建设，大力推进招商引资，支持特色产业、全域旅游及中小微企业等发展，积极培植财源。

（三）进一步做好财政监督管理工作。

加强对重大专项资金的监管，组织力量对涉及单位和部门进行监督检查，确保专项资金规范有效使用。为严肃财经纪律，规范财务行为，计划对全区范围内金融企业开展会计信息质量专项检查；为实现财政管理法治化，推进依法行政理财，有效防控财政管理法律风险，将按照上级部署，稳步推进财政内部控制工作。为进一步推动政府财政预决算信息公开标准化规范化，将督促各部门按照通知要求，在规定时间内将xxxx年预算信息分别在本部门网站和区政府信息平台上公开。

（四）加强扶贫资金监管，确保扶贫资金管理使用效益。

一要进一步完善内控考评机制，确保扶贫资金管理高效，使用规范。二要持续开展财政监督专项检查，切实履行扶贫资金监管责任。坚持问题导向，建立问题台账和整改督导回访制度，实行销号管理，确保整改无死角。三要认真开展自查自纠，坚持查深查透、进行认真整改，举一反三，务必使财政扶贫资金监管做到全覆盖，无死角。四要做好跟踪核查、强化监督执纪问责，确保有关问题得到处理、有关责任得到追究，确保财政扶贫资金做到扶真贫、真扶贫，为决战脱贫攻坚、决胜同步小康奠定基础。五要预防扶贫小额贷款偿还逾期风险，加强还款监测，及时预警，制定有效风险控制措施，确保贷款资金安全。

（五）全面加强预算绩效管理。

压实部门绩效管理主体责任，筑牢绩效管理理念，加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。开展事前绩效评估，对拟新出台或修订调整的重大政策和项目，就立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性和筹资合规性等进行客观、公正的评估。完善绩效目标管理，全面编制部门整体支出和项目支出绩效目标。加强绩效运行监控，规范绩效评价管理，强化绩效评价结果应用。推进绩效信息公开，重要绩效目标、绩效评价结果与预决算草案同时报送人大、同时向社会公开。

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