村两委班子在三农工作中如何发挥模范带头作用
更新时间:2024-05-18 05:57:01 阅读量: 综合文库 文档下载
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村两委班子在“三农”工作中
如何发挥模范带头作用
我县村“两委”班子换届已经结束,新产生的“两委”班子在“三农”工作中如何发挥模范带头作用,带领全县农民优化发展环境、发展生产、繁荣经济、加快致富步伐谈几点看法:
一、对当前村“两委”工作环境的感受
(一)从环境上影响村“两委”发挥作用的制约因素,不可忽视方面
村官难当:当官难,当村官更难,当好村官难上加难,当干群称赞的村官难过上青天,基本五难:
①基层及民主政治环境不良,政治生态不优,让村“两委”干部伸腰难、放手难。
②村民文化素质不良,小农思想不改,让村干部宣传科技难、推广新技术难。
③双层经营模式不良,与市场经营不适应,让村干部调整产业结构难,新农村建设难,一村一品特色形成难。
④政治体制不彻底、不完善,让“两委”三年一届“一年看二年下,三年等着换”,自治难、自主难、治好难。
⑤村集体经济发育不良,让“两委”筹资难、办事难、发展难。
(二)从农村基层组织建设现状上,影响“三农”发展的制约因素不可忽视
目前村“两委”可划分四种类型:①示范型,约占30%。②任务型,约占40%。③涣散型,约占20%。④蛮干型,约占10%。
(1)示范性。有一套形成核心发挥战斗堡垒作用的好班子、有支艰苦创业、实干兴业好队伍、有一条加快发展富村富民的好路子。
(2)任务型。(看摊型)听话、守规、不冒进、不捅娄子、不出事,换句话讲,不思进取、不想事、太平思想不开罪,遇到问题绕道走,工作推推转转、催催干干,维持局面、完成任务、不出大事、没有上访,推动农村经济乏力,很难全面实现小康社会。
特别是隐藏了很多矛盾和问题,时间一长就会爆发,形成新瘫痪村,加快发展变成一句空语。
(3)“涣散贻业型”。问题更加严重,这类组织软弱无力,长期处于瘫痪、半瘫痪状态,无人干正事,无钱办公事、无人理民事,村困民怨、人心涣散,问题积重难返,久治难愈,经管比例很少,但对好村影响很大,对党的事业危害很大,是加快发展农村经济建设小康社会严重障碍。
(4)蛮干型。思想观念领导方式陈旧,工作还是行政命令的老套路,整天怀念文革时期“黑红棍”、喝醉打人骂人恶习难改,不会做思想工作,野蛮推进工作,指挥农业生产还在搞催种、催收,无文化素养、无一技之长,不能发挥示范带动,不会处理新形势下的农村各种矛盾,多吃多占,心想好处,忘记干部宗旨信念。
(三)从农民素质上影响农村经济发展的制约因素不可
忽视
(1)科技素质太低。接受新事物、新技术难,有文化的80、90后新一代农民变成进城务工,变成间接市民,在家经营土地从事农业多是妇女、老人,不能外出务工,难以适应现代农业发展的需要,难以接受新技术。
(2)生产能力太低。妇幼、老弱、病残、新机械、新品种、高强度劳动承受难
(3)农业投入收入太低。近几年需有党的富民政策、惠农政策,减轻了农民生产成本,但粮食价格偏低,农民的土地收益太差,家里的积蓄用于建房和生活消费,很多家庭以务工收入为主,农业生产变成副业,把土地当作最后保证,没心思经营农业,发展农村经济。
二、新一届“两委”班子如何在发展农村经济中发挥模范带头作用谈几点感受
新一届“两委”班子想发挥在三农工作中的模范带头作用,就必须提升村组织的能力,只有这样农业发展才有动力,农民收入才能有增长,农村生活环境才能有改变,两委形象才能有新提升,党的事业才能有新保证。要实现这一愿望村组织要做到六必须、六突破。
(一)必须紧扣农村经济发展这一中心,在加快发展上实现新突破
加快发展是乡村党组织的第一要务,更是衡量乡村党组织战斗力的第一标准。加强基层组织建设,提升乡村党组织的战斗力必须坚持一切为了发展、一切服从发展、一切服务发展、一切保证发展 。作为乡村党组织必须把提升战斗力
体现在加快发展上。①要在发展理念上实现转变。努力快发展、全面建小康,要求基层党组织和广大干部必须解放思想,树立新的发展理念。树立全面发展的理念,按照全面建设小康社会的内涵,协调发展农村的各项事业。②树立加快发展的理念,改变跟在后面追赶式的发展,抓住机遇力求跨越式发展。③树立持续发展的理念,不搞以浪费资源高投入为代价的发展,努力实现靠科技低成本高效益的发展。通过树立新的发展理念,突破传统的小农意识,切实强化经营现代农业的思想,大力发展科技农业、特色农业和效益农业,促进农业由传统型向现代型的转变。④要在发展目标上重新定位。适应全面建设小康社会的要求,乡村党组织都应当结合实际,制定全面建设小康社会的近期和长远发展规划,合理确定发展目标、发展速度,研究落实加快发展的具体措施。要在发展思路上拓宽空间。思路决定出路。通过调查我们感到,一些乡村发展缓慢,还是思路问题。当前,对农业地区乡村党组织来说,能否确定一个好的发展思路,关键在于能否找到自身的发展优势,能否摆脱传统的农村工作路子,以新的领导方式方法经营农业、经营农民、经营农村。在经营农业上 ,要大力推进主辅换位战略,加快产业化进程,走出一条发展科技、特色、效益型农业的路子。在经营农民上,要大力推进合作经济组织和劳务输出,提高农民的组织化程度,走出一条深度开发利用农村劳动力资源的路子。在经营农村上,要大力推进小城镇建设,加快发展县域经济,走出一条以城带乡、城镇乡村共同发展的路子。
(二)必须抓住提升村党组织战斗能力这一根本,在增
强乡村班子执政能力上实现新突破
加强基层组织建设,提升乡村党组织战斗力的核心是抓好乡村干部队伍建设,提高乡村干部班子的执政能力,这是加快发展的根本保证。通过调查我们感到,农村改革发展的新形势,必须加快建设一支以“小康领路人、产业带头人、科技明白人、市场经纪人和群众贴心人”为主体的新型乡村干部队伍。建设新型干部队伍必须打破常规,加速乡村干部队伍的整体素质,我县的实践看,“两委”班子形成合力、钢板一块增强攻坚克难的战斗力,大力度推进创业型乡村班子建设,在激励乡村干部实干创业上打破常规。以加快发展为统领,确立创业型乡村班子建设目标,制定乡村班子和乡村干部工作实绩考核办法,强化激励奖惩措施努力营造一个以发展论优劣、凭实绩用干部、靠实干得升迁的良好工作导向,大张旗鼓地表彰奖励、提拔重用那些一心一意谋发展、艰苦奋斗创大业的乡村干部,切实解决干好干坏一个样的问题,真正做到重用创业者,冲击守业者,惩治败业者。
必须把党员打造成一支发展农村经济的主力军 提高党员队伍“双带”能力上实现新突破。一是充分调动为现有老党员的积极性,让他们参加村里的民事调解小组,村民议事小组。工程旁监组,为拓宽党员在农村政治经济中发挥作用的途径,帮两委改变发展环境。二是发展新党员要看政治素质,更要看发展经济能力,要看发展能力,更要看带动能力,不能看亲戚,更不能看宗族能力,不能看选举,更不能看小恩小惠。把优秀农村经济发展带头人吸纳到党的队伍里来,逐渐把党员队伍变成农村经济发展和社会事
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